Tải bản đầy đủ (.pdf) (17 trang)

Vai trò nhà nước trong tạo lập môi trường cạnh tranh doanh nghiệp ở việt nam lấy ví dụ các doanh nghiệp bưu chính viễn thông cđinh thị thu hạnh (tt)

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (186.09 KB, 17 trang )

Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
Tr

ng

i h c kinh t qu c dân

INH TH THU H NH

Vai trò nhà n c trong t o l p môi tr ng c nh
tranh doanh nghi p Vi t nam(L y ví d các
doanh nghi p B u chính, vi n thơng

Tóm t t Lu n v n th c s kinh t

Ng

Chuyên nghành : Kinh t chính tr
i h ng d n khoa h c : GS.TS Ph m Quang Phan

Hà N i, 2008



Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
1

CH
NH NG V N
NHÀ N

NG 1

LÝ LU N VÀ TH C TI N V VAI TRỊ

C TRONG T O L P MƠI TR

NG C NH TRANH

CÁC DOANH NGHI P

1.1 Nh ng v n

chung v c nh tranh và môi tr

1.1.1. Quan ni m v c nh tranh và môi tr


ng c nh tranh

ng c nh tranh

* Khái ni m v c nh tranh
nh tranh là s ganh ua, s
giành gi t nh ng
nh m

t

u tranh gay g t gi a các ch th kinh t

u ki n thu n l i trong s n xu t và tiêu th hàng hoá

c nh ng m c tiêu kinh t c a mình. Nó ph n ánh m i quan h

mâu thu n v l i ích kinh t gi a các ch th trong n n kinh t th tr

ng

Khái ni m ã ch rõ :
1- C nh tranh là m t quá trình di n ra các hành vi t
tr

ng tác trên th

ng c a các ch th c nh tranh.
2-


it

ng c nh tranh là các

n t i và phát tri n trên th tr

u ki n

m b o cho các doanh nghi p

ng.

3- B n ch t c a c nh tranh là m t quan h mâu thu n v l i ích kinh t
gi a các doanh nghi p vì ó là

ng l c tr c ti p và m nh m nh t thúc

các doanh nghi p c nh tranh trên th tr
1.1.1.2 Quan

m hi n

trong n n kinh t th tr
* Quan

m v tr

ng.


i v c nh tranh và môi tr

ng.
ng c nh tranh

Th nh t, C nh tranh hoàn h o.
Th hai, C nh tranh khơng hồn h o.
Th ba, C nh tranh t do.
Th t , C nh tranh có

u ti t.

y

ng c nh tranh


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
2
Th n m, C nh tranh lành m nh.
Th sáu, C nh tranh không lành m nh.
Th b y, C nh tranh

* Quan
Môi tr
ti p quy

c quy n.

m v môi tr

ng c nh tranh

ng kinh doanh là t ng th các y u t tác

ng tr c ti p hay gián

nh th ch v kinh t , chinh str , khoa h c k thu t, ngu n nhân l c

n các quy t
Môi tr

nh ho c ho t

ng c a các ch th kinh t trên th tr

ng.

ng kinh doanh g m :

-

u t v mơ: là nh ng y u t bên ngồi, có tác


-

u t mơi tr

ng vi mơ: là nh ng tác

Nh v y t o l p môi tr

ng gián ti p.

ng bên trong, tr c ti p.

ng c nh tranh là t o l p hành lang pháp lý v lu t

pháp kinh t , xã h i, c s kinh doanh, khoa h c công ngh , ngu n nhân l c.
1.1.1.3. Phân lo i c nh tranh
nh tranh có 3 c p

: c nh tranh n n kinh t , c nh tranh doanh nghi p

và c nh tranh s n ph m
- C nh tranh n n kinh t : là c nh tranh mang tính qu c gia, c nh tranh
gi a các n n kinh t trong khu v c và th gi i. Cu c c nh tranh l y th c l c
kinh t làm c t lõi và là xu h

ng phát tri n t t y u c a n n kinh t th gi i.

- C nh tranh các doanh nghi p: là c nh tranh gi a các ch th kinh t s n
xu t, cung c p cùng ch ng lo i s n ph m, d ch v ho c các s n ph m, d ch v

thay th .
- C nh tranh s n ph m: Là c nh tranh gi a các s n ph m có cùng tính n ng
tác d ng, ho c là các s n ph m có kh n ng thay th cho các s n ph m khác.
1.1.2. Các y u t c u thành môi tr
th tr

ng c nh tranh trong n n kinh t

ng.

Các y u t này bao g m:
1.1.2.1. Con ng
Con ng

i - y u t ch th c nh tranh:

i là y u t

u tiên và quy t

nh

n s thành b i c a m t


Click Here & Upgrade

PDF
Complete


Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
3
doanh nghi p. Nh ng ó là nh ng con ng
nh, do ó ch t l

i có trình

ng ngu n nhân l c có quy t

chun mơn, có b n

nh r t quan tr ng

n n ng

c c nh tranh c a các doanh nghi p.
1.1.2.2.
tranh:
ho ch

u ki n kinh t xã h i - y u t hình thành mơi tr

ây là y u t mang tính v mơ, là vai trị c a Nhà n
nh chi n l

ng c nh


c trong vi c

c, chính sách th c thi lu t pháp v kinh t v xã h i.

1.1.2.3. Các ngu n l c - y u t t o l p s c m nh cho c nh tranh: Các
u t t o l p s c m nh c nh tranh cho các doanh bao g m:
-

u t tài chính:

trong vi c

u t ch y u t o l p s c m nh cho doanh nghi p

u t m r ng kinh doanh.

- Y u t v ch t l

ng ngu n nhân l c: ngu n nhân l c có ch t l

là m t y u t quan tr ng b i vì nó th hi n s phát tri n c a l c l

ng cao

ng s n xu t.

- Y u t tài nguyên kho ng s n: ây là nh ng y u t c s v t ch t làm
cho các doanh nghi p có u th c nh tranh trên th tr
-Y ut


a lý,

u ki n c nh tranh: nh ng

ng.
u ki n t nhiên thu n l i

o t o s c m nh c nh tranh cho doanh nghi p nào
1.1.2.4. B i c nh qu c t - y u t thúc
Kinh t th tr

ng ho t

n không gian hay m t ch
tồn c u hố thì s t
1.1.3.

ng c nh tranh

ng theo quy lu t riêng có c a nó, khơng b gi i
chính tr nào. Hi n nay v i xu h

ng h i nh p

ng tác l n nhau gi a các n n kinh t là r t l n.

c n thi t ph i t o l p môi tr

trong n n kinh t th tr
nh tranh là


y mơi tr

c s h u nó.

ng c nh tranh doanh nghi p

ng.

ng l c phát tri n cho m t doanh nghi p và toàn b n n

kinh t qu c dân, c nh tranh thúc

y các doanh nghi p tìm m i cách

t nt i

và phát tri n. M t n n kinh t mu n phát tri n m nh và b n v ng thì ph i t o
p

c môi tr

ng kinh doanh - c nh tranh lành m nh, bình

ng cho nhi u

lo i hình doanh nghi p, nhi u lo i hình s h u tham gia. Vì v y Nhà n

cc n



Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
4
ph i thi t l p m t môi tr

ng c nh tranh theo úng lu t pháp Vi t nam và

thông l qu c t .
1.2.N i dung và các nhân t tác
p môi tr

ng

n vai trò Nhà n

c trong t o

ng c nh tranh doanh nghi p.

1.2.1.Vai trò Nhà n
Nhà n


c trong t o l p môi tr

ng c nh tranh doanh nghi p.

c có vai trị quan tr ng trong vi c qu n lý,

u hành v mô n n

kinh t và h n ch , s a ch a nh ng khuy t t t c a kinh t th tr

ng.

Vai trò c a Nhà n

c th hi n

nh ng m t sau:

Th nh t: Nhà n

c xây d ng Lu t pháp, c ch , chính sách kinh t t o

h i cho các doanh nghi p t n d ng c s v t ch t, tài chính, m t b ng kinh
doanh, ti n b khoa h c công ngh
Th hai: Nhà n

tham gia c nh tranh.

c t o l p mơi tr


ng kinh doanh bình

ng gi a các

ch th kinh t trong n n kinh t .
Th ba: T o l p và s d ng hi u qu ngu n l c trong n n kinh t bao
m: Ngu n v n n i l c bên trong nh v n b ng ti n,
nhiên,

; Ngu n v n

ut t n

t ai, tài nguyên thiên

c ngoài thông qua h p

doanh, ho c t các doanh nghi p có v n

u t 100% c a n

ng h p tác liên
c ngoài.

Th t : Thi t l p và m r ng quan h kinh t qu c t nh m thúc
tr

y môi

ng c nh tranh doanh nghi p.

1.2.2 Các nhân t tác

tr

ng

n vai trò Nhà n

c trong t o l p môi

ng c nh tranh doanh nghi p.
t là: Chi n l
Nhà n
,t

nh

c phát tri n kinh t - xã h i c a

c s ho ch

nh

nh h

c

ng phát tri n n n kinh t theo t ng th i

ó s có chính sách thích h p thúc

n

tn

y n n kinh t - xã h i phát tri n

nh kinh t v mơ thơng qua chính sách tài chính, ti n t , c ng c an

ninh qu c phịng .
Hai là: Trình

t ch c và qu n lý c a b máy Nhà n

c


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
5
Vai trò c a Nhà n
tranh lành m nh
ph m. Nhà n


c r t quan tr ng

i v i vi c t o l p môi tr

ng c nh

c bi t là trong vi c t o l p, duy trì khung pháp lý và x lý vi

c can thi p vào th tr

ng qua hai hình th c tr c ti p và gián

ti p, trong ó hình th c gián ti p là ch y u.
Ba là: Trình

khoa h c cơng ngh

Khoa h c công ngh ngày càng kh ng
ng s n xu t, góp ph n thúc

nh vai trị là m t trong nh ng l c

y t ng n ng su t lao

ng, t ng tr

ng kinh

.
n là: Ch t l

N ng l c lãnh

ng ngu n nhân l c
o, qu n lý, s sáng t o, n ng su t lao

ng s tác

ng

tích c c cho s phát tri n kinh t c a m t qu c gia.
m là: Các nhân t qu c t tác
môi tr

ng

n vi c hình thành và phát tri n

ng c nh tranh.
B i c nh kinh t khu v c và qu c t

ã t o ra nh ng thách th c và c

i cho các doanh nghi p Vi t nam. Các doanh ngi p Vi t nam có th tham gia
vào nhi u th tr

ng khác nhau nh ng

ng th i c ng ph i

i m t v i nh ng


i th khác c a th gi i.
1.3. Kinh nghi m qu c t trong vi c Nhà n

c t o l p môi tr

ng

nh tranh và bài h c rút ra cho Vi t nam.
1.3.1.1.Kinh nghi m c a M , m t n
Mơi tr
khá n

nh

quy n.



c có n n kinh t phát tri n

ng kinh doanh - c nh tranh trong n
ch

cM

ã áp d ng hình s hố các ch tài trong lu t ch ng

c môi tr


c

ng kinh doanh - c nh tranh nh v y là do h th ng

lu t pháp, chính sách c a M trong l nh v c này ã xác
quan tr ng

c coi là tr t t ,

u ch nh. Chính vì ã làm

c

nh rõ

c m c tiêu

u này nên ã thúc

y

c

nh tranh, tích c c góp ph n làm cho n n kinh t M phát tri n vào b c nh t
th gi i.


Click Here & Upgrade

PDF

Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
6
1.3.1.2. Kinh nghi m c a Singapor
Kinh nghi m c a Singapor v t o l p mơi tr

ng kinh doanh ó là h

th ng chính sách kinh t c a Singapor

c t p trung gi i quy t b i

liên b c a Chính ph , do Phó th t

ng

sách c a Singapor là
và ngồi n

ng

u. Quan

y ban

m xây d ng chính


t các doanh nghi p t i Singapor ( không phân bi t trong

c, s h u) trong môi tr

ki u ch n l c t nhiên, Nhà n

ng c nh tranh qu c gia bình

ng, theo

c khơng b o h .

1.3.1.3. Kinh nghi m c a Trung qu c
Trung Qu c, trong quá trình c i cách n n kinh t
t nhân hoá, gi m b t s can thi p hành chính và
nh m t o ra mơi tr

ng

nv n

c quy n trong n n kinh

m b o cho c nh tranh lành m nh. Các bi n pháp

Chính ph Trung qu c th c thi là xoá b h th ng giá
ng ki m soát v giá

ã r t chú tr ng


c quy n nhà n

c, n i

i v i h u h t các s n ph m, a d ng hoá c c u s

u, th c hi n c ch m c a v i th gi i theo nhi u h

ng khác nhau.

1.3.2. Nh ng bài h c kinh nghi m rút ra cho Vi t nam
Th nh t, nh n th c

c tính tích c c c a c nh tranh c ng nh m t trái

a nó, ph i coi c nh tranh là
tranh, ch ng

ó ng h c nh

c quy n, ch ng hành vi c nh tranh không lành m nh.

Th hai, Nhà n
theo h

ng l c c a s phát tri n t

c t o l p môi tr


ng c nh tranh, thúc

y c nh tranh

ng tích c c và ch qu n lý v mô, không can thi p tr c ti p vào ho t

ng c a các doanh nghi p trên th tr

ng nh m t o th ch

ng cho các

doanh nghi p.
Th ba, a d ng hoá các lo i hình doanh nghi p, a d ng hoá các lo i s n
ph m d ch v nói chung và th

ng m i hố các s n ph m c a ngành BCVT&

CNTT nói riêng.
Th t , Tri n khai th c thi Lu t C nh tranh vào th c t nh m h n ch
quy n Nhà n

c,

c quy n doanh nghi p, h n ch m t tiêu c c c a c nh tranh.

c


Click Here & Upgrade


PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
7

CH

NG 2

TH C TR NG VAI TRỊ NHÀ N
MƠI TR

C TRONG T O L P

NG C NH TRANH CÁC DOANH NGHI P

NGÀNH BCVT VÀ CNTT

VI T NAM

2.1 L ch s hình thành và phát tri n ngành BCVT Vi t nam
2.1.1. Qúa trình hình thành và phát tri n ngành B u chính Vi n thông
Vi t nam.
Ngành BCVT Vi t nam


c thành l p ngày 15/8/1945, ch ng

m phát tri n chia làm ba giai
- Giai

n 1986

ng 62

n.

1990: ây là giai

n kh i

ng, ngành BCVT Vi t

nam lúc ó m i có m t doanh nghi p duy nh t ó là T ng Công ty BCVT.
- Giai

n 1990

1995: ngành BCVT ã tách vi c qu n lý nhà n

n xu t kinh doanh, thành l p các
c

u

n v chuyên ngành. Th tr


c và

ng BCVT ã

c hình thành. Tuy nhiên, v n ch là c nh tranh n i b .

- Giai

n 1996

doanh. Trong giai

2000: Tách h n qu n lý Nhà n

n này, ngành BCVT ã b

c

c và ho t

u xoá b

ng kinh

c quy n c a

VNPT, Viettel, Công ty c ph n d ch v vi n thơng Sài Gịn ( SPT) ã tham
gia c nh tranh m t s d ch v trên th tr


ng. Nh ng VNPT v n chi m th

ph n l n ( 95%).
- Giai
n

n 2000

2005:

ây là th i k ngành BCVT Vi t nam xoá b

c quy n doanh nghi p và chuy n sang c nh tranh trên t t c các lo i

hình d ch v . Trên th tr

ng Vi n thơng có nhi u doanh nghi p tham gia:

VNPT, Viettel, FPT, EVN, HT
2.1.2.

c

m ho t

MOBI, S

FONE;

ng c a các doanh nghi p BCVT Vi t nam.


2.1.2.1. T p oàn VNPT
ây là doanh nghi p l n nh t, kinh doanh a d ch v c tr tr

ng trong


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
8
c và

ut

n

c ngoài. Các l nh v c kinh doanh c a VNPT:

- Thi t l p m ng l

i b u c c t i t t c các t nh thành ph trong c n

c,


c bi t VNPT xây d ng h th ng

m v n hố xã góp ph n to l n trong vi c

a các ch tr

ng

ng chính sách c a

- Công nghi p BC

n v i nhân dân vùng sâu vùng xa.

VT: g m 7 DNNN tr c thu c VNPT và 5 doanh

nghi p c ph n và 8 liên doanh do VNPT tham gia góp v n.
- Cơng nghi p ph n m m: có nhi u doanh nghi p ph n m m trong ó có
2 doanh nghi p

t ch ng nh n CMMI m c 5 ( m c cao nh t c a qu c t v

quy trình s n xu t ph n m m).
Tính

n n m 2007, VNPT v n chi m 84% th ph n th tr

2.1.2.2. T ng Công ty Vi n thông Quân
Viettel

nghi p l n

i ( Viettel)

c thành l p trên c s Công ty
ng th hai sau VNPT. Viettel là

n t Quân
n v ra

th a và t n d ng u th c a mình v ngu n v n, l c l
chuyên môn cao ( t t c lao
nên ã chi m l nh

c th tr

ng c a Vettel
ng.

Viettel chi m 31% th ph n ( tính

ng Vi n thơng.

i sau, nh ng bi t k
ng lao

u có trình

c bi t trong l nh v c


nh,

n tho i c

ng tr , có

trung c p tr lên),
n tho i di

ng

n quý 3/ 2007).

Viettel c ng là doanh nghi p kinh doanh a ngành ngh :
ng, c

i, là doanh

n tho i di

nh khơng dây, Internet, b u chính

2.1.2.3. Công ty C ph n d ch v B u chính Vi n thơng Sài gịn ( Sài
gịn Postel Corp ) vi t t t là SPT.
ây là doanh nghi p c ph n hoá

u tiên ho t

ng trong l nh v c


BCVT. N m 1997, SPT tr thành m t trong b n nhà cung c p d ch v Internet
u tiên. SPT h p tác liên doanh v i Công ty Spacebel ( B ) ; H p tác v i t p
oàn Ericssown cung c p gi i pháp và thi t b nâng c p m ng l

i NGN và

thi t l p m ng ViBa. Tuy nhiên, SPT v n chi m th ph n r t nh ( TDT chi m
kho ng 6-8% th ph n).


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
9
2.1.3. Tác

ng c a môi tr

ng c nh tranh doanh nghi p trong l nh

c B u chính, Viên thơng Vi t nam.
Mơi tr

ng c nh tranh lành m nh, bình


ng ã t o

u ki n cho c nh

tranh doanh nghi p BCVT & CNTT phát tri n. Khi c nh tranh ngày càng tr
nên kh c li t s t o áp l c bu c các doanh nghi p ph i nâng cao n ng l c c nh
tranh c a mình nh :
-

a d ng hoá d ch v : cung c p ngày càng nhi u s n ph m d ch v cho

xã h i, nâng cao ch t l
- H giá c

ng d ch v và ch m sóc khách hàng.

c vi n thông, giá c

c vi n thông c a Vi t nam ã h th p

n 30% so v i Trung Qu c, 65% so v i Singapor và kho ng 70% so v i Thái
Lan.
2.2. Hi n tr ng vai trò Nhà n

c trong t o l p môi tr

ng c nh tranh

gi a các doanh nghi p B u chính Vi n thơng Vi t nam hi n nay.

2.2.1. Qúa trình hình thành và tác
mơi tr

ng c a Nhà n

ng c nh tranh gi a các doanh nghi p

2.2.1.1.

c

Vi t nam.

m kinh t - xã h i Vi t nam trong giai

a - N n kinh t Vi t nam ang trong quá trình chuy n
hoá t p trung sang

Kinh t th tr

c ang t vai trò v a ho ch

ng

nh h

n hi n nay.
it

K ho ch


ng xã h i ch ngh

nh chính sách v a tr c ti p

xu t kinh doanh c a các doanh nghi p sang qu n lý và
b - N n kinh t

c trong t o l p

u hành s n

u ti t v mơ.

ang trong q trình phát tri n t th p lên trình

trên c s v t ch t hi n

. Nhà

cao d a

i.

c - N n kinh t có nhi u hình th c s h u, nhi u thành ph n kinh t , trong
ó kinh t Nhà n
d - N n kinh t

c gi vai trị ch


ang trong q trình h i nh p v i n n kinh t th gi i.

e - N n kinh t phát tri n theo
Phát tri n kinh t nh ng
nhân dân, môi tr

o.
nh h

ng xã h i ch ngh a.

ng th i c ng ph i b o

ng, an ninh qu c gia.

m nâng cao

i s ng


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
10

2.2.1.2. Th ch kinh t th tr
Hình thành

ng

Vi t nam

ng b th ch kinh t th tr

ng

nh h

ng xã h i ch

ngh a, xoá b d n c ch bao c p, khuy n khích nhi u doanh nghi p tham gia,
ng b

c hình thành môi tr

qu n lý,

ng c nh tranh lành m nh. Ban hành nhi u Lu t

u hành n n kinh t nh : Lu t Doanh nghi p, Lu t Dân s , Lu t

nh tranh, Lu t s h u trí tu , chính sách b o h th

ng hi


2.2.1.3. Lu t pháp và chính sách kinh t c a Nhà n

c

Lu t pháp, chính sách kinh t là nh ng công c ch y u và quan tr ng mà
Nhà n

c s d ng

và chính sách

th c hi n ch c n ng qu n lý kinh t - xã h i. Lu t pháp

ng b , phù h p v i tình hình th c ti n s

cho s v n hành c a n n kinh t th tr

m b o v ng ch c

ng.

2.2.2. Tình hình c nh tranh và mơi tr

ng c nh tranh doanh nghi p

trong l nh v c B u chính, Vi n thông Vi t nam.
Hi n nay, ti n
tuy ã

c chú tr ng


yd n

cho c nh tranh c a các doanh nghi p BCVT Vi t nam
u t xong so v i th gi i và khu v c v n còn th p do

n giá thành c a s n ph m, d ch v trong n

c cao h n các s n ph m

nh p kh u t 20 40% ( n m 2005).
2.2.2.1.Trong l nh v c Vi n thơng
i Vi t nam ang có 8 doanh nghi p cung c p d ch v Vi n thông:
VNPT, Viettel, EVN Telecom, SPT, Hànoi Telecom, Vishipe, VTC và FPT.
Th tr

ng di

ng có 6 nhà cung c p v i th cân b ng: 03 doanh nghi p s

ng công ngh GSM, 03 doanh nghi p s d ng công ngh CDMA.
Th c t c nh tranh trong l nh v c này còn nhi u h n ch , th hi n

các

t sau:
- C nh tranh ch nh m vào d ch v có l i nhu n cao: nh
ng, internet, s n xu t cáp quang, cáp

ng


- C nh tranh gi a các doanh nghi p trong n
nhau mà thi u s h p tác, d n

n tho i di

c: C nh tranh n ng n

n ngu n l c b phân tán, lãng phí ti n c a

u


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
11
- C nh tranh ch a bình
n ch a có s bình

ng: tuy

c quy n doanh nghi p b xoá b , xong


ng th c s gi a các doanh nghi p thu c khu v c Nhà

c và các doanh nghi p thu c khu v c ngồi Nhà n
2.3.

ánh giá vai trị Nhà n

c.

c trong t o l p môi tr

ng c nh tranh

gi a các doanh nghi p B u chính Vi n thông Vi t nam.
2.3.1. Nh ng thành t u ã
Th nh t:

t

c

o l p hành lang pháp lý

t ch c, qu n lý môi tr

ng

kinh doanh - c nh tranh BCVT và CNTT
Th hai:


r ng h p tác

Th ba, phát tri n mơi tr

ut v in

c ngồi.

ng kinh doanh cho các doanh nghi p BCVT

và CNTT.
2.3.2. M t s t n t i, h n ch
C nh tranh ch a minh b ch: Tuy môi tr

ng kinh doanh - c nh tranh ã

c t o l p nh ng c nh tranh v n mang tính t phát manh mún. Nh t là vi c
nh tranh không lành m nh trong k t n i ã gây thi t h i cho các doanh
nghi p ngồi VNPT, chi phí k t n i lên t i 70% t ng chi phí khai thác m i.
c phí gi m - ch t l

ng s n ph m d ch v gi m: Gi m c

i nhi u nh ng do h th ng m ng ch a áp ng
hay gây t c m ch thông tin, ch t l

cl

c, khuy n


ng thuê bao l n nên

ng ph c v c ng gi m theo.

2.3.3. Nguyên nhân c a nh ng h n ch
Th nh t, tuy Pháp l nh Vi n thơng ã ra

i nh ng ch a có Ngh

nh

ng d n c th , chi ti t.
Th hai, thi u các c ch chính sách

ng b c a Nhà n

c và c a b n

thân các doanh nghi p.
Th ba, n ng l c c nh tranh c a các doanh nghi p còn h n ch c v
kinh nghi m th

ng tr

ng và chuyên môn.


Click Here & Upgrade

PDF

Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
12
CH
QUAN

NG 3

M VÀ CÁC GI I PHÁP CH

VAI TRÒ NHÀ N

Y U NH M T NG C

C TRONG T O L P MÔI TR

NG

NG C NH

TRANH DOANH NGHI P B U CHÍNH VI N THƠNG VI T NAM
3.1.

nh h

CNTT Vi t nam


ng phát tri n kinh t Vi t nam và ngành BCVT&
n n m 2020.

3.1.1. B i c nh qu c t và trong n
- Khu v c Châu Á

Thái Bình D

c
ng : th tr

ng này v n là

u t u phát

tri n c a ngành vi n thơng th gi i, cịn r t nhi u ti m n ng
nghi p Vi t nam khai thác nh t là th tr òng n
c

n tho i di

ng nhi u nhà

u t

và Trung Qu c. Trong l nh

l n trong khu v c nh


Malaysia, Sing và Alfa Banhk s xâm nh p th tr
- Môi tr

các doanh
Telekom

ng Vi t nam.

ng th gi i; c nh tranh vi n thông

các n

c di n ra gay g t,

u th thu c v các doanh nghi p l n v i u th v v n, v c s h t ng, v
kinh nghi m, v công ngh .
Môi tr

ng kinh doanh c a Vi t nam

ng th 104 ( n m 2006) và

th 91 ( n m 2007) trong b ng x p h ng môi tr
-

i c nh trong n
T ng tr

ng
tr


i s

ng kinh doanh.

c

ng kinh t v n duy trì

th t khu v c và

ng

m c

cao 8,48% ( n m 2007)

ng th 25 th gi i.Thu nh p bình quân

u ng

ng

i t ng, s

d ng các d ch v gia t ng c a vi n thông ngày càng nhi u. Th

ng vi n thông Vi t nam c nh tranh gay g t, các nhà khai thác không ng ng
a ra nh ng s n ph m m i, d ch v m i, nh ng chính sách khuy n mãi u ãi


nh m thu hút khách hàng và chi m l nh th tr

ng. Các doanh nghi p c nh

tranh các d ch v sau:
-

n tho i c

nh: h u h t các doanh nghi p

u tham gia cung c p

ch v này nh ng ch có VNPT và Viettel chi m th ph n l n.

TC

r t a


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
13

ng:

TC , GPHONE, HOME PHONE,

Cytiphone. D báo

TC

không dây c a EVN,

n n m 2011 s có 15,5 tri u thuê bao; m t

16,9 thuê

bao/ 100 dân.
-

n tho i di

ng: th tr

ngày càng kh c li t vì ây là th tr

ng này hi n ang r t sôi

ng ti m n ng mang l i l i nhu n cao. D

báo t i n m 2011 s có 51 tri u thuê bao; m t
3.1.2. Chi n l


ng, c nh tranh

55, 8 thuê bao/ 100 dân

c, m c tiêu phát tri n ngành BCVT

CNTT Vi t nam

Ngành
- Phát tri n h t ng vi n thông và CNTT
ng d ch v t

ng

t các ch tiêu v m c

ng v i m c phát tri n bình qn các n

s

c cơng nghi p

phát tri n.
-

ng d ng CNTT và Internet sâu r ng trong m i l nh v c chính tr , kinh

, v n hoá, xã h i và qu n lý.
- Xây d ng và phát tri n công nghi p vi n thông và công ngh thông tin
tr thành ngành kinh t m i nh n mang l i hi u qu kinh t cao cho ngành và

cho

tn

c.

- ào t o ngu n nhân l c BCVT& CNTT

t trình

nhóm các n

cd n

u khu v c Asean.
3.2. Quan

m

nh h

ng t o l p mơi tr

nghi p trong n n kinh t th tr
Hình thành

soát

Vi t nam.


ng b các lo i th tr

pháp lý và các th ch c n thi t
qu , có k c

ng

ng trong môi tr

th tr

ng c nh tranh doanh

ng i ôi v i xây d ng khuôn kh
ng ho t

ng n ng

ng, có hi u

ng c nh tranh lành m nh, h n ch và ki m

c quy n trong kinh doanh. Phát tri n m nh các thành ph n kinh t , các

lo i hình t ch c s n xu t, kinh doanh và kh ng
Nhà n
Quan

nh vai trò ch


c. Nâng cao vai trò và hi u l c qu n lý c a Nhà n
m

o c a kinh
c.

c th hi n c th nh sau:

Th nh t, Hồn thi n c ch , chính sách, lu t pháp nh m t o môi tr

ng


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
14
thu n l i, t ng c

ng và phát huy n i l c, thúc

y h p tác và c nh tranh lành

nh gi a các doanh nghi p

Th hai, T o
tham gia th tr

u ki n

ng. Ph n

m i thành ph n kinh t có c h i bình

ng

u th c hi n c ph n hoá xong các doanh nghi p

BCVT& CNTT vào n m 2015.
Th ba, Hoàn thi n các th ch kinh t th tr

ng

nh hwngs XHCN

i

ng vai trò Nhà n

c

i ngành BCVT & CNTT Vi t nam.
3.3. Nh ng gi i pháp ch y u nh m t ng c
trong vi c t o l p môi tr


ng c nh tranh doanh nghi p BCVT& CNTT

Vi t nam
3.3.1 Nhóm gi i pháp thu c v Nhà n

c Trung

ng và B thông tin -

Truy n thông.
t là: Xây d ng chi n l
Ho ch

c kinh t

nh và th c hi n chi n l

hi u qu , ti t ki m ngu n v n

c, quy ho ch ngành nh m s d ng có

u t , tài nguyên và các ngu n l c khác c a

qu c gia trong t ng l nh v c c th .
Hai là: Hồn thi n th ch kinh t
Rà sốt và hồn thi n các v n b n quy ph m pháp lu t, các c ch , chính
sách chuyên nghành.
Th nh t, xây d ng các
Ngh


nh h

ng d n thi hành Lu t BCVT, Lu t CNTT

Th hai, Thúc
o

o lu t m i trên c s Pháp l nh BCVT và các

y phát tri n CNTT m nh h n n a b ng các chính sách

u ki n cho các doanh nghi p ho t

ng trong l nh v c này ho t

ng

hi u qu .
Th ba, T ng b
Ba là: T o

c xây d ng m t n n CNTT Vi t nam tiên ti n, hi n

u ki n thu hút ngu n l c, bao g m:

- Ngu n l c khoa h c công ngh

i



Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
15
- Phát tri n m nh ngu n nhân l c
- Thu hút
-

u t và huy

ng ngu n v n

i m i t ch c, nâng cao hi u l c b máy qu n lý Nhà n

c v BCVT

& CNTT.
n là:

r ng quan h kinh t

nh tranh qu c t

i ngo i nh m thúc


y môi tr

ng

i v i các doanh nghi p BCVT & CNTT Vi t nam

m là: Thành l p c quan Thanh tra th c hi n ki m tra, giám sát môi
tr

ng c nh tranh b o

m c nh tranh cơng b ng, lành m nh.

3.3.2. Nhóm gi i pháp cho T p oàn BCVT và các doanh nghi p BCVT
& CNTT
t là,

i m i t ch c qu n lý s n xu t kinh doanh và ho t

các doanh nghi p,
ho t

y nhanh ti n

ng trong môi tr

ng c a

s p x p l i doanh nghi p cho phù h p v i


ng c nh tranh gay g t hi n nay.

y m nh ti n

c

ph n hoá các doanh nghi p.
Hai là, Nâng cao n ng l c c nh tranh c a T p oàn VNPT, T ng Công ty
và Công ty BCVT & CNTT:
- Xây d ng, phát tri n ngu n nhân l c: ti n hành s p x p, b trí h p lý
i ng cán b qu n lý và lao
Phát hi n, thu hút ng
ng áng

nuôi d

ng hi n có, ào t o l c l

ng lao

ng d tr .

i có chun mơn cao, th c hi n chính sách ãi ng
ng ngu n ch t xám quý giá.

sung và ào th i nhân l c không th
- Th c hi n t t các chi n l

ng th i áp d ng c ch


áp ng òi h i c a công vi c.

c và quy ho ch: c th hoá chi n l

cc t

cánh c a ngành v i các tiêu chí c th cho t ng l nh v c.
- Nâng cao hi u l c b máy qu n lý.
3.3.3. M t s ki n ngh
t là, Sáp nh p các doanh nghi p nh cùng kinh doanh trên m t l nh
c

nâng cao th c l c c nh tranh và ti t ki m v n

ut .


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
16
Hai là, T o s n ng


ng cho b máy qu n lý.

Ba là, C i cách ch

b t cán b

Th t , Xây d ng ch

l

ng th

ng linh ho t cho ng

i lao

ng.

Th n m, Giáo d c nâng cao nh n th c, trách nhi m c a CBCN ngành
c nh tranh t
môn, ngo i ng

ó m i ng

i t h c t p nâng cao n ng l c, trình

chuyên

áp ng nh ng òi h i m i c a th i k c nh tranh h i


nh p.

T LU N
Phát tri n doanh nghi p trong l nh v c BC, VT & CNTT thì mơi tr
kinh doanh - c nh tranh có tác

ng l n, mơi tr

cho c nh tranh phát tri n. Nhà n
tr

ng c nh tranh t o

ng

ng l c

c vai trò r t quan tr ng trong t o l p môi

ng c nh tranh doanh nghi p. Qua quá trình nghiên c u, lu n v n ã hoàn

thành
1-

c m t s n i dung c b n sau:
ã làm rõ

c n i dung khoa h c c a c nh tranh và môi tr

tranh doanh nghi p trong n n kinh t th tr

2 - Phân tích

ng c nh

ng.

c th c tr ng c nh tranh và môi tr

ng c nh tranh doanh

nghi p trong ngành BCVT & CNTT Vi t nam, ó là c nh tranh v n mang
nhi u tính t phát trong môi tr

ng c nh tranh m i

c xác l p c n ph i

c

lý lu n và th c tr ng c nh tranh trong mơi tr

ng

hồn thi n b ng Pháp lu t và các th ch pháp lý.
3 - T nh ng v n

nh tranh c a ngành BCVT& CNTT, lu n v n ã
n t phía Chính ph , B TT

xu t m t s gi i pháp c


TT, T p oàn VNPT và các T ng Cơng ty,

Cơng ty nh m nâng cao vai trị Nhà n

c trong t o l p môi tr

doanh nghi p cho ngành BC, VT & CNTT Vi t nam.

ng c nh tranh



×