Bài tập lớn kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh

Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
Mục lục
Phần 1: Mở đầu
I. Lí do chọn đề tài.
II. Y' nghĩa của việc chọn đề tài
Phần 2: Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của kết hợp
phát triển kinh tế với tăng cờng củng cố quốc phòng- an
ninh.
I. Cơ sở lý luận
II. Cơ sở thực tiễn
Phần 3: Nội dung kết hợp phát triển kinh tế với tăng
cờng củng cố quốc phòng- an ninh và hoạt động đối
ngoại
I. Kết hợp trong chiến lợc phát triển kinh tế- xà hội
II. Kết hợp trong việc phát triển các vùng lÃnh thổ
III. Kết hợp trong các ngành, các lĩnh vực kinh tế chủ yếu
IV. Kết hợp trong nhiệm vụ chiến lợc bảo vệ Tổ quốc
V. Kết hợp trong hoạt động đối ngoại
Phần 4: Các giải pháp thực hiện
I. Tăng cờng sụ lÃnh đạo của Đảng và hiệu lực quản lí của
chính quyền các cấp
II. Nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ quản lý
III. Xây dựng các chiến lợc tổng thể trong thời kì mới.
IV. Hoàn chỉnh hệ thống pháp luật và cơ chế chính sách
V. Củng cố xây dựng và phát huy vai trò của các cơ quan
an ninh chuyên trách.

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân1
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn

Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
Phần 5: Tổng kết

Phần 1: Mở đầu
I. Lý do chọn đề tài
Nh chúng ta đà biết, một nớc phát triển là một nớc có tiềm
lực mạnh về kinh tế, có một cơ cấu kinh tế vững chắc phục vụ
cho sự nghiệp phát triển quốc gia. Nhng đồng thời, một quốc
gia phát triển cũng phải là một quốc gia có nền quân sự vững
mạnh, an ninh đợc giữ vững trong thời bình lẫn thời chiến. Đó
là hai mặt tích cực trong công cuộc xây dựng và phát triển
đất nớc.
Vậy, phát triển kinh tế- xà hội là làm nh thế nào? Củng cố
quốc phòng an ninh phải đợc thực hiện ra sao? Hai khái niệm
này tởng chừng nh chẳng có mối liên hệ nào với nhau nhng
thực chÊt, chóng l¹i cã mèi quan hƯ rÊt mËt thiÕt, buộc chúng
ta phải nghiên cứu kĩ để thấy đợc mặt tích cực của sự kết
hợp hai yếu tố trên.
Hoạt động kinh tế là hoạt động thờng xuyên, cơ bản gắn
liền với sự phát triển của mỗi quốc gia nói riêng và của cả xà hội
loài ngời nói chung. Đó kà toàn bộ quá trình hoạt động sản
xuất và tái sản xt ra cđa c¶i vËt chÊt cho x· héi, phơc vụ cho
nhu cầu đời sống con ngời.
Quốc phòng là công việc giữ nớc của một quốc gia, bao
gồm tất cả các hoạt động đối nội và đối ngoại trên mọi lĩnh
vực: kinh tế, chính trị, quân sự, văn hóa, xà hội...nhằm bảo vệ

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân2
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
thống nhất độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lÃnh
thổ.
An ninh là trạng thái ổn định, an toàn, không có dấu hiệu
nguy hiểm để đe dọa sự tồn tại và phát triển bình thờng của
mỗi cá nhân, của tổ chức, của toàn xà hội. Bảo vệ an ninh là
nhiệm vụ trọng yếu, thờng xuyên của toàn dân và cả hệ thống
chính trị do lực lợng an ninh làm nòng cốt, bảo vệ an ninh luôn
luôn kết hợp chặt chẽ với củng cố quốc phòng.
Kết hợp phát triển kinh tế xà hội với tăng cờng củng cố quóc
phòng an ninh ở nớc ta là hoạt động tích cực, chủ động của
Nhà nớc và nhân dân trong việc gắn kết chặt chẽ hoạt động
kinh tế- x· héi, qc phßng- an ninh trong mét chØnh thĨ thống
nhất trên phạm vi cả nớc cũng nh từng địa phơng, thúc đẩy
nhau cùng phát triển, góp phần tăng cờng sức mạnh tổng hợp
của quốc gia, thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lợc xây
dựng chủ nghĩa xà hội và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xà hội chủ
nghĩa.
Kinh tế - xà hội và quốc phòng an ninh là 2 lĩnh vực khác
nhau, mỗi lĩnh vực có những mục đích, cách thức hoạt động
riêng và chịu s chi phối của hệ thống quy luật riêng song giữa
chúng lại có mối quan hệ, tác động qua lại lẫn nhau: Kinh tế là
yếu tố quyết định đến quốc phòng an ninh và ngợc lại, quốc
phòng an ninh cũng có tác động tích cực trở lại kinh tế- xà hội,

bảo vệ và tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế.
Kết hợp kinh tế với quốc phòng là sự gắn kết trong một
chỉnh thể thống nhất nhằm thúc đẩy nhau cùng phát triển
nhịp nhàng với hiệu quả kinh tế- xà hội cao, quốc phòng an

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân3
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
ninh vũng mạnh để tạo thành sức mạnh tổng hợp của quốc gia,
bảo vệ vững chắc Tổ Quốc.
II. ý nghĩa của việc chọn đề tài
Khi nghiên cứu vấn đề này, sẽ tạo điều kiện cho chúng ta
hiểu và nắm vững tính tất yếu khách quan, những nội dung
cơ bản cũng nh các giải pháp của việc phát triển kinh tế - xà hội
với tăng cờng cđng cè qc phßng an ninh ë níc ta hiƯn nay. Trên
cơ sở đà hiểu rõ vấn đề, chúng ta có thể vận dụng vào thực
tiễn học tập, công tác cũng nh tích cực góp phần vào tăng cờng củng cố quốc phòng an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc
Việt Nam xà hội chủ nghĩa.

Phần 2
Cơ sở lí luận và cơ sở thực tiễn của việc kết hợp
phát triển kinh tế với tăng cờng củng cố
quốc phòng an ninh ë ViƯt nam
I. C¬ së lÝ ln
1. Ngn gèc ra đời quốc phòng an ninh

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân4
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
Kinh tế quyết định đến nguồn gốc ra đời, sức mạnh của
quốc phòng an ninh. Lợi ích kinh tế suy đến cùng là nguyên
nhân nảy sinh các mâu thuẫn và xung đột xà hội. Và để giải
quyết các mâu thuẫn, xung đột đó thì cần phải có quốc
phòng an ninh.
Bản chất của chế độ kinh tế- xà hội quyết định đến bản
chất của quốc phòng an ninh. Xây dựng sức mạnh quốc phòng
an ninh vì mục đích bảo vệ và đem lại lợi ích cho mọi thành
viên trong xà hội là do bản chất của chế độ xà hội chủ nghĩa
quy định; còn tăng cờng sức mạnh quốc phòng- an ninh vì
mục đích bảo vệ lợi ích cho giai cấp t sản cầm quyền, thực
hiện chiến tranh xâm lợc là do bản chất của chế độ kinh tế- xÃ
hội t bản chủ nghĩa quyết định.
Nh P. Angghen đà khẳng định: "Không có gì phụ thuộc
vào kinh tế tiên quyết hơn chính là quân đội và hạm đội"; "
Thắng lợi hay thất bại của chiến tranh ®Ịu phơ thc vµo ®iỊu
kiƯn kinh tÕ"... Râ rµng, kinh tÕ cã vai trß rÊt quan träng trong
viƯc cung cÊp cơ sở vật chất kĩ thuật, nhân lực cho quốc
phòng an ninh. Vì vậy, để xây dựng quốc phòng an ninh
vững mạnh phải chú trọng xây dựng và phát triển kinh tế.
Thực tế đà chứng minh lí luận trên là đúng: Trong
cuộc chiến tranh xâm lợc các nớc thuộc địa, đế quốc Mỹ đÃ
phải đầu t hàng trăm tỉ đô la vào việc trang bị vũ khí, phơng tiện chiến tranh hiện đại...để có thể đi xâm lợc các nớc

nhỏ trong nhiều năm. Đế quốc Mỹ có tiềm lực kinh tế vững
mạnh, giàu có nên đà đầu t rất nhiều cho quốc phòng an ninh.
Và cho đến nay, với sự phát triển kinh tế nhanh và mạnh của

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân5
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
mình, Mỹ vẫn không ngừng đầu t cho quân sự với việc nghiên
cứu ra nhiều loại vũ khí huỷ diệt công nghệ cao, có sức ph¸
hđy rÊt lín.
ViƯt Nam cịng vËy, trong hai cc kh¸ng chiến trờng kì
gian khổ chống Pháp và chống Mỹ, Đảng , Nhà nớc ta đà chủ trơng xây dựng và phát triển kinh tế, phục vụ cho chiến tranh.
Miền bắc và Miền nam thay phiên nhau xây dựng kinh tế,
phục vơ cho tiỊn tun.
Nh vËy, chóng ta thÊy r»ng, kinh tế có vai trò rất to lớn
trong việc phát triển quốc phòng an ninh.
Ngoài ra, kinh tế còn quyết định đến việc cung cấp số lợng, chất lợng nguồn nhân lực cho quốc phòng an ninh, qua đó,
quyết định đến

tổ chức biên chế của lực lợng vũ trang;

quyết định đến đờng lôí chiến lợc quốc phòng- an ninh.
2. Mối quan hƯ: Kinh tÕ- qc phßng an ninh
Qc phßng- an ninh không chỉ phụ thuộc vào nền kinh
tế mà còn có tác động trở lại kinh tế- xà hội trên cả hai góc độ:
tích cực và tiêu cực. Quốc phòng an ninh vững mạnh sẽ tạo môi

trờng hòa bình, ổn định lâu dài, tạo điều kiện thuận lợi cho
phát triển kinh tế- xà hội. Nhu cầu cho các hoạt động tiêu dùng
của quốc phòng an ninh nền kinh tế phải tạo ra những sản
phẩm hoặc thông qua hoạt động mở rộng kinh tế đối ngoại
để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nó và đồng thời cũng tạo ra
thị trờng tiêu thụ sản phẩm của nền kinh tế.
Lênin đà đánh giá về mức độ tiêu dùng của quốc phòng an
ninh là tiêu dùng "mất đi", không quay vào tái sản xuất xà hội.

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân6
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
Do đó sẽ ảnh hởng tới tiêu dùng xà hội, ảnh hởng đến sự phát
triển của nền kinh tế. Hoạt động quốc phòng an ninh còn ảnh
hởng đến đờng lối phát trỉên kinh tế, cơ cấu kinh tế.
Bên cạnh đó, hoạt động quốc phòng an ninh còn có các tác
động tiêu cực đó là: có thể hủy hoại môi trờng sinh thái, để lại
hậu quả nặng nề cho nền kinh tế nhất là khi có chiến tranh
xảy ra. Vd: trong các cuộc chiến tranh trớc đây, cả hai bên
tham chiến đều sử dụng các loại vũ khí hóa học mạnh nhằm
tiêu diệt đối phơng nhng đồng thời lại có tác động đến môi
trờng tự nhiên và cả con ngời... Để hạn chế những tác động tiêu
cực này, phải kết hợp tốt tăng cờng củng cố quốc phòng an ninh
với phát triển kinh tế xà hội vào một chỉnh thể thống nhất
Ta rút ra đợc nhận xét rằng: kết hợp phát triển kinh
tế xà hội với tăng cờng củng cố quốc phòng an ninh là một tất

yếu khách quan. Hai lĩnh vực này song song cùng tồn tại nhng
mỗi lĩnh vực có nội dung và phơng thức hoạt động riêng nhng
giữa chúng lại có sự thống nhất ở mục đích, là điều kiện "cần
và đủ" của nhau: cái này là điều kiện tồn tại của cái kia và ngợc lại
3. Kinh t, quc phũng, an ninh là những mặt hoạt động cơ bản của
mỗi quốc gia, dân tộc độc lập có chủ quyền.
Mỗi lĩnh vực có mục đích, cách thức hoạt động riêng và chịu sự chi phối
của hệ thống quy luật riêng, song giữa chúng lại có mối quan hệ ,tác động qua
lại lẫn nhau. Đặc biệt hiện nay, Đảng ta cũng xác định: Sức mạnh bảo vệ Tổ
quốc trong thời kỳ mới là sức mạnh tổng hợp về chính trị , tư tưỏng, kinh tế, xã
hội, văn hố, quốc phịng, an ninh, đối ngoại, phát huy sức mạnh của khối đại
đoàn kết dân tộc, của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo ca ng, s qun lớ,

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân7
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
iu hnh thng nht ca nhà nước, lực lượng vũ trang làm nòng cốt, tăng cường
tiềm lực quốc phịng - an ninh, khơng ngừng xây dựng thế trận an ninh nhân
dân, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển kinh tế.
Trong dự thảo các văn kiện Đại hội X của Đảng có đoạn viết: "Tăng
cường tiềm lực quốc phòng và an ninh của đất nước; đẩy mạnh xây dựng các
khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố; tiếp tục phát huy hiệu quả các khu kinh tế
quốc phòng…” Kết hợp chặt chẽ kinh tế - quốc phòng là một quan điểm xuyên
suốt được đặt ra với yêu cầu ngày càng toàn diện, sâu sắc hơn của Đảng ta trong
thời kỳ mới. Việc phát huy vai trò quân đội tham gia lao động sản xuất, làm
nòng cốt về xây dựng và phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng an ninh là

một yêu cầu quan trọng đáp ứng đòi hỏi khách quan về xây dựng Quân đội nhân
dân, xây dựng nền quốc phòng tồn dân trong tình hình mới. Đó là sự kế thừa
truyền thống dân tộc, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-LêNin, tư tưởng Hồ
Chí Minh về học thuyết bảo vệ Tổ quốc XHCN vào thời kỳ mới về sự kết hợp
giữa kinh tế, quốc phịng an ninh. Trong đó, kinh tế là yếu tố suy cho đến cùng
quyết định đến quốc phòng - an ninh. Ngược lại, quốc phòng - an ninh cũng tác
động trở lại kinh tế, bảo vệ và tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế.
4. Quốc phòng – an ninh phụ thuộc vào kinh tế.
Thứ nhất, kinh tế quyết định đến nguồn gốc ra đời, sức mạnh cuă quốc
phịng - an ninh. Đúng vậy, bởi lợi ích kinh tế suy đến cùng là nguyên nhân làm
nảy sinh các mâu thuẫn và xung đột xã hội. Để giải quyết mâu thuẫn đó, phải có
hoạt động quốc phịng - an ninh. Đây chính là nguồn gốc ra đời của quốc phịng.
Như vậy kinh tế là nguồn gốc chính làm nảy sinh quốc phòng - an ninh. Trong
nền kinh tế thị trường, các mâu thuẫn đó nảy sinh và cần được điều hồ một
cách kịp thời, tạo nên mơi trường ổn định, an toàn để các hoạt động kinh tế diễn
ra sn sẻ, có cơ hội phát triển thì quốc phịng phải vào cuộc. Và cũng chính
kinh tế quyết định đến sức mạnh của quốc phòng - an ninh. Ta th nhỡn vo nn

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân8
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
quc phũng - an ninh của Mĩ, Anh, Pháp...với các nước chậm phát triển ở Châu
Phi ta sẽ thấy điều đó.
Thứ hai, bản chất của chế độ kinh tế xã hội quyết định đến bản chất quốc
phòng - an ninh. Ta sẽ thấy rõ ở các nước có chế độ xã hội khác nhau thì có nền
quốc phịng - an ninh khác nhau. Ở các nước XHCN, xây dựng quốc phịng - an

ninh vì mục đích bảo vệ và đem lại lợi ích cho mọi thành viên trong xã hội là do
bản chất của chế độ xã hơi xã hội chủ nghĩa quy định; cịn ở các nước TBCN
tăng cường sức mạnh quốc phòng, an ninh vì mục đích bảo vệ lợi ích cho giai
cấp tư sản cầm quyền, thực hiện chiến tranh xâm lược do bản chất của chế độ
kinh tế - xã hội của tư bản chủ nghĩa quyết định. Hay cụ thể như Việt Nam bản
chất của nền quốc phòng - an ninh đó là nền quốc phịng tồn dân mang tính
chất “vì dân, do dân,của dân” chi phối rất lớn đến nền kinh tế.
Thứ ba, kinh tế còn quyết định cung cấp cơ sở vật chất kĩ thuật, nhân lực
cho hoạt động quốc phòng - an ninh. Ph.Ăngghen đã khẳng định: "Khơng có gì
phụ thuộc vào kinh tế tiên quyết hơn là chính quân đội và hạm đội"; “thắng lợi
hay thất bại của chiến tranh đều phụ thuộc vào điều kiện kinh tế…”. Vì vậy, xây
dựng quốc phịng, an ninh vững mạnh phải xay dựng phát triển kinh tế. Các hoạt
động quốc phịng, an ninh phải ln gắn bó với các cơ sở vật chất kĩ thuật nhất
định, mà những thứ đó là sản phẩm của kinh tế, do kinh tế đem lại. Một nền kinh
tế vững mạnh sẽ cung cấp một cơ sở vật chất kĩ thuật dồi dào, tạo nên tiềm lực
cho nền quốc phịng - an ninh. Vì vậy, nó ln có sự gắn kết với nhau, bổ sung,
thúc đẩy nhau phát triển .Muốn xây dựng quốc phòng vững mạnh nhất thiết phải
xây dựng phát triển kinh tế. Không phải ngẫu nhiên, những thắng lợi của những
cuộc chiến tranh do các cường quốc gây ra không thể không có sự giúp sức rất
lớn của điều kiện kinh tế.
Thứ tư, kinh tế quyết định đến việc cung cấp số lượng, chất lượng nguồn
nhân lực cho quốc phòng, an ninh, qua đó quyết định đến tổ chức biên chế của

Gi¸o viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân9
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh

lc lng v trang. Khi mà ,kinh tế của một đất nước mạnh, nhu cầu không chỉ
đáp ứng cho sự tồn tại của con người mà cịn dư thưa, bn bán, thì đó sẽ có tác
động tích cực tới số lượng tham gia lực lượng vũ trang ở mức độ đông hơn qua
việc lương bổng hay những đãi ngộ cho lực lượng vũ trang. Tất cả đều xuất phát
từ chính nguồn gốc kinh tế. Cụ thể ở từng nước với tình hình kinh tế khác nhau
lai đề ra những đường lối chiến lược quốc phòng - an ninh khác nhau. Để xây
dựng chiến lược quốc phòng , an ninh quốc gia của mỗi nước, phải căn cứ vào
nhiều yếu tố, trong đó tổ chức biên chế của lực lượng vũ trang và trang bị kĩ
thuật hiện có là căn cứ đặc biệt quan trọng. Những yếu tố này đều phụ thuộc vào
nền kinh tế.
5. Quốc phịng - an ninh khơng chỉ phụ thuộc vào kinh tế mà còn tác
động trở lại kinh tế - xã hội cả góc độ tích cực và tiêu cực.
a. Thứ nhât ở góc độ tích cực.
Quốc phịng – an ninh vững mạnh sẽ tạo mơi trường hồ bình ổn định lâu
dài, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Các hoạt động kinh tế
có điều kiện diễn ra an tồn , thơng thống, có một mơi trường hồ bình, ổn định
trao dổi qua lại đặc biệt trong thời đại ngày nay. Vấn đề an ninh quốc phịng có ý
nghĩa rất lớn tạo nên động lực phát triển kinh tế. Một đất nước có nền quốc
phịng an ninh tốt với một nước có tình hình quốc phịng an ninh bất ổn thì cơ
hội phát triển kinh tế sẽ dành cho nước có tinh hình quốc phong an ninh ơnh
định. Như vậy, quốc phịng an ninh có tác dụng kích thích kinh tế phát triển.
Ngồi ra, tiêu dùng cho hoạt động quốc phòng - an ninh, một mặt đặt ra
cho nền kinh tế phải sản xuất ra sản phẩm hoăc thong qua mở rộng quan hệ kinh
tế đối ngoại để đắp ứng nhu cầu tiêu dung cua nó; mặt khác, sẽ tạo ra thị trường
tiêu thụ sản phẩm của nền kinh tế. Tiêu dùng cho hoạt động quốc phòng - an
ninh rất lớn đây sẽ là điều kiện thúc đẩy kinh tế sản xuất ra sản phẩm nhiu hn

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân10
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn

Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
na, th trng tiờu th sẽ mở rộng rất nhiều, không chỉ thúc đẩy buôn bán trong
nước mà mở rộng quan hệ đối ngoại.
Như vậy, hoạt động quốc phong - an ninh có tác đơng tích cực tạo nên
một mơi trường ổn định, hồ bình, thúc đẩy kinh tế phát triển, kinh tế luôn gắn
liền, có mối quan hệ hưu cơ với quốc phịng - an ninh.
b. Thứ hai, xét trên góc độ tiêu cực
Hoạt động quốc phòng - an ninh tiêu tốn đáng kể một phần nguồn nhân
lực, vật lực, tài chính của xã hội. Thực tế là qua những cuộc chiến tranh đã tiêu
tốn rất nhiều đến tài chính xã hội. Cũng như các hoạt động quốc phịng - an
ninh, đó là những tiêu dùng “mất đi” như đánh giá của LêNin không quay vào
tái sản xuất xã hội. Do đó, sẽ ảnh hướng đến tiêu dùng của xã hội, ảnh hưởng
đến sự phát triển của nền kinh tế. Nó làm tiêu hao rất lớn đến nền kinh tế. Đặc
biệt với những nước chỉ chú trọng hoạt động quốc phòng - an ninh mà xem nhẹ
hoat động kinh tế thì chẳng mấy chốc làm sụp đổ đất nước, đưa nhân dan vào
cảng đói khổ. Ngoai ra, còn ảnh hưởng đến đương lối phát triển kinh tế, cơ cấu
kinh tế. Ở mỗi nước ta lại thấy đường lối phát triển kinh tế, cơ cấu khác nhau ,
một phần do quốc phòng an ninh đem lại. Và hoạt động quốc phịng - an ninh có
thể dẫn đến huỷ hoại môi trường sinh thái, để lại hậu quả nặng nề cho kinh tế,
nhất là khi chiến tranh xẩy ra. Ở đại chiến Thế giới lần 1, lần 2 đã để lại hậu quả
nặng nề như thế nào cho nhân loại.
Như vậy, từ sự phân tích trên đây, ta thấy kết hợp phát triển kinh tế - xã
hội với tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh là một tất yếu khác quan. Mỗi
lĩnh vực hoạt động có nội dung, phương thức riêng nhưng lai ó sự thống nhất ở
mục đích chung, cái này là điều kiện tồn tai của cái kia và ngược lai. Tuy nhiên,
cần phải nhận thức rõ mỗi lĩnh vực có quy luật phát triển đặc thù, do đó, việc kết
hợp phải thực hiện một cách khoa học hợp lí, cân đối v hi ho .

II. Cơ sở thực tiễn

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân11
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
Trên thế giới, bất kì mét níc dï lµ níc lín hay níc nhá, nỊn
kinh tế phát triển hay cha phát triển, chế độ chính trị ra sao
thì mỗi quốc gia ắy đều chăm lo thực hiện phơng châm xây
dựng phát triển kinh tế kết hợp với tăng cờng củng cố quốc
phòng ninh nhằm bảo vƯ chđ qun, thèng nhÊt vµ toµn vĐn
l·nh thỉ qc gia kể cả những quốc gia từ trớc đến nay cha có
chiến tranh xảy ra. Đó là sự chuẩn bị nỗ lực cho tơng lai lâu
dài của đất nớc. Mỗi quốc gia có một cách thực hiện riêng, nếu
tiềm lực kinh tế vững mạnh thì chắc chắn nền quân sự sẽ đợc đảm bảo, nhng nếu còn yếu về kinh tế thì sẽ ra sức đầu t
phát triển, đảm bảo cho quốc phòng an ninh vững mạnh, có
thể chống lại bất cứ kẻ thù xâm lợc nào?
Trên đất nớc Việt Nam chúng ta, sự phát triển kinh tế-xÃ
hội với tăng cờng củng cố quốc phòng an ninh đà có lịch sử lâu
dài, dựng nớc đi đôi với giữ nớc là quy luật tồn tại và phát triển
của dân tộc ta. Tuy nhiên, trong mỗi giai đoạn lịch sử cũng có
sự kết hợp khác nhau, và ở nớc ta đà diễn ra 3 giai đoạn:
Giai đoạn 1:
Trong lịch sử dựng nớc và giữ nớc của dân tộc, các triều
đại phong kiến Việt Nam luôn lấy lợi ích quốc gia dân tộc làm
trọng, đề ra kế sách giữ nớc với t tởng: "lấy dân làm gốc",
"dân giàu, nớc mạnh", thực hiện "khoan th sức dân làm

kế sâu rễ bền gốc", chăm lo xây dựng khối đại đoàn kết
dân tộc. Thực hiện kế sách " ngụ binh

nông", "động vi

binh, tĩnh vi dân" để vừa phát triển kinh tế, vừa tăng cờng
sức mạnh quốc phòng để bảo vệ Tổ quốc.

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân12
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
Trong xây dựng phát triển kinh tế đà sử dụng nhiều
chính sách nh khai hoang lập ấp ở những nơi xung yếu; phát
triển nhiều ngành nghề thủ công để vừa sản xuất ra các công
cụ sản xuất, các loại vũ khí thô sơ, phơng tiện phục vụ cho
mục đích toàn dân đánh giặc. Bên cạnh đó, các chính quyền
địa phơng cũng chú trọng đến việc tu sửa cơ sở hạ tầng nh:
mở mang đờng xá, đào sông ngòi kênh rạch, xây đắp đê
điều để vừa phát triển kinh tế, vừa tạo ra thế trận đánh giặc,
cơ động lực lợng trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc.
Giai đoạn 2: Từ khi Đảng cộng sản Việt Nam ra đời.
Đảng cộng sản Việt Nam ra đời đà chấm dứt cuộc khủng
hoảng về đờng lối cứu nớc từ cuối thế kỉ XIX. Sự ra đời của
Đảng là sự chuẩn bị nhân tố quan trọng đầu tiên cho những
thắng lợi tiếp theo sau này của cách mạng nớc ta cũng nh phơng hớng hoạt động của đât nớc trong thời đại mới. Sự ra đời
của Đảng cộng sản Việt Nam là bớc ngoặt lịch sử quan trọng

trong lịch sử nớc ta, đa lịch sử cách mạng nớc ta bớc sang một
trang mới.
Trong cách mạng, với việc nắm vững những quy luật khách
quan của lịch sử cũng nh kế thừa những kinh nghiệm lịch sử
của ông cha, Đảng cộng sản Việt Nam đà đa ra những chủ trơng, biện pháp, phù hợp với từng thời kì của cách mạng nớc ta.
Trong cuộc kháng chiến chống Pháp (1945- 1954), Đảng ta
chủ trơng vừa đánh giặc, vừa tăng gia sản xuất, "vừa kháng
chiến, vừa kiến quốc"...Thắng lợi của cuộc kháng chiến chống
thực dân Pháp đà đa cách mạng Việt Nam chuyển sang một
thừi kì mới: Miền Bắc đợc giải phóng tiến lên xây dựng xà hội

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân13
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
chủ nghĩa và tiếp tục đấu tranh giải phóng miền Nam, thống
nhất đất nớc.
Lịch sử Việt Nam trong 9 năm kháng chiến chống thực
dân Pháp gắn bó hữu cơ với tiến trình phát triển của lịch sử
Đảng cộng sản Việt Nam, lịch sử nhà nớc Việt Nam dân chủ
cộng hòa, lịch sử của Quân đội nhân dân Việt Nam. Trong
gần 10 năm của chế độ mới, dù phải u tiên huy động nhân tài,
sức lực và vật lực cho cuộc kháng chiến, nhng những thành tựu
mọi mặt về chính trị, kinh tế, văn hóa, xà hội là rất lớn và
những thành tựu ấy trở thành cơ sở cho công cuộc xây dựng
miền Bắc sau này.
Trong cc kh¸ng chiÕn chèng Mü cøu níc (1954-1975), ë

hai miỊn Bắc- Nam đà đợc Đảng ta chỉ đạo thực hiện nhiệm
vụ phát triển kinh tế với tăng cờng củng cố quốc phòng an ninh
với những nội dung và hình thức phù hợp với hoàn cảnh của mỗi
miền.
Miền bắc, để bảo vệ chế độ xà hội chủ nghĩa và xây
dựng hậu phơng lớn cho miền Nam đánh giặc, Đại hội lần thứ III
của Đảng đà đề ra chủ trơng: "Trong xây dùng kinh tÕ, ph¶i
thÊu st nhiƯm vơ kinh tÕ qc phòng, cũng nh trong củng cố
quốc phòng phải khéo sắp xếp cho ăn khớp với công cuộc xây
dựng kinh tế". Theo tinh thần đó, miền Bắc đà xây dựng phát
triển chế độ xà hội mới, nền kinh tế mới, văn hóa mới, nâng cao
đời sống mọi mặt của nhân dân; đồng thời kết hợp chặt chẽ
với chăm lo, củng cố quốc phòng, an ninh vững mạnh, đánh
thắng chiến tranh phá hoại của Đế quốc Mỹ, bảo vệ vững chắc

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân14
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toµn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
miền Bắc xà hội chủ nghÜa vµ chi viƯn søc ngêi, søc cđa lín
cho tiỊn tuyến lớn miền Nam đánh thắng giặc Mỹ xâm lợc.
Tại miền Nam, Đảng ta chỉ đạo quân và dân ta kết hợp
chặt chẽ giữa đánh địch với củng cố, mở rộng hậu phơng,
xây dựng căn cứ địa miền Nam vững mạnh. Đó chính là điều
kiện cơ bản đảm bảo cho cách mạng nớc ta đi đến thắng lợi.
ở thời kì nµy, chóng ta cïng lóc thùc hiƯn hai nhiƯm vơ
quan trọng là tập trung xây dựng miền Bắc xà hội chủ nghĩa

và giải phóng miền Nam, thống nhất đât nớc. Do đó, việc kết
hợp phát triển kinh tế với tăng cờng quốc phòng an ninh đợc
thực hiện dới nhiều hình thức phong phú, sinh động và thiết
thực, đà tạo đợc sức mạnh tổng hợp, đánh thắng giặc Mỹ xâm
lợc và để lại nhiều bài học quý báu cho đời sau.
Giai đoạn 3: Thời kì cả nớc độc lập, thống nhất, ®i lªn x·
héi chđ nghÜa ( tõ 1975 ®Õn nay)
Trong thời kì này, việc kết hợp phát triển kinh tế với tăng
cờng củng cố quốc phòng an ninh đợc Đảng ta khẳng định là
một nội dung quan trọng trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Việt Nam xà hội chủ nghĩa và đợc triển khai trên quy mô rộng
lớn và toàn diện hơn. Từ năm 1986 cho đến nay, với tu duy mới
về nền kinh tế và quốc phòng và an ninh, việc kết hợp phát
triển kinh tế xà hội với tăng cờng củng cố quốc phòng an ninh
trên phạm vi cat nớc cũng nh từng địa phơng, các bộ, ban
ngành có bớc chuyển biến cả trong nhận thức và tổ chức thực
hiện và đà thu đợc nhiều kêt quả quan träng.
Nhê chÝnh s¸ch nhÊt qu¸n vỊ thùc hiƯn kÕt hợp phát triển
kinh tế xà hội với tăng cờng củng cố quốc phòng an ninh, chúng

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân15
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
ta đà phát huy đợc mọi tiềm năng xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc. Trong thời bình, cùng với phát triển kinh tế là chăm lo
cđng cè tiỊm lùc qc phßng, thÕ trËn qc phßng. Nhờ vậy,

khi đất nớc bị xâm lợc, chúng ta đà động viên đợc " cả nớc
đồng lòng, toàn dân đánh giặc", kết hợp sức mạnh dân tộc với
sức mạnh thời đại, tạo thành sức mạnh tổng hợp để chiến
thắng kẻ thù. Do vậy đà góp phần giữ gìn và phát triển đất nớc cho đến ngày nay.
1.

Nhỡn vo tin trỡnh phát triển của các quốc gia trên thế giới chúng

ta thấy, dù là nước lớn hay nước nhỏ, kinh tế phát triển hay chưa phát triển, dù
chế độ chính trị như thế nào thì mỗi quốc gia cũng đều chăm lo thực hiện kết
hợp phát triển kinh tế với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh, kể cả những
nước mà hàng năm nay chưa có chiến tranh.
Tuy nhiên, các nước khác nhau, với chế độ chính trị - xã hội khác nhau,
điều kiện hồn cảnh khác nhau thì sự kết hợp cũng có sự khác nhau về mục đích,
nội dung, phương thức và kết quả. Ngay trong một nước, trong mỗi giai đoạn
phát triển thì sự kết hợp cũng khác nhau.
2. Ở Việt Nam, sự kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng
cố quốc phịng, an ninh đã có lịch sử lâu dài. Dựng nước đi đôi với giữ nước là
quy luật tồn tại, phát triển của dân tộc ta. Đứng trước nguy cơ thường xun đe
doạ, xâm lược và thơn tính của các thế lực thù địch , để xây dựng phát triển đất
nước, ơng cha ta đã có những chủ trương, kế sách thực hiện sự kết hợp phát triển
kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng , an ninh trong quá trình
dựng nước và giữ nước. Các triều đại phong kiến Việt Nam ln lấy lợi ích quốc
gia dân tộc làm trọng, đề ra kế sách giữ nước với tư tưởng: "nước lấy dân làm
gốc", "dân giàu, nước mạnh", "quốc phú, binh cường"; thực hiện khoan thư sức
dân làm kế sâu rễ bền gốc, chăm lo xây dng khi i on kt dõn tc "yờn

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân16
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toµn

Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
dõn" m "vn t". Thc hiện kế sách “ngụ binh ư nông'', “động vi binh, tĩnh vi
dân” để vừa phát triển kinh tế, vừa tăng cường sức mạnh quốc phòng bảo vệ tổ
quốc. Trong xây dựng phát triển kinh tế, đã sử dụng nhiều chính sách như khai
hoang lập ấp ở những nơi xung yếu để ''phục binh sẵn, phá thế giặc giữ'' từ xa;
phát triển nghề thủ công để vừa sản xuất ra các cơng cụ sản xuất, vừa sản xuất ra
các vũ khí, phương tiện phục vụ cho toàn dân đánh giặc; chăm lo mở mang
đường sá, đào kênh ngòi, kênh rạch, xây đắp đê điều để vừa phát triển kinh tế,
vừa tạo thế trận đánh giặc, cơ động lực lượng trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc.
Từ khi Đảng Cộng Sản Việt Nam ra đời và lãnh đạo cách mạng, do nắm
vững quy luật và biết kế thừa kinh nghiệm của lịch sử nên đã thực hiện sự kết
hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh một
cách nhất quán bằng những chủ trương sáng tạo, phù hợp với từng thời kì cách
mạng.
Trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1945 - 1954)
Đảng ta đề ra chủ trương ''Vừa kháng chiến, vừa kiến quốc'' “Vừa chiến đấu,
vừa tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm”; vừa thực hiện phát triển kinh tế ở
địa phương vừa tiến hành chiến tranh nhân dân rộng khắp: Xây dựng làng kháng
chiến ''địch đến thì đánh, địch lui ta lại tăng gia sản xuất''.
Trong cuộc kháng chiến chống Mĩ cứu nứơc (1954 - 1975) kết hợp phát
triển kinh tế với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh đã được Đảng ta chỉ
đạo thực hiện ở mỗi miền với nội dung, hình thức thích hợp. Ở miền Bắc, để bảo
vệ chế độ xã hội chủ nghĩa và xây dựng hậu phương lớn cho miền Nam đánh
giặc, Đại hội lần thứ 3 của Đảng đã đề ra chủ trương: “Trong xây dựng kinh tế,
phải thấu suốt nhiệm vụ phụ vụ quốc phòng, cũng như trong củng cố quốc
phịng phải khéo sắp xếp cho khớp với cơng cuộc xây dựng kinh tế''. Theo tinh
thần đó, miền Bắc đã xây dựng, phát triển chế độ xã hội mới, nền kinh tế, văn

hoá mới, nâng cao đời sống mọi mặt ca nhõn dõn; ng thi kt hp cht ch

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân17
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toµn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
vi chm lo cng c quốc phòng, an ninh vững mạnh, đánh thắng chiến tranh
phá hoại của đế quốc Mĩ, bảo vệ miền Bắc xã hội chủ nghĩa và chi viện sức
người , sức của cho tiền tuyến lớn miền Nam đánh thắng giặc Mĩ xâm lược. Ở
miền Nam, Đảng đã chỉ đạo quân và dân ta kết hợp chặt chẽ giữ đánh địch và
củng cố mở rộng hậu phương, xây dựng căn cứ địa miền Nam vững mạnh. Đây
chính là một điều kiện cơ bản đảm bảo cho cách mạng nước ta đi đến thắng lợi.
Ở thời kì này, chúng ta phải tập trung cao độ cho nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ
miền Bắc xã hội chủ nghĩa và giải phóng miền Nam, nên việc kết hợp phát triển
kinh tế với tăng cường củng cố quốc phịng, an ninh được thực hiện dưới nhiều
hình thức phong phú, sinh động và thiết thực, đã tạo được sức mạnh tổng hợp
đánh thắng giặc Mĩ xâm lược và để lại nhiều bài học quí giá cho thời kì sau.
Thời kì cả nước độc lập, thống nhất và đi lên chủ nghĩa xã hội (từ 1975
đến nay) kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng an
ninh được Đảng ta khẳng định là một nội dung quan trọng trong đường lối xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa và được triển khai trên mơ
lớn, tồn diện hơn. Năm 1986 đến nay, với tư duy mới về kinh tế và quốc phòng,
an ninh, việc kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc
phòng, an ninh trên pham vi cả nước cũng như từng địa phương, bộ, ban nghành
có bước chuyển biến cả trong nhận thức và tổ chức thực hiện, đã thu hút
3. Dưới đây là những tác động của bối cảnh quốc tế mới cũng như tình
hình trong nước để từ đó ta nhận thấy việc kết hợp phát triển kinh tế với củng cố

quốc phòng, an ninh là rất quan trọng trong giai đoạn hiện nay nó phù hợp với
thực tế tình hình đất nước.
3.1. Tác động của bối cảnh Thế giới mới
Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ trên thế giới có những bước tiến
nhảy vọt. Với tốc độ phát triển như vũ bảo hiện nay, khoa học và cơng nghệ
trong thời gian tới chắc chắn sẽ có nhiều kỡ tớch, c bit trong nhng lnh vc:

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân18
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
in t, tin hc, sinh học, vật liệu mới, năng lượng, nghiên cứu vũ trụ…Những
lĩnh vực này đã tác động trực tiếp vào các mặt đời sống xã hội với từng quốc
gia.
Kinh tế tri thức, đó là nền kinh tế dựa trên nền khoa học công nghệ tiên
tiến và mạng xa lộ thông tin hiện đại, có năng suất, chất lượng, hiệu quả cao, tốc
độ tăng trưởng cao, cơ cấu chuyển dịch nhanh, không ngừng đổi mới. Song đây
cũng là nền kinh tế mang nhiều rủi ro, luôn đặt ra nhiều thách thức mới đối với
các quốc gia, đặc biệt đối với các nước chậm phát triển.
Tồn cầu hố kinh tế là một xu thế khách quan, lơi cuốn ngày càng nhiều
nước tham gia. Đó là cơ hội cho chúng ta thực hện nhiệm vụ đẩy mạnh cơng
nghiệp hố, hiện đại hố đất nước ,rút ngắn q trình phát triển theo hướng đi tắt
đón đầu. Mặt khác, chủ nghĩa tư bản hiện đại và các thế lực thù địch đang nắm
ưu thế về vốn, công nghệ, thị trường, mưu toan lợi dụng xu thế này chi phối q
trình tồn cầu hố kinh tế, phụ vụ lợi ích kinh tế, chính tri của chủ nghĩa tư
bản ,tiến hành cuộc xâm lăng văn hố và thơng tin, đồng thời bóc lột cơng nhân,
tài ngun các nước kém phát triển, trong đó có nước ta.

Từ sau Đại hội IX của Đảng ta đến nay, tình hình chính trị, kinh tế quốc tế
diễn biến rất nhanh chóng và phức tạp, song khơng ngồi nhân định của Đại hội
IX. Sự kiện 11-9-2001 ở Mĩ, bất chấp dư luận quốc tế phản đối chiến tranh , bất
chấp những thông lệ của luật pháp quốc tế, phớt lờ tổ chức Liên Hợp Quốc, giới
cầm quyền MĨ và Anh đã phát động cuộc chiến tranh xâm lược Apgnixtan, Irăc .
Điều đó cho thấy, chủ nghĩa đế quốc đang lợi dụng nhưng ưu thế về quốc phòng
và kinh tế, lợi dụng những tiến bộ khoa học và công nghệ, tăng cường chạy đua
vũ trang, can thiệp vào công việc nội bộ của các nước hòng thực hiện mưu đồ bá
chủ thế giới.
3.2. Tác động ca tỡnh hỡnh trong nc.

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân19
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
Bờn cnh nhng thnh tu đã dành được làm cho thế và lực của nước
mạnh hơn nhiều so với trước đây, đất nước ta vẫn phải đối mặt với nhiều thách
thức. Bốn nguy cơ mà Đảng ta đã từng chỉ ra: Tụt hậu xa hơn về kinh tế so với
nhiều nước trong khu vực và trên thế giới; Chệch hướng xã hội chủ nghĩa; nạn
tham nhũng và tệ quan liêu; "Diễn biến hồ bình" do các thế lực thù địch gây ra,
đến nay vẫn còn tồn tại và diễn biến phức tạp, đan xen tác động lẫn nhau, không
thể xem nhẹ nguy cơ nào.
Trong các nguy cơ, cần xác định cho đúng nguy cơ bên trong. Theo nghị
quyết đại hội lần IX của Đảng, điều cần nhấn mạnh là: tình trạng tham nhũng và
sự suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ
cán bộ đảng viên đang cản trở việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách
của Đảng, gây bất bình và giảm lịng tin của nhân dân đối với Đảng. Đây là

nguy cơ cần phải được khắc phục, nếu khơng sẽ khó thành cơng trong việc khắc
phục những nguy cơ khác.
Như vậy, những diễn biến mới của tình hình quốc tế, trong nước cho
chúng ta thấy sự phức tạp của tình hình với những tác động nhiều mặt đến công
cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nhân dân ta. Trước cơ hội và thách thức,
thời cơ và nguy cơ đan xen nhau, nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức, chúng ta
tăng cường quốc phòng an ninh kết hợp với phát triển kinh tế xã hội, không
ngừng cải thiện đời sống nhân dân, nâng cao cảnh giác cách mạng, đấu tranh
làm thất bại chiến lược "diễn biến hồ bình" đẻ bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt
Nam xã hội chủ nghĩa, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công
bằng, dân chủ, văn minh.
Vừa qua, chính phủ ban hành Chương trình hành động sau khi có Nghị
quyết Hội nghị lần thứ 4 khoá X của Đảng "Về một số chủ trương, chính sách
lớn để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của
Tổ chức Thương mại thế giới". Chính phủ giao các bộ, cơ quan ngang b, c

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân20
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
quan thuc Chớnh ph, u ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương, các doanh nghiệp cần cụ thể hoá và tổ chức thực hiện. Trong đó, Chính
phủ giao cho Bộ quốc phịng xây dựng chương trình hành động bảo đảm quốc
phịng, an ninh với những mục tiêu kịp thời cho trước mắt, vừa có tính chiến
lược lâu dài đáp ứng u cầu nhiệm vụ hội nhập kinh tế quốc tế và bảo vệ vững
chắc độc lập, chủ quyền quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ trong mọi tình huống.
Đây là cơ hội để các đơn vị từ trung ương đến cơ sở có điều kiện xây dựng

chương trình hành động sát thực tiễn yêu cầu xây dựng tiềm lực kinh tế của nền
quốc phịng trước u cầu nhiệm vụ trong tình hình mi.

Phần 3

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân21
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
Nội dung kết hợp phát triển kinh tế xà hội với tăng cờng củng cố quốc phòng, an ninh
và đối ngoại ở nớc ta.
I. Kết hợp trong chiến lợc phát triển kinh tế- xà hội
Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng củng cố
quốc phòng- an ninh phải đợc thể hiện ngay trong việc xây
dựng chiến lợc phát triển kinh tế của quốc gia. Mục tiêu và phơng hớng tổng quát phát triển kinh tế- xà hội của nớc ta từ năm
2006-2010 là: "Phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh
toàn diện công cuộc đổi mới, phát huy và sử dụng tốt mọi
nguồn lực cho công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nớc; phát
triển văn hóa; thực hiện tiến bộ và công bằng xà hội; tăng cờng
quốc phòng an ninh; mở rộng quan hệ đối ngoại; chủ động và
tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; giữ vững ổn định chính
trị- xà hội, sớm đa nớc ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, tạo
nền tảng để đến năm 2020, nớc ta cơ bản trở thành nớc công
nghiệp theo hớng hiện đại.
Nh vậy, trong mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tê- xà hội
đà bao quát toàn diện các vấn đề của đời sống xà hội, trong
đó nổi lên 3 vấn đề lớn đó là: tăng trởng kinh tế gắn liền với

tiến bộ xà hội, tăng cờng quốc phòng- an ninh và mở rộng quan
hệ đối ngoại nhằm giải quyết hài hòa 2 nhiệm vụ chiến lợc
xây dựng và bảo vệ Tỉ qc ViƯt Nam x· héi chđ nghÜa.
Sù kÕt hỵp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng củng cố
quốc phòng an ninh trong chiến lợc phát triển kinh tế đợc thể
hiện ngay trong việc hoạch định mục tiêu phát triển quốc gia,

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân22
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
trong huy động nguồn lực, trong lựa chọn và thực hiện các giải
pháp chiến lợc.
II. Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng
củng cố quốc phòng an ninh trong phát triển các vùng
lÃnh thổ.
1. Nội dung, mục tiêu, nhiệm vụ.

a. Khái niệm
Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng củng cố
quốc phòng- an ninh theo vùng lÃnh thổ là sự kết hợp chặt chẽ
phát triển vùng kinh tế chiến lợc với xây dựng vùng chiến lợc
quốc phòng nhằm tạo ra thế bố trí chiến lợc mới về cả kinh tế
lẫn quốc phòng-an ninh trên từng vùng lÃnh thổ, trên địa bàn
tỉnh, thành phố...theo ý đồ phòng thủ chiến lợc bảo vệ Tổ
quốc Việt Nam bền vững trên toàn lÃnh thổ và mạnh ở từng
vùng trọng điểm.

b. Nội dung
Các vùng chiến lợc khác nhau lại có sự khác nhau về đặc
điểm và yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế, quốc phòng, an
ninh nên nội dung kết hợp cụ thể trong mỗi vùng có sự khác
nhau. Tuy nhiên giữa các vùng lại có chung các nội dung chủ yếu
sau:
+ Kết hợp trong xây dựng chiến lợc, quy hoạch tổng thể
phát triĨn kinh tÕ víi qc phßng- an ninh cđa vïng cũng nh trên
địa bàn tỉnh, thành phố.

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân23
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
+ Kết hợp trong quá trình chuyển dịch cơ cấu vùng, cơ
cấu kinh tế địa phơng với xây dựng các khu phòng thủ then
chốt, các cụm chiến đấu liên hoàn, các xà ( phờng) chiến đấu
trên địa bàn các tỉnh, thành phố cũng nh ở các quận huyện.
+ Kết hợp trong quá trình phân công lại lao động của
vùng, phân bố lại dân c với tổ chức xây dựng và điều chỉnh,
sắp xếp, bố trí lại lực lợng quốc phòng an ninh trên đại bàn
từng lÃnh thổ cho phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế-xà hội
và có kế hoạch phòng thủ, bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm ở đâu
có đất liền, có biển, có đảo là ở đó có dân, có lực lợng quốc
phòng- an ninh để bảo vệ cơ sở, bảo vệ toàn vẹn lÃnh thổ Tổ
quốc.
+ Kết hợp đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế với xây

dựng các công trình quốc phòng, quân sự, phòng thủ dân sự,
thiết bị chiến trờng...bảo đảm tính "lỡng dụng" trong mỗi công
trình đợc xây dựng.
+ Kết hợp xây dựng các cơ sở, kinh tế vững mạnh, toàn
diện, rộng khắp với xây dựng các căn cứ chiến đấu, căn cứ
hậu cần kĩ thuật và hậu phơng vững chắc cho mỗi vùng và các
địa phơng để sẵn sàng đối phó khi có chiến tranh xâm lợc.
2. Đối với các vùng kinh tế trọng điểm
a. Vùng kinh tế trọng điểm
Hiện nay, nớc ta đà xác định đợc ba vùng kinh tế trọng
điểm lớn là:
+ Miền Bắc: hà nội- hải phòng- quảng ninh

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân24
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn


Đề tài: Kết hợp phát triển kinh tế- xà hội với tăng cờng quốc
phòng an ninh
+ Miền Trung: đà nẵng- Thừa Thiên Huế- Dung Quất
_Quảng Ngái
+ Miền Nam: TP.Hồ Chí Minh- Đồng Nai- Bà Rịa- Vũng Tàu
Các vùng kinh tế trọng điểm nói trên đều là nòng cốt cho
phát triển kinh tế từng vùng và cho cả nớc. Theo tính toán, đến
khoảng năm 2010, GDP của 3 vùng kinh tế trọng điểm chiếm
khoảng 60% tổng thu nhập quốc dân của cả nớc.
+ Về kinh tế, các vùng kinh tế trọng điểm là nơi có mật
độ dân c và tính chất đô thị hóa cao, gắn liền với các khu
công nghiệp lớn, các đặc khu kinh tế, các cơ sở liên doanh với

nớc ngoài. Đây cũng là nơi tập trung các đầu mối giao thông
quan trọng, các sân bay, bến cảng, kho tàng, dịch vụ...
+ Về quốc phòng- an ninh, mỗi vùng kinh tế trọng điểm
thờng nằm trong các khu vực phòng thủ và phòng thủ then chốt
của đất nớc, nơi có nhiều đối tợng, mục tiêu quan trọng cần
phải bảo vệ; đồng thời cũng là nơi nằm trên các hớng có khả
năng là hớng tiến công chiến lợc chủ yếu trong chiến tranh
xâm lợc của địch; hoặc đà và đang là địa bàn trọng đỉêm
để địch thực hiện chiến lợc "Diễn biến hòa bình", "bạo loạn
lật đổ" với nớc ta. Do đó, cần phải thực hiện tốt nhiệm vụ
phát triển kinh tế gắn với tăng cờng củng cố quốc phòng an
ninh trên các vùng này.
b. Nội dung thực hiện
Trong quy hoạch, kế hoạch xây dựng các thành phố, các
khu công nghiệp cần lựa chọn quy mô trung bình, bố trí rải
rác, phân tán đều trên diện rộng, không nên tập trung xây

Giáo viên hớng dẫn::Thợng tá. Trơng Xuân25
Dũng
Sinh viên thực hiện: Trần Văn Toàn