Một số thay đổi tích cực của chế độ kế toán hành chính sự nghiệp theo hướng tiếp cận với chuẩn mực kế toán công quốc tế

KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN

MƯÅT SƯË THAY ÀƯÍI TĐCH CÛÅC CA CHÏË ÀƯÅ K
THEO HÛÚÁNG TIÏÅM CÊÅN VÚÁI CHÍN MÛÅC K
ÀINH THÕ MAI*
Ngây nhêån:6/3/2020
Ngây phẫn biïån:
14/3/2020
Ngây duåt àùng:
28/3/2020

Tốm tùỉt: 
Chïë àưå kïë toấn hânh chđnh sûå nghiïåp (HCSN) múái, ban hânh theo Thưng tû sưë 107/2017/TT
ca Bưå trûúãng Bưå Tâi chđnh (TT 107), cố hiïåu lûåc thi hânh tûâ ngây 01/01/2018, thay thïë chïë àư
Quët àõnh sưë 19/2006/QÀ- BTC ngây 30/03/2006 ca Bưå trûúãng Bưå Tâi chđnh (QÀ 19) vâ Thưng tû
15/11/2010 (TT 185) sûãa àưíi, bưí sung mưåt sưë nưåi dung ca QÀ 19. Sau hún 2 nùm thûåc hiïån cho thêëy,
thïí hiïån àûúåc cấc ûu àiïím nưíi trưåi vïì tđnh chi tiïët, minh bẩch, khoa hổc vâ tiïåm cêån vúái chín mûåc k
àậ phất huy hiïåu quẫ trong viïåc tûúng thđch vâ àấp ûáng u cêìu àưíi múái cú chïë tâi chđnh theo Nghõ 
vúái quy àõnh ca cấc låt ban hânh nùm 2015 (Låt Kïë toấn nùm 2015, Låt Ngên sấch nùm 2015...). 
kïë toấn HCSN theo TT 107 vûâa kïë thûâa nhûäng ûu àiïím, khùỉc phc hẩn chïë ca chïë àưå kïë toấn HC
vûâa àấp ûáng tưët u cêìu ca xu thïë hưåi nhêåp trong lơnh vûåc kïë toấn cưng ca Viïåt Nam, hoân thiïån 
cưng qëc tïë. Trong khn khưí ca bâi viïët, nưåi dung têåp trung phên tđch mưåt sưë thay àưíi tđch cûåc c
TT 107, àưìng thúâi cố nhûäng àïì xët mang tđnh àõnh hûúáng vúái mong mën chïë àưå kïë toấn HCSN cu
tiïåm cêån hún vúái chín mûåc kïë toấn cưng qëc tïë theo xu hûúáng hưåi nhêåp hiïån nay.
Tûâ khốa
:  Chïë àưå kïë toấn hânh chđnh sûå nghiïåp múái (TT 107); Chín mûåc kïë toấn cưng qëc tïë 

SOME POSITIVE CHANGES IN THE ADMINISTRATIVE ACCOUNTING REGIME TOWA
OF  INTERNATIONAL  PUBLIC  ACCOUNTING  STANDARDS
Abstract:
 The new administrative accounting system, issued under the Circular No 107/2017/TT-BTC dated 10

Minister of Finance (Circular 107), takes effect from 01/01/2018, replacing the administrative accounting system i
No 19/2006/QD-BTC dated 30/03/2006 of the  Minister of Finance (Decision 19) and  Circular No 185/2010
15/11/2010 (Circular 185) amending and supplementing a number of contents of Decision 19. After more than 2 
tation, the new administrative accounting system shows the outstanding advantages of detail, transparency, sci
international public accounting standards. The initial results have been effective in compatibility and meeting the
mechanism renovation according to Decree No 16/2015/ ND-CP, in accordance with the provisions of the laws 
(Law Accounting 2015, Budget Law 2015...). The content of changes in administrative accounting system un
inherited the advantages and overcome limitations of administrative accounting system issued under Decision 1
satisfies the requirements of the integration trend in the field of public accounting in Vietnam, perfecting and 
international public accounting standards. In the context of the article, the content focuses on analyzing a numbe
the  administrative  accounting system issued under Circular 107 and also has directional suggestions with th
administrative accounting system of Vietnam is getting better and closer to international public accounting standa
integration trend.
Keywords
: The new administrative accounting system (Circular 107); International Public Accounting Standar
1. Khấi quất vïì chín mûåc kïë toấn cưng qëc
cưng (IPSASB) thåc Liïn àoân kïë toấn qëc tïë
tïë (IPSAS)
soaồnthaóovaõbanhaõnhnhựỗmthửởngnhờởthùồthửởng
ChuờớnmỷồcKùởtoaỏncửngQuửởctùở(Interna- chuờớnmỷồckùởtoaỏntronglụnhvỷồccửngtrùntoaõn
tionalPublicSectorAccountingStandards-IPSAS)
doUybanChuờớnmỷồckùởtoaỏnquửởctùởvùỡlụnhvỷồc* Trỷỳõng aồi hoồc Cửng oaõn

67 cửng oaõ
Taồp chủ Nghiïn cûáu khoa hổc

Sưë 18 thấng 3/2020


KINH NGHIẽM - THC TIẽẻN

thùởgiỳỏi,taồoramửồtmửitrỷỳõngphaỏplyỏquantroồnglụnhvỷồccửngchuyùớnửớikùởtoaỏntrùncỳsỳótiùỡnmựồt
cholụnhvỷồckùởtoaỏnnhaõnỷỳỏc,goỏpphờỡnquaónlyỏ,sangkùởtoaỏntrùncỳsỳódửỡntủch.Dovờồy,caỏcỳnvừ
quaóntrừngaõycaõnghiùồuquaónùỡntaõichủnhcuóacaỏctronglụnhvỷồccửngaỏpduồngkùởtoaỏntrùncỳsỳódửỡn
quửởcgiaỳócaótờỡmvụmửvaõvimử.IPSASlaõmửồt tủchỷỳồctaồomoồiiùỡukiùồnthuờồnlỳồiùớaỏpỷỏngvỳỏi
hùồthửởngnhỷọngquyừnhvaõhỷỳỏngdờợnvùỡcaỏc yùucờỡucuóachuờớnmỷồc.
nguyùntựổc,nửồidung,phỷỳngphaỏp,thuótuồckùở
ChoùởnnayIPSASBaọbanhaõnhỷỳồchỳn30
toaỏncỳbaón,chungnhờởtvaõờỡyuó,laõmcỳsỳóghi IPSAS,trongoỏcoỏnhỷọngchuờớnmỷồcmangtủnh
cheỏpkùởtoaỏnvaõlờồpbaỏocaỏotaõichủnh,nhựỗmaồt
phửớbiùởn,quantroồngửởivỳỏicaỏcỳnvừcửngnhỷ:
ỷỳồcsỷồaỏnhgiaỏtrungthỷồc,hỳồplyỏ,khaỏchquan IPSASsửở1-ChuờớnmỷồcBCTC;IPSASsửở2-Baỏo
vùỡthỷồctraồngtaõichủnh,kùởtquaóhoaồtửồngcuóacaỏolỷuchuyùớntiùỡntùồ;IPSASsửở3-Thựồngdỷhay
caỏcỳnvừkùởtoaỏntronglụnhvỷồccửng.
thờmhuồtthuờỡntrongkyõ,caỏcsaisoỏtcỳbaónvaõnhỷọng
IPSASỷỳồccửngbửởnhựỗmtrỳồgiuỏpchocaỏcỳn thayửớitrongchủnhsaỏchkùởtoaỏn;IPSASsửở12vừtronglụnhvỷồccửngaỏpduồngvaõthỷồchiùồncửngtaỏc Haõngtửỡnkho;IPSASsửở17-Taõisaón,nhaõcỷóavaõ
kùởtoaỏn,lờồpbaỏobaỏotaõichủnh(BCTC),nờngcao thiùởtbừ;IPSASsửở24-Trũnhbaõythửngtinvùỡngờn
chờởtlỷỳồngvaõtủnhminhbaồchtronglờồpBCTCbựỗng saỏchtrùnBCTC;IPSASsửở31-Taõisaóncửởừnhvử
viùồccungcờởpthửngtintửởthỳnchocaỏcnhaõquaónlyỏ hũnh...Trùnthùởgiỳỏiaọcoỏhỳn70quửởcgiavaõnùỡn
ùớỷaracaỏcquyùởtừnhcuồthùớ.IPSASquyừnh
kinhtùởaỏpduồngIPSASvaõaọmanglaồinhỷọngkùởt
thửởngnhờởtvùỡcaỏchghinhờồn,olỷỳõngvaõtrũnhbaõy quaórờởthỷọuủch:(1)Nờngcaokiùớmsoaỏtnửồibửồvaõ
caỏcthửngtintrùnBCTCcuóacaỏcỳnvừtronglụnh
tủnhminhbaồchvùỡtaõisaón,nguửỡnvửởncuóaỳnvừ;(2)
vỷồccửng.Theooỏ,haõngnựmcaỏcỳnvừphaóilờồp Thửngtinadaồng,nhờởtquaỏnhỳnvùỡchiphủvaõthu
BCTClaõcaỏcỳnvừkinhtùởcoỏthùớsỷóduồngkinhphủ nhờồp;(3)Nờngcaotủnhnhờởtquaỏnvaõtủnhsosaỏnh
ngờnsaỏchnhaõnỷỳỏc(NSNN),caỏcỳnvừkinhtùởthuửồc cuóaBCTCquathỳõigianvaõgiỷọacaỏctửớchỷỏcvỳỏi
lụnhvỷồccửnghoaồtửồngtheonguyùntựổctỷồcờnửởi nhau;(4)Haồnchùởthamnhuọng...
thuchi.Chùnhlùồchgiỷọacaỏckhoaónthu(gửỡmcaókinh
ViùồtNamangtrongquaỏtrũnhhửồinhờồpquửởctùở
phủNSNNcờởp)trỷõicaỏckhoaónchiaọsỷóduồngtrong ngaõycaõngsờuvaõrửồng.Viùồcgianhờồpcaỏctửớchỷỏc

quaỏtrũnhhoaồtửồnglaõthựồngdỷthuờỡnhoựồcthờm kinh tïë  thïë giúái vâ khu vûåc nhû:  WTO, CPTPP,
ht thìn ca àún võ trong k kïë toấn. Khi kïët thc Hiïåp àõnh thûúng mẩi Viïåt - M, cam kïët vúái cấc tưí
nùm tâi chđnh, cấc àún võ thåc lơnh vûåc cưng phẫi chûác  tâi  chđnh  WB,  IMF,  gêìn  ờy nhờởt laõ Hiùồp
lờồpcaỏcBCTCbaogửỡm:Baóngcờnửởikùởtoaỏn(phaón ừnhthỷỳngmaồitỷồdoViùồtNam-EU(EVFTA)...
aỏnhtũnhhũnhtaõichủnh);BaỏocaỏokùởtquaóhoaồtửồngoõihoóiViùồtNamphaóicungcờởpthửngtincoỏtủnh
(phaónaỏnhquaỏtrũnhhoaồtửồngvaõxaỏcừnhthựồngdỷchuờớnmỷồc,coỏkhaónựngsosaỏnhvaõỷỳồcquửởctùở
hoựồcthờmhuồtthuờỡn);Baỏocaỏolỷuchuyùớntiùỡntùồvaõ thỷõanhờồn.YùucờỡuhửồinhờồpcuọngoõihoóiViùồtNam
ThuyùởtminhBCTC.
phaóituờnthuótheolửồtrũnhaọthoóathuờồncoỏcam
IPSASỷỳồcbanhaõnhdỷồatrùncỳsỳókùởtoaỏn kùởtvùỡminhbaồchhoỏathửngtinkùởtoaỏn,nhờởtlaõ
tiùỡnmựồtvaõcỳsỳókùởtoaỏndửỡntủch:Viùồcbanhaõnh tronglụnhvỷồckùởtoaỏncửng.Trongbửởicaónhoỏ,
IPSAStrùncỳsỳótiùỡnmựồtnhựỗmquaónlyỏchựồtcheọ ViùồtNamaọcoỏnhỷọngbỷỳỏctiùởnaỏngkùớvùỡnghiùn
nguửỡnkinhphủtỷõNSNNvaõyùucờỡucaỏcỳnvừphaói cỷỏuxờydỷồngcaỏcquyừnhtronglụnhvỷồckùởtoaỏn
trũnhbaõycaỏcthửngtinbựổtbuửồc,nhỷọngphờỡnkhuyùởn cưng theo hûúáng hôa nhêåp vúái cấc thưng lïå qëc
khđch trịnh bây vïì quẫn l, sûã dng NSNN cêëp; Mctïë, tuy nhiïn vêỵn côn khoẫng cấch nhêët àõnh so vúái
àđch ca viïåc ban hânh IPSAS trïn cú súã kïë toấn thưng lïå qëc tïë nhû: viïåc ghi nhêån vâ trịnh bây
dưìn tđch lâ àïí ph húåp vúái Chín mûåc BCTC qëccấc thưng tin vïì thu chi NSNN, kïë toấn cấc qu tâi
tïë (IFRS) vâ thđch ûáng vúái àiïìu kiïån ca cấc àún võ chđnh, kïë toấn thụë vâ kïë toấn tẩi cấc àún võ HCSN.
trong lơnh vûåc cưng àưìng thúâi àïí giẫi quët cấc vêën Mùåt khấc, àôi hỗi vïì nhu cêìu BCTC Nhâ nûúác mưåt
àïì vïì lêåp BCTC trong lơnh vûåc cưng mâ khưng àûúåc cấch àêìy à, chđnh xấc vâ minh bẩch theo thưng lïå
quy àõnh búãi IFRS hóåc IFRS chûa àïì cêåp àïën. Dûåa
qëc tïë lâ àiïìu mâ rêët nhiïìu àưëi tûúång trong xậ hưåi
trïn  tûúãng nây nhiïìu chín mûåc trong IPSAS àûúåc quan têm, do àố vai trô ca kïë toấn cưng àûúåc thïí
thiïët kïë dûåa trïn Chín mûåc BCTC qëc tïë. Liïn hiïån úã viïåc thûåc hiïån cấc chûác nùng thưng tin vâ
àoân Kïë toấn Qëc tïë khuën khđch cấc àún võ trong kiïím tra àưëi vúái hoẩt àưång kinh tïë - tâi chđnh ca
68 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân

Sưë 18 thấng 3/2020

KINH NGHIẽM - THC TIẽẻN
Nhaõnỷỳỏc.Vaitroõnaõyngaõycaõngthùớhiùồnroọneỏthoaồtửồngờỡutỷvaõhoaồtửồngtaõichủnh.Viùồclờồp
vỳỏicaỏcửởitỷỳồngsỷóduồngthửngtinkùởtoaỏncửng, BCTChỳồpnhờởtỳócaỏcỳnvừHCSNcờởptrùn,chủnh
nhờởtlaõtỷõphủacửngchuỏng.
quyùỡncaỏccờởpvaõChủnhphuóseọsỳỏmỷỳồcthỷồc
Hiùồnnay,ViùồtNamaọhoaõnthaõnhxờydỷồng, hiùồnkhibanhaõnhquyừnh,hỷỳỏngdờợnvaõphỷỳng
cửngbửởhùồthửởngchuờớnmỷồckùởtoaỏndoanhnghiùồp phaỏplờồpvaõtrũnhbaõyBCTChỳồpnhờởttronglụnh
(VAS)vaõangcoỏkùởhoaồchtriùớnkhaiaỏpduồnghùồ vỷồccửng,goỏpphờỡnlaõmchokùởtoaỏncửngngaõy
thửởngIFRS.Tuynhiùn,tronglụnhvỷồcNhaõnỷỳỏc, caõngtrỳóthaõnhcửngcuồhỷọuhiùồutrongquaónlyỏtaõi
quaỏtrũnhxờydỷồnghùồthửởngchuờớnmỷồckùởtoaỏn sẫn, ngên sấch qëc gia; (2) BCQT dng àïí tưíng
cưng côn gùåp phẫi mưåt sưë khố khùn nhêët àõnh búãihúåp tịnh hịnh tiïëp nhêån vâ sûã dng ngìn kinh phđ
cấc l do khấch quan, ch quan (àiïìu kiïån vïì thïí NSNN ca àún võ HCSN àûúåc trịnh bây chi tiïët theo
chïë chđnh trõ, låt phấp, àiïìu kiïån vïì kinh tïë àïí mc lc NSNN àïí cung cêëp cho cú quan cêëp trïn,
triïín khai xêy dûång, ban hânh vâ vêën àïì ngìn cú quan tâi chđnh vâ cú quan cố thêím quìn khấc.
nhên lûåc....). Viïåc hûúáng dêỵn cưng tấc kïë toấn trong Chïë àưå kïë toấn HCSN múái àậ sûãa àưíi, bưí sung cấc
cấc àún võ thåc lơnh vûåc cưng múái chó dûâng lẩi úãmêỵu biïíu BCQT àïí ph húåp vúái cú chïë tûå ch theo
cêëp àưå ban hânh chïë àưå kïë toấn. Trong àố phẫi kïí Nghõ àõnh sưë 16/2015/NÀ-CP, quy àõnh ca Låt
àïën chïë àưå kïë toấn HCSN ban hânh Thưng tû sưë Kïë toấn, Låt NSNN nùm 2015 vâ tinh thêìn ca
107/2017/TT-BTC  ngây  10/10/2017  ca  Bưå  Tâi chín mûåc kïë toấn cưng qëc tïë.
chđnh. Àêy lâ mưåt bûúác thay àưíi tđch cûåc trong Chïë
Hai lâ, theo quy àõnh ca chïë àưå kïë toấn HCSN
àưå kïë toấn HCSN vúái nhiïìu nưåi dung múái, kïë thûâa c, kïë toấn trong cấc àún võ HCSN ch ëu ấp dng
nhûäng ûu àiïím, khùỉc phc hẩn chïë ca chïë àưå kïë cú súã kïë toấn tiïìn mùåt, bïn cẩnh àố vêån dng cú
toấn HCSN c (ban hânh theo QÀ 19 vâ TT 185)
súã kïë toấn dưìn tđch cố àiïìu chónh. Àiïìu nây àậ gêy
àưìng thúâi àấp ûáng tưët u cêìu ca xu thïë hưåi nhêåp trúã ngẩi khấ lúán cho tưí chûác kïë toấn, cung cêëp thưng
trong lơnh vûåc  kïë  toấn cưng  ca Viïåt  Nam  theo tin, mùåt khấc gêy khố khùn cho viïåc xêy dûång chïë
hûúáng tiïåm cêån dêìn vúái chín mûåc kïë toấn cưng àưå, chđnh sấch vâ khố cho viïåc ấp dng cưng nghïå
qëc tïë.
thưng tin trong tưí chûác kïë toấn. Viïåc ấp dng cú súã

2. Mưåt sưë thay àưíi tđch cûåc ca chïë àưå kïë kïë toấn dưìn tđch chûa triïåt àïí trong chïë àưå kïë toấn
toấn HCSN ban hânh theo  Thưng tû 107
HCSN c, dêỵn àïën viïåc phẫn ấnh doanh thu, thu
Mưåt lâ
, so vúái chïë àưå kïë toấn HCSN c, TT 107 nhêåp vâ chi phđ chûa ph húåp vúái chín mûåc kïë
àậ quy àõnh rộ cấc àún võ HCSN phẫi lêåp 2 phên hïå toấn cưng qëc tïë. Chïë àưå kïë toấn HCSN theo TT
bấo cấo theo mc tiïu sûã dng thưng tin: BCTC vâ 107 cho phếp chuín àưíi vâ khuën khđch cấc àún
bấo cấo quët toấn (BCQT) àưìng thúâi quy àõnh rộ võ HCSN ấp dng hoân toân cú súã kïë toấn dưìn
ranh giúái giûäa hai loẩi bấo cấo nây: (1) BCTC dng tđch, tûâ àố cẫi thiïån chêët lûúång thưng tin, thđch húåp
àïí cung cêëp thưng tin vïì tịnh hịnh tâi chđnh, kïët cho viïåc ra quët àõnh. Xết trïn phẩm vi tưíng thïí
quẫ hoẩt àưång tâi chđnh vâ cấc lìng tiïìn tûâ hoẩtkhu vûåc cưng, kïë toấn dưìn tđch mang lẩi thưng tin
àưång ca àún võ, cung cêëp cho cấc nhâ quẫn l tưíng quất hún, tûâ àố tẩo cú súã àïí tùng cûúâng quẫn
xem xết vâ àûa ra cấc quët àõnh vïì cấc hoẩt àưång l tâi sẫn, quẫn l cưng núå vâ àấnh giấ khẫ nùng
tâi chđnh, ngên sấch ca àún võ. Thưng tin BCTC
thanh toấn ca àún võ, ph húåp vúái thưng lïå kïë toấn
ca àún võ HCSN lâ cú súã àïí húåp nhêët BCTC ca cưng qëc tïë.
àún võ cêëp trïn. C thïí, TT 107 àậ quy àõnh vïì:
Ba lâ, chïë àưå kïë toấn HCSN theo TT 107 àậ cố
Bấo cấo tịnh hịnh tâi chđnh thïí hiïån tâi sẫn (chia nhûäng thay àưíi trong hẩch toấn tâi sẫn nhû chi phđ
thânh tâi sẫn ngùỉn hẩn, tâi sẫn dâi hẩn), núå phẫi
khêëu hao tâi sẫn tđnh vâo chi phđ trong k, ghi nhêån
trẫ vâ tâi sẫn thìn (vưën ch súã hûäu); Bấo cấo kïët
tâi sẫn àẫm bẫo ngun tùỉc ph húåp giûäa chi phđ vâ
quẫ hoẩt àưång thïí hiïån doanh thu - chi phđ ca cấc doanh thu.
àún võ HCSN vâ àậ thïí hiïån àûúåc khoẫn mc thùång
Bưën lâ, chïë àưå kïë toấn HCSN theo TT 107 àậ
dûå hóåc thêm ht tûâ cấc hoẩt àưång ca àún võ;àưíi múái trong ghi nhêån thu - chi ngên sấch tẩo ra
Bấo cấo lûu chuín tiïìn tïå thïí hiïån lìng tiïìn trong thùång dû, thêm ht ca cấc hoẩt àưång, tûâ àố cung
k àûúåc phên loẩi theo cấc lìng tiïìn chđnh (hoẩt cêëp thưng tin gip cho nhâ quẫn l àûa ra quët àõnh
àưång thưng thûúâng àng mc àđch ca àún võ cưng), ph húåp nhêët vúái tịnh hịnh ca àún võ. Theo quy

69 cưng àoâ
Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc

Sưë 18 thấng 3/2020


KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN
àõnh trûúác àêy, viïåc àấnh giấ mưåt àún võ cưng dûåa àïën sûå khấc biïåt trong quẫn l tâi chđnh cưng vâ
vâo thưng tin kïë toấn lâ rêët khố, nhûng vúái sûå thay hïå thưëng kïë toấn cưng àïí xêy dûång cho ph húåp,
àưíi ca chïë àưå kïë toấn HCSN múái cố thïí nêng cao côn phẫi tđnh àïën àiïìu kiïån vïì ngìn nhên lûåc,
hiïåu quẫ hoẩt àưång kïë toấn quẫn trõ trong lơnh vûåcàiïìu kiïån vïì chđnh trõ, kinh tïë cho phếp triïín khai
cưng tẩi Viïåt Nam.
xêy dûång vâ ban hânh. Àïí cố thïí thûåc hiïån thânh
3. Mưåt sưë ùỡ xuờởt
cửng,ViùồtNamnùnlaõmtuờỡntỷồcaỏcbỷỳỏc:nghiùn
ChùởửồkùởtoaỏnHCSNaọcoỏnhỷọngbỷỳỏctiùởn cỷỏuthỷồctraồngvaõsỷóaửớibửớsungcỳchùởhoaồt
phuõhỳồpvỳỏithửnglùồquửởctùở,tuynhiùncuọngnùn ửồngtaõichủnhcửngchophuõhỳồpvỳỏichuờớnmỷồc
tiùởptuồcửớimỳỏinhỷọngvờởnùỡcoõnchỷathờồtsỷồtỷỳng kùởtoaỏncửngquửởctùở;nghiùncỷỏuxờydỷồngchuờớn
ửỡng,cờỡnchúnhsỷóaùớcoỏthùớtiùồm cờồnhỳnvỳỏi mỷồckùởtoaỏncửngViùồtNamphuõhỳồpvỳỏiiùỡukiùồn
chuờớnmỷồckùởtoaỏncửngquửởctùở,cuồthùớ:
hoaõncaónhờởtnỷỳỏc;triùớnkhaiaỏpduồngchuờớnmỷồc
Thỷỏnhờởt,dỷồatrùnsỷồửớimỳỏicuóachùởửồkùở tronglụnhvỷồccửng.
toaỏnHCSNtheoTT107,viùồclờồpBCTChỳồpnhờởt
Thỷỏtỷ, cờỡncoỏửồinguọcaỏnbửồỷỳồcaõotaồo
trongỳnvừcờởptrùn,cỳquanchuóquaónlaõbỷỳỏctiùởp chuyùnsờu,coỏcaỏcchuyùngiatrũnhửồ,chuyùnmửn
theocoỏthùớthỷồchiùồn,taồotiùỡnùỡùớtriùớnkhaiBCTC
caoùớcoỏthùớbiùndừchtaõiliùồuvaõnghiùncỷỏuchuờớn
NhaõnỷỳỏccuóaChủnhphuó,nhựỗmnờngcaochờởtlỷỳồng mỷồc;Caỏctrỷỳõngaồihoồc,hoồcviùồnvaõcaỏctửớchỷỏc
thửngtinBCTCkhuvỷồccửng.Trongxuthùởhửồinhờồp,

nghùỡnghiùồpcờỡnphửởihỳồpnghiùncỷỏu,aõotaồo,hửợ
caỏcquửởcgialờồpBCTChỳồpnhờởttheokhuửnmờợu trỳồBửồTaõichủnhtrongquaỏtrũnhtriùớnkhaixờydỷồng,
thửởngnhờởtcuóachuờớnmỷồckùởtoaỏncửngquửởctùở banhaõnhvaõaỏpduồnghùồthửởngchuờớnmỷồckùởtoaỏn
phaónaỏnhtũnhhũnhtaõichủnh,kùởtquaóhoaồtửồng, cửngViùồtNam.Hiùồnnay,coỏrờởtnhiùỡuquửởcgiatrùn
thựồngdỷthờmhuồtchotỷõngnựmùớcoỏthùớsosaỏnh
thùởgiỳỏikùớcaónhỷọngnỷỳỏcphaỏttriùớnvaõnhỷọngnỷỳỏc
trùnphaồmvitoaõncờỡutheomửồttiùuchủchungnhờởt,
angphaỏttriùớnaọtriùớnkhaivaõaỏpduồngchuờớnmỷồc
taồoiùỡukiùồnthuờồnlỳồitronghoaồtửồngkinhtùởờỡu kùởtoaỏncửngquửởctùởaồtkùởtquaóhỷọuủch,ViùồtNam
tỷaquửởcgia.LuờồtKùởtoaỏnViùồtNamnựm2015aọ coỏthùớthamkhaóokinhnghiùồmcuóacaỏcquửởcgiatrùn
coỏquyừnhvùỡBCTCNhaõnỷỳỏc,Vũvờồy,chùởửồkùở thùởgiỳỏiùớthỷồchiùồn.
toaỏnHCSNcờỡnsỳỏmbanhaõnhbửớsungcaỏcquyừnh
ChùởửồkùởtoaỏnHCSNbanhaõnhtheoTT107aọ
thửởngnhờởt,phỷỳngphaỏpvaõnguyùntựổclờồpBCTC coỏnhỷọngthayửớitủchcỷồc,nhỷọngbỷỳỏctiùởnphuõ
hỳồpnhờởtchungchotoaõnbửồkhuvỷồccửng.
hỳồpvỳỏithửnglùồquửởctùở.Hyvoồngrựỗngờylaõnhỷọng
Thỷỏhai,ùớcoỏthùớtiùởnsaỏtvỳỏichuờớnmỷồckùở kùởtquaóbỷỳỏcờỡuquantroồnglaõmcỳsỳónùỡntaóngcho
toaỏncửngquửởctùở,cờỡnnghiùncỷỏuvaõxờydỷồngcaỏch viùồcxờydỷồnghùồthửởngchuờớnmỷồckùởtoaỏncửng
tiùởpcờồnnhờồnthỷỏcvùỡkùởtoaỏncửngùớỷaracaỏc Viïåt Nam trïn cú súã chín mûåc kïë toấn cưng qëc
khấi niïåm cú bẫn, ngun tùỉc kïë toấn ấp dng cố cú tïë ngây câng trúã thânh hiïån thûåc. 

súã. Chùèng hẩn àưëi vúái TSCÀ, chïë àưå kïë toấn HCSN
cêìn ban hânh bưí sung quy àõnh vïì phẩm vi, khấi
niïåm vâ tiïu chín ghi nhêån TSCÀ cho ph húåp vúái Tâi liïåu tham khẫo
qëc tïë. Hiïån tẩi, chïë àưå kïë toấn HCSN chó múái quy1.  Låt Ngên  sấch nhâ  nûúác,  Låt sưë  83/2015/QH13  ca  Qëc
Hưåi  nûúác  Viïåt  Nam  dên  ch  Cưång  hôa  khốa  13  thưng  qua
àõnh tiïu chín TSCÀ  hûäu hịnh, vư hịnh, hûúáng
ngây  25  thấng  06  nùm 2015.
dêỵn hẩch toấn tùng, giẫm, hao môn, sûãa chûäa tâi 2.  Låt  Kïë  toấn,  Låt  sưë  88/2015/QH13  ca  Qëc  hưåi  nûúác
Viïåt Nam  dên ch Cưång hôa  khốa 13  thưng qua ngây 20  thấng

sẫn nhûng chûa cố quy àõnh hûúáng dêỵn liïn quan
àïën ghi nhêån thiïët bõ qn sûå, tâi sẫn lâ di sẫn, bêët 11  nùm  2015.
3.  Nghõ  àõnh sưë 16/2015/NÀ-CP ca  Chđnh ph  ban  hânh  ngây
àưång sẫn àêìu tû...
14/2/2015.
Thûá ba,  cêìn cố chín mûåc kïë toấn àïí àûa ra 4. Chïë  àưå  kïë toấn HCSN  ban hânh theo Thưng tû  sưë 107/2017/
cấc ngun tùỉc cú bẫn, cấc khấi niïåm ấp dng TT-BTC  ngây  10/10/2017  ca  Bưå  Tâi  chđnh.
cho kïë toấn mưåt cấch thưëng nhêët, viïåc ban hânh 5. Chïë àưå  kïë  toấn HCSN ban hânh theo  Quët àõnh  sưë 19/2006/
QÀ-BTC  ngây 30/3/2006  ca Bưå  Tâi  chđnh,  Thưng tû sưë  185/
hïå thưëng chín mûåc kïë toấn cưng Viïåt Nam theo
2010/TT-BTC  ca  Bưå  Tâi  chđnh  ban  hânh  ngây  15/11/2010
qëc tïë cêìn súám àûúåc thûåc hiïån, vị àêy lâ xu hûúáng hûúáng  dêỵn sûãa  àưíi, bưí sung Chïë  àưå kïë toấn  HCSN  ban  hânh
têët ëu trong kïë toấn qëc tïë. Tuy nhiïn, viïåc xêy
theo  Quët  àõnh  sưë  19/2006.
dûång chín mûåc theo qëc tïë ngoâi viïåc xem xết 6. IPSAS  Standards: 
70 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân

Sưë 18 thấng 3/2020