Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị tại các khu tái định cư ở Hà Nội

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<b>DOI M 6 I QUAN LY </b>

THS. NGUYEN HUY HOANG

Cong ty CP O l u tU va phat then

nha s6 6 Ha Noi

1. Dat van de.

Trong nhijng nam gan day vdi su phat trien cua nen

kinh te thj trudng, bo mat do thj cua Ha Noi co nhiiu

<i>chuyen bien tich cue. Nhieu du an Idn ve nha a, giao </i>

thong do thj dugc ra ddi, phan nao dap Ung nhu cau ve

<i>nha a cung nhu tao canh quan cho do thj, dong gop mot </i>

phan quan trong trong qua trinh Cong nghiep hoa - Hien

dai hoa dat nude.

Ha Noi la mot trong nhung do thj di dau trong ca nude

ve toe dp do thj hoa, dac biet ti^ sau khi Ha Noi md rgng

(1/8/2008) nhiiu khu do thi mdi dugc hlnh thanh, quy nha

cua thanh phi dugc cai thien dang ke, giao thong noi do

khong ngUng phat trien. Vao nhijrng thap nien 80 cua thi

kl trudc. Ha Ngi chi co khoang 30 tieu khu d ma trong do

CO cac day nha cao ting (4,5 tang), nhung din nay sau

hofn 20 nam doi mdi so lugng khu do thj mdi va cac toa

nha cao ting da dugc cai thien mot each ro ret. Song

song vdi phat trien cac khu do thj mdi thi cong tac trien

khai diu tu xay dung cac khu tai dinh cu cung dang dugc

cac d p , cac nganh quan tam, nhln nhan mot each dung

mure. Nhiiu khu tai dinh cu da dugc ra ddi nhu: Khu tai

djnh cu Trung Hoa - Nhan Chinh, Khu tai djnh cu Nam

Trung Yen, Khu tai djnh cu 5,3 ha Djch Vong - Cau Giay,

Khu tai djnh cu 7,2 ha VTnh Phuc- Ba Dinh,... nham dap

Ung phan nao su mong moi cua ngudi dan dac biet la

nhung ho thuoc dien di ddi, giai phong mat bang.

Cung vdi cong tac quan ly du an dau tu xay dung thi

cong tac quan ly sau dau tu dac biet la cong tac quan ly

ha tang ky thuat luon la mot nhiem vu quan trong co y

nghla song eon doi vdi cac khu tai djnh cu. Kiem diem lai

cong tac quan ly sau dau tu doi vdi he thong ha tang ky

thuat tai cac khu tai djnh cu trong nhung nam gan day cho

thay hau nhu cong tac nay chua dugc chu trong, quan

tam mot each dung mUc. Nhieu khu tai djnh cu ciia Thanh

pho deu CO dau hieu xuong cap nhanh chong mac du thdi

gian dua vao sir dung chua lau. Co nhieu nguyen nhan

dan din tinh trang tren nhung theo nhln nhan khach quan

thi nguyen nhan chu yeu la do cong tac quan ly sau dau

tu tai cac khu tai djnh cu nay chua thuc su dugc chu trong.

2. Thuc trang cong tac quan ly sau dau tu doi vdi

he thong ha ting ky thuat do thj tai cac khu tai djnh

cu tren dja ban Ha Noi

<i>2.1. Thwc trang mo hinh quan ly </i>

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

<b>T H U C TRANG CONG TAC QUAN LY HA TANG KY THUAT DO THh </b>
nhln chung con gap nhiiu bat cap, nhieu ddn vi quan ly

doc lap khong nhlt quan v i each quan ly d i n den tinh

trang "Cha chung khong ai khoc". Cong tac quan ly ching
cfieo, thiiu ding nhlt v i mo hinh cung nhu phuang phap
quan ly dac biet la quan ly He thing ha ting ky thuat do
thj.

Vi du: PhIn he giao thong dudc ban giao cho Sd Giao
thong van tai Ha Noi quan ly, phIn he thuoc canh quan 6
dIt ngoai nha dugc ban giao cho dan vj quan ly nha quan
ly va ca hai he thing he tren d i u dugc ban giao ca cho
UBND Phudng sdtai de quan ly v i mat harih chinh. Nhu
vay se din din tinh trang chong cheo, thieu kiem scat,
cac dan vj se do lii cho nhau hoac tron tranh trach nhiem
khi CO su c i xay ra. Ngoai ra cac he thong khac nhU cap
nude, thoat nude, d p dien, mang dien thoai, truyin hinh,
he thing PCCC,... d i u dugc ban giao cho cac dan vj
chuyen nganh khai thac va dong quan ly vdi cac to chUc
nay la don vj quan ly nha. Su phoi hgp cung nhu mo hlnh
quan ly cua cac dan vj nay chua thuc su mang lai hieu
qua, moi nganh, moi ca quan chi biet thuc hien xong
nhiem vu ciia minh ma khong suy xet den Igi ich chung,
cong tac quan ly phan tan, chua tap trung vao mot dau
moi, thieu tfnh dong nhat.

Doi vdi mo hinh quan ly cua UBND cac phudng chua
that su chuyen nghiep, luc lugng chuyen mon mong trong
khi lai phai giai quyet mot khoi lugng cong viec Idn nen
khong the dap Ung dugc nhu cau hien tai.

Ben canh do, cac UBND phudng chua the hien dugc
vai tro cua chfnh quyen ca sd, chua tham muu kjp thdi cho

cac dan vj quan ly cap tren ve cong tac binh on ddi song
cua cac ho thuoc dien tai djnh cu khi don den cho d mdi.
Cu the, hien nay cong tac tai djnh cu mdi chi dung lai d
cong tac den bu, di chuyen cho d cho cac ho dan chU
chua CO djnh hudng on djnh ve thu nhap cung nhu tao
cong an viec lam cho cac hg dan mdi chuyen den. 06
chinh la nguyen nhan dan den tinh trang Ian chiem trai
phep long dudng, via he de kinh doanh buon ban muu
sinh tai cho, do la mot trong nhiJng tac nhan gay tinh
trang Ion xon, mat my quan do thj va c6 tac dgng tieu cue
den chat lugng cua he thong ha tang ky thuat.

Cac to chUc quan ly co sutham gia cua cong dong do
cac UBND phudng sdtai lap len, da so chi mang tfnh hlnh
thuc, khong CO su ket noi, lien ket chat che va chua phat
huy dugc het ngi luc trong dan.

D6i vdi mo hlnh quan ly cua dan vj quan ly nha tai djnh
cu mdi chi dUng lai d cong tac quan ly toa nha chur chua
that suchu trgng den he thong ha tang cua ca khu. Tham
chi dan vi nay cung chua gop tieng noi cung nhu tham
muu cho cac don vj cap tren ve cac vudng mac trong
khau quy hoach, quan ly, ke hoach nang cap kip thdi cac
he thong ha ting. Vf du: Rit nhiiu khu tai djnh cU d Ha
Ngi khi lap quy hoach va phe duyet tong mUc dau tu deu
thieu may phat dien du phong, thieu chg dan sinh, he
thong giao thong tinh chua phu hgp,... Nam dugc nhung
bat cap do nhung don vj quan ly nha van chua co mot
dgng thai tich cue nao nham khac phuc van de tren gay
nhieu buc xuc cho cu dan sinh sing tai khu vuc.

Mo hlnh quan ly chong ch6o neu tren da gay t^c hai
khong nho den cong tac van hanh He thing ha tang ky

thuat. Niu nhu mo hinh quan ly dugc tap trung, mot dau
m i l chinh thi chic chin cae he thing nay se phat huy toi
da cong nang cung nhu tang tuoi thg phuc vu cho ngudi
surdung.

<i>2.2. Thwc trang giai phap quan ly </i>

<i>a. Thuc trang giai phap quan ly dudng noi bo </i>

He thong giao thong ngi bg ciia cac khu tai djnh cu
dugc ban giao cho dan vj chuyen mon thugc Sd giao
thong van tai Ha Ngi quan ly va van hanh (khong co khai
thac). Nhung nhung dan vj nay chi quan ly v i mat chit
lugng thong qua cac giai phap nang d p , duy tu, bao
dudng djnh ky chU khong tham gia trong qua trinh quan ly
sir dung, cong tac quan ly sir dung thugc trach nhiem ciia
cac UBND phudng sd tai.

Giai phap duy tu, bao dudng djnh ky cua ca quan
chuyen mon thi thudng gap trd ngai ve viec xac djnh thdi
gian djnh ky bao dudng. Thong thudng cac he thong
dudng giao thong trong cac khu tai djnh cU la dudng ngi
bg nen thdi gian giua cac Ian duy tu dai hon so vdi dudng
cap thanh pho va kinh phi cho cong tac nay cung thap
hon. Nhung tren thuc te, sau khi cae he thong dudng ngi
bg nay dugc d i u n i l vdi he thing dudng thanh pho thi

mat do va luu lugng giao thong tang hon rat nhieu so vdi
tinh toan ban dau va dac biet la hau het cac tuyen dudng
ke tren chua dugc lap dat he thong bien bao phan luong
kjp thdi nen dan den tinh trang cac xe tai trgng Idn han
thiit k i thudrig xuyen tap kit, luu thong tren cac tuyen
dudng dan den tinh trang xuong cap nhanh chong, mat
kiem scat ve chat lugng dudng. Ben canh do, cac giai
phap ciia UBND Phudng sd tai chua thuc su di vao chieu

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

<b>T H U C TRANG CONG TAC QUAN LY HA TANG KY THUAT DO THL.. </b>
sau, nguyen nhan chii yeu la do dgi ngu can bg chuyen

trach cua Phudng con thieu va yeu, cac che tai co tinh ran
de, giao due chua cao.

<i>b. Thuc trang giai phap quan ly rac thai. </i>

Cong tac quan ly Moi trudng noi chung va thu gom rac
thai noi rieng con nhieu bat cap. Cac giai phap thudng
thay la cac don vi co trach nhiem thu gom rac thai chi tap
trung vao viec "giai quyet hau qua" chUchua co bien phap
huu hieu nao cho viec giao due, nhac nhd cac hanh vi vi
pham ciia chii the tham gia sir dung he thong ha tang.
Cac don vj nay van lam viec theo hinh thUe thu dgng chi
don thuan thu gom tai cho va van chuyen den bai chon
lip ciia Thanh p h i , cac c h i tai xd phat chua dugc de cao.
Su phoi ket hgp cung cac don vj khac nhu UBND Phudng,
Ban quan ly nha, t i dan pho,... chua thuc su mang lai hieu
qua dang ke nao. Ben canh do, cong tac thu gom rac thai
van mang tinh thu cong, manh mun, chua dugc dau tucac

trang thiet bj hien dai hon. Ngoai ra, trang thiet bj bao hg
cho ngudi lao dgng con sa xai, thieu tinh chuyen nghiep
(hlnh1).

Chinh vi cac giai phap khong co chiiu sau nhu vay
nen sUc khoe ngudi lao dgng khong dugc dam bao va tinh
trang rac thai tran Ian, nguyen vat lieu, phe thai xay dung
bUa bai v i n song hanh cijng qua trinh sir dung cac khu tai
djnh cu.

<i>c. Thuc trang giai phap quan ly he thong cap nude. </i>
He thing cung d p nude tai cac khu tai djnh cu d Ha
Ngi dang rai vao tinh trang that thoat vugt qua con so cho
phep (>30%). Nguyen nhan chu y i u d i n den tinh trang
nay la do qua trinh phan cap quan ly khong tap trung va
phuong phap quan ly kem hieu qua ciia cac don vi co lien
quan. Sau khi cong trinh dugc ban giao dua vao sir dung,
he thing d p nude sinh hoat dugc ban giao cho hai dan
vj: Don vj quan ly nha (Quan ly, van hanh may bom, be
chUa nude ngam va be tren mai), Don vj quan ly chuyen
nganh, kinh doanh nude (Quan ly he thing dudng i n g
cap nude va thu tien theo dong h i ciia ti/ng hg). Phuang
phap quan ly ciia don vj Kinh doanh nude sach la hang
thang di thu tiin thong qua cac ding h i tai cac cac hg va
kiem tra djnh ky cac he thing dudng i n g . islhung tren thuc
te, tinh trang that thoat nude va chat lugng nude v i n
khong dugc dam bao, nguyen nhan la do hai don vj dong
quan ly nhung chua tim dugc tieng noi chung ve mo hinh
cung nhu phuong phap quan ly. Cu the, dan vj Kinh doanh
nude sach chi dugc phep thu tiin theo ding h i eua tung

hg dan, con luu lugng nude theo dong h i tong cua ca toa
nha thudng cao han nhieu so vdi tong cua cac ding h i
ciia timg hg. Ben canh do, don vj quan ly nha do luc lugng
chuyen mon eon thieu, yeu neri khi van hanh may bam da
khong kiem tra sat sao dan d i n tinh trang nude tran Ian
tren be nude mai. Tham chi co mot vai nai con de cho mot
bg phan khong nho ngudi sir dung, dac biet la cac hg kinh
doanh ca the d ting 1 lly nude true tiip tU be nglm gay
thit thoat mot lugng nude dang ke va anh hudng nghiem
trgng d i n chit lugng nude sinh hoat. Nhung viec lam tren
gay anh hudng true tiip d i n nguin thu cung nhu uy tin
ciia dan vj kinh doanh nude sach, nhung don vj nay khong
dugc tham gia trong qua trinh quan ly be nude va van
hanh may bom nen chua the co cac dgng thai tich cue

<i>Hinli 2. Rant) thoat ni/oc- Khu tai dinh cif Trung Hoa-Nhan Chinh </i>

<i>Hinli 3: Hd ddng hd mfdc thanh bai rac- Khu tai dinh cif Trung Hoa-Nhan Chinh </i>
nao de ngan chan, con don vj quan ly nha khong phai
chju phf chenh lech giua dong ho tong va cac dong h i
tUng can hg nen cung khong dung ra chju trach nhiem ve
chit lugng cung nhu so lugng nude (hinh 2, 3).

<i>2.3. Sw tham gia cua cong dong </i>

Sau khi ban giao dua vao sir dung, UBND cac Phudng
sd tai da khan truong to chUc, thanh lap cac to tu quan, to
quan ly lam thdi, to dan pho lam thdi,... Cac to ehuc nay
CO chUe nang phat hien, ngan chan va tham muu giup cho
cac dan vj quan ly nham thuc hien tot hon trong qua trinh

van hanh cac khu tai djnh cu. Day la mot hudng di dung
hon d i i vdi ngudi dan, bao ve quyen Igi hgp phap ciia cac
chii sir dung nha tai djnh cu.

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

<b>T H U C TRANG CONG TAC QUAN LY HA TANG KY THUAT DO TH|... </b>
dgng thi bgc 16 nhOfng y i u kem ca v i chlt^ va lugng.

Dudng nhu, cac to chirc nay dugc lap nen ehi de lly s i
lieu bao cae len ca quan quan ly d p tren cua UBND cac
phudng sd tai. Dai da s i cac to chirc nay hoat dgng doc
lap khong tuan theo mot mo hlnh hay phuang phap quan
ly nao, kinh phi de duy tri hoat dgng kh6ng e6, niu c6 thi
cung la nguin huy dgng tu nguyen ciia cac hg dan. Vdi
ngu6n kinh phf eo hep cong them tam ly ngai va cham, ne
tranh, chua manh dan d i u tranh vdi cac viec lam tieu cue
ton hai d i n Igi ich chung ciia cong ding nen sUtham gia
CLia cong ding g i n nhukh6ng mang lai hieu qua. Thudng
thi cac khu tai djnh cU nay do nhu cau d p bach ve nha d
cua cac du an cIn d i n bu, giai phong mat bang nen cac
hg dugc di ddi v i day hlu het la cac hg tU nhieu nai khac
ntiau, chinh vi vay c6 dac thii rieng, tap quan riengva dac
biet la CO trinh do nhan thUc chua tuang ding dan den
nhung bit ding trong nhan thUe cung nhu hanh dgng.
Kem theo d6 la su chenh lech, d i ky ciia cae khu d mdi
vdi cac khu d hien hiJu nhu khu d mdi khang trang hon,
hien dai hon va dac biet la he th6ng ha tang ciia cac khu
d mdi kh6ng d6ng bg vdi cac khu d hien huu xung quanh
khu tai dinh cu, tu d6 dan den nay sinh mau thuan, tranh
chap ciia cac luc lugng nay

Nhln chung, doi vdi cac khu tai djnh cuciia Ha Ngi thi
su tham gia ciia cong d6ng trong cong tac quan ly sau
dau tu gan nhu kh6ng c6. Mac du vdi mot so lugng dan
kh6ng nho nhung y thUe ve trach nhiem bao ve, giugln tai
san chung tai cac khu nay chua dugc de cao. Neu nhu so
sanh ve chat lugng cung nhu so lugng dan tai cac khu tai
djnh cu (xay dung bang ngu6n v6n ngan sach) vdi cac
khu do thj mdi khac (xay dung bang nguori von huy dgng)
thi se nhan thay mot hlnh anh rat khap khieng.Tai cac khu
do thj mdi thudng e6 xuat dau tu Idn han nhieu so vdi nha
tai djnh cu, kem theo d6 la mUc thu nhap dau ngudi, trinh
do dan trf ciia dai da s6 dan d§u cao hon so vdi khu tai
djnh cu, day la mot trong nhung tac nhan quan trgng trong
viec xay dung va phat trien he thong tu quan. Kem theo
do, cac UBND PhUdng sd tai chua dua cac img dung
cong nghe, phan mem ve m6 hlnh cung nhu phuong phap
quan ly vao thuc te ma chi dua chii yeu tren cac phuong
phap thii c6ng, truyen thong. Chinh vl le d6 e6ng tac quan
ly ciia chfnh quyen dja phuong chua dugc chuyen m6n
hoa va hien dai hoa, ehi dimg lai d cue bg, su vu, nho le.

<i>2.4. Danh gia thuc trang cac khu tai dinh cw tai </i>
<i>Thanh pho Ha Ngi </i>

Thong qua cac khu tai djnh cutai Ha Ngi, chung ta de
dang nhan thiy mot thuc t i rat dau x6t. Nhung khu tai
djnh cu mdi dugc dau tu xay dung dang nhanh ch6ng
xuong cap, he thong quan ly yeu kem, chong cheo kh6ng
hieu qua la nguyen nhan chii yeu dan den tinh trang dang
bu6n tren.

Nhln chung e6ng tac quan ly sau dau tU, dac biet la
quan ly he thong Ha tang ky thuat tai cac khu tai djnh cu
chua dugc quan tam mot each dung mUc. So sanh giua
cac khu dugc dau tu bang ngu6n v6n huy dgng, v6n tu c6
thudng c6 quy m6 quan ly sau dau tu hgp ly va hieu qua
hon so vdi nhung khu nha dugc xay dung bIng v i n tn'ch
tu nguin von ciia ngan sach. C6 le day la s u y i u kem ciia
cac cap cac nganh thugc co quan quan ly nha nude tai dja

ban.

Tinh trang "Cha chung kh6ng ai kh6c" xay ra kha pho

• / i

<i>-Hinh 4 Tru alu hoa ngoai nha- Khu tai dinh of Trung Hoa-Nhan Chinh </i>

</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

T H U C TRANG CONG TAC QUAN LY HA TANG KY THUAT DO THj.
biin, cong tac quan ly ching cheo, luc lugng can bg y i u

va thiiu kh6ng dam d i u tranh nhung hanh vi sai trai gay
anh hudng d i n chit lugng ciia kit c l u ha ting ky thuat.
Dai da s i nhung hg trong dien tai djnh cu d i n biJ, giai
phbng mat bIng chua thich nghi vdi nip sing mdi, chua
thuc su hoa nhap vdi l i i sing cong d6ng van minh, hien
dai. Ben canh cac ly do v i quan ly, sir dung sau dau tu thi
cong tac quy hoach cac khu nay cung eon nhieu han che.
C6 nhiiu khu tai djnh cu dugc lap va phe duyet vdi hang
van m^ san, sUc chUa vai nghin ngudi nhung trong quy

hoach c6n thiiu s6t kfi6ng c6 cac he th6ng ha tang ky
thuat cung nhuxa hoi can thiet nhu chg, trudng, diem giao
thong tinh, he thong thu gom rac thai tap trung, cay
xanh,... hoac c6 nhieu trudng hgp dan dugc phan nha
nhung chua co nhu cau sir dung nen da tuy cho thue lam
van phong ciia cac co quan, day cung la mot trong nhung
bit cap dan den su xuong cap nhanh ciia He th6ng ha
ting ky thuat d6 thj. Bdi vi, c6ng nang tinh toan cua ha
ting ky thuat do thj n6i chung va ha tang ky thuat n6i
rieng chi phu hgp vdi cac hg gia dinh va dua tren so ngudi
sinh sing tai khu d6. Nen khi c6 su thay doi v i so lugng
ngudi sir dung da nay sinh nhOng tac dgng tieu cue kh6ng
nho din tuoi thg, ket cau cua cac e6ng trinh ha tang.
Nhufng bat cap tren phan nhieu nam d su yeu kem trong
cong tac quan ly ciia cac don vj c6 lien quan, y thurc sir
dung ciia ngudi dan trong khu vuc va la thieu s6t ciia
khau quy hoach tir d6 la tien de nay sinh cac van de phUc
tap trong qua trinh quan ly sau d i u tu (hinh 4, 5).

3. De x u l t mot vai giai phap nang cao hieu qua
<i>quan ly cho d p c d sd </i>

<i><b>3.1. To chLfc tap huan cho lire lugng can bg </b></i>
<i><b>chuyen trach vi quan ly do thj </b></i>

Cae can bg chuyen trach v i quan ly do thj ein dugc
dao tao bai ban va dugc lanh dao cac cap tao dieu kien
tham gia tap huan cac Idp c6 lien quan den c6ng tac quan
ly do thj. To chUc mdi cac chuyen gia c6 chuyen m6n sau
ve do thj thanh lap cac buoi noi chuyen chuyen de djnh ki

va truyen giang nhOrng kien thUe mdi cho cae can bg
chuyen trach ciia quan cung nhu ciia cac phudng true
thugc. Sau m6i dgt tap huln d n thiit c6 bai thu hoach
nham kiem tra ly thuyet, cung tir d6 de moi can bg e6 the
dua vao nhung can ban d6 de ung dung mot each c6 sang
tao cho timg dja phuong.

<i><b>3.2. Tang cudng vai tro quan ly nha nudc cua cac </b></i>
<i><b>can bg quan ly hanh chinh cap ca sd trong finh vWc </b></i>
<i><b>quy hoach </b></i>

Cong tac lap va phe duyet quy hoach cIn co sU tham
gia d6ng gop ciia cong d6ng dac biet la cac cap quan ly
cosd, bdi chinh nhUng don vj nay la to chirc se quan ly va
van hanh nhiing san pham ciia quy hoach d6.

Tham gia d6ng gop y kiin va d i dat nhung phuong an
ciia cac can bg Phudng la tien d i cho c6rig tac quan ly
sau d i u tu. Ben canh d6, UBND phudng can dugc g6p y
vao qua trinh lap, xet duyet va ding quan ly trong qua
trinh then khai quy hoach dugc duyet, dam nhan viec
quan ly ti/ khau trien khai xay dung d i n qua trinh quan ly
sau d i u tu ciia cac cong trinh dac biet la he thing eo sd
ha ting ky thuat d6 thj theo quy hoach v^ phap luat hien
h^nh, chju trach nhiem chinh trong c6ng tac to chirc quan

ly trat tu xay dung d6 thj tren dja ban phudng, dugc d6ng
tham gia khai thac cac djch vu do he thing ha tang mang
lai trong pham vi quan ly cua UBND Phudng theo phan
d p cua UBND Thanh p h i .

<i><b>3.3. Tang cwdng quyin han cho can bg thugc </b></i>
<i><b>UBND phudng trong viec thuc hien giam sat xay </b></i>
<i><b>dung hi thing ha tang ky thuat theo quy hoach </b></i>

Day manh vai tro ciia cac can bg th6ng qua he th6ng
van ban phap luat, Nghj djnh, Thong tu, cac van ban quy
djnh ciia dja phuong. Trong c6ng tac thanh tra, kiem tra,
<i>giam sat va M ly cac vi pham thi trong to kiem tra lam viec </i>
d6 nhat thiet phai c6 su gop mat ciia can bg Phudng.
Chinh viec d6 se nang cao trach nhiem, nghla vu ciia
Phudng d6ng thdi cung the hien dugc vai tro quan ly cua
CO quan quan ly d p co sd.

<i><b>3.4. Nang cao trach nhiem cho cac can bg </b></i>
<i><b>Phudng thong qua giai phap tai chfnh </b></i>

<i>De phat huy eo hieu qua sdc manh ngi luc trong quan </i>
ly thi can thiet e6 giai phap tai chinh huu hieu. Lanh dao
UBND Phudng lap phuong an de xuat len don vj quan ly
d p tren de e6 quy khen thudng dam bao c6ng khai, minh
bach va dac biet phai c6ng bang. Ben canh do cung phai
CO phuong an bo sung, dieu chinh phu cap, de xuat dieu
chinh he s6 luong cho that phiJ hgp vdi mUc do cong viec
va dieu kien thuc te. Chinh d6 la nguon dgng luc thiet thuc
de hg yen tam c6ng tac, gan b6 vdi don vj, gan bo vdi
e6ng viec dugc giao, de cao trach nhiem va tranh tinh
trang tieu cue trong qua trinh thanh tra-kiem tra-xif ly vi
pham.

Tai lieu tham khao

1. V6 Kim Ci/dng (2004), Quan ly ilo thi thcli ky chjyen doi, Nha Xuit ban
Xay di/ng, Ha Ngi;

2. Nguyin Ngpc Dung (2007), Quan ly nganh cip thoat ni/dc do thi,
Triiclng Oai hoc Kiin triic Ha Ngi;

3. Nguyin Huy Hoang (2010), Quan ly he thSng ha t§ng ky thuat do thi
khu tai dinh ci/ Trung Hoa- Nhan Chinh, Thanh phfl Ha Ngi, Luan van Thac sy
Quan ly do thi, Tn/flng flai hgc Ki§n true Ha Noi;

4. Pham Trgng Manh (2006), Quan ly He thflng ha ting ky thuat, Nha
Xuit ban Xay di/ng, Ha Ngi;

5. Nguyin H6ng Ti§n, Nguyin Hoang Lan (2004), Quan ly xay diing iJfing
bg he thflng ha ting ky thuat do thi, Vu Ha ting ky thuat do thi, Bo Xay di/ng.

Abstract

The management system of urban infrastructure in the resettlement area
of Hanoi is a topical issue. Many resettlement areas was launched with a total
construction investment is large and relatively uniform plan but after the
han-dover has been put into use, there are many inadequacies that arise directly,
affected the lives of residents as well as service quality of these systems.
There are many reason for this situation, but the biggest reason is the
man-agement after investment, especially the manman-agement system of urban
infra-structure is not concerned by a satisfactory way

ThS. Nguyen Huy Hoang

Cong ty CP Oiu tU va phat trien nha s6 6 Ha Ngi.
124 Ton DiJfc Thing

DD 0913091956, 01278163475

PGS TS Nguyin Nggc Dung chu nhiem bp mon ha ting ky thuat
Ph6 khoa quan ly do thi DO 0913049793

</div>

<!--links-->