Slide TÌNH HÌNH THỰC HIỆN kế HOẠCH đầu tư xây DỰNG cơ bản từ vốn NGÂN SÁCH NHÀ nước TRÊN địa bàn HUYỆN đức THỌ, TỈNH hà TĨNH GIAI đoạn 2010 2012

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (833.46 KB, 39 trang )

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

ĐẠI HỌC HUẾ ĐẠI HỌC KINH TẾ

KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN

<b>BÁO CÁO KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP</b>

<b>TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC </b>

<b>TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2010-2012</b>

<b>Sinh viên thực hiện:Nguyễn Quốc ViệtLớp: K43B KH-ĐT</b>

<b>Giáo viên hướng dẫn: ThS.Lê Sỹ Hùng</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

<b>NỘI DUNG TRÌNH BÀY</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

<b>1. Lý do chọn đề tài</b>

Đầu tư xây dựng cơ bản có vai trị rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội.

Đức Thọ là huyện có nền kinh tế xuất phát điểm thấp, nguồn vốn đầu tư hạn chế chủ yếu dựa vào nguồn

NSNN. Đầu tư XDCB là vấn đề cốt lõi để thúc đẩy kinh tế địa phương. Tuy nhiên hiệu quả đầu tư còn thấp.

Công tác xây dựng và thực hiện kế hoạch đầu tư phải được xây dựng một cách hợp lý và khoa học.

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

<b>2. Mục tiêu nghiên cứu</b>

Hệ thống hóa được những kiến thức cơ bản về đầu tư XDCB và đầu tư XDCB từ NSNN.

Làm rõ tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Đức Thọ trong những năm qua.

Đánh giá được những thành tựu và hạn chế của công tác thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB.

Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả của công tác đầu tư XDCB trên địa bàn trong thời gian tới.

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

<b>3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu</b>

Đối tượng nghiên cứu

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

<b>4. Phương pháp nghiên cứu</b>



Phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử.



Phương pháp tổng hợp và phân tích thống kê số liệu thứ cấp theo thời gian.

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

Tổng quan về vấn đề nghiên cứu

<b>NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU</b>

Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB từ vốn NSNN trên địa bàn huyện Đức Thọ giai đoạn 2010-2012

Một số giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư XDCB trên địa bàn huyện trong thời gian tới

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

<b>CHƯƠNG 1 </b>

<b>TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

<b>1. Đầu tư xây dựng cơ bản</b>

Đầu tư XDCB

ra các công trình xây dựng theo mục đích của người đầu tư, là lĩnh vực sản xuất vật chất tạo ra các TSCĐ và tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật cho xã hội.

<small>- Đầu tư XDCB từ nguồn NSNN là công cụ kinh tế quan trọng </small>

<small>- Góp phần khắc phục những thất bại của thị trường, tạo cân bằng trong cơ cấu đầu tư,giải gắn liền với đất đai</small>

<small>- Quyền sở hữu và quyền sử dụng vốn đầu tư XDCB bị tách rời nhau.</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

<b>2. Hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản</b>

<small>giữa các lợi ích của đầu tư XDCB và khối lượng đầu tư XDCB </small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

<b>CHƯƠNG 2. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ </b>

<b>XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC </b>

<b>THỌ GIAI ĐOẠN 2010-2012</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

<b>1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

<b>1.1 Điều kiện tự nhiên.</b>

<i><b>Vị trí: Đức Thọ là một huyện trung du đồng bằng sông La và </b></i>

hữu ngạn sơng Lam phía bắc của tỉnh Hà Tĩnh, Việt Nam.

<i><b>Vị trí: Đức Thọ là một huyện trung du đồng bằng sông La và </b></i>

hữu ngạn sông Lam phía bắc của tỉnh Hà Tĩnh, Việt Nam.

<i><b>Về hành chính: Hiện nay huyện Đức Thọ có 1 thị trấn và 28 xã.</b></i>

địa hình, có đồi núi, gị đồi, thung lũng, đồng bằng, sơng suối...

địa hình, có đồi núi, gị đồi, thung lũng, đồng bằng, sơng suối...

<i><b>Khí hậu: Đức Thọ nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa</b></i>

<i><b>Tài ngun thiên nhiên: Đức Thọ là vùng có nguồn tài nguyên</b></i>

thiên nhiên khá phong phú

<i><b>Tài nguyên thiên nhiên: Đức Thọ là vùng có nguồn tài nguyên</b></i>

thiên nhiên khá phong phú

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

<b>1.2. Điều kiện kinh tế xã hội</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

<b>Tăng trưởng kinh tế</b>

<b>Bảng 3. Một số chỉ tiêu kinh tế huyện Đức Thọ giai đoạn 2010-2012</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

<b>Dân số và nguồn lao động</b>

5. Bình quân khẩu/ hộ Người 3,36 3,31 3,31 98,5 100 6. Bình quân lao động/ hộ Người 1,93 1,77 1,76 91,7 99,4 7. Thu nhập BQ đầu người <small>1000 đ</small> 15.573 19.290 22.776 123,7 118,1

<b>Bảng 4. Dân số và nguồn lao động của huyện Đức Thọ giai đoạn 2010-2012</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

<b>Thu chi ngân sách nhà nước</b>

<b>Bảng 5: Tình hình thu chi ngân sách huyện Đức Thọ giai đoạn 2010-2012</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

<b>1.3. Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của địa bàn</b>

Thuận lợi

Vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên có nhiều thế

Cơ chế thu hút đầu tư chưa được thơng thống

Thực hiện phân cấp trên

các lĩnh vực còn hạn chế

Năng lực quản lý của các

đơn vị cơ sở còn hạn chế

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

<b>2. Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB từ vốn ngân sách trên địa bàn </b>

<b>huyện Đức Thọ giai đoạn 2010-2012</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

<b>Nguồn vốn đầu tư XDCB</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

<b>Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

<b>Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB theo phân cấp quản lý</b>

<b>Bảng 7: Kết quả thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản theo phân cấp quản lý giai đoạn 2010-2012</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

<b>Tình hình quyết tốn vốn đầu tư</b>

<b>Bảng 13: Tinh hình quyết tốn vốn và nợ đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Đức Thọ giai đoạn 2010-2012</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

<b>Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư</b>

<b>Bảng 14: Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đức Thọ giai đoạn 2010-2012</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

<b>Nguyên nhân thành công</b>

Nguyên nhân khách quanNguyên nhân chủ quan

<i><small>- Hai là, nhiều lợi thế về tự nhiên </small></i>

<small>như tài nguyên thiên nhiên phong phú, giao thông thuận lợi.</small>

<small>hút nguồn vốn từ bên ngồi</small>

<i><small>- Ba là, đa dạng hố nguồn VĐT </small></i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

<b>Những hạn chế trong đầu tư XDCB</b>

Cơng tác quy hoạch, kế hoạch hóa trong đầu tư xây dựng cơ bản thiếu đồng bộ, khoa học. Đầu tư dàn trải, thiếu tập trung

Công tác tổ chức quản lý và thực hiện đầu tư chưa được quan tâm đúng mức.

Công tác giải phóng mặt bằng cịn vướng mắc, nhiều bất cập

Công tác thanh tra, giám sát, kiểm tra trong quản lý vốn đầu tư XDCB chưa được tăng cường

Bất cập trong phân cấp quản lý, trong các văn bản quy phạm pháp luật

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

<b>Nguyên nhân</b>

- Xuất phát điểm về kinh tế thấp, nguồn thu trên địa bàn còn hạn chế.

- Địa phương nằm trên địa bàn miền trung có khí hậu khắc nghiệt,

- Hệ thống thiết bị trang bị trong thời kỳ bao cấp lạc hậu nhưng không được đổi mới.

- Xuất phát điểm về kinh tế thấp, nguồn thu trên địa bàn còn hạn chế.

- Địa phương nằm trên địa bàn miền trung có khí hậu khắc nghiệt,

- Hệ thống thiết bị trang bị trong thời kỳ bao cấp lạc hậu nhưng không được đổi mới.

<small>- Môi trường đầu tư trên địa bàn huyện chưa thực sự được cải thiện- Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng chưa rõ ràng</small>

<small>- Chất lượng công tác hoạch định chiến lược còn hạn chế. </small>

<small>- Nguồn nhân lực phục vụ cho công tác đầu tư XDCB trên địa bàn còn thiếu về số lượng và yếu về chất lượng</small>

<small>- Môi trường đầu tư trên địa bàn huyện chưa thực sự được cải thiện- Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng chưa rõ ràng</small>

<small>- Chất lượng công tác hoạch định chiến lược còn hạn chế. </small>

<small>- Nguồn nhân lực phục vụ cho công tác đầu tư XDCB trên địa bàn còn thiếu về số lượng và yếu về chất lượng</small>

<b>Nguyên nhân khách quanNguyên nhân chủ quan</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

<b>CHƯƠNG 3.</b>

<b>MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN </b>

<b>TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC THỌ TRONG </b>

<b>THỜI GIAN TỚI</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

<b>Quan điểm đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện đến năm 2020</b>

Kết hợp chặt chẽ lợi ích kinh tế và lợi ích xã hội khi xem xét đánh giá hiệu quả đầu tư.

Kết hợp nội lực và ngoại lực để thu hút tối đa nguồn lực cho đầu tư xây dựng cơ bản

Yếu tố con người là đặc biệt quan trọng, quyết định tới hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản

Hiệu quả đầu tư cần được xem xét toàn diện trong suốt cả q trình đầu tư hồn chỉnh

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

<b>Các nhóm giải pháp chủ yếu</b>

Về quản lý cơng tác quy hoạch, kế hoạch đề ra

Hoàn thiện và nâng cao công tác thực hiện dự án và quản lý dự án đầu tư

Hoàn thiện cơ chế chính sách trong đầu tư xây dựng cơ bản

Chú trọng công tác đào tạo đội ngũ nhân lực phục vụ cho hoạt đông đầu tư

Nâng cao chất lượng giải phóng mặt bằng, tái định cư

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

<b>1. Kết luận</b>

Hoạt động đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Đức Thọ đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận.

Bên cạnh những thành quả đạt được, trong lĩnh vực đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Đức Thọ còn

nhiều yếu kém.

Việc rút ra những nguyên nhân của những thành công và những yếu kém đã giúp tôi đề xuất những giải pháp sát với thực tế nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB thuộc NSNN trên địa bàn huyện Đức Thọ thời gian tới

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

<b>2. Kiến nghị</b>

</div>