Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế của các nước đang phát triển

CHỦ ĐỀ: Hãy cho biết các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế ở các
nước đang phát triển. Nếu chọn biến phụ thuộc là tốc độ tăng GDP thực tế
bình quân đầu người thì các biến độc lập nên bao gồm các biến nào? Hãy giải
thích.
CÁC LÝ THUYẾT
• Lý thuyết tăng trưởng tân cổ điển
• Lý thuyết tăng trưởng nội sinh
• Lý thuyết tăng trưởng mới (NGT)
• Hiện tượng bên ngồi
• Lý thuyết bắt kịp
• Cách tiếp cận WC và sau WC
2.3Tiếp cận kinh tế thần kì
• Mơ hình phát triển cơng nghiệp của Nhật Bản
• Mơ hình Hàn Quốc - Đài Loan

2.1 Giới thiệu
Trong chương trước, chúng tơi đã xem xét một số kết quả chính liên quan đến sự
không đồng đều của tăng trưởng kinh tế xuyên quốc gia và cái bẫy tăng trưởng
thông qua việc xem xét bằng chứng thực nghiệm về sự hội tụ β, bất bình đẳng tồn
cầu trong khoảng thời gian 5 thập kỷ thơng qua các ước tính hệ số Gini và một
phân tích thống kê ngắn gọn về các quốc gia phân phối thu nhập bình quân đầu
người, bao gồm cả giá trị gia tăng sản xuất (MVA). Chương này cung cấp một
khám phá sâu hơn về lý do tại sao một số các quốc gia đã thành công hơn những
quốc gia khác. Đã có một số lý do giải thích cho điều này: Thứ nhất, thơng qua
việc áp dụng các phương pháp tiếp cận lý thuyết và phương pháp luận phê bình
khác biệt, gợi ý các điểm thuận lợi khác nhau đối với tốc độ tăng trưởng chậm và
sự khác biệt giữa các quốc gia trong tăng trưởng kinh tế. Thứ hai, nó kiểm tra kinh
nghiệm chính sách các nền kinh tế 'thần kỳ' để đạt được sự tăng trưởng ổn định và


các kết quả trong số chính sách đó có thể cung cấp bài học cho các nền kinh tế bị

đánh đồng với các nền kinh tế nghèo đang ở mức tăng trưởng thấp và cũng đặt ra
câu hỏi về sự khác biệt trong các chiến lược phát triển vì là nhân tố chịu trách
nhiệm cho các hoạt động đa dạng và bẫy tăng trưởng thấp. Thứ ba, nó xác định
tăng trưởng kinh tế tiềm năng các yếu tố quyết định thơng qua mơ hình kinh tế
lượng sử dụng dữ liệu bảng sau kiểm tra tất cả các biến quan sát được. Và cuối
cùng, nó kết thúc bằng cách đưa ra những thách thức chính mà các nền kinh tế
đang phát triển phải vượt qua cái bẫy.
2.2.Thảo luận lý thuyết: một cuộc khảo sát ngắn
Phần này đưa ra một khảo sát ngắn gọn về lý thuyết hiện đại về tăng trưởng kinh tế
liên quan đến nghiên cứu này và không cung cấp bất kỳ khảo sát chi tiết nào về tài
liệu - vì đã có một số tài liệu trong tài liệu (để thảo luận chi tiết, xem Todaro và
Smith, 2012; Lall 1975 ; Palma 1978; Amin 1974; Baran 1968; Furtado 1964;
Adelman 1975; Myrdal 1956, 1957, 1970; Hunt 1987; Singer 1970; Bauer 1972;
Kellick 1986; Slaughter, 1997), nhưng chỉ trình bày ngắn gọn những tiến bộ gần
đây về lý thuyết có liên quan nghiên cứu này
2.2.1 Sự ra đời của lý thuyết hiện đại về tăng trưởng kinh tế
Các lý thuyết - cho dù là thể chế hay phi thể chế - tập trung vào quá trình tăng
trưởng kinh tế được phân biệt bởi những đặc điểm khác nhau: lý thuyết cổ điển;
quy hoạch trung tâm dirigiste; lý thuyết phụ thuộc tân mácxít; các cách tiếp cận tân
cổ điển; mơ hình tăng trưởng nội sinh; lý thuyết về 'nhân quả tròn và tích lũy' và
chiết trung kết hợp của tất cả - đã đi vào và suy thoái.
Lý thuyết cổ điển đã đặt nền móng cho q trình tăng trưởng bằng cách cung cấp
các thành phần cơ bản, bao gồm cả vai trò của lợi nhuận giảm dần và mối quan hệ
của nó với sự tích lũy vật chất và vốn con người, tác động qua lại giữa thu nhập
bình quân đầu người và tốc độ gia tăng dân số, ảnh hưởng của tiến bộ công nghệ,
hành vi cạnh tranh và động lực cân bằng. Tuy nhiên, lý thuyết đã không đề cập đến
khuôn khổ của thực tế kinh tế 'tăng trưởng' và do đó khơng thể hoạt động như một
hướng dẫn cho chính sách. Các làn sóng lớn trong lý thuyết tăng trưởng hiện đại
bắt đầu với các điều kiện tối ưu để tăng trưởng học thuyết. Harrod (1939) và
Domar (1946, 1957) đã cố gắng tích hợp để phân tích Keynes với các yếu tố của

tăng trưởng kinh tế. Dấu hiệu của cái gọi là mơ hình tăng trưởng kinh tế Harrod –


Domar được xây dựng dựa trên cơ sở của hai giả định đơn giản hóa: (a) rằng thu
nhập quốc dân của một quốc gia tỷ lệ thuận với vốn dự trữ của nó; và (b) rằng sự
gia tăng trong vốn dự trữ đến từ tiền tiết kiệm của người dân, được giả định là đại
diện cho một tỷ lệ nhất định của thu nhập quốc dân. Sự phân tích cơ bản là để tăng
trưởng, người ta nên tăng tỷ lệ tiết kiệm quốc gia. Điều này. theo một cách nào đó,
đưa phân tích tối ưu hóa vào mơ hình tăng trưởng cung cấp cho việc xác định nội
sinh của tỉ lệ tiết kiệm

 Lý thuyết tăng trưởng tân cổ điển
Bản chất của lý thuyết tăng trưởng tân cổ điển do Robert Solow (1957) tiên phong
là tốc độ tăng trưởng tiềm năng của sản lượng - đại diện cho tốc độ tăng trưởng cân
bằng và "tự nhiên" - được xác định ngoại sinh bởi tốc độ tăng lực lượng lao động
và cả kỹ thuật phát triển. Trọng tâm là sự điều hòa của thực tế, trạng thái cân bằng
và tỷ lệ tăng trưởng "tự nhiên". Đó là một cấu trúc đơn giản của một chức năng sản
xuất, quan hệ đầu tư - tiết kiệm và chức năng tăng trưởng lao động. Tỷ lệ vốn - sản
lượng được coi là một hàm đơn điệu của tỷ lệ vốn - lao động bằng cách cho phép
thay thế nhân tố sn sẻ và tính linh hoạt của tiền lương. Tỷ lệ tăng trưởng của vốn
cổ phần (tỷ lệ có bảo đảm) điều chỉnh theo tỷ lệ tăng trưởng lực lượng lao động
ngoại sinh cho trước (tỷ lệ tự nhiên) để duy trì sản lượng thực tế tồn dụng. Như
mơ hình Solow, tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người trong dài hạn trong một
nền kinh tế có tổng hợp chức năng sản xuất tân cổ điển phải được thúc đẩy bởi
tăng trưởng trong tổng năng suất các yếu tố (TFP), tức là phần còn lại. Nhưng phần
cịn lại đo lường chính xác sự tăng trưởng TFP nếu: (a)một hàm sản xuất Cobb –
Douglas ; (b) có sự cạnh tranh hồn hảo trên các thị trường yếu tố; và (c) tốc độ
tăng trưởng của đầu ra và đầu vào được đo lường chính xác. Solow đã nhấn mạnh
tầm quan trọng của thay đổi công nghệ trong tăng trưởng kinh tế dài hạn nhưng
yếu tố quyết định tiến bộ công nghệ không được trả lời và được cho là ngoại sinh

(xem Barro và Sala-i-Martin, 2004 để biết thêm chi tiết). Thay đổi kỹ thuật được
giả định là trung lập, tức là tỷ lệ thay thế biên giữa vốn (K) và lao động (L) được
đưa ra bởi tỷ lệ K / L là không thay đổi mặc dù kỹ thuật phát triển. Lý thuyết này
đề xuất rằng hoạt động của một nền kinh tế nên được đánh giá về mức độ gần với
mức tối ưu lý thuyết. Nó mong đợi sự hội tụ thu nhập dài hạn giữa các quốc gia do
sự gia tăng khả năng lưu động của vốn. Sự khơng hài lịng với lý thuyết liên quan
đến các giả định cơ bản của nó - đó là lợi nhuận giảm dần vốn, cạnh tranh hồn hảo


trên thị trường và cơng nghệ đó là thay đổi ngoại sinh làm cho lý thuyết không thể
thực hiện được: ‘Lý thuyết tân cổ điển chỉ đơn giản là một cơng cụ khơng phù hợp
để phân tích và quy định các chính sách điều đó sẽ tạo ra sự phát triển. Nó liên
quan đến hoạt động của thị trường, khơng phải với cách thị trường phát triển. Làm
thế nào người ta có thể quy định các chính sách khi người ta không hiểu các nền
kinh tế phát triển như thế nào? '(Xem North, Năm 1994). Lý thuyết, mặc dù hợp lý
về mặt lý thuyết, có giới hạn về mặt kinh nghiệm hỗ trợ, không phù hợp với thực tế
và không đủ để giải thích kinh tế sự phát triển.

 Lý thuyết tăng trưởng nội sinh
Có một tác phẩm đột phá vào giữa những năm 1980 dưới dạng của lý thuyết tăng
trưởng nội sinh - còn được gọi là lý thuyết tăng trưởng tân cổ điểnthế hệ thứ hai khác biệt và sáng tạo trong một số khía cạnh và tương đối gần với thực tế hơn.
Phiên bản đầu tiên của lý thuyết tăng trưởng nội sinh khơng có bất kỳ sự phân biệt
rõ ràng nào giữa tích lũy tư bản và tiến bộ cơng nghệ. Nhưng làn sóng thứ hai của
lý thuyết, thường được gọi là lý thuyết tăng trưởng 'dựa trên đổi mới', thừa nhận
rằng vốn tri thức, nguồn gốc của tiến bộ công nghệ, khác biệt với vốn vật chất và
con người. Một phiên bản của lý thuyết được khởi xướng bởi Romer (1990b) và
phiên bản khác là Lý thuyết ‘Schumpeterian’ được phát triển bởi Aghion và Howitt
(1992) và Grossman và Helpman (1991). Trong khi lý thuyết tăng trưởng nội sinh
dường như ngụ ý rằng vì nhiều quốc gia có các chính sách và các tổ chức khác
nhau, họ nên có tốc độ tăng trưởng dài hạn khác nhau nhưng bằng chứng do các

nhà phê bình đưa ra thách thức lý thuyết tăng trưởng nội sinh. Ví dụ, mơ hình
Schumpeterian của Howitt (2000) kết hợp động lực của chuyển giao cơng nghệ,
nhờ đó năng suất của R&D trong một quốc gia được nâng cao bởi những đổi mới ở
các quốc gia khác, ngụ ý rằng tất cả các quốc gia thực hiện R&D ở mức tích cực
phải hội tụ song song với con đường tăng trưởng dài hạn.
Lý thuyết đã giới thiệu một cách rõ ràng khái niệm về cạnh tranh khơng hồn hảo
và tăng lợi nhuận, thừa nhận khả năng sản phẩm cận biên của vốn sẽ không giảm
ngay cả khi các khoản đầu tư lớn được thực hiện. Sự nắm bắt của lý thuyết là nó dự
đốn ít hội tụ hơn và nhiều phân kỳ hơn khi lợi nhuận ngày càng tăng đối với các
đổi mới công nghệ, mức biên lợi nhuận không giảm dần (không chỉ bao gồm vốn
vật chất mà còn ở một số mơ hình, vốn con người và / hoặc kho tri thức của nền
kinh tế). Các nhà lý thuyết tăng trưởng nội sinh coi vốn con người là chìa khóa để


tăng lợi nhuận do R&D, tiến bộ công nghệ liên tục và học hỏi bằng cách làm
những yếu tố chính (xem Romer 1986, 1990b, 1994; Aghion và Howitt, 1998,
1992). Lý thuyết cũng được phân biệt bởi các đặc điểm khác và được định nghĩa
theo một trong hai cách: (a) trong đó sự tăng trưởng tỷ lệ được xác định bởi giải
pháp của chính mơ hình chứ khơng phải là áp đặt lên mơ hình từ bên ngồi; và (b)
trong đó kỹ thuật tiến trình được mơ hình hóa một cách rõ ràng, thay vì được coi là
ngoại sinh. Tuy nhiên, những định nghĩa này khơng loại trừ lẫn nhau vì nhiều mơ
hình tăng trưởng nội sinh nhất qn với cả hai (xem Aghion và Howitt, 1992,
1998; Grossman và Helpman, 1991; Romer, 1990b; cũng xem Dixon và Thirlwall,
1975; Palley năm 1996; Roberts và Setterfield, 2007)

 Lý thuyết tăng trưởng mới (NGT)
Theo các nhà lý thuyết tăng trưởng mới, động cơ của tăng trưởng là đổi mới hoặc
thay đổi kỹ thuật - nghĩa là, ý tưởng hoặc phát minh mới giúp nâng cao vốn và
năng suất lao động (xem Romer, 1990; Aghion và Howitt, Năm 1992; Grossman và
Helpman, 1991). Lý thuyết tăng trưởng mới (NGT - còn được gọi là Lý thuyết

Tăng trưởng Nội sinh Mới (NEG)) - đã làm cho nó trở nên phong phú hơn nhiều và
dẫn đến việc nó nhận được nhiều sự quan tâm từ cả hai nhà kinh tế và hoạch định
chính sách trong những giai đoạn gần đây. Ngược lại với lý thuyết tân cổ điển,
NGT lập luận rằng lợi nhuận tăng theo quy mô là yếu tố quan trọng trong việc giải
thích sự tăng trưởng. Các mơ hình tăng trưởng mới xử lý thay đổi cơng nghệ như là
nội sinh của q trình tăng trưởng. Các tính nội sinh được giải thích bằng tác động
học tập đến tích lũy vốn, đặc biệt nếu khái niệm này được mở rộng để bao gồm cả
vốn con người. "Yếu tố tri thức" được dành một vị trí trung tâm trong phần giải
thích về tiến bộ kỹ thuật hiện đại và động lực tăng trưởng. Đặc điểm chính của
NGT là khơng có lợi tức vốn giảm dần. Tỷ lệ lợi nhuận khơng cịn có xu hướng
giảm và tỷ lệ tiết kiệm tăng có thể làm tăng. Do đó, tăng trưởng kinh tế với tính tiết
kiệm được chú trọng. Từ góc độ thực tế, điểm quan trọng là lý thuyết phải có ý
nghĩa đối với chính sách.

 Hiện tượng bên ngồi
Ngoại tác là gốc rễ của các mơ hình tăng trưởng nội sinh. Sự tồn tại của chúng là
rất quan trọng cho sự xuất hiện của lợi nhuận ngày càng tăng. Ngoại tác tri thức
hoặc 'học bằng cách làm' cấu thành loại hình chính của ngoại cảnh. Điều này xuất


hiện dưới dạng hiệu ứng lan tỏa từ R&D, đầu tư vào tư liệu sản xuất và vốn con
người, phát minh và học tập mạng (Romer, 1986, 1990b; Grossman và Helpman,
1991; Aghion và Howitt, 1992; Jones, 1995, 1998). Trong khi Romer (1994) minh
họa lợi ích của sự lan tỏa kiến thức từ các nước tiên tiến, Chua (1993) lập luận rằng
các quốc gia cũng được hưởng lợi từ các hoạt động kinh tế gia tăng của hàng xóm
dưới hình thức tăng cường cung cấp kiến thức công nghệ, tài năng quản lý, lao
động có tay nghề cao và vốn. Gần đây hơn, việc phân tích các yếu tố quyết định đã
nhấn mạnh vai trò của các thể chế (nội sinh) và địa lý.
Tóm lại, từ góc độ phát triển, khái niệm tăng lợi nhuận dường như đưa ra một lời
giải thích nội sinh quan trọng cho một nhân tố chính trong tăng trưởng kinh tế. Học

thuyết này có khả năng giải thích sự khác biệt giữa các nước phát triển và đang
phát triển. Nó cho thấy rằng khi lợi nhuận ngày càng tăng, một quốc gia đi trước
trong quá trình tăng trưởng sẽ luôn dẫn đầu, những thứ khác đều bình đẳng. Điều
này đưa ra lời giải thích cho sự tồn tại khác biệt giữa các quốc gia. Sự hiện diện
của lợi nhuận ngày càng tăng có các giá trị giải thích khác. Nó giúp giải thích tại
sao có q nhiều thương mại giữa các quốc gia cho thấy mức độ tiến bộ cơng nghệ
tương tự. Điều này có ý nghĩa chính sách nổi bật, điều quan trọng nhất là sự phát
triển phải được đạt được hiệu quả kinh tế theo quy mô trong một lĩnh vực trước khi
chuyển sang lĩnh vực khác. Tăng lợi nhuận là cần thiết để giải thích kinh tế dài hạn
phát triển và chênh lệch thu nhập quốc tế phải được hiểu bao gồm sự đổi mới được
tạo ra - nhưng không đáng để phát triển cho đến khi quy mô ứng dụng trở nên đủ
cao. Tuy nhiên, cấu trúc và những ràng buộc về thể chế đặt ra những hạn chế
nghiêm trọng đối với giả định rằng ngoại tác tri thức là phổ biến trong khơng gian
và khó chấp nhận tính tổng qt của nó.

 Lý thuyết bắt kịp
Lý thuyết bắt kịp lập luận rằng các quốc gia có thu nhập thấp và những người đi
sau trong q trình cơng nghiệp hóa có thể thành công trong việc đạt được tỷ lệ
tăng trưởng cao hơn và có thể tự chuyển đổi bằng cách sử dụng cổ phiếu công nghệ
đã được phát triển bởi các nền kinh tế tiên tiến hơn và đưa ra các cơ hội thay đổi
cấu trúc (Abramovitz, 1986; Pack, 1993). Tuy nhiên, việc nhận ra này không tự
động được đảm bảo. Gần đây tài liệu về tăng trưởng kinh tế dài hạn phân biệt giữa
hội tụ và bắt kịp. Sự hội tụ đề cập đến việc giảm sự biến đổi về mức thu nhập bình
quân đầu người. Quá trình này đã được quan sát chủ yếu giữa một nhóm các quốc


gia có thu nhập cao, hội tụ vào mức thu nhập bình quân đầu người của Hoa Kỳ
trong thời kỳ sau chiến tranh (Baumol, Năm 1986; Delong, 1988). Tuy nhiên, tăng
trưởng có xu hướng chậm lại do mức thu nhập bình quân đầu người ở quốc gia hội
tụ gần hơn với mức thu nhập bình quân đầu người ở Hoa Kỳ. Ngược lại, lý thuyết

bắt kịp cho rằng các quốc gia có mức thu nhập thấp có thể phát triển nhanh hơn các
quốc gia có mức thu nhập cao vì họ có thể sử dụng cổ phiếu của cơng nghệ đã
được phát triển bởi những quốc gia này. Cấu trúc của các nền kinh tế này mang lại
cơ hội lớn cho sự phát triển muộn và thay đổi cấu trúc (Abramovitz, 1986; Pack,
1993)
Cơ chế hội tụ bắt kịp giả định rằng tỷ lệ tiến bộ kỹ thuật là một hàm của trình độ
cơng nghệ ban đầu. Các quốc gia và khu vực có trình độ cơng nghệ thấp dường
như kỹ thuật tiến bộ nhanh hơn bởi vì những đổi mới lan tỏa từ sự dẫn đầu về cơng
nghệ có lợi hơn trong các trường hợp của họ (xem Veblen, 1915) và một khi các
khu vực khơng cịn lạc hậu, lợi thế của họ biến mất, tức là họ đánh mất cái gọi là
‘lợi thế của sự lạc hậu’. Các nước đi sau được hưởng lợi từ các yếu tố bên ngồi
tích cực của sự vượt trội đối với các cơng nghệ sắp tới từ các quốc gia dẫn đầu
công nghệ với điều kiện là họ đáp ứng các điều kiện tiên quyết về ngưỡng của cái
gọi là 'xã hội tối thiểu khả năng hấp thụ và tính tương đồng cơng nghệ(Abramovitz,
1986, 1989 và 1990). Sự hấp thụ xã hội và năng lực tối thiểu đề cập đến mức vốn
xã hội cơ bản tối thiểu, chẳng hạn như cơ sở hạ tầng vật chất, khung thể chế, các tổ
chức tài chính, vai trị hoạch định chính sách của chính phủ và một tổ chức hệ
thống giáo dục và y tế. Tính tương đồng về công nghệ chủ yếu đề cập đến sự phù
hợp của cơng nghệ từ các quốc gia có thu nhập cao đối với các quốc gia theo sau.
Các quốc gia dưới mức ngưỡng sẽ bị loại trừ lợi ích của lan tỏa kiến thức và các cơ
hội tiến bộ công nghệ mang lại. Sự tương đồng về công nghệ nên được nhìn nhận
với nhu cầu mở rộng tầm nhìn về động lực của đổi mới, nâng cao năng lực công
nghệ và thể chế và năng lực cạnh tranh.

 Cách tiếp cận WC và sau WC
Đồng thuận Washington (WC) nổi lên như một mơ hình thống trị trong lý thuyết
phát triển vào những năm 1980 và 1990, bao gồm một tập hợp các quy định chính
sách đối với các nước đang phát triển. Các nguyên lý trung tâm của WC là mảng
chính sách tự do hóa: ổn định kinh tế vĩ mơ (kỷ luật tài khóa, cải cách thuế và cắt
giảm chi tiêu cơng), tự do hóa (thương mại mở và bãi bỏ quy định thị trường), các

chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), kích thích kinh doanh tư nhân
(giảm gánh nặng thuế, sẵn có tín dụng cho tư nhân các nhà đầu tư và thúc đẩy cạnh
tranh trong các lĩnh vực). Ngân hàng quốc tế tin rằng một loạt các chính sách tự do
hóa của nó sẽ thúc đẩy nền tăng trưởng kinh tế ở các nước kém phát triển (LDCs),
tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của quá trình chuyển đổi và thương mại hóa
Heckscher -Ohlin. Sau khi bất mãn với mơ hình kinh tế tân tự do của WC, ở đó là
một sự thay đổi đối với thiết lập thể chế thông qua việc cung cấp hiểu biết nhiều
sắc thái hơn về phát triển kinh tế, nhưng các nhà phê bình cho rằng Hậu WC về cơ
bản là sự tiếp nối của chính chủ nghĩa tân tự do. Đánh giá quan trọng về tăng
trưởng bao trùm (IG) cho thấy rằng nó hồn tồn thuộc về truyền thống WC (P)
chính thống và các quy định chính sách liên quan đến truyền thống này đã thành
công chỉ đặc biệt kêu gọi để phát triển một thế hệ mới các chiến lược phát triển.
Ngay cả đối với cuộc khủng hoảng kinh tế lớn nhất năm 1997 và 1998, Ngân hàng
đã tôn trọng hơn nhiều sai lệch và đủ điều kiện trong các kết luận của nó bằng cách
làm trầm trọng thêm các cuộc suy thoái vốn là nguyên nhân một phần cho sự khởi
đầu. Quá nhanh tự do hóa thị trường vốn và tài chính có lẽ là ngun nhân quan
trọng của cuộc khủng hoảng và sai lầm lớn nhất là Fund đã không nhận ra các
tương tác quan trọng giữa các chính sách theo đuổi ở các quốc gia khác nhau (xem
Stiglitz, 2002; Cowling và Tomlinson, 2011).
2.3 Tiếp cận kinh tế thần kì
Các nền kinh tế châu Á chứng kiến tốc độ tăng trưởng nhanh hơn, ở một mức độ
lớn. Phần lớn tăng trưởng của họ cơ bản là câu chuyện về tăng trưởng thông qua
sản xuất bằng cách đưa vào các công nghệ công nghiệp tiên tiến khác nhau từ
những nước đi trước. Họ phát triển kinh tế một cách nhanh chóng bằng cách nhập
khẩu máy móc mới bao gồm công nghệ cao, nhập cư của các công nhân và chuyên
gia có tay nghề cao, kỹ thuật đảo ngược và bắt chước ‘copy-cat’, hợp tác cơng
nghệ chính thức thơng qua phương thức liên doanh hoặc thông qua phương thức
hợp tác kỹ thuật thuần túy, thích ứng và cải tiến so với cơng nghệ nhập khẩu, và sự

đồng hóa nhanh chóng của cơng nghệ mới.
2.3.1 Mơ hình phát triển cơng nghiệp của Nhật Bản
Tăng trưởng kinh tế của Nhật Bản bắt đầu tương đối muộn, trong quý cuối cùng
của thế kỷ 19, nhưng khi nó đã bắt đầu, nó đã diễn ra nhanh chóng đáng kể, chứng


kiến "xu hướng tăng tốc" trái ngược với sự tăng trưởng hình chữ V ngược mơ hình
trong trường hợp của Anh. Một tính năng khác biệt là họ quản lý tạo ra một thứ
công nghệ đặc biệt thâm dụng lao động và tiết kiệm vốn. Các yếu tố chính trong
thành công kinh tế của Nhật Bản là sự tăng trưởng mạnh mẽ và định hướng năng
suất của cả chính phủ và doanh nghiệp. Đó là định hướng phát triển của công ty
Nhật Bản được nuôi dưỡng bởi sự cạnh tranh trong nước mạnh mẽ mà Các tập
đồn Nhật Bản có thể đối mặt với cạnh tranh quốc tế. Định hướng tăng trưởng năng suất này dựa trên những gì đã được gọi là 'lý thuyết sửa đổi về lợi thế so sánh'
Sự phân công lao động quốc tế phát triển như Nhật Bản ngày càng trở nên chuyên
biệt hóa trong các ngành công nghệ tiên tiến trong khi liên tiếp loại bỏ các ngành
mà nó khơng cịn được hưởng lợi thế so sánh; các ngành công nghiệp này lại
chuyển sang các nước kém phát triển gần đó (các NIE Châu Á). đồng thời loại bỏ
các ngành công nghiệp lạc hậu sang các nước láng giềng tiếp theo các nước kém
phát triển (ASEAN và Trung Quốc).
Với mơ hình ngỗng bay của sự phân chia quốc tế về lao động ở Đông Á, báo cáo
của Ngân hàng Thế giới đã phân tích rộng rãi về trình độ của 'ngỗng bay',. Báo cáo
đã phân loại các chính sách thành hai nhóm lớn: những chính sách cơ bản và các
biện pháp can thiệp có chọn lọc. Các chính sách cơ bản bao gồm kinh tế vĩ mô ổn
định, mức đầu tư cao vào vốn con người, ổn định và an toàn hệ thống tài chính,
hạn chế về biến dạng giá cả và sự cởi mở đối với nước ngồi Cơng nghệ. Các biện
pháp can thiệp có chọn lọc bao gồm kìm hãm tài chính nhẹ, tín dụng định hướng,
khuyến cơng có chọn lọc và các chính sách thương mại đẩy mạnh xuất khẩu phi
truyền thống.
2.3.2 Mơ hình Hàn Quốc - Đài Loan
Một sự khác biệt lớn giữa mơ hình Hàn Quốc và Đài Loan là chính phủ Hàn Quốc

các chính sách chú trọng vào các tập đoàn tư nhân trong khi Đài Loan nhấn mạnh
viện trợ và phổ biến nghiên cứu công nghệ cho doanh nghiệp tư nhân và doanh
nghiệp nhà nước quy mô vừa.
Để rút ngắn quá trình phát triển, các nước này đã rút ra bài học từ kinh nghiệm của
các nước tiên tiến.Các yếu tố giải thích cho thành cơng của các nước NIE châu Á
thế hệ đầu tiên là :bằng cơ chế kinh tế hợp lý và cơ chế chính sách, chế độ đầu tư
tự do hóa và 'Mơ hình bộ ba' đầu tư - hiển thị mối tương quan cao giữa ODA,


thương mại và FDI – dựa trên lý thuyết 'Con ngỗng bay' và lí thuyết lợi thế so
sánh.
Phát triển với sự cân bằng sức mạnh thị trường
Nếu trạng thái cân bằng thị trường khơng phải là hiệu quả Pareto. Chính quyền có
thể, thơng qua các cơng cụ chính sách kích thích thị trường, cung cấp cơ chế thúc
đẩy thay đổi cơ cấu và đổi mới công nghệ cho một quỹ đạo tăng trưởng bền vững
Năng lực thể chế và quản trị
sự ổn định chính trị đóng vai trị quan trọng đối với tăng trưởng;
Khả năng thể chế và quản trị mang tính đặc thù của từng quốc gia và có cơ sở vững
chắc về thực tế kinh tế, chính trị và xã hội của quốc gia có các kết nối phức tạp với
chức năng của nền kinh tế là bộ phận quan trọng nhất để đạt được hiệu quả kinh tế
cao hơn. Các thể chế và thước đo khác nhau về vấn đề quản trị tại các mức độ phát
triển khác nhau
Các nước đang phát triển ít nhất phải đảm bảo một nền hành chính hiệu quả, cơng
bằng và minh bạch, đồng thời đáng tin cậy, đủ trung thực và ổn định để đảm bảo
niềm tin, đảm bảo chất lượng quy định tốt và giảm chi phí giao dịch Về quan hệ
nhân quả giữa quản trị tồi và phát triển kinh tế, những yếu tố này củng cố lẫn nhau
2.4 Xác định các yếu tố quyết định kinh tế tiềm năng
Sự phát triển của lý thuyết tăng trưởng nội sinh, khảo sát tài liệu và kinh nghiệm
của các nước thành công cung cấp bằng chứng đáng tin cậy trong việc xác định các
thành phần tăng trưởng tiềm năng cho chính sách trong nước tạo ra sự khác biệt

quan trọng giữa các quốc gia về thu nhập bình quân đầu người cụ thể là: vốn, công
nghệ, đổi mới và hấp thụ, phát triển cường độ vốn nhân lực và cơ sở hạ tầng bền
vững. Những lực lượng này cung cấp các cơ hội và động lực để tạo ra tri thức công
nghệ .Các tài liệu thực nghiệm về tăng trưởng kinh tế đã chuyển từ các yếu tố
quyết định ngắn hạn sang các yếu tố quyết định dài hạn. Người trợ giúp trong cuốn
sách của anh ấy, The Mystery of Economic Growth(2004), với sự tập trung vào
bốn chủ đề: (a) tăng năng suất; (b) sự tích tụ của vật chất và con người thủ đô; (c)
đầu tư và thương mại nước ngồi; và (d) các thể chế để tích lũy và đổi mới.
Harberger (1998). Tuy nhiên, nói về năm tiêu chuẩn trụ cột của tăng trưởng - (i)


tăng lực lượng lao động; (ii) tăng vốn con người; (iii) tăng vốn dự trữ; (iv) cái tỷ
suất lợi nhuận trên vốn đầu tư; và (v) giảm chi phí. Sachs và Warner (1995) đã lập
luận rằng sự mở cửa đối với nền kinh tế thế giới mang lại lợi ích cho các nước
đang phát triển thông qua các kênh khác nhau: nó làm tăng tốc độ tăng trưởng của
họ và dẫn đến sự hội tụ β. Trên thực tế, công nghệ và độ mở thương mại đã thống
trị nhiều cuộc thảo luận, được coi là lý do của sự bất bình đẳng giữa các nước phát
triển và đang phát triển. Ben-David (1993, 1996) đã gợi ý rằng các quốc gia hội
nhập thơng qua tự do hóa thương mại thể hiện sự bất bình đẳng về thu nhập giữa
các quốc gia thấp hơn so với những quốc gia hội nhập thông qua tự do hóa thương
mại đừng. Nền tảng lý thuyết cho các nghiên cứu này là yếu tố-giá cả định lý cân
bằng (FPE).Tuy nhiên, cũng có những nghiên cứu dự đoán phân kỳ hơn là hội tụ
giữa các quốc gia thương mại Mơ hình tăng trưởng Schumpeter dự kiến có ba ý
tưởng chính: (a) tăng trưởng chủ yếu được thúc đẩy bởi các đổi mới công nghệ; (b)
những đổi mới được tạo ra bởi các doanh nhân (c) công nghệ mới loại bỏ công
nghệ cũ. Châu Á chiếm ưu thế về thành cơng. Duy trì cao tăng trưởng trong thời kỳ
sau chiến tranh của 9 quốc gia châu Á ở mức 7% mỗi năm trong ít nhất 25 năm kể
từ năm 1950 là: Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Hong Kong, Đài Loan, Malaysia,
Thái Lan và Indonesia. Trung Quốc hiện đã nổi lên như một trong những nước đi
đầu. Chỉ có bốn quốc gia không thuộc châu Á: Brazil, Botswana, Malta và Oman,

đã đủ điều kiện cho danh mục này .Phần thiết yếu của chính sách phát triển trong
cơng cuộc thành công là tạo ra môi trường thể chế và thực thi các quy tắc có khả
năng tạo ra tăng trưởng nội sinh, liên kết các quy tắc này với các quốc gia có lợi
thế cụ thể(CSA) vì thơng qua cấu hình này mà nội bộ hóa xảy ra. Trong bối cảnh
năng động, tăng trưởng xảy ra thông qua thể chế chất lượng và khả năng tạo ra
kiến thức mới và nhân rộng điều này kiến thức đi trước các đối thủ cạnh tranh. Q
trình nội bộ hóa này dựa trên hiệu quả. Tăng cường những điều này sẽ đòi hỏi đầu
tư mạnh mẽ, phát triển nguồn nhân lực, củng cố đổi mới mơi trường cơ sở hạ tầng.
2.5. Mơ hình kinh tế học
Để cung cấp hỗ trợ thực nghiệm cho các yếu tố quyết định tăng trưởng kinh tế sâu
sắc và tương thích rõ ràng, chúng tơi đã chuẩn bị dữ liệu bảng điều khiển liên
quan đến các nước đang phát triển để hiểu, thích hợp hơn để đánh giá lại, q
trình tăng trưởng nội sinh xun quốc gia có thể đưa ra lời giải thích về sự khác
biệt trong tăng trưởng. Nó đánh giá sự liên quan thực nghiệm của quá trình tăng
trưởng nội sinh và cả giả thuyết sử dụng dữ liệu chéo liên quan đến các nước đang


phát triển trong một khung kế toán tăng trưởng tiêu chuẩn. Trong việc xây dựng
các biến và phương pháp ước tính, điều quan trọng cần đề cập là để tránh sự lựa
chọn tùy ý của các biến giải thích, chúng tôi đã bắt đầu với một số lượng lớn các
biến độc lập trước khi thu hẹp xuống còn một vài. Đây là một phương pháp người
mẫu 'chung đến đơn giản' được đề xuất bởi Hendry và các cộng sự của ông (xem
Krishna, 1997).
2.5.1 Biến
Lý thuyết tăng trưởng nội sinh dường như ngụ ý rằng bởi vì nhiều quốc gia có các
chính sách và thể chế khác nhau, họ nên có tốc độ tăng trưởng khác nhau. Mặc dù
lý thuyết cũng đã bị thách thức nhưng những người ủng hộ nó đã trả lời rằng với
những sửa đổi, lý thuyết là nhất quán (xem Mankiw, Romer và Weil, 1992; Barro
và Sala-i-Martin, 1992; Evans, 1996 và Howitt, 2000).
Các hình thức chức năng khác nhau đã được thử nghiệm nhưng cuối cùng mô hình

giải quyết sự tăng trưởng có chức năng liên quan đến đầu tư, phát triển nguồn nhân
lực và R &D. Tiến bộ công nghệ được coi là kết quả của đầu tư vào giáo dục, R
& D và sự khác biệt xun quốc gia về cơng nghệ có thể tạo ra sự khác biệt
quan trọng giữa các quốc gia về thu nhập bình qn đầu người. Có một sự tương
tác hai chiều giữa công nghệ và tăng trưởng kinh tế tức là tiến bộ công nghệ
chuyển đổi hệ thống kinh tế tạo ra nó (xem Aghion và Howitt, 1998; Hall và Jones,
1999).

Construction of datasetzz (Xây dựng giả thuyết)
Mơ hình này thuộc dạng chung trong đó đầu tư, chi tiêu R&D và vốn nhân lực
được ghi nhận để tạo ra sự gia tăng đáng kể trong tăng trưởng. Chuỗi dữ liệu đã
được xây dựng từ các ấn phẩm khác nhau của Các chỉ số phát triển thế giới. Vì có
bốn biến để giải thích sự tăng trưởng trong mơ hình nhưng nhiều (60) đánh chặn,
mơ hình ngẫu nhiên với thử nghiệm Hausman được coi là phù hợp hơn, mặc dù kết
quả của mơ hình cố định cũng được trình bày vì sự quan tâm của người đọc. Mơ
hình có kích thước bảng điều khiển.
Phương trình:


GDPg=β0+β1log rdgdp+β2log edgdp+β3log health+β4log investment
Trong đó:
GDPg = Tốc độ tăng trưởng GDP
rdgdp = chi cho R&D theo tỷ lệ phần trăm GDP
edgdp = chi cho giáo dục theo tỷ lệ phần trăm GDP
health = chi cho y tế theo tỷ lệ phần trăm GDP
investment = tổng hình thành vốn
Tăng trưởng đầu tư và R&D, cùng với chi tiêu y tế, trở thành yếu tố quyết định
đáng kể của tăng trưởng. Chúng tôi đã thử nghiệm sức mạnh của các biến này cả
riêng biệt và cùng nhau bằng cách dựa vào dữ liệu bảng điều khiển, nhưng không
được cân bằng. Hầu hết các kết quả có ý nghĩa thống kê cả trong các giai đoạn

1960-2000 và 2000-2011. Một cách riêng biệt, điều tương tự khơng tốt cho nhiều
quốc gia có thể là do sự khác biệt trong chính sách và thể chế.
Đầu tư
Ở các nền kinh tế đang phát triển, khoảng 60-70% tăng trưởng được giải thích
bằng cách tích lũy vốn, khoảng 10-20% bằng vốn nhân lực và phần còn lại được
giải thích bằng cách cải thiện tổng năng suất nhân tố (IMF, 2000). Trong tất cả các
mơ hình tăng trưởng kinh tế - lý thuyết tăng trưởng cổ điển, tân cổ điển, nội sinh và
hiện đại - đầu tư vẫn là biến số giải thích quyết định quan trọng để giải thích sự
tăng trưởng ổn định. Sự tăng trưởng bắt kịp được thực hiện bởi tỷ lệ đầu tư cao để
thúc đẩy đổi mới và nâng cao năng suất. Các quốc gia thành công đã tập trung tỷ lệ
tiết kiệm và đầu tư cao của

Table 2.2
kết quả)

Determinants of growth: results (Các yếu tố quyết định tăng trưởng:



hơn 25% GDP sau khi đầu tư 7-8% GDP cho giáo dục, đào tạo và y tế. Trung Quốc
là nhà đầu tư vô địch từ năm 1985. Tỷ lệ đầu tư vào GDP là 38% vào giữa những
năm 1980 - lớn hơn ở Đức, Nhật Bản và Hàn Quốc bất cứ lúc nào trong những
năm tăng trưởng cao của họ - và 43% vào năm 2007. Đầu tư mạnh mẽ là một biến
số quyết định để đạt được 'cất cánh' kinh tế và tăng trưởng bền vững; ổn định kinh
tế và hội tụ với các nền kinh tế thành công; để thu hút các mạng lưới toàn cầu và
các nhà đầu tư nước ngoài. Giới hạn kỹ năng, khoảng cách tiết kiệm (đầu tư- tiết
kiệm) và khoảng cách ngoại tệ (nhập khẩu trừ xuất khẩu) vẫn là những yếu tố hạn
chế. Hơn nữa, trong các mơ hình kế tốn tăng trưởng, sự đóng góp vốn vào tăng
trưởng kinh tế khác nhau tùy theo quốc gia và theo thời gian. Có bằng chứng đáng
kể cho thấy độ đàn hồi vốn ở các nền kinh tế đang phát triển nằm trong phạm vi

hợp lý từ 0,3 đến 0,4 và nó cao hơn so với các nền kinh tế công nghiệp (xem
Collins và Bosworth, 1997). Một ống dẫn quan trọng cả về kiến thức và bổ sung
đầu tư trong nước là FDI. Trong mơi trường tồn cầu hiện nay, FDI đã được ghi
nhận cho các hoạt động đổi mới công nghệ cao ở các nước đang phát triển - có
động lực để đi đến nơi tìm thấy vốn, lao động và kiến thức và nơi quan hệ đối tác
chuyên sâu về kiến thức doanh nghiệp có thể được thành lập. Nó đã là một cơng cụ
chính để giới thiệu cơng nghệ mới, trong việc cung cấp các kỹ năng, quản lý và
tinh thần kinh doanh, trong việc mở ra các thị trường mới và bổ sung tiết kiệm
trong nước. Trong khi các yếu tố truyền thống đóng một vai trị ít quan trọng hơn
trong việc ảnh hưởng đến đầu tư nước ngoài, năng lực và năng lực 'được tạo ra', sự
sẵn có và chất lượng của cơ sở hạ tầng, công nghiệp hỗ trợ, đặc điểm của cạnh
tranh, bản chất của nhu cầu tiêu dùng và các chính sách vĩ mơ vi mơ của chính phủ
đóng một vai trị quan trọng hơn. Ngồi chất lượng của các nguyên tắc cơ bản về
kinh tế và các chính sách, các cơng cụ mới và trung gian công nghệ đang nổi lên
cung cấp các động lực ảnh hưởng đến khả năng của các nhà đầu tư và sự năng
động của mơi trường đầu tư. Vì bối cảnh cạnh tranh mới đã đặt ra những thách
thức mới cho cả chính phủ và nhà đầu tư, lợi thế sở hữu đang thay đổi và các nhà
đầu tư đang tìm cách nâng cao khả năng cạnh tranh của chính họ trong bối cảnh
quốc tế, phần quan trọng trong đó là cải thiện khả năng cạnh tranh thông qua các
hoạt động giá trị gia tăng cao hơn phù hợp với nhu cầu hậu cần và thị trường.
Trong giả thuyết này, các khoản đầu tư tìm kiếm hiệu quả chiếm ưu thế so với các
khoản đầu tư tìm kiếm thị trường. Trong bối cảnh xuyên quốc gia, lợi thế vị trí là
so sánh trong tự nhiên.


Box 2.1 Thu hút FDI: Nhận thức về MNCs trong bối cảnh xuyên quốc gia
Các nhà đầu tư có nhiều động lực trong tâm trí và tiếp cận các quốc gia khác nhau với sự kết hợp
các mục tiêu khác nhau trong tầm nhìn. Ví dụ, các nhà đầu tư Nhật Bản thông qua một phương

pháp bảng câu hỏi đã xác định các biến số chính để đầu tư vào các quốc gia Nam và Đông Á khác
nhau: (i) Cơ sở hạ tầng; (ii) Thực tiễn quản lý; (iii) Kiểm sốt và hạn chế (iv). Phức tạp hành chính; (v)
Quy mô thị trường và lao động và (vi) mạng lưới. Dịch những điều này thành kết quả thơng qua quy
trình chấm điểm từ (−)2 sang (+)2, cho thấy: những thứ khác bình đẳng, ưu tiên kinh doanh cho Ấn
Độ vis-à-vis Trung Quốc và Đơng Á chỉ có 33% MNCs cảm thấy rằng sẽ khơng có sự khác biệt giữa các
quốc gia này, trong khi 40% khác cảm thấy rằng sẽ tốt hoặc rất tốt khi đầu tư vào Ấn Độ. Chỉ có 27%
cảm thấy việc đầu tư vào Ấn Độ là xấu hoặc rất tệ so với Trung Quốc và Đông Á. Phát hiện này được
củng cố khi mức trung bình có trọng số được sử dụng. Nhưng ES xếp hạng cao hơn nhiều. Sự hấp
dẫn của các nước châu Á đối với FDI như sau:
Bảng 2.3 Sức hấp dẫn của quốc gia châu Á đối với FDI

Có nhiều người chơi và các yếu tố - cả ngoại sinh và nội sinh - và nhiều giai đoạn
tham gia vào sự tương tác liên tục này. Quyết định đầu tư không phải là thuật tốn
một lần cũng như khơng có


một lý thuyết dự đoán xác định. Các nhà đầu tư có thể được thúc đẩy để đi đến nơi
kiến thức được tìm thấy và tăng cường gói của tài sản vơ hình xây dựng bản sắc và
thương hiệu riêng; tạo và quản lý công nghệ; huy động nguồn lực thông qua các
nguồn lực đã giành được. Với nhiều động lực và rủi ro liên quan, nhà đầu tư sẽ sử
dụng các thuật toán đầu tư phức tạp để tối đa hóa giá trị hiện tại của dịng lợi ích
rịng tích lũy trong tương lai trong thời gian ngắn nhất có thể. Ơng sẽ quan tâm đến
khơng chỉ chi phí đầu tư mà cả chi phí hoạt động, cả về quy mơ và thời gian cho nó
được biết rằng các nguồn lực có thể được phân bổ theo những cách khác nhau để
tối đa hóa tổng lợi ích rịng và chúng khác nhau giữa các quốc gia.
Cấu hình các lợi thế - chẳng hạn như quyền sở hữu, vị trí, nội tâm hóa; và
nhận thức của nhà đầu tư để tối đa hóa tổng lợi nhuận rịng có trọng số - là rất quan
trọng. Thương mại, cơ sở hạ tầng, tỷ giá hối đối, ổn định kinh tế vĩ mơ, thị trường
và ưu đãi cũng đã tạo ra những biến số đáng kể trong việc thu hút FDI. Điều này
giải thích thực tế là các quốc gia có cùng tỷ lệ đầu tư, chế độ đầu tư tự do giống hệt

nhau và mơi trường chính sách tương đương có thể chứng kiến tốc độ tăng trưởng
hoàn toàn khác nhau như được minh họa rộng rãi bởi các nền kinh tế thành cơng đã
nổi lên từ nhóm các nước đang phát triển thông qua việc xây dựng các nền kinh tế
mạnh mẽ năng động được đặt vững chắc giữa những người đi trước của q trình
tăng trưởng.
Tiến bộ cơng nghệ
Sự khác biệt xuyên quốc gia về tiến bộ công nghệ - những tiến bộ trong
phương pháp sản xuất và loại và chất lượng của sản phẩm - tạo ra sự khác biệt
quan trọng xuyên quốc gia về thu nhập bình quân đầu người. Nó cũng cung cấp
một lối thốt khỏi sự giảm dần lợi nhuận thúc đẩy tổng năng suất của hệ số và là
một 'nguồn tăng trưởng cuối cùng'. Trong số những người khác, Bravo-Ortega và
Marin (2011) sử dụng bảng điều khiển 65 quốc gia trong giai đoạn từ năm 1965


đến 2005 chỉ ra rằng sự gia tăng 10% R &D trên đầu người tạo ra mức tăng trung
bình 1,6% trong TFP dài hạn. Các quốc gia thành công với cơ sở vật chất và điều
kiện cần thiết cho việc tạo ra, khuếch tán và hấp thụ công nghệ là trung tâm của
tiến bộ kỹ thuật và đổi mới. Chìa khóa cho sự tăng trưởng thế tục của họ là tiến bộ
kỹ thuật, sự khuếch tán của nó cho phép các nguồn lực được sử dụng hiệu quả hơn.
Không giống như hầu hết các mặt hàng, kiến thức rất khó để phù hợp bởi các nhà
phát minh của nó và 'tràn qua' cho các tác nhân khác trong nền kinh tế.
Mặc dù tiến bộ kỹ thuật là kết quả của vô số diễn viên và khả năng tương tác
của họ nhưng R & D là cơ bản để thúc đẩy tiến bộ kỹ thuật.

Các lý thuyết tăng trưởng nội sinh đã lập luận rằng tích lũy vốn của con
người, R &D, FDI và sự cởi mở có thể có tác động đáng kể đến sự phát triển của
cơng nghệ. Nó được coi là sự đổi mới, sự tràn ngập kiến thức và R &D là những
động lực chính cho sự tang trưởng dài hạn nhanh chóng. Lý thuyết tăng trưởng
'mới' nói rằng thay đổi cơng nghệ là nội sinh và giáo dục và kiến thức tạo ra sự bên
ngồi tích cực hoặc tăng lợi nhuận. Nó địi hỏi cả đầu vào và môi trường để thúc

đẩy và nâng cấp biên giới cơng nghệ tồn cầu. Gần đây, hai cách tiếp cận đã hội tụ
trong lý thuyết tăng trưởng: một liên quan đến sự tương tác giữa cạnh tranh và đổi
mới và cách tiếp cận giữa hạn chế ngân sách cứng và đổi mới - cả hai đều buộc các
công ty phải xác định sự hấp thụ công nghệ đứng sau 'biên giới công nghệ' (xem
thêm Romer 1986, 1990b; Lucas 1988; Grossman và Helpman 1991; Aghion và
Howitt 1998, 2001; Scott 1987; Kim và Lưu Đức Hoa 1994; Kaldor 1957, 1967;
Solow 1960; Mũi tên 1962; Nelson 1981; Wolff 1991; Barro và Sala-i-Martin,
2004).
Các quốc gia đến muộn được hưởng lợi từ sự tiếp cận tích cực của các cơng
nghệ đến từ các nước hàng đầu ở biên giới công nghệ, miễn là họ đáp ứng các điều
kiện tiên quyết ngưỡng của cái gọi là 'khả năng hấp thụ xã hội tối thiểu'
(Abramovitz, 1986). Nhưng về chỉ số năng lực đổi mới sáng tạo, châu Phi hạ
Sahara và Nam Á là những khu vực đang phát triển hoạt động yếu nhất với điểm số


chỉ bằng một nửa so với các nước Đông và Đông Nam Á chủ yếu là NIEs (xem
UNCTAD, 2006 và 2005).
Mua lại cơng nghệ cũng có nguồn gốc khác nhau: (i) các tập đoàn xuyên
quốc gia (TNCs) với kiến thức ghê gớm, cơng nghệ tiên tiến và phạm vi tồn cầu
nhất thiết phải là một trong những tác nhân chính trong việc cung cấp công nghệ và
các công ty lớn cũng vậy; (ii) độc quyền được tạo ra bởi việc nhập khẩu cơng nghệ
có thể dẫn đến hiệu suất cơng nghệ về trình độ cũng như tăng trưởng sản lượng,
hiệu quả và xuất khẩu ở nhiều nước đang phát triển; (iii) thương mại, đặc biệt là
xuất khẩu các sản phẩm được sản xuất, cũng là phương tiện của công nghệ khuếch
tán và một lực đẩy (Grossman và Helpman 1991, River a-Batiz và Romer 1991,
Romer 1990b). Nếu ngành xuất khẩu gắn kết tốt với các ngành nghề truyền thống
và phần còn lại của nền kinh tế, nó sẽ cải thiện hiệu quả bằng cách thúc đẩy cạnh
tranh lành mạnh, góp phần vào tiến bộ công nghệ và kết hợp kiến thức 'rời bỏ'. Các
tác động năng động của thương mại không bị giới hạn trong thu nhập và hiệu ứng
tích lũy, nhưng toàn bộ đường cong khả năng sản xuất bị đẩy ra ngoài bởi các tác

động gián tiếp thúc đẩy tăng trưởng. Các nghiên cứu thực nghiệm đa quốc gia cho
thấy thương mại quốc tế làm trung gian cho các luồng kiến thức, khiến các cơng ty
có được cơng nghệ mở rộng khả năng sản xuất của họ (Coe và Helpman 1995;
Keller 2002). Sự trỗi dậy lịch sử của các ngành công nghiệp xuất khẩu Đông Á
cũng làm chứng cho điều này (xem thêm Pack và Saggi 2001). Tuy nhiên, mặc dù
thương mại vừa là động lực vừa là 'kim chỉ nam tăng trưởng' cho các nền kinh tế
thành công, nhưng đối với nhiều nền kinh tế đang phát triển, lý do đó là họ chủ yếu
xuất khẩu các sản phẩm chính có tác dụng liên kết có xu hướng yếu và có khả năng
phải chịu 'bệnh Hà Lan'. Với tăng trưởng kinh tế, các điều khoản thương mại xấu
đi đối với các nhà sản xuất chính mở rộng khoảng cách giữa các nước phát triển và
đang phát triển (Myrdal 1956; Prebisch 1964). Sự phổ biến công nghệ quốc tế
được củng cố bởi sự đổi mới tạo thành một yếu tố chính của q trình tăng trưởng.
Các nỗ lực cơng nghệ không thể được xây dựng một cách cô lập với các chính sách
khác. Các nền kinh tế đang phát triển thúc đẩy thâm nhập vào mạng công nghệ
phải được định hướng và nhắm mục tiêu tốt. Một số khu vực được đưa ra trong
hộp 2.2
Box 2.2 Ưu tiên đổi mới cơng nghệ cho các nước có thu nhập thấp và trung
bình thấp để tiến lên nấc thang
• Nâng cấp trình độ cơng nghệ của các quốc gia lên biên giới cơng nghệ tồn cầu,


làm trung gian và hỗ trợ nguồn nhân lực bản địa và các ngành công nghiệp địa
phương để nâng cao chuỗi giá trị. • Tạo mơi trường thể chế và kinh doanh thuận
lợi cho sự khuếch tán và đổi mới cơng nghệ đóng vai trị là 'nền tảng sản xuất'
cho các nền kinh tế phát triển.
• Tạo cơ cấu khuyến khích thích ứng với cơng nghệ để tạo ra các đổi mới sản
phẩm và quy trình mới.
• Khuyến khích truyền kiến thức và cơng nghệ bên ngồi thơng qua thực thi
quyền sở hữu trí tuệ (IPR).
• Khuyến khích tài trợ nghiên cứu cho các tổ chức và doanh nghiệp để điều

chỉnh, trình diễn và phổ biến cơng nghệ tiên tiến.
• Tăng cường liên kết giữa các viện nghiên cứu và học thuật, khu vực tư nhân và
cơng cộng.
• Đầu tư vào kỹ thuật, thiết kế và kỹ năng quản lý.
Nền kinh tế thế giới đang trở nên đổi mới hơn, phản ánh những thay đổi đáng kể về
địa lý của nó.
+ Một số nền kinh tế đang phát triển mới nổi – ví dụ như Brazil, Nga, Ấn Độ,
Trung Quốc và Nam Phi (BRICS) - đang nâng cao chuỗi giá trị thông qua đổi mới
do R&D dẫn dắt và quan hệ đối tác liên quốc gia (xem Kemeny, 2011; Kuchiki và
Tsuji, 2010 ; Lundvall và cộng sự, 2009; Bruche, 2009; Dosi và cộng sự, 2006).
+ Ấn Độ và Trung Quốc - hai nhân tố mới nổi trong bức tranh đổi mới tồn cầu cho thấy về địa lý có sự đổi mới hoàn toàn khác nhau.
Chi tiêu cho R&D đã được đặt lên hàng đầu trong nỗ lực đổi mới ở Trung Quốc,
nơi mà R&D tổng thể tính theo tỷ trọng GDP gần như tăng gấp 3 lần từ năm 1995
đến 2006, minh họa cho thấy sự đổi mới này được dẫn dắt bởi các lực lượng tích tụ
(forces of agglomeration). Tóm lại, chi tiêu của Ấn Độ cho R&D vẫn ổn định trong
cùng thời kỳ và cũng cho thấy mối quan hệ thông thường hơn giữa đầu vào R&D
và đầu ra đổi mới (xem Động lực lãnh thổ của sự đổi mới ở Trung Quốc và Ấn Độ,
Trung tâm Nghiên cứu Chính sách Kinh tế, www. cepr.org/pubs/DP9038, asp).
Phát triển vốn nhân lực
Mối liên hệ động hai chiều giữa phát triển con người và tăng trưởng sinh thái cho
thấy các chu kỳ củng cố lẫn nhau giữa phát triển con người và tăng trưởng kinh tế
được hầu hết các nền kinh tế Đông Á chứng kiến. Dữ liệu của 22 quốc gia châu Phi


trong giai đoạn 1970– 2000 cũng cho thấy mối quan hệ tích cực giữa các biến (xem
Boccanfuso và cộng sự, 2013). Các mơ hình tăng trưởng và bằng chứng thực
nghiệm từ sự phân tách kế toán tăng trưởng (growth accounting decompositions)
và tài liệu về tăng trưởng xuyên quốc gia cung cấp bằng chứng mạnh mẽ và quan
trọng về mối quan hệ tương đối động (a dynamic relationship)giữa phát triển vốn
con người - sức khỏe, kiến thức và kỹ năng của người dân - trong việc xác định đất

nước quỹ đạo tăng trưởng sinh thái (đối với bằng chứng từ các quốc gia riêng lẻ,
xem Bosworth và Collins, 2008, cho Ấn Độ, Trung Quốc và Đông Á; Mwega, và
Các yếu tố quyết định tăng trưởng kinh tế 51 Ndung'u, 2008; cho châu Phi; Barro
và Lee 1993, 2001; Cohen và Soto 2001; Suri và cộng sự, 2011).
Các quốc gia lạc hậu được hưởng lợi từ việc phổ biến công nghệ quốc tế, cần phải
tiếp thu và sử dụng thông tin công nghệ và sản phẩm, nghĩa là, thu thập những lợi
ích của sự lạc hậu, phục vụ người dân và phát triển vốn con người. Sự phát triển
trong lý thuyết về tăng trưởng và một số kiểm tra về độ chắc chắn đã thúc đẩy các
nhà kinh tế, nhà khoa học chính trị và nhà nghiên cứu kêu gọi nhiều hơn về cách
tiếp cận vốn con người rõ ràng hơn để phát triển.
Romer (1986, 1990a & b) xác định R & D là một yếu tố quan trọng để tăng năng
suất và mang lại hiệu quả tích cực.
Lukcas Jr (1988) và Stokey (1988) đã xác định giáo dục là một trong những yếu tố
tạo nên năng suất lao động về mặt chất lượng và cũng là yếu tố bên ngồi tích cực.
Trong các cuộc tranh luận, các nhà kinh tế đã phân tích sự thay đổi về mặt hình học
cơng nghệ một phần gắn liền với vốn vật chất và một phần trong lao động, tức là
năng suất lao động và vốn phụ thuộc chủ yếu vào trình độ phát triển kỹ năng và
tiến bộ cơng nghệ. Nền kinh tế Mỹ nói chung dựa vào lao động có tay nghề cao để
đạt được thành cơng; Solow (1956) đã nêu rõ vai trị của công nghệ như một lực
lượng thứ ba, ngoại sinh; sau đó Leibenstein (1957) đã phát triển khái niệm ‘hiệu
quả x’ quy sản lượng bổ sung cho vai trò của doanh nhân, một hiện tượng quyết
định về vốn con người / lao động. Romer (1986) đã lập luận rằng tác động ngồi xã
hội có thể giải thích cho tăng trưởng tổng hợp, ngay cả khi lợi tức vốn giảm dần và
khơng có thay đổi cơng nghệ, và Lucas (1988) đã lập luận tương tự về tác động
bên ngoài của vốn con người.


Phát triển kỹ năng phải đồng bộ với tiêu chuẩn tồn cầu để kỹ thuật viên và cơng
nhân được đào tạo 'là những người mang tri thức tôn vinh sự đổi mới, tiến bộ công
nghệ và sự phổ biến của nó phù hợp với thị trường một cách hiệu quả. Điều này rất

quan trọng đối với hoạt động chính sách trong nước. Những tiến bộ về kỹ thuật
công nghệ không chỉ mang lại những cải tiến về vốn đầu vào mà còn mang lại
những nhu cầu mới cho người lao động để tiếp nhận với nguồn vốn phức tạp và
hiểu được, giải thích các hướng dẫn sử dụng, bản thiết kế và công thức. Người lao
động không chỉ được trang bị bí quyết kỹ thuật mà cịn phải có khả năng tạo ra,
phân tích và chuyển đổi thơng tin thành hoạt động và tương tác hiệu quả với những
người khác và khai thác các làn sóng đổi mới.
Khi so sánh giữa các quốc gia về vốn phát triển con người của Ấn Độ, hiện quốc
gia này chỉ có 6% lực lượng lao động có một số loại kỹ năng kỹ thuật hoặc trình độ
học vấn cao hơn. Kết quả này rất bất lợi với số liệu thống kê tương tự từ Đông Á
và các nước phát triển khác.
Cơ sở hạ tầng
Các tác động đến tăng trưởng và năng suất của cơ sở hạ tầng được đặc trưng bởi
khơng chỉ tích cực mà cịn có ý nghĩa quan trọng về mặt kinh tế (xem Fedderke và
Bogetic, 2009; Aschauer, 1989). Sự kích thích và liên kết động của nó đối với nền
kinh tế rất đa dạng và phức tạp vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất và tiêu dùng,
tạo ra các tác động mạnh và lan tỏa; động lực để tạo ra thặng dư, để giảm chi phí,
để khai thác chuyên sâu các yếu tố sản xuất và các nguồn lực tiềm năng, trong việc
cải thiện hệ thống phân phối, thu hút các lực lượng thị trường và trên hết là mang
lại lợi nhuận cao đáng kinh ngạc. Các quá trình song song của cơ sở hạ tầng và
phát triển, đổi mới hợp lý công nghệ và công nghệ tự động hóa hiện đại trong lĩnh
vực cơ sở hạ tầng đã cải thiện đáng kể môi trường kinh tế và môi trường đầu tư.
Bằng chứng thực nghiệm cho thấy rằng đầu tư bị thu hút bởi các quốc gia có cơ sở
hạ tầng ở mức độ chấp nhận được (xem thêm Wheeler và Mody 1992; Root và
Ahmed 1979; Belderbos và cộng sự 2001; Loree và Guisinger 1995; Cheng và
Kwan 2000; Kokko và Zejan 1996 ; Chen 1996; Coughlin và cộng sự 1991 và
Chen và Chen 1998).
Toàn bộ cơ sở hạ tầng, một trong những công cụ mạnh mẽ nhất của những thay đổi
kinh tế và xã hội mà thế giới từng thấy, là một hạn chế ràng buộc ở các nước đang

phát triển, địi hỏi một trọng tâm chính sách sắc bén. Ở nhiều nền kinh tế, đây là
một trường hợp thử nghiệm kinh điển được biết đến với dịch vụ không đạt yêu cầu
cho khách hàng, dù là doanh nghiệp hay hộ gia đình, làm gián đoạn mọi khía cạnh
của cuộc sống và khơng khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư (Xem
Chương 6).
6. Kết luận.
Theo các kết quả của , ước lượng hệ số Gini, sự phân phối của MVA giữa
các nền kinh tế phát triển với các nền kinh tế có thu nhập thấp khơng thể chứng
minh được sự phân phối của thu nhập toàn cầu qua các thời kỳ (trong chương 1).
Kết quả thực nghệm trong chương trước đã chỉ ra rằng sự kết hợp giữa đầu tư và
R&D là yếu tố quyết định đến tăng trưởng. Tuy nhiên, chúng ta cần các biến mang
lại kết quả cô đọng hơn. Các tác động của đầu tư và R&D đã phản ánh tổng thu
nhập bình quân giữa các nước (thu nhập mang tính thể chế),nhưng khơng phải tất
cả các loại hình đầu tư và R&D đều đem lại tác động như nhau. Thách thức đối với
các nhà hoạch định chính sách đó là việc tìm ra điểm kết hợp tối ưu để đạt được và
duy trì sự tăng trưởng ở mức cao.
Cơng nghiệp hóa “bắt kịp và dẫn đầu” – bao gồm sự tích lũy cơng nghệ,
đồng hóa, đầu tư mạnh và kỹ năng lao động cao là minh chứng cho sự phát triển
của Nhật Bản, kế đó là Hàn Quốc và các nước được coi là “những con hổ của
Đông Á”. Họ nghiên cứu các cách tiếp cận có tính chọn lọc, linh hoạt và năng
động vào quá trình “bắt kịp”. Quá trình này diễn ra theo cách: “bắt chước” những
hành động của các nước đi trước đã đạt được thành cơng. Mơ hình bắt kịp này dựa
hồn tồn vào sự khuếch tán của cơng nghệ - đó là việc các nước đi sau được
hưởng lợi từ sự tiếp cận công nghệ của các nước đi trước.
Một số nước nghèo và thu nhập thấp khá khó khăn trong việc bắt kịp và thừa
hưởng “lợi thế của người đi sau”. Theo nghiên cứu phát triển của World Bank về
mức tăng trưởng GDP đã chỉ ra rằng, 45% các nước (đã báo cáo dữ liệu) không đạt
được tốc độ tăng trưởng 1%, hoặc thậm chí tăng trưởng âm, chỉ 1/3 các nước có
mức tăng trưởng bình qn đầu người từ 1 – 3%.

Các nước đang phát triển, với thu nhập thấp còn cách khá xa so với công
nghệ của các nước đi trước, miễn là họ đáp ứng các điều kiện tiên quyết cơ bản
liên quan đến khả năng tiếp thu và đồng bộ về công nghệ. Để đạt được điều này


cần phải cải cách tổ chức, xã hội, tạo điều kiện để phổ biến công nghệ. Cải cách
theo nhiều cấp độ: cấp độ con người, trình độ máy móc, trình độ vận hành, cấp độ
công ty và cấp độ quốc gia. Nhờ đó tạo ra sự đổi mới để giảm thiểu chi phí, thơng
qua mối liên kết giữa các hoạt động kỹ thuật, xã hội và các trung tâm nghiên cứu,
giúp đưa ra mức giá cạnh tranh trên thị trường trong nước. Các điều kiện thuận lợi
cho yêu cầu bắt kịp tạo ra các yếu tố quyết định tăng trưởng kinh tế tiềm năng, tiếp
cận thể chế, quản trị nền tảng và khả năng lãnh đạo. Tỷ lệ dưới mức nghèo khá lớn
cũng đang tạo ra các vấn đề về phân biệt chủng tộc ở những nơi mà một phần lớn
dân số không được quan tâm do chuyển đổi cơ cấu chậm – đối mặt với thu nhập
thấp, năng suất rất thấp, khơng có việc làm (vì khơng đủ vốn tích lũy để tạo thêm
việc làm và nâng cao năng suất). Bên cạnh đó, tồn tại nhiều khía cạnh bất lợi khác
của quá trình bắt kịp ở các nước đang phát triển, đặc biệt liên quan đến việc thích
ứng với các điều kiện địa phương. Ví dụ, nếu như ở một nước đang phát triển, tỷ lệ
máy móc cũ ít hơn tỷ lệ máy móc tiên tiến, điều đó có nghĩa là họ phải liên tục
thay thế dây trình sản xuất. Máy móc mới vận hành chính xác và thơng minh hơn
nhờ hoạt động thông qua phần cứng và phần mềm. Những bất lợi xảy đến đó là, họ
khơng thể thay thế lao động ở các ngành công nghiệp này do yêu cầu kỹ năng phức
tạp, không thể đào tạo cơng nhân một cách nhanh chóng. Những điều này đã tạo ra
khoảng cách công nghệ lớn giữa các quốc gia phát triển và đang phát triển. Cách
tiếp cận mơ hình bắt kịp đó là thơng qua việc xây dựng sức mạnh cơng nghệ cốt
lõi. Nếu khơng sẽ rất khó để thâm nhập vào mạng lưới công nghệ của các nước
phát triển, cho dù nguồn lực tăng gấp đôi, gấp ba lần hoặc thậm chí nhiều lần cũng
khơng đủ để đưa các quốc gia này đến gần trình độ cơng nghệ của các nước phát
triển. Bẫy cân bằng cấp thấp của nước đang phát triển đó là thiếu sự chuẩn bị, tuy
nhiên có thể được thay đổi đáng kể bằng cách áp dụng các chính sách hợp lý, kiến

thức tiên tiến, việc tạo động lực tăng trưởng, cải cách chiến lược phù hợp, một mơi
trường chính sách. Bằng chứng là nhiều nền kinh tế châu Á đã thành công thông
qua các biện pháp này. Giải pháp tăng trưởng đòi hỏi phải được tiến hành đồng
thời vì các yếu tố này có xu hướng tác động qua lại lẫn nhau, làm giảm điểm cân
bằng. Điều này được gọi là quá trình thay đổi cấu trúc và thay đổi nội sinh.
Kinh nghiệm từ các nước đã thành công và kết quả thực nghiệm cho thấy
các chính sách, thể chế và dự đốn tăng trưởng là khả thi cho sự thay đổi để bắt kịp
ở các nước phát triển. Các chuyển đổi cấu trúc từ bên trong của hệ thống, như là
chỉ có riêng các lực lượng thị trường, thì khơng có khả năng giải quyết, và năng lực