TL xu ly sai pham cua nhan vien y te

MỤC LỤC
Phần

Trang

A.

PHẦN MỞ ĐẦU

02

B.

PHẦN NỘI DUNG

04

I. MƠ TẢ TÌNH HUỐNG

04

II. MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG

08

III. PHÂN TÍCH NGUN NHÂN VÀ HẬU QUẢ

08

IV. PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG

10

V. KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN

12

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

14

C.

A. PHẦN MỞ ĐẦU

1


Đại dịch HIV/AIDS được coi là vấn nạn của toàn xã hội. Ảnh hưởng của
cá nhân và xã hội của những người nhiễm HIV là vô cùng to lớn và không thể
lường trước được.
HIV là vius gây suy giảm miễm dịch ở người.
AIDS là hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải.
AIDS là 1 bệnh mãn tính do HIV gây ra.
Hiện nay nhận thức của người dân về HIV/AIDS còn hạn chế, sự tham gia
của người dân vào công tác phòng chống HIV/AIDS còn hạn chế. Sự xa lánh, kỳ
thị, phân biệt đối xử với những người nhiễm bệnh còn tồn tại khá nhiều trong bộ
phận dân cư.
Dịch HIV/AIDS gắn liền với các tệ nạn xã hội đặc biệt ma tuý, mại dâm
đã làm tăng sự phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS. Sự kỳ thị phân biệt
đối xử đã tác động trực tiếp và ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống tinh thần

và vật chất của bản thân người nhiễm và gia đình họ. Sự phân biệt kỳ thị xuất
phát từ tình trạng thiếu thơng tin, thiếu hiểu biết và sợ hãi, còn nhiều người sai
lầm trong nhận thức. Chính tình trạng này đã khiến người nhiễm HIV khơng bộc
lộ mình và tiếp cận các dịch vụ y tế. Sự thiếu hiểu biết này khơng chỉ ở phía
người dân mà còn tồn tại ở một bộ phận cán bộ y tế không cập nhật thông tin,
thiếu hiểu biết về luật và các quy định trong cơng tác phịng chống HIV/AIDS.
Chính từ sự thiếu hiểu biết, sợ sự kỳ thị phân biệt đối xử mà khơng ít
người khi biết mình nhiễm HIV đã có những hành dộng tiêu cực nghĩ mình đã
chấm dứt cuộc sống và cuộc sống trở nên vô nghĩa, bế tắc trong suy nghĩ và
hành động. vì vậy họ đã lâm vào cảnh khốn cùng khơng có lối thốt gây nhưng
hậu quả khó lường cho mọi người và cho chính bản thân họ.
Bên cạnh đó khi có sự hiểu biết đầy đủ về cá thơng tin liên quan tới
HIV/AIDS khơng ít người khi biết mình bị nhiễm HIV họ vẫn vượt qua số phận
làm chủ bản thân và còn tham gia vào nhiều hoạt động xã hội, các câu lạc bộ
phịng chống HIV/AIDS góp phần khơng nhỏ trong vấn đề giảm tỷ lệ người mắc
HIV/AIDS trong cộng đồng.
2


Hậu quả của sự phân biệt kỳ thị với người nhiễm HIV/AIDS cũng là do
một phần trách nhiệm không nhỏ của sự thiếu hiểu biết về các văn bản luật, của
các quy định về việc thẩm quyền thông báo xét nghiệm và quyền được đảm bẩo
bí mật của người nhiễm của một số cán bộ, viên chức trong ngành y và các nhà
quản lý trong lĩnh vực y tế và các chương trình mục tiêu quốc gia.
Trong phạm vi tiểu luận này tơi chỉ đi vào phân tích, nhận xét về tinh thần
trách nhiệm, lợi dụng quyền hạn thu lợi bất chính và sự thiếu hiểu biết, quan liêu
của một số cán bộ nhân viên y tế và sự mặc cảm của bản thân người bệnh, sự vô
cảm, kỳ thị thiếu sự quan tâm giúp đỡ của gia đình người bệnh dẫn đến những hậu
quả khó lường trong một vụ việc dưới đây và nhiều vấn đề phải quan tâm giải quyết
với tên “Tình huống sai phạm của nhân viên y tế tại bệnh viện huyện X”.

Kết cấu của tiểu luận ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, phần
nội dung gồm 5 phần:
I. Mơ tả tình huống.
II. Mục tiêu xử lý tình huống.
III. Phân tích ngun nhân và hậu quả.
IV. Phương án giải quyết tình huống
V. Kế hoạch tổ chức thực hiện.
.

B. PHẦN NỘI DUNG
I. Mơ tả tình huống
3


Dưới tác động của kinh tế thị trường, nhiều mặt trái của kinh tế thị trường
đã nảy sinh, một trong những nội dung đó là nhiều người trẻ tuổi mắc và chết do
mắc HIV/AIDS. Năm 2009 anh nguyễn thanh B là một người chuyên kinh
doanh thấy trong người có điều gì đó khơng ổn, nghi mình bị nhiễm HIV nên đã
đến bệnh viện X để làm xét nghiệm. Vì sợ người quen biết mình đi xét nghiệm
HIV rồi sợ mang tiếng làng xóm, vợ con, nên ngày 15/4/2014 anh Nguyễn thanh
B đã đến trực tiếp khoa xét nghiệm của bệnh viện huyện X liên hệ với nhân viên
khoa xét nghiệm, bỏ qua thủ tục, quy định đóng viện phí của bệnh viện, anh B
trực tiếp thông qua nhân viên khoa xét nghiệm lấy máu để làm xét nghiệm HIV.
Kết quả được trả lời HIV dương tính, từ đó anh nghĩ mình bị bệnh HIV/AIDS,
thấy mình đã đi vào bước đường cùng của cuộc đời, anh bỏ bê kinh doanh, bỏ bê
nhà cửa vợ con, anh lâm vào cảnh ăn chơi, cờ bạc, rượu chè, không chịu làm ăn
buôn bán mà buông thả bản thân không quan tâm, xa lánh vợ con, sống vật vờ
cho những ngày cuối cùng. Gia đình anh từ một gia đình thuộc diện khá giả
trong vùng, sau một thời gian trở thành gia đình đã lâm vào tình trạng khó khăn,
bao nhiêu đồ đạc trong nhà dần dần ra đi vào các cuộc ăn chơi, đỏ đen…, bản

thân anh ngày một tiều tuỵ, suy kiệt và mắc nhiều bệnh, nhưng anh lại không đi
khám bệnh, người nhà động viên nhiều không được đâm ra chán nản anh lại
không thổ lộ với người thân về nguyên nhân, đến khi vợ con anh và người thân
trong gia đình tìm hiểu được nguyên nhân khuyên anh và đưa đi kiểm tra lại xét
nghiệm tại trung tâm phòng chống HIV/AIDS tỉnh và được biết kết quả xét
nghiệm HIV âm tính và đi khám sức khoẻ do anh mắc bệnh lao nên cơ thể suy
kiệt.
Gia đình đã chạy chữa và dùng thuốc theo Chương trình phịng chống lao
Quốc gia, xong vì cơ thể suy kiệt nên không điều trị được phải bỏ ngang chừng,
do không thể dung nạp dược thuốc anh đã nhiều lần phải đi nằm viện đa khoa
tỉnh để điều trị bệnh.
Ngày 15/12/2014 gia đình anh làm đơn gửi bệnh viện huyện X trong đó
có nội dung:
4


- Tố cáo anh Nguyễn Quang A là nhân viên thuộc khoa xét nghiệm của
bệnh viện X trình độ kém, tinh thần trách nhiệm không đúng, làm việc sai
nguyên tắc gây hậu quả nghiêm trọng cho bệnh nhân và gia đình bệnh nhân.
- u cầu bệnh viên phải có hình thức xử lý đối với nhân viên Nguyễn
Quang A và đòi bồi thường thiệt hại.
- Yêu cầu làm rõ việc bệnh nhân Nguyễn thanh B có bảo hiểm y tế mà khi
đi xét nghiệm HIV anh Nguyễn Quang A lại thu tiền của bệnh nhân không
hướng dẫn hưởng chế độ bảo hiểm y tế.
- Nếu bệnh viện khơng có hình thức xử lý thích đáng gia đình sẽ gửi đơn
thư lên cấp trên có thẩm quyền giải quyết.
Ngay sau khi nhận được đơn thư của gia đình bệnh nhân Nguyễn Thanh
B. Ban giám đốc bệnh viện huyện X nhận thấy vụ việc có tính chất nghiêm
trọng đã tiến hành họp Ban giám đốc các phòng chức năng và Trưởng khoa xét
nghiệm xem xét cụ thể đơn thư tố cáo và đưa ra phương án giải quyết không để

vụ việc nghiêm trọng thêm, giao cho Trưởng khoa xét nghiệm xem xét cụ thể và
yêu cầu nhân viên Nguyễn Quang A viết bản tường trình sự việc ngày
15/04/2014.
Ngày 19/12/2014 Ban giám đốc bệnh viện huyện X đã cử Ban thanh tra
nhân dân của bệnh viện đến gia đình anh Nguyễn Thanh B thăm hỏi và xem xét
mời gia đình anh Nguyễn Thanh B mang những tài liệu liên quan đến bệnh viện
để cùng xem xét giải quyết và khuyên gia đình đưa anh Nguyễn Thanh B đến
bệnh viện khám bệnh.
Ngày 20/12/2014 bệnh viện huyện X đã tổ chức buổi làm việc giữa bệnh
viện và gia đình anh Nguyễn Thanh B, tại buổi làm việc:
- Phía gia đình anh Nguyễn Thanh B u cầu bồi thường thiệt hại như sau:
+ Bồi thường thiệt hại do chi phí khám chữa bệnh mà anh Nguyễn Thanh
B đã đi khám là 20 triệu đồng.
+ Bệnh nhân có thẻ bảo biểm lại khơng hướng dẫn được hưởng chế độ
bảo hiểm mà thu tiền ngoài quy định.
5


+ Phải tiếp tục lo chăm sóc cho anh Nguyễn Thanh B cho tới khi khỏi
bệnh.
+ Công khai xin lỗi để trả lời gia đình anh Nguyễn Thanh B khơng phải là
người nhiễm HIV.
+ Phải có hình thức xử lý thoả đáng với nhân viên Nguyễn Quang A thuộc
khoa xét nghiệm của bệnh viện.
+ Nếu bệnh viện không đáng ứng được u cầu của gia đình sẽ kiện ra
Tồ án để giải quyết theo quy định của pháp luật.
- Về phía bệnh viện:
+ Giám đốc bệnh viện sau khi đã tìm hiểu rõ sự việc đã xin lỗi gia đình
anh Nguyễn Thanh B và xin hứa sẽ xem xét hình thức xử lý nghiêm túc đối với
anh Nguyễn Quang A nhân viên khoa xét nghiệm của bệnh viện.

+ Yêu cầu gia đình đưa anh Nguyễn Thanh B vào viện để bệnh viện giúp
đỡ, chăm sóc và điều trị bệnh cho anh Nguyễn Thanh B.
+ Theo quy định bảo hiểm y tế các trường hợp tự nguyện xét nghiệm
HIV hoặc phải xét nghiệm tại cơ sở y tế thì phải thu theo quy định, trừ trường
hợp xét nghiệm tự nguyện tại các điểm phòng khám tư vấn xét nghiệm tự
nguyện sàng lọc theo chương trình phịng chống HIV và các trường hợp mang
thai được tư vấn xét nghiệm tại các điểm xét nghiệm sàng lọc phịng lây truyền
mẹ con thì được miễn phí hồn tồn, trường hợp anh Nguyễn Thanh B thì khơng
được hưởng chế độ bảo hiểm khi đi xét nghiệm tự nguyện tại bệnh viện là đúng
quy định.
+ Việc hỗ trợ viện phí khi đi điều trị của anh Nguyễn Thanh B bệnh viện
sẽ xem xét thoả đáng trong phạm vi có thể phù hợp.
Kết thúc buổi làm việc cùng gia đình anh Nguyễn Thanh B gia đình
khơng có ý kiến gì thêm.
Ngay ngày hơm sau gia đình đưa anh Nguyễn Thanh B vào viện và phó
mặc cho bệnh viện tồn bộ chi phí chăm sóc và ăn uống.

6


Ngày 22/12/2014 Ban giám đốc bệnh viện huyện X họp cùng trưởng các
phòng chức năng, trưởng khoa xét nghiệm, Ban thanh tra nhân dân của bệnh
viện và yêu cầu nhân viên Nguyễn Quang A xác định rõ các vấn đề về vụ việc
trên trong bản tường trình, sau khi xem xét bản tường trình của nhân viên
Nguyễn Quang A.
Trong bản tường trình nhân viên Nguyễn Quang A cơng nhận có làm xét
nghiệm HIV theo yêu cầu của anh Nguyễn Thanh B và thu tiền riêng khơng làm
hố đơn nộp vào thu viện phí của bệnh viện, khơng ghi vào sổ theo dõi, khi thấy
kết quả test dương tính đã khơng báo cáo với thủ trưởng trực tiếp và Ban giám
đốc để gửi mẫu xét nghiệm lên tuyến trên để chẩn đoán xác định mà ghi ngay

vào phiếu xét nghiệm trả bệnh nhân cho anh Nguyễn thanh B. Tại buổi làm việc
bệnh viện đã yêu cầu anh Nguyễn Quang A nộp số tiền thu của anh Nguyễn
Thanh B cho thủ quỹ bệnh viện và viết bản kiểm điểm giao cho Hội đồng khen
thưởng - kỷ luật của bệnh viện xem xét đưa ra hình thức kỷ luật.
Ngày 25/02/2015 sau 2 tháng điều trị thuốc chống lao đợt tấn công đúng
phác đồ và được chăm sóc đầy đủ, nâng cao thể trạng anh Nguyễn Thanh B đã
ổn định có thể về nhà điều trị duy trì tiếp thuốc chống lao tại gia đình và bệnh
vịên đã cho xe đưa anh Nguyễn Thanh B về tận nhà và giúp đỡ gia đình 10 triệu
đồng để anh Nguyễn Thanh B bồi dưỡng thêm.
Ngày 26/02/2015 Ban giám đốc bệnh viện huyện X đã cho mời gia đình
anh Nguyễn Thanh B lên bệnh viện X để giải quyết dứt điểm sự việc liên quan
tới đơn kiến nghị của gia đình anh Nguyễn Thanh B. Tại buổi làm việc Ban
giám đốc bệnh viện X đã :
- Một lần nữa xin lỗi về sự việc đáng tiếc xảy ra với anh Nguyễn Thanh B
và gia đình.
- Khẳng định anh Nguyễn Thanh B không nhiễm HIV tại thời điểm này.
- Thơng báo để gia đình biết về hình thức kỷ luật đối với nhân viên của
bệnh viện là anh Nguyễn Quang A.
- Nhắc nhở về việc không nên “ làm tắt ” khi đi khám bệnh của anh B.
7


- Thông báo các khoản tiền khi anh Nguyễn Thanh B nằm viện phải chi
phí khi điều trị tại bệnh viện mà bệnh viện đã thanh tốn tồn bộ chi phí cho
chăm sóc và điều trị.
- Khoản tiền hỗ trợ gia đình là 10 triệu đồng (đã đưa).
- Yêu cầu gia đình anh Nguyễn Thanh B cam kết khơng u cầu đề nghị
thêm các điều kiện khác và không đưa vấn đề liên quan đến anh Nguyễn Quang
A ra pháp luật.
Tại buổi làm việc gia đình anh Nguyễn Thanh B đã chấp nhận yêu cầu của

bệnh viện huyện X và đã viết cam kết theo yêu cầu của bệnh viện.
II. Mục tiêu xử lý tình huống
- Thứ nhất, cần phải làm rõ hành vi sai phạm của anh Nguyễn Quang A
theo quy định của pháp luật và nội quy, quy chế của bệnh viện, đồng thời phải
có hình thức xử lý kỷ luật tương xứng với hành vi vi phạm trên là cơ sở để răn
đe, giáo dục đối với toàn thể bác sĩ và người lao động trong bệnh viện.
- Thứ hai, xác định rõ vai trò lãnh đạo của Ban giám đốc bệnh viện, lãnh
đạo khoa xét nghiệm trong quản lý, của Ban thanh tra nhân dân bệnh viện dẫn
đến sự việc và hậu quả của sự việc xảy ra.
- Thứ ba, với cá nhân anh Nguyễn Thanh B thì cũng cần phải xác định rõ
trách nhiệm của B vì anh đã cố tình làm sai theo quy trình xét nghiệm
HIV/AIDS của bệnh viện. Hậu quả hiện tại mang lại cũng chính do anh B tự làm
do sự thiếu hiểu biết của mình.
III. Phân tích ngun nhân và hậu quả
Qua nội dung tình huống nêu trên vấn đề đặt ra là anh Nguyễn Quang A
nhân viên khoa xét nghiệm bệnh viện huyện X phải giải thích cho anh Nguyễn
Thanh B cần tuân thủ quy chế, nội quy của bệnh viện, hướng dẫn anh Nguyễn
Thanh B làm đầy thủ tục hành chính theo quy định của bệnh viện trước khi vào
làm xét nghiệm, giải thích cho anh Nguyễn Thanh B việc yêu cầu xét nghiệm
HIV tự nguỵên tại bệnh viện là không được hưởng chi trả của bảo hiểm y tế theo

8


luật định. Đồng thời yêu cầu anh Nguyễn Thanh B thực hiện quyền và nghĩa vụ
của mình khi đi khám bệnh .
Anh Nguyễn Quang A là nhân viên khoa xét nghiệm nhưng do không nắm
được quy định khi xác định kết quả xét nghiệm về điều kiện cho phép chẩn đốn
xác định chính xác kết quả HIV dương tính phải có đủ điều kiện và có quy định
tại bệnh viện ai là người có quyền trả lời kết luận HIV dương tính theo quy định

và quy chế chun mơn, tự ý trả lời kết luận HIV dương tính khi chưa đủ điều
kiện khẳng định và không được quyền trả lời kết luận HIV dương tính theo luật
phịng chống HIV/AIDS, là nhân viên y tế anh A phải nắm được việc thơng tin
cho bệnh nhân khi có nghi ngờ nhiễm HIV/AIDS đến các điểm chăm sóc và tư
vấn tự nguyện của chương trình phịng chống HIV/AIDS.
Anh Nguyễn Thanh B khi đến bệnh viện cần xem xét và tuân thủ đúng
các quy định, nội quy của bệnh viện để được hưởng quyền lợi của mình và thực
hiện nghĩa vụ khi đi khám bệnh.
Về phần anh Nguyễn Thanh B khi được thông báo kết quả xét nghiệm đã
thiếu nghị lực, trách nhiệm với bản thân và gia đình dẫn đến hậu quả khó khắc
phục và rơi vào tình cảnh trên. Do thiếu các thơng tin xã hội về tình hình nhiễm
HIV/AIDS để được tư vấn, chăm sóc tại các điểm của chương trình phòng
chống HIV/AIDS và để nhận được các dịch vụ chăm sóc theo chương trình, để
được hoạt động giao lưu tại các nhóm người nhiễm tại cộng đồng.
Bên cạnh đó gia đình khi thấy tình trạng của anh Nguyễn Thanh B thay
đổi như vậy khơng tìm hiểu ngay ngun nhân để giúp đỡ và chưa gần gũi để
anh Nguyễn thanh B được chia sẻ, dám chia sẻ nguyên nhân tự mình huỷ hoại
cuộc đời mình.
Vấn đề giải quyết của bệnh viện huyện X đã được gia đình anh Nguyễn
Thanh B chấp nhận và chủ yếu là giải quyết theo hướng thương lượng, tình cảm
là chính.
Để hiểu rõ hơn tại sao có sự việc trên chúng ta cùng tìm hiểu nguyên nhân
dẫn đến toàn bộ sự việc đáng tiếc trên.
9


- Đối với anh Nguyễn Quang A đã cố tình làm sai quy định chuyên môn
trong xét nghiệm HIV nhằm mục đích vụ lợi cá nhân, vi phạm nội quy, quy chế
của bệnh viện huyện X.
- Đối với anh Nguyễn Thanh B do sự mặc cảm, tự ti của bản thân nên đã

lén lút và tạo điều kiện cho anh A vi phạm nội quy, quy chế của bệnh viên. Đồng
thời do sự thiếu hiểu biết của bản thân mình, anh B đã không đi xét nghiệm lại
ngay, không đến các trung tâm tư vấn mà tự mình thực hiện những hành vi ăn
chơi, phá tán tài sản của gia đình, tự hủy hoại sức khỏe của mình dẫn đến hậu
quả trên.
- Đối với bệnh viện huyện X đã buông lỏng trong quản lý dẫn đến sự việc
đáng tiếc trên xảy ra do hành vi vi phạm của bác sĩ Khoa xét nghiệm của bệnh
viện, làm mất uy tín, lịng tin của nhân dân đối với bệnh viện.
IV. Phương án giải quyết
1. Phương án giải quyết tình huống
Sự việc xảy ra như trên dẫn đến hậu quả xảy ra như trên làm giảm lòng tin
của nhân dân đối với bệnh viện cũng như hình ảnh của bác sĩ và người lao động
trong bệnh viện cũng ảnh hưởng. Để giải quyết triệt để vụ việc trên quy định của
pháp luật và đảm bảo lợi ích của hai bên, có thể đưa ra một số phương án giải
quyết như sau:
1.1. Phương án 1
Ngay sau khi Ban giám đốc bệnh viện nhận được đơn của gia đình anh
Nguyễn Thanh B về sự việc xảy ra trên thì đề nghị anh Nguyễn Quang A phải
đến tận gia đình anh B thương lượng để đưa ra hướng giải quyết đạt được mục
tiêu của hai bên là anh A không bị ảnh hưởng trong công việc và B sẽ được điều
trị chữ1 khỏi bệnh và làm việc bình thường với gia đình.
1.2. Phương án 2
Sau khi nhận được đơn của gia đình anh Nguyễn Thanh B, Ban giám đốc
bệnh viện thành lập Hội đồng xử lý kỷ luật với hành vi vi phạm của anh anh
Nguyễn Quang A. Trên cơ sở quy định của pháp luật và nội quy, quy chế của
10


bệnh việc xem xét có hình thức kỷ luật phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm
của hành vi mà anh A đã làm.

1.3. Phương án 3
Khi nhận được đơn của gia đình anh Nguyễn Thanh B cần phải có sự lãnh
đạo của cấp ủy trong giải quyết sự việc, đồng thời Ban giám đốc bệnh viện phải
có sự phối hợp với lãnh đạo các khoa, phối hợp với Ban thanh tra nhân dân của
bệnh viện, phối hợp với Ban chấp hành cơng đồn để giải quyết sự việc. Bên
cạnh đó cần phải xác định trách nhiệm của anh A trong việc khắc phục hậu quả
do hành của mình gây ra đối với anh B và sự ăn năn, hối cải, sửa lỗi của anh A
trước hội đồng kỷ luật của bệnh viện
2. Chọn phương án tối ưu
Với nội dung sự việc trên để đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật,
đúng trình tự thủ tục giải quyết đơn thư và xác định rõ trách nhiệm của các bên
trong vụ việc và giải quá trình giải quyết vụ việc nêu trên thì lựa chọn phương
án 3 là hữu hiệu nhất.
Trong phương án giải quyết thứ 3 đảm bảo được sự kết hợp hài hịa trong
giải quyết cơng việc là có sự lãnh chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức thực hiện của Ban
giám đốc có sự phối hợp với các bộ phận có liên quan, sự tham gia của cơng
đồn và thực hiện vai trị giám sát của Ban thanh tra nhân dân đối với hoạt động
chuyên môn của những người lao động trong bệnh viện. Đồng thời, phương án 3
cũng xác định được trách nhiệm của các bên khi giải quyết sự việc. Bên cạnh đó
phân tích nguyên nhân dẫn đến sự việc trên từ cả hai phía là anh A và anh B chứ
khơng hồn tồn do anh A mà cũng do lỗi của anh B trong sự vụ trên vi anh B đã
vi phạm quy định của bệnh viện trong thực hiện quy trình xét nghiệm, móc nối
với anh A để cố tình làm sai so với quy định.
V. Kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã chọn

11


Bước 1, sau khi nhận được đơn của gia đình anh B, cần phải triệu tập cuộc
họp bao gồm các thành phần sau để tập trung phân tích tìm ngun nhân và bàn

hướng giải quyết sự việc:
- Ban chấp hành đảng bộ bệnh viện;
- Ban giám đốc;
- Lãnh đạo Khoa xét nghiệm;
- Lãnh đạo các khoa khác;
- Ban thanh tra nhân dân bệnh viện;
- Ban chấp hành cơng đồn.
Tại cuộc họp, các thành viên sẽ đưa ra các ý kiến khác nhau về nội dung
sự việc, thời đưa ra các bước tiến hành giải quyết sao hiệu quả nhất và hài hịa
lợi ích của cả hai bên theo quy định của pháp luật.
Đồng thời ngay sau đó, phải cử đại diện lãnh đạo bệnh viện làm việc trực
tiếp với gia đình anh B và xem tình trạng sức khỏe của anh B để xây dựng pháp
đồ điều trị phù hợp để đảm bảo sức khỏe cho anh B, đồng thời cũng xoa dịu
được bức xúc của gia đình anh B lúc đó.
Bước 2, Ban giám đốc, lãnh đạo khoa xét nghiệm và Ban thanh tra nhân
dân trực tiếp làm việc với anh Nguyễn Quang A thong báo về nội dung sự việc
xảy ra theo đơn và yêu cầu anh A làm bản giải trình cụ thể về nội dung sự việc
và phải nộp lại sau hai ngày.
Bước 3, sau khi nhận được bản giải trình của anh A và anh A tự nhận lỗi
của mình thì Ban giám đốc thành lập Hội đồng xử lý kỷ luật đảm bảo đúng
thành phần để xét kỷ luật đối với anh A theo quy định của pháp luật và nội quy,
quy chế của bệnh viện.
Với hành vi của anh A như trên, căn cứ quy định của pháp luật và nội quy,
quy chế của bệnh viện; sự ăn năn khắc phục hậu của anh A thì Hội đồng kỷ luật
xem xét hình thức kỷ luật phù hợp để anh A có thời gian tiếp tục phấn đấu trong
sự nghiệp của mình. Kết luận của Hội đồng kỷ luật đã nhất trí kỷ luật anh A với

12

hình thức thấp nhất là khiển trách và anh khơng thắc mắc gì, đồng ý với kết luận
của Hội đồng.
Mọi chi phí liên quan đến việc khám, chữa bệnh và tiền bồi dưỡng sức
khỏe cho anh B thì anh A phải chịu tồn bộ theo hóa đơn thanh tốn và theo u
cầu chính đáng của gia đình anh B.
Bước 4, thi hành quyết định xử lý kỷ luật đối với anh Nguyễn Quang A
theo quy định của pháp luật.
Đồng thời Ban giám đốc bệnh viện cũng chỉ rõ những sai phạm của anh B
là vi phạm pháp luật, vi phạm nội quy, quy chế của bệnh viện để giúp không chỉ
cá nhân anh B, gia đình anh B mà cịn là một kênh tun truyền đến tồn thể
nhân dân vì hành vi sai trái của công dân khi không làm đúng quy trình dẫn đến
hậu quả như trên.
Sau khi giải quyết dứt điểm sự việc trên tại bệnh viện huyện X có thể rút
ra một số bài học kinh nghiệm như sau:
1. Bài học 1: Về nâng cao trình độ, năng lực quản lý lãnh đạo của lãnh
đạo một đơn vị.
Qua sự việc diễn ra như trên, chứng tỏ trình độ, khả năng thực hành quản
lý của Ban giám đốc bệnh viện, vai trò giám sát của Ban thanh tra nhân dân cịn
hạn chế nhiều, chưa sát sao với cơng việc của từng bác sĩ, nhân viên và người
lao động trong bệnh viện
2. Bài học 2: Về bồi dưỡng kiến thức luật pháp cho cán bộ, công chức:
Trong hoạt động quản lý, lãnh đạo, lãnh đạo các đơn vị, các cấp cũng cần
phải quan tâm đến việc thường xuyên bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho cán bộ
công nhân viên, nhất là những quy định mới bổ sung, mới ban hành để cán bộ
công nhân viên hiểu đúng, hiểu đầy đủ và tự giác thực hiện đúng pháp luật, tăng
cường tuyên truyền vận động mọi người học tập và thực hiện pháp luật, đồng
thời cần tăng cường hoạt động vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh trong hoạt động cơng vụ hàng ngày của cán bộ, công chức. Đồng
13

thời cần phải tăng cường công tác tuyên truyền trong nhân dân thực hiện đúng
và đầy đủ thủ tục, trình tự khi đến khám chữa bệnh tại bệnh viện.
3. Bài học 3: Về phát huy vài trò của tổ chức Đảng, đồn thể và sự phối
hợp của Chính quyền với các tổ chức này để giải quyết vấn đề khi xảy ra những
tình huống bất thường trong đơn vị. Đây là bài học về phát huy sức mạnh tổng
hợp trong một tổ chức, một đơn vị nhằm nhanh chóng tìm hiểu rõ nguyên nhân
sự việc, tâm tư nguyện vọng của các bên, làm cơ sở để lựa chọn biện pháp giải
quyết hiệu qủa, hợp tình hợp lý sớm ngày từ đầu, không để kéo dài gây bất lợi
cho công tác quản lý, điều hành lãnh đạo, đồng thời ảnh hưởng đến hoạt động và
đoàn kết của một tổ chức, một đơn vị.

14


C. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ
1. Kiến nghị
Thứ nhất, Bệnh viện đa khoa huyện X cần tổ chức tập huấn cho toàn thể
cán bộ, viên chức trong viện học nội quy, quy chế và quy trình thực hiện tất cả
các thủ tục, trình tự các bước theo quy định để hướng dẫn chi tiết, tận tình cho
người dân khi họ đến yêu cầu cung cấp dịch vụ khám, chữa bệnh.
Thứ hai, cần phải niêm yết công khai mọi thủ tục, quy trình các bước tổ
chức thực hiện tại bộ phận hành chính của các khoa chun mơn của bệnh viện
và bố trí cán bộ hành chính hướng dẫn người dân tận tình để thực hiện các thủ
tục hành chính theo quy định.
Thứ ba, đối với người dân, bệnh viện thường xuyên thực hiện công tác
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương về quyền
và nghĩa vụ của công dân khi đến bệnh viện yêu cầu cung ứng các dịch vụ y tế
theo đúng quy định của pháp luật hiện hành nhằm nâng cao ý thức, tinh thần
trách nhiệm của họ khi đóng vai trị là bệnh nhận trong bệnh viện.

2. Kết luận
Qua tình huống đã diễn ra ở trên, chúng ta có thể thấy xuất phát từ yêu
cầu phải giải quyết hài hòa giữa quyền lợi cá nhân và lợi ích chung, do sự thiếu
trách nhiệm, tư lợi cá nhân của cán bộ, do sự buông lỏng trong quản lý của lãnh
đạo cơ quan, đơn vị, do sự vi phạm thủ tục hành chính của cơng dân dẫn đến sự
sự việc đáng tiếc như trên xảy ra. Tuy nhiên, khi phát hiện cán bộ vi phạm có sự
vào cuộc của cấp ủy, lãnh đạo và các đồn thể trong cơ quan để tìm ra biện pháp
giải quyết phù hợp đáp ứng nguyện vọng của nhân dân thì được sự đồng tình
ủng hộ.
Trong điều kiện hiện nay, trình độ nhận thức của nhân dân đã được nâng
lên, việc thực hiện tốt quy chế dân chủ trong đơn vị sự nghiệp công lập, công
khai các thủ tục hành chính trong q trình tổ chức thực hiện để nhân dân tự
giác thực hiện. Đồng thời cần quán triệt cán bộ, nhân viên trong bệnh viên thực

15


nghiêm túc thủ tục hành chính trong bệnh viện để nâng cao hiệu quả khám chữa
bệnh phục vụ nhân dân được tốt hơn
Qua đây cũng là bài học cho các nhà lãnh đạo quản lý ở các cấp nói chung
và trong bệnh viện huyện X nói riêng, cần phải tăng cường hoạt động kiểm tra,
giám sát công việc hàng ngày của cán bộ, nhân viên. Đồng thời khi giải quyết
công việc cần phải có sự phối kết hợp hài hịa đảm bảo sự lãnh đạo của cấp ủy
đảng, sự vào cuộc của các đồn thể để tìm ra được biện pháp giải quyết hài hịa
và hiệu quả. Bên cạnh đó, phải tiến hành xử lý kỷ luật nghiêm minh đối với anh
Nguyễn Quang A có hành vi vi phạm để làm cơ sở răn đe, giáo dục những người
khác nhằm nâng cao uy tín và vị thế của bệnh viện trước tồn dân. Qua đó, cũng
cần xác định trách nhiệm của công dân Nguyễn Thanh B về hành vi vi phạm thủ
tục hành chính xét nghiệm HIV/AIDS tại bệnh viện.
Với khả năng nhận thức và thời gian cơng tác cịn hạn chế, đề tài tình

huống này chắc chắn chưa giải quyết vấn đề một cách thật khoa học, đầy đủ. Em
rất mong nhận được những ý kiến đóng góp chỉ bảo của các thầy cơ để có những
kiến thức đã học về phương pháp quản lý Nhà nước được đi sâu vào thực tế
công tác hàng ngày tại cơ quan đơn vị mình, hồn thành tốt các nhiệm vụ được
giao.
Xin chân thành cảm ơn.

16