NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC

LỜI CẢM ƠN
Trong suốt thời gian học tập lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành
chính em ln nhận được sự quan tâm, hướng dẫn và giúp đỡ tận tình của các
thầy, cơ trường Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh; thầy, cơ tại Trung
tâm Bồi dưỡng chính trị huyện ............ cùng với sự động viên, giúp đỡ của
bạn bè, đồng nghiệp.
Lời đầu tiên, em xin được bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến các thầy,
cơ trường Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh; các thầy, các cô trong
khoa Xây dựng Đảng và Tư tưởng Hồ Chí Minh đã ln tận tình giảng dạy,
truyền đạt những kiến thức quý báu, giúp học viên chúng em có thêm nhiều
kiến thức bổ ích, tinh thần học tập hiệu quả, nghiêm túc.
Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy TS. Hồ Ngọc
Đăng, giảng viên khoa Xây dựng Đảng và Tư tưởng Hồ Chí Minh đã trực tiếp
hướng dẫn, giúp đỡ và chỉ bảo em tận tình trong suốt quá trình em thực hiện
bài tiểu luận.
Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến hai cô đồng chủ nhiệm lớp, cô
Đào Ngọc Quỳnh Thanh và cơ Trần Ngọc Bích đã ln tận tình giúp đỡ, hỗ
trợ, cung cấp cho em những tài liệu, những thơng tin cần thiết trong q trình
học tập lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành chính.
Em xin cảm ơn Ban giám hiệu cùng toàn thể các anh, chị, em đồng
nghiệp trường tiểu học ............ đã tạo điều kiện cũng như hỗ trợ, động viên
em trong suốt quá trình học tập và rèn luyện.
Em xin trân trọng cảm ơn!
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng 9 năm 2020
Học viên

............


NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ CÔNG TÁC
Tên đơn vị: Trường Tiểu học ............

Địa chỉ:
.
Điện thoại:
PHẦN NHẬN XÉT
Đồng chí ............, hiện đang công tác tại trường Tiểu học .............
Trong thời gian thực hiện bài tiểu luận cuối khóa lớp Trung cấp Lý luận
Chính trị - Hành chính với đề tài NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT
CHI BỘ TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC ............, đồng chí tích cực nghiên cứu tài
liệu và các văn bản có liên quan. Nội dung bài tiểu luận sát với thực tế tại
đơn vị. Các phương hướng và giải pháp được đồng chí nêu cụ thể, mang tính
thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ tại đơn vị trường
Tiểu học .............
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng 9 năm 2020
Hiệu trưởng

2


NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
Tên đề tài:
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ
TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC ............
Học viên thực hiện: ............
Lớp: H776
PHẦN NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày ...... tháng ....... năm 2020
Giảng viên hướng dẫn

3


NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN CHẤM TIỂU LUẬN

GIẢNG VIÊN 1

GIẢNG VIÊN 2

............................................................. .............................................................
............................................................. .............................................................
............................................................. .............................................................
............................................................. .............................................................
............................................................. .............................................................
............................................................. .............................................................
............................................................. .............................................................
............................................................. .............................................................
............................................................. .............................................................
............................................................. .............................................................
............................................................. .............................................................
............................................................. .............................................................

4

MỤC LỤC
.........................................................................................................................6
.........................................................................................................................6
PHẦN MỞ ĐẦU............................................................................................7
1. Lý do chọn đề tài...............................................................................7
2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài.....................................8
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu........................................................9
5. Kết cấu của bài tiểu luận................................................................10
PHẦN NỘI DUNG......................................................................................11
CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN.............11
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN.....................................................................................
II. CƠ SỞ THỰC TIỄN................................................................................

CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ TRƯỜNG
TIỂU HỌC ..........................................................................................27
2.1/ THỰC TRẠNG VIỆC SINH HOẠT CHI BỘ TẠI TRƯỜNG..............
2.1.1. Đặc điểm tình hình chi bộ trường Tiểu học ........................................
2.1.2. Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ của trường Tiểu
học ...............................................................................................................
2.1.3. Nguyên nhân của những mặt mạnh, hạn chế.......................................
2.2.1. Phương hướng, nhiệm vụ:...................................................................
2.2.2. Một số giải pháp cụ thể.......................................................................

KẾT LUẬN..........................................................................................43
TÀI LIỆU THAM KHẢO..........................................................................45
5

6


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Chi bộ là hạt nhân lãnh đạo chính trị, là đơn vị chiến đấu ở cơ sở, là cầu
nối trực tiếp giữa Đảng với quần chúng, là trường học giáo dục, rèn luyện,
kết nạp đảng viên, là nơi quản lý, phân công, kiểm tra công tác và sàng lọc
đảng viên. Mọi hoạt động của chi bộ nhằm đảm bảo cho đường lối, chính
sách của Đảng được quán triệt và thực hiện một cách có hiệu quả ở cơ sở;
đồng thời góp phần vào việc bổ sung, hồn chỉnh đường lối, chủ trương,
chính sách của Đảng.
Là người sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng ta, Chủ tịch Hồ Chí
Minh ln chăm lo việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng, để Đảng luôn trong
sạch, vững mạnh, xứng đáng với vai trò tiền phong. Trước khi đi xa, trong
bản Di chúc để lại cho toàn Đảng, tồn dân, tồn qn, Chủ tịch Hồ Chí
Minh đã dành để: “trước hết nói về Đảng” và “việc cần phải làm trước tiên
là chỉnh đốn lại Đảng, làm cho mỗi đảng viên, đoàn viên, mỗi chi bộ đều ra
sức làm trịn nhiệm vụ Đảng giao phó cho mình, tồn tâm toàn ý phục vụ
nhân dân”.
Người từng căn dặn: “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi
việc sẽ tốt”; “Chi bộ tốt thì mọi việc đều tốt. Nhân dân ta rất tốt, nếu chi bộ
khéo lãnh đạo và đảng viên hăng hái xung phong làm gương mẫu thì khó
khăn gì cũng vượt qua, cơng việc gì cũng làm tốt”, hay: “Tác dụng của chi
bộ là cực kỳ quan trọng, vì nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần
chúng”… Có thể nói chi bộ có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng, là cầu nối
giữa Đảng với nhân dân, do vậy hoạt động của chi bộ (mà chủ yếu thông qua
sinh hoạt chi bộ thường kỳ) chính là nhằm thống nhất tư tưởng, tổ chức và
hành động trong toàn Đảng, để thực hiện mục tiêu của Đảng, duy trì cầu nối
này cũng là nhằm tăng cường tính chiến đấu, tạo sức mạnh cho Đảng, gây

dựng và giữ vững niềm tin trong nhân dân.
Sinh hoạt chi bộ là một trong những nội dung cơ bản của công tác xây
dựng đảng, là cơ sở cho sự tồn tại và phát triển của đảng và là quy định được
7


ghi rõ trong Điều lệ Đảng. Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng đó, trong
những năm qua, Đảng ta ban hành khá nhiều văn bản quy định, hướng dẫn
nội dung sinh hoạt chi bộ, nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Ngày
30/3/2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) đã ban hành Chỉ thị số 10CT/TW “Về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; ngày 2/3/2012 Ban Tổ
chức Trung ương ban hành Hướng dẫn số 09-HD/ BTCTW về “Nội dung
sinh hoạt chi bộ”. Ngày 6/7/2018, Ban Tổ chức Trung ương ban hành Hướng
dẫn số 12-HD/BTCTW để thay thế Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW, ngày
02/3/2012, về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Ngày 21-1-2019, Ban Bí
thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 28-CT/TW về “Nâng cao chất
lượng kết nạp đảng viên và rà sốt, sàng lọc, đưa những đảng viên khơng
cịn đủ tư cách ra khỏi Đảng”, trong đó nhấn mạnh: Cấp ủy đảng bộ cơ sở
tăng cường kiểm tra việc thực hiện quy định về chế độ sinh hoạt đảng theo
định kỳ, sinh hoạt chun đề và chế độ đóng đảng phí của đảng viên.
Chất lượng sinh hoạt chi bộ có liên quan đến sức chiến đấu, hiệu quả
lãnh đạo của chi bộ. Sinh hoạt chi bộ có chất lượng sẽ làm cho đường lối,
chính sách của Đảng được quán triệt, nhiệm vụ của chi bộ được triển khai,
trí tuệ và trách nhiệm của đảng viên được nâng cao, kỷ luật của Đảng được
tăng cường, quan hệ giữa Đảng với quần chúng được phát triển.
Trường học là một đơn vị sự nghiệp đóng trên địa bàn dân cư, thực
hiện nhiệm vụ cơng tác giáo dục. Vai trò lãnh đạo của chi bộ trường học
quyết định hiệu quả hoạt động giáo dục trong nhà trường.
Qua học tập, nghiên cứu tại lớp Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính,
tơi lựa chọn đề tài: “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ TẠI
TRƯỜNG TIỂU HỌC ............ ” làm đề tài tiểu luận tốt nghiệp với mong

muốn vận dụng những kiến thức đã học để đưa ra một số giải pháp, góp phần
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ tại đơn vị.
2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
a) Mục đích :
Đề tài này có mục đích:
8


- Xác định thực trạng sinh hoạt chi bộ trường Tiểu học ............ trong
thời gian qua.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện biện pháp sinh hoạt chi bộ trong
trường học nhằm nâng cao hiệu quả lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức
đảng và nâng cao chất lượng đảng viên.
b) Nhiệm vụ :
- Khái quát những vấn đề chung về chi bộ, sinh hoạt chi bộ dựa trên cơ
sở lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm
của Đảng ta về chi bộ Đảng và vấn đề sinh hoạt chi bộ Đảng.
- Đánh giá thực trạng chung nội dung sinh hoạt chi bộ trường Tiểu học
............. Việc đánh giá thực trạng chung nội dung sinh hoạt chi bộ sẽ được
dựa trên nội dung thực tế sinh hoạt của chi bộ, đối chiếu với chức năng,
nhiệm vụ của chi bộ cũng như quan điểm, tư tưởng của chủ nghĩa MácLênin, Bác Hồ và Đảng ta nói về chi bộ, về sinh hoạt chi bộ để rút ra được
những vấn đề chi bộ đã làm được trong sinh hoạt, những vấn đề chưa làm
được cũng như những nội dung trong sinh hoạt cần cải tiến, bổ sung đề nâng
cao sức chiến đấu, khả năng lãnh đạo của chi bộ.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt của các
chi bộ. Các giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ được dựa trên cơ
sở nhằm khắc phục những tồn tại được phát hiện, tìm thấy trong q trình
phân tích, đánh giá thực trạng chung công tác sinh hoạt chi bộ hiện nay. Các
giải pháp đưa ra phải đảm bảo tính khả thi, thiết thực đối với việc chỉ đạo
thực hiện các nhiệm vụ chính trị của chi bộ đồng thời phải phù hợp với quy

định của điều lệ Đảng, quy định của Đảng các cấp về sinh hoạt chi bộ Đảng.
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
a) Đối tượng nghiên cứu
Chất lượng sinh hoạt chi bộ trường Tiểu học ............ trực thuộc Đảng bộ
xã Xuân Thới Đông.
b) Phạm vi nghiên cứu
Đề tài dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, của Đảng ta về xây dựng Đảng để phân tích thực trạng chất lượng sinh
9


hoạt chi bộ. Không gian nghiên cứu cụ thể là chi bộ trường Tiểu học ............
hiện nay.
4. Phương pháp nghiên cứu
-Phương pháp điều tra.
-Phương pháp phân tích.
-Phương pháp tổng hợp.
-Xử lý, cập nhật thông tin.
5. Kết cấu của bài tiểu luận
Bài tiểu luận được trình bày gồm 3 phần:
- Phần Mở đầu: Nêu lên tính cấp thiết của đề tài bài tiểu luận, ý nghĩa
khoa học và thực tiễn, mục đích, u cầu nghiên cứu, phương pháp tìm hiểu
của đề tài.
- Phần Nội dung: gồm 2 chương
+ Chương I: Cơ sở lý luận và thực tiễn về sinh hoạt Đảng
+ Chương II: Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ tại trường Tiểu học .............
+ Kết luận
- Phần Phụ lục và tài liệu tham khảo

10


PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN
1. Một số khái niệm:
- Tổ chức cơ sở Đảng: Tổ chức cơ sở đảng là tổ chức của Đảng được
lập ở đơn vị cơ sở nơi có từ ba đảng viên chính thức trở lên, đặt dưới sự lãnh
đạo trực tiếp của cấp ủy quận huyện hoặc tương đương.
Điều 21 của Điều lệ Đảng xác định: “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ
sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở”. Với
vị trí là nền tảng của Đảng, tổ chức cơ sở Đảng có vai trị đặc biệt quan trọng
đối với sự vững mạnh và năng lực lãnh đạo của Đảng.
- Sinh hoạt Đảng: là hoạt động diễn ra trực tiếp và thường xuyên nhất
là ở các chi bộ, ở hội nghị đảng bộ các cấp, ở đại hội chi bộ, đại hội đảng bộ
các cấp cho tới Đại hội đại biểu toàn quốc, ở hội nghị thường kỳ hay bất
thường của cấp ủy các cấp cho tới Ban Chấp hành Trung ương. Sinh hoạt
đảng ở cấp chi bộ có hai hình thức chủ yếu: sinh hoạt chi ủy và sinh hoạt
toàn thể đảng viên chi bộ (đại hội chi bộ là một hình thức sinh hoạt đặc biệt
của tồn thể đảng viên chi bộ).
- Sinh hoạt chi bộ: Sinh hoạt chi bộ là một hình thức sinh hoạt đảng,
đó là hoạt động tập thể của toàn thể đảng viên để bàn bạc, thảo luận và quyết
định các chủ trương, giải pháp thực hiện những công việc về xây dựng
Đảng, xây dựng chi bộ; thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ trên cơ sở
nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng, nhằm phát huy trí tuệ tập thể, sự
thống nhất về ý chí và hành động để lãnh đạo và tổ chức thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ chính trị, giáo dục quản lý và rèn luyện đảng viên, nâng cao năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ, xây dựng chi bộ, cấp ủy trong
sạch, vững mạnh.

2. Vai trò của sinh hoạt chi bộ
a/ Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ
11


Sinh hoạt chi bộ là hoạt động rất quan trọng của đảng bộ, chi bộ cơ sở
và các đảng bộ bộ phận, chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở, có vai trị và tác
dụng to lớn đối với năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng
đó, đảm bảo cho các tổ chức đảng và mỗi đảng viên hồn thành chức năng
nhiệm vụ của mình.
Hiện nay, trong Đảng ta tổ chức cơ sở đảng gồm có đảng bộ cơ sở và
chi bộ cơ sở. Trong đảng bộ cơ sở có hai loại: Loại thứ nhất gồm những
đảng bộ cơ sở có các chi bộ và đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng ủy cơ sở,
trong các đảng bộ bộ phận có các chi bộ trực thuộc đảng ủy bộ phận. Loại
thứ hai gồm những đảng bộ cơ sở có các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở.
Các chi bộ cơ sở nhìn chung có vai trò, quyền hạn như đảng bộ cơ sở. Phần
lớn hoạt động của đảng bộ cơ sở được diễn ra ở chi bộ.
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các chi bộ là vấn đề
thường xuyên, trọng yếu của các chi bộ cơ sở, trong đó nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ cơ sở là một giải pháp trọng yếu.
Đảng bộ cơ sở, nhất là các chi bộ trực thuộc trực tiếp tiến hành các hoạt
động xây dựng tổ chức cơ sở đảng, trực tiếp giáo dục, rèn luyện đảng viên,
phân công công việc và quản lý đảng viên, tiến hành các thủ tục kết nạp
đảng viên, đưa người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng…; tiến hành
công tác cán bộ, thực hiện các nguyên tắc tổ chức, hoạt động của đảng. Sinh
hoạt chi bộ có vai trị, tác dụng to lớn đối với xây dựng nội bộ Đảng, củng
cố, tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong đảng, khẳng định và phát huy
những mặt mạnh, chỉ ra những sai lầm, khuyết điểm của cán bộ, đảng viên
và của chi bộ, đảng bộ. Sinh hoạt chi bộ là diễn đàn dân chủ phát huy tính
sáng tạo của đảng viên để tìm chủ trương giải pháp thực hiện nhiệm vụ

chính trị đạt hiệu quả. Qua sinh hoạt chi bộ trình độ mọi mặt của từng đảng
viên được nâng lên và đảng viên dần dần trưởng thành.
b/ Thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ và thực hiện đường lối nghị
quyết của đảng, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết, chỉ thị của đảng cấp
trên
12


Các chi bộ cơ sở, các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở là nơi trực tiếp
đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước,
nghị quyết, chỉ thị của tổ chức đảng cấp trên đến với nhân dân và tuyên
truyền giáo dục để nhân dân hiểu và trực tiếp lãnh đạo nhân dân thực hiện,
đồng thời xác định nhiệm vụ chính trị và đề ra các nghị quyết của chi bộ và
tổ chức thực hiện.
c/ Tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa chi bộ với nhân dân
Các chi bộ cơ sở là cầu nối liền giữa đảng với nhân dân, trực tiếp nắm
bắt tâm tư, tình cảm, nguyện vọng chính đáng của nhân dân để giải quyết kịp
thời hoặc phản ánh lên cấp trên để giải quyết, trực tiếp đưa đường lối, chủ
trương của đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào nhân dân, tuyên
truyền, giáo dục để nhân dân hiểu và thực hiện. Các chi bộ trực tiếp chăm lo
đời sống mọi mặt của nhân dân trên địa bàn, là chỗ dựa, niềm tin của nhân
dân. Thực hiện tốt những điều đó thì mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với
nhân dân dân ngày càng được tăng cường và bền chặt. Các chi bộ thực hiện
tốt điều đó thì Đảng được dân tin, dân phục, dân yêu.
d/ Đối với tổ chức đảng cấp trên
Chi bộ vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao, hoàn
thành tốt nhiệm vụ thì tổ chức đảng cấp trên vững mạnh, hồn thành tốt
nhiệm vụ. Chi bộ yếu kém, thậm chí yếu kém kéo dài thì tổ chức đảng cấp
trên khơng thể vững mạnh. Trên thực tế, chỉ cần một vài chi bộ yếu kém, có
nhiều vấn đề phức tạp đã ảnh hưởng không nhỏ đến năng lực lãnh đạo và

sức chiến đấu của tổ chức đảng cấp trên. Một số điểm nóng xảy ra ở cơ sở
tại một số địa phương trong thời gian qua đã chứng minh điều đó. Chi bộ cơ
sở là nơi tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của tổ chức đảng cấp trên
và đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của pháp luật của Nhà nước,
đảm bảo cho đường lối, chủ trương và các chỉ thị, nghị quyết ấy thành hiện
thực sinh động ở cơ sở.
3. Công tác chuẩn bị và các bước sinh hoạt chi bộ
3.1. Công tác chuẩn bị
13


a) Đối với sinh hoạt thường kỳ
- Bí thư hoặc phó bí thư chi bộ chuẩn bị nội dung sinh hoạt, dự thảo
nghị quyết (nếu có) hoặc dự kiến nội dung kết luận của buổi sinh hoạt.
- Họp chi ủy (bí thư, phó bí thư ở những nơi khơng có chi ủy) để thống
nhất nội dung sinh hoạt, đánh giá kết quả công tác lãnh đạo của chi bộ trong
tháng, dự kiến nhiệm vụ của tháng tiếp theo; xác định những nội dung trọng
tâm cần trao đổi, thảo luận, biểu quyết tại chi bộ; cho ý kiến về dự thảo nghị
quyết (nếu có).
- Thơng báo thời gian, địa điểm, nội dung sinh hoạt chi bộ đến đảng
viên và cấp ủy viên cấp trên được phân công theo dõi chi bộ. Chi bộ có điều
kiện gửi trước tài liệu sinh hoạt cho đảng viên để nghiên cứu, chuẩn bị nội
dung phát biểu ý kiến.
b) Đối với sinh hoạt chuyên đề
- Hằng năm, chi bộ xây dựng kế hoạch sinh hoạt chuyên đề để tổ chức
thực hiện và báo cáo cấp ủy cấp trên trực tiếp theo dõi, chỉ đạo.
- Chi bộ phân cơng đảng viên có khả năng biên tập, am hiểu nội dung
liên quan đến chuyên đề để chuẩn bị bằng văn bản. Đối với chi bộ do điều
kiện khó khăn không thể chuẩn bị chuyên đề sinh hoạt bằng văn bản, cấp ủy
cấp trên trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn cách thức sinh hoạt nhưng phải bảo

đảm chất lượng.
- Bí thư chi bộ trao đổi về mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp
thực hiện chuyên đề với đảng viên được phân công. Dự thảo chuyên đề phải
được chi ủy hoặc bí thư chi bộ thơng qua và gửi cho đảng viên trước khi tổ
chức sinh hoạt.
3.2. Các bước sinh hoạt chi bộ
a) Mở đầu
- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu (nếu có).
- Cử thư ký ghi biên bản sinh hoạt chi bộ.
- Thơng báo tình hình đảng viên: Số đảng viên có mặt, vắng mặt (có lý
do, khơng có lý do).
- Thơng qua nội dung, chương trình sinh hoạt chi bộ.
14


b) Tiến hành sinh hoạt
(1) Đối với sinh hoạt thường kỳ
- Bí thư chi bộ báo cáo nội dung sinh hoạt đã được chi ủy chuẩn bị và
gợi ý thảo luận.
- Đảng viên phát biểu ý kiến, tập trung trao đổi, thảo luận nội dung
trọng tâm liên quan trực tiếp đến hoạt động của chi bộ; tự phê bình kết quả
thực hiện nhiệm vụ được giao; góp ý, phê bình đối với đảng viên trong chi
bộ.
- Bí thư chi bộ cung cấp thông tin và định hướng để làm rõ những vấn
đề đảng viên quan tâm, tạo bầu khơng khí dân chủ, cởi mở, khuyến khích
đảng viên tham gia đóng góp ý kiến để buổi sinh hoạt đạt hiệu quả.
(2) Đối với sinh hoạt chuyên đề
- Bí thư chi bộ nêu mục đích, yêu cầu buổi sinh hoạt chuyên đề.
- Đảng viên được phân cơng chuẩn bị, trình bày dự thảo chuyên đề.
- Các đảng viên phát biểu, nêu nhận thức của cá nhân đối với chuyên đề

và tác dụng của chuyên đề đối với bản thân; liên hệ với chi bộ, cơ quan, đơn
vị, địa phương; trao đổi, đóng góp ý kiến để hồn thiện dự thảo chun đề.
- Đảng viên được phân công chuẩn bị chuyên đề tiếp thu ý kiến tham
gia để hoàn thiện. Chuyên đề sau khi hoàn thiện phải gửi đảng viên trong chi
bộ (chi bộ đơng đảng viên có thể gửi tới tổ đảng) để nghiên cứu, học tập và
báo cáo cấp ủy cấp trên trực tiếp.
c) Kết thúc
(1) Đối với sinh hoạt thường kỳ
Bí thư chi bộ thực hiện các nội dung chủ yếu sau:
- Tổng hợp các ý kiến phát biểu tại buổi sinh hoạt; những ý kiến tiếp
thu để bổ sung, hồn thiện nội dung sinh hoạt chi bộ; phân cơng nhiệm vụ
cho đảng viên và quy định thời gian hoàn thành.
- Định hướng tư tưởng đối với đảng viên; giải quyết hoặc phản ánh với
cấp có thẩm quyền về tâm tư, nguyện vọng, những đề xuất, kiến nghị của
đảng viên.
- Thông qua nghị quyết hoặc kết luận.
15


- Đánh giá chất lượng buổi sinh hoạt.
- Thư ký trình bày biên bản sinh hoạt chi bộ.
(2) Đối với sinh hoạt chuyên đề
Bí thư chi bộ đánh giá việc chuẩn bị, chất lượng của chuyên đề; ý
nghĩa, tác dụng của chuyên đề đối với chi bộ, đảng viên. Kết luận các nội
dung cần tiếp thu để bổ sung, hoàn thiện dự thảo chuyên đề.
Không tổ chức sinh hoạt chuyên môn lồng ghép với sinh hoạt chi bộ.
Việc tổ chức sinh hoạt chuyên đề không thay thế sinh hoạt chi bộ thường kỳ;
nếu chi bộ khó khăn về thời gian, địa điểm có thể kết hợp sinh hoạt chuyên
đề với sinh hoạt chi bộ thường kỳ trong cùng một buổi, nhưng phải thực hiện
lần lượt, sinh hoạt thường kỳ xong mới sinh hoạt chuyên đề hoặc ngược lại.

4. Nội dung sinh hoạt chi bộ
4.1. Đối với sinh hoạt thường kỳ
Căn cứ Điều lệ Đảng, định hướng của cấp trên, tình hình, đặc điểm của
chi bộ và kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, hằng tháng chi bộ sinh hoạt
gồm các nội dung chủ yếu sau:
a) Về cơng tác chính trị, tư tưởng
- Lựa chọn những nội dung thời sự trong nước, quốc tế, các vấn đề của
địa phương, cơ quan, đơn vị sát với tình hình và phù hợp chức năng, nhiệm
vụ của chi bộ để phổ biến, trao đổi.
- Thông báo kịp thời chủ trương, các văn bản của Đảng, Nhà nước, của
cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính
trị - xã hội các cấp cần phổ biến đến chi bộ.
- Đánh giá tình hình tư tưởng của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi
lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề chi bộ cần quan tâm. Kịp thời định hướng
nhận thức, tư tưởng cho đảng viên.
b) Về thực hiện nhiệm vụ chính trị
- Đánh giá kết quả cơng tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trong
tháng của chi bộ và việc thực hiện nhiệm vụ của đảng viên; chỉ rõ ưu điểm,
hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân để đề ra biện pháp khắc phục.
16


- Đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI Một số vấn
đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII
về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về
tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự
chuyển hóa” trong nội bộ gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ
Chính trị về đẩy mạnh học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh.
- Đảng viên, nhất là người đứng đầu liên hệ, đánh giá việc thực hiện nội

dung đã cam kết theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII; về những điều
đảng viên không được làm và trách nhiệm nêu gương theo quy định của Ban
Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị; về chống chạy chức, chạy quyền và
chống chủ nghĩa cá nhân, quan liêu, xa rời quần chúng.
- Kết quả lãnh đạo chính quyền, các đồn thể chính trị - xã hội.
- Xác định nhiệm vụ của chi bộ tháng tiếp theo và biện pháp lãnh đạo,
chỉ đạo; phân công nhiệm vụ cho đảng viên.
4.2. Đối với sinh hoạt chuyên đề
Căn cứ chỉ thị, nghị quyết và định hướng của cấp trên, tình hình, đặc
điểm của chi bộ, mỗi q ít nhất một lần chi bộ tổ chức sinh hoạt theo các
nhóm vấn đề sau:
- Về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
theo hướng dẫn của Trung ương và cấp ủy, tổ chức đảng cấp trên.
- Về các giải pháp nâng cao trình độ lý luận chính trị, chun mơn
nghiệp vụ, năng lực cơng tác của đội ngũ cán bộ, đảng viên.
- Về triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng,
pháp luật của Nhà nước liên quan trực tiếp đến sự lãnh đạo, chỉ đạo của chi
bộ.
- Về các giải pháp phòng, chống, khắc phục, sửa chữa các biểu hiện suy
thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn
biến", "tự chuyển hóa" trong chi bộ.

17


- Về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, xây dựng cơ
quan, đơn vị vững mạnh; đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu
cực, quan liêu, xa dân, cá nhân chủ nghĩa ở địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Về việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chuyên môn của cơ
quan, đơn vị, chi bộ.

- Về giáo dục truyền thống cách mạng, truyền thống của địa phương, cơ
quan, đơn vị cho cán bộ, đảng viên.
- Những nội dung khác theo đặc điểm của từng loại hình chi bộ.
5. Khung tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ
Một số tiêu chí khung để làm cơ sở ban hành tiêu chí đánh giá một buổi
sinh hoạt chi bộ thường kỳ đạt chất lượng gồm:
5.1. Tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt chi bộ
Đảng viên dự sinh hoạt đạt tỷ lệ trên 85% và khơng có đảng viên vắng
mặt khơng có lý do hoặc đảng viên vắng mặt có lý do quá 03 lần liên tiếp
trong năm (trừ trường hợp được miễn công tác, sinh hoạt đảng theo quy định
và đảng viên trong lực lượng vũ trang làm nhiệm vụ đặc biệt).
5.2. Công tác chuẩn bị sinh hoạt chi bộ
- Bí thư hoặc phó bí thư chi bộ trực tiếp chuẩn bị nội dung sinh hoạt.
- Họp chi ủy (bí thư, phó bí thư ở những nơi khơng có chi ủy) trước khi
sinh hoạt chi bộ.
- Nội dung sinh hoạt được chuẩn bị đúng, đủ theo hướng dẫn của cấp
ủy cấp trên; xác định được nội dung trọng tâm cần trao đổi, thảo luận để chi
bộ lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết kịp thời, nhất là những vấn đề mới nổi lên có
tính cấp bách ở địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Xây dựng dự thảo nghị quyết của chi bộ.
5.3. Tổ chức sinh hoạt chi bộ
- Thời điểm tổ chức sinh hoạt đúng quy định của cấp ủy có thẩm quyền.
- Thực hiện đầy đủ nội dung, trình tự buổi sinh hoạt chi bộ theo quy
định. Phương pháp điều hành của người chủ trì linh hoạt, hiệu quả.

18


- Có biểu dương đảng viên tiêu biểu trong tháng; nhắc nhở, phê bình
đảng viên chưa hồn thành nhiệm vụ được giao, đảng viên không thực hiện

đúng cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hằng năm hoặc có khuyết điểm
trong thực hiện chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng và cấp ủy
cấp trên nhưng chưa đến mức phải xử lý kỷ luật (nếu có).
- Có nhiều đảng viên tham gia phát biểu ý kiến.
- Thời gian sinh hoạt chi bộ: Phải bảo đảm từ 90 phút trở lên. Nếu kết
hợp sinh hoạt chuyên đề với sinh hoạt chi bộ thường kỳ trong cùng một buổi
thì phải bảo đảm thời gian tối thiểu 120 phút. Đối với chi bộ có q ít đảng
viên thì cấp ủy có thẩm quyền quy định cụ thể thời gian sinh hoạt.
- Sổ biên bản sinh hoạt chi bộ ghi chép đầy đủ diễn biến của buổi sinh
hoạt và được lưu giữ, bảo quản lâu dài để làm tài liệu tham khảo, giáo dục
truyền thống cho đảng viên.
6. Tính chất sinh hoạt chi bộ
6.1. Tính lãnh đạo:
Biểu hiện của tính lãnh đạo trong sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ là
nghị quyết hoặc những quyết định của tổ chức đảng và chi bộ phải:
- Định hướng được những hoạt động trên các lĩnh vực chủ yếu của hoạt
động lãnh đạo ở đơn vị, địa phương, cơ sở, bảo đảm cho đơn vị, cơ sở phát
triển đúng hướng.
- Chỉ rõ được trách nhiệm, quyền hạn của từng tổ chức, chi bộ và mỗi
đảng viên.
- Xác định rõ được các chủ trương, biện pháp xây dựng chi bộ về chính
trị, tư tưởng, tổ chức, nâng cao được hiệu quả của công tác kiểm tra, giám
sát của Đảng. Nghị quyết đúng còn là cơ sở để rút kinh nghiệm, tổng kết
thực tiễn công tác ở đơn vị, địa phương cơ sở để ngày càng hoàn thiện cơng
tác lãnh đạo của Đảng, góp phần trực tiếp vào nâng cao sức chiến đấu của
mỗi tổ chức đảng và mỗi đảng viên.
6.2. Tính giáo dục:
Biểu hiện của tính giáo dục:
19

- Qua mỗi kỳ sinh hoạt, trình độ mọi mặt của đảng viên được nâng cao,
thêm được các thông tin, kiến thức mới, các kinh nghiệm trong thực tiễn
công tác, nhận thức sâu sắc hơn đường lối, chính sách của Đảng.
- Củng cố được lập trường, quan điểm, niềm tin, mỗi đảng viên tự thấy
vững vàng hơn trong công tác.
- Qua sinh hoạt chi bộ mà nêu được gương điển hình tiên tiến, gương
đảng viên tiên phong, gương mẫu để học tập trong Đảng.
- Qua sinh hoạt chi bộ mà phê bình những sai lầm, khuyết điểm của chi
bộ, tổ chức đảng, đảng viên, tìm nguyên nhân, phương hướng, giải pháp
khắc phục.
6.3. Tính chiến đấu:
Biểu hiện của tính chiến đấu:
- Trong sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ, phải nhìn thẳng vào sự thật,
đánh giá đúng ưu điểm, khuyết điểm của cả tổ chức trong quá trình thực hiện
nghị quyết, quyết định những tiến bộ, thành công, hạn chế, sai lầm, khuyết
điểm làm cản trở quá trình phát triển.
- Đảm bảo thực hiện tốt quyền của đảng viên, thường xuyên được thông
tin đầy đủ và thảo luận; được ứng cử, đề cử, bầu cử cơ quan lãnh đạo các cấp
theo quy định của Trung ương; được phê bình, chất vấn về hoạt động của tổ
chức.
- Trình bày ý kiến khi tổ chức đảng nhận xét, quyết định công tác hoặc
thi hành kỷ luật đảng.
II. CƠ SỞ THỰC TIỄN
1. Chất lượng sinh hoạt chi bộ hiện nay
Trong những năm qua, Đảng ta luôn coi trọng việc xây dựng và củng cố
chi bộ, trong đó tập trung và việc đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ. Đồng thời, xem đây là khâu đột phá trong việc nâng cao năng lực lãnh
đạo và sức chiến đấu cho tổ chức cơ sở đảng và đảng viên.
Trong thực tiễn, chất lượng sinh hoạt chi bộ đã từng bước được nâng

lên. Đại đa số chi bộ đã thực hiện đủ các nội dung trong một cuộc họp chi bộ
20


theo Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 6/7/2018 của Ban Tổ chức Trung
ương về một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Theo đó, nội
dung sinh hoạt chi bộ vừa bảo đảm việc cung cấp thông tin mới cho đảng
viên; kiểm điểm việc lãnh đạo thực hiện nghị quyết của chi bộ, việc học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; bàn, kết luận
những vấn đề lãnh đạo của chi bộ trong tháng. Đồng thời, đảng viên thực
hiện nghĩa vụ đóng đảng phí… Sinh hoạt chi bộ từng bước đổi mới, đáp ứng
nhu cầu của đảng viên.
Tuy nhiên, vẫn còn một số cuộc họp chi bộ kể cả trong cơ quan, đơn vị
hành chính nhà nước và chi bộ khu dân cư chất lượng sinh hoạt chưa thực sự
đáp ứng được yêu cầu. Sinh hoạt chi bộ chưa trở thành nhu cầu của đảng
viên. Vì vậy, khi đến sinh hoạt chi bộ có đảng viên đề nghị ban chi ủy triển
khai nhanh các nội dung để còn về làm việc khác; có đảng viên thường
khơng tham gia ý kiến gì trong sinh hoạt chi bộ; có đảng viên khơng tham
gia sinh hoạt chi bộ thường kỳ đầy đủ… Nguyên nhân chính là do chất
lượng sinh hoạt chưa được nâng cao, còn những hạn chế nhất định. Thơng
qua quan sát có thể thấy một số vấn đề hạn chế như:
Có chi bộ trước khi sinh hoạt, chi ủy không họp để bàn trước các nội
dung sẽ đưa ra trong cuộc họp chi bộ, phân công cấp ủy viên triển khai các
nội dung trong sinh hoạt chi bộ. Khi sinh hoạt chi bộ, đồng chí bí thư chi bộ
triển khai tất cả các nội dung còn các thành viên trong ban chi ủy khơng có
nhiệm vụ gì, dẫn đến tình trạng có nội dung triển khai không sâu, không bảo
đảm yêu cầu, nhất là phần thơng tin tình hình thời sự nổi bật trong nước,
quốc tế và của địa phương, cơ quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt những chủ
trương, chính sách mới của Đảng, Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp
trên. Chưa đánh giá được tình hình tư tưởng của đảng viên, quần chúng

thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề tư tưởng chi bộ cần quan
tâm… Đồng thời trí tuệ của tập thể chi ủy chưa được phát huy, vai trị của
chi ủy viên khơng được thể hiện. Điều này không những làm giảm vai trò
lãnh đạo, điều hành của chi ủy đối với chi bộ, mà còn làm cho cuộc sinh hoạt
trở nên đơn điệu, thiếu sự lôi cuốn đối với đảng viên.
21


Có đồng chí bí thư chi bộ chưa biết chọn lọc thơng tin phù hợp, thiết
thực, chưa biết tóm tắt, nhấn mạnh những nội dung đảng viên cần quan tâm
mà đọc nguyên xi văn bản do cấp trên cung cấp. Thành ra vừa mất nhiều
thời gian, vừa không phù hợp với nhu cầu của đảng viên, nhất là đối với
những đảng viên trình độ học vấn cao, đảng viên có nhiều thời gian để cập
nhật tin tức hàng ngày. Do không bảo đảm yêu cầu thiết thực nên đảng viên
thường không chú ý, lơ đãng, hoặc làm việc riêng.
Mặt khác, do chưa bàn bạc thống nhất trong chi ủy nên phần nhận xét
tình hình tư tưởng của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của
chi bộ; những vấn đề tư tưởng chi bộ cần quan tâm… nhiều khi chưa trúng,
chưa đúng, gây nên những tranh luận qua lại, mất thời gian khơng cần thiết,
thậm chí có trường hợp không thống nhất ý kiến ngay trong ban chi ủy, dẫn
đến thiếu sự thống nhất trong chi bộ.
Có chi bộ đồng chí chủ trì cuộc họp khơng thực hiện được việc tóm tắt
ý kiến phát biểu của đảng viên và kết luận những vấn đề lớn, quan trọng mà
chi bộ đã thảo luận, thống nhất; không thực hiện việc biểu quyết thông qua
những kết luận (nghị quyết) của chi bộ. Do đó, việc triển khai thực hiện
nhiệm vụ lãnh đạo của chi bộ hiệu quả thấp, cũng như kiểm điểm, đánh giá
tình hình thực hiện nhiệm vụ của chi bộ trong tháng trước không rõ nội
dung, không nêu rõ được những việc làm được, chưa làm được, nguyên
nhân, mà thường nhận xét chung chung.
Có chi bộ chưa phân định rõ giữa nội dung sinh hoạt chuyên môn và

nội dung sinh hoạt chi bộ, nên nội dung họp chi bộ không khác gì cuộc họp
chun mơn. Một số cơ quan, đơn vị có 100% cán bộ, cơng chức, viên chức,
người lao động là đảng viên xuất hiện tình trạng coi một cuộc sinh hoạt cơ
quan vừa là sinh hoạt chuyên môn, vừa là sinh hoạt chi bộ. Thực chất, ban
chi ủy ở đó chưa nhận thức đúng vai trị, tính chất của sinh hoạt chi bộ là để
mọi đảng viên nâng cao nhận thức nói chung, trong đó có nhận thức chính
trị, tự giác chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước; thực hiện tốt nghị quyết của chi bộ và của cấp ủy cấp
trên; bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu để chi bộ thực
22


sự là nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện và bồi dưỡng cán bộ, đảng
viên. Đương nhiên sinh hoạt chi bộ bàn thực hiện nhiệm vụ chuyên môn là
quan trọng nhất, song khơng chỉ có vậy, sinh hoạt chi bộ cịn có những nội
dung khác như: xây dựng nội bộ Đảng, xét kết nạp đảng viên, chi bộ lãnh
đạo các đoàn thể trong đơn vị… Trong khi họp chuyên môn chủ yếu tập
trung bàn biện pháp cụ thể, hình thức tổ chức, các yêu cầu cần và đủ để hồn
thành nhiệm vụ chun mơn với năng suất, chất lượng cao… Việc đồng nhất
sinh hoạt chi bộ với sinh hoạt chuyên môn làm giảm ý nghĩa, tầm quan trọng
của sinh hoạt chi bộ.
Có chi bộ sau cuộc họp chuyên mơn thì giành một ít thời gian để sinh
hoạt chi bộ, nên nội dung sinh hoạt chi bộ bị cắt xén so với Hướng dẫn số 12
của Ban Tổ chức Trung ương; các nội dung chủ yếu triển khai một cách qua
loa, đảng viên chủ yếu nhất trí khơng có thảo luận gì thêm, làm cho sinh hoạt
chi bộ khơng cịn quan trọng, khơng cịn là quyền của đảng viên theo đúng
nghĩa của nó…
2. Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
Trong tình hình hiện nay, việc nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ là
một trong những nhân tố quan trọng, nó quyết định chất lượng hoạt động của

Đảng. Thế nên, việc chăm lo xây dựng các tổ chức Đảng trong sạch vững
mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và
nhất là hoạt động của các chi bộ là vấn đề quan trọng và búc xúc hiện nay.
Chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những yếu tố quyết định sức
sống, sự tồn tại, phát triển của chi bộ. Không tổ chức sinh hoạt hoặc tổ chức
sinh hoạt chi bộ nhưng chất lượng sinh hoạt thấp thì năng lực lãnh đạo và
sức chiến đấu của chi bộ không thể được nâng lên. Thực tiễn đã chứng minh
những chi bộ trong sạch vững mạnh là những chi bộ duy trì nề nếp sinh hoạt,
có nội dung phong phú, thiết thực, có hình thức sinh hoạt đa dạng và có chất
lượng tốt.
Để nhiệm vụ chính trị, các nghị quyết của chi bộ, đường lối chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết , chỉ thị của tổ
23


chức đảng cấp trên được thực hiện đạt kết quả tốt phải tổ chức quán triệt,
nhận thức sâu sắc và xác định các giải pháp khả thi, tạo nên sự thống nhất ý
chí của tồn thể cán bộ, đảng viên, từ đó làm chuyển biến nhận thức, tạo sự
đồng thuận trong nhân dân; đó là cơ sở để thống nhất hành động. Đây là
nhân tố quyết định thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương, nhiệm vụ
chính trị, chỉ thị, nghị quyết đó. Trong q trình tổ chức thực hiện cấp ủy và
tổ chức đảng còn phải sơ kết, tổng kết để lãnh đạo quá trình tiếp theo đạt kết
quả tốt hơn. Những hoạt động đó chỉ có thể đạt kết quả tốt trước tiên và chủ
yếu nhờ sinh hoạt chi bộ, phụ thuộc và được quyết định bởi chất lượng sinh
hoạt chi bộ. Điều này lại phụ thuộc rất lớn vào việc tổ chức sinh hoạt chi bộ.
Để chi bộ hồn thành tốt những vai trị nêu trên phải thực hiện đồng bộ
nhiều giải pháp, trong đó sinh hoạt chi bộ có chất lượng là giải pháp quan
trọng, có tác dụng nhiều mặt. Thông qua sinh hoạt chi bộ có chất lượng, chi
bộ sẽ đề ra được những giải pháp quan trọng, khả thi nâng cao đời sống của
nhân dân, uốn nắn kịp thời những biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền

và các biểu hiện khác không đúng đắn đối với nhân dân. Điều đó làm cho
quan hệ mật thiết giữa chi bộ, cán bộ, đảng viên đối với nhân dân ngày càng
tăng cường.
Sinh hoạt chi bộ có chất lượng là nhân tố rất quan trọng để chi bộ có
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao, hồn thành tốt nhiệm vụ. Điều đó
góp phần quyết định sự vững mạnh của tổ chức đảng cấp trên và chỉ thị,
nghị quyết của tổ chức đảng cấp trên được thực hiện
Chi bộ thật sự trong sạch vững mạnh, trước hết từng chi ủy, từng đảng
viên phải tự giác đặt mình trong sự quản lý của chi bộ, tham gia sinh hoạt
đầy đủ, nêu cao trách nhiệm trong sinh hoạt Đảng. Sinh hoạt chi bộ là một
hình thức hoạt động chủ yếu của chi bộ, là khâu đầu tiên tạo sự thống nhất
về nhận thức, hành động của chi bộ trong một thời gian, hoặc trong thực
hiện một công việc. Sinh hoạt chi bộ còn bảo đảm cho tổ chức đảng thực
hiện chức năng lãnh đạo bằng Nghị quyết, đối với chi bộ việc đề ra nghị
quyết là một nhiệm vụ chính trị. Chất lượng sinh hoạt khơng đảm bảo sẽ làm
ảnh hưởng tới chất lượng việc ra nghị quyết của chi bộ, làm ảnh hưởng tới
24


sức chiến đấu của Đảng. Đây cũng là khâu cuối cùng để đánh giá hoạt động
và kết quả của đảng viên theo công việc được giao, đồng thời rút ra những
kết luận cần thiết, bổ sung, điều chỉnh các hoạt động của chi bộ trong thời
gian tiếp theo.
Nói đến sinh hoạt Đảng là nói tới các khâu hoạt động của chi ủy, tổ đảng và
của đảng viên, đây là những “mắc xích” quan trọng, có quan hệ gắn bó mật thiết
với nhau, tạo nên nội dung sinh hoạt và hoạt động của chi bộ. Sinh hoạt đảng thể
hiện bằng nhiều hình thức như: sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt học tập, sinh hoạt
chính trị, sinh hoạt định kỳ…, nhưng tất cả phải gắn bó với nhiệm vụ chính trị,
cơng tác xây dựng Đảng. Trong sinh hoạt chi bộ cần tránh sự trùng lập, nhàm
chán, hình thức, bảo đảm sự tập trung cao và có hiệu quả trong sinh hoạt, hoạt

động của chi bộ.
Sinh hoạt và hoạt động của chi bộ, bao gồm tổng thể của tất cả các vấn
đề ở trên. Vì vậy, sinh hoạt chi bộ có ý nghĩa cực kỳ quan trọng. Yêu cầu
trọng tâm đối với nội dung sinh hoạt chi bộ là cụ thể hoá các Chủ trương,
Nghị quyết của Đảng, Chính sách, Pháp luật của Nhà nước, các Nghị quyết
của cấp uỷ cấp trên cho phù hợp với điều kiện cụ thể của đơn vị mình; phát
huy tính chủ động, sáng tạo và tinh thần trách nhiệm của đảng viên trong
thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được giao; phát huy vai trò của các đoàn
thể trong việc tổ chức, vận động quần chúng nhân dân phát triển kinh tế, xố
đói giảm nghèo, ổn định đời sống và làm nghĩa vụ với Nhà nước, thực hiện
Quy chế dân chủ ở cơ sở.
Trong những năm qua, việc đổi mới, chỉnh đốn các tổ chức Đảng và đội
ngủ đảng viên đã đạt được một số kết quả quan trọng. Nhìn chung, sinh hoạt
đảng được chú trọng hơn cả về nội dung, hình thức và ngày được cải tiến theo
hướng cụ thể, hiệu quả, thiết thực, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ. Nội
dung sinh hoạt bám sát nhiệm vụ xây dựng Đảng, phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh - quốc phịng và những vấn đề liên quan trực tiếp đến đảng viên,
chi bộ cần tập trung lãnh đạo thực hiện có hiệu quả.
Chất lượng sinh hoạt của chi bộ nó tác động trực tiếp đến chất lượng
lãnh đạo và xây dựng nội bộ Đảng. Vì thế, phải thường xuyên đổi mới và
25