Giải pháp quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường tiểu học huyện quan sơn, tỉnh thanh hoa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
-----  ----

LÊ ĐỨC CHÚC

GIẢI PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC
NGỒI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC,
HUYỆN QUAN SƠN, TỈNH THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Vinh, năm 2016


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
-----  -----

LÊ ĐỨC CHÚC

GIẢI PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC
NGỒI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC,
HUYỆN QUAN SƠN, TỈNH THANH HĨA
Chun ngành: Quản lí giáo dục
Mã số:

60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS.Phan Quốc Lâm

Vinh, năm 2016


1

LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành và lịng biết ơn sâu sắc, cho phép tôi gửi lời
cảm ơn đến: Trường Đại học vinh, phòng Đào tạo sau Đại học, các giảng
viên, các nhà khoa học đã tận tình giảng dạy và tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi
trong quá trình học tập, nghiên cứu và hồn thành luận văn. Đặc biệt tơi xin
bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS. Phan Quốc Lâm, người thầy đã tận tình
hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ, động viên tôi trong quá trình nghiên cứu và
thực hiện luận văn.
Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới tập thể Cán bộ, giáo viên,
học sinh và phụ huynh các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Quan Sơn;
cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã cung cấp tài liệu, động viên, khích
lệ và giúp đỡ về mọi mặt trong quá trình học tập, nghiên cứu và làm luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn các anh chị học viên lớp học khóa 22A
chun ngành quản lí giáo dục trường Đại học Vinh.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện đề tài, nhưng
Luận văn sẽ khơng thể tránh khỏi thiếu sót. Tơi rất mong nhận được sự chỉ
dẫn và đóng góp ý kiến của các nhà khoa học, các thầy cô giáo và bạn bè
đồng nghiệp.
Xin chân thành cảm ơn!
Nghệ An, tháng năm 2016
NGƯỜI THỰC HIỆN

Lê Đức Chúc

MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU .................................................................................................... 7
1. Lí do chọn đề tài ..................................................................................... 7
2. Mục đích nghiên cứu ............................................................................... 4
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu ......................................................... 4
3.1. Khách thể nghiên cứu ..................................................................................... 4
3.2. Đối tượng nghiên cứu..................................................................................... 4
4. Giả thuyết khoa học ................................................................................. 4
5. Nhiệm vụ nghiên cứu .............................................................................. 4
6. Phương pháp nghiên cứu ......................................................................... 4
7. Đóng góp của đề tài ................................................................................. 5
8. Cấu trúc luận văn .................................................................................... 5
Chương 1:CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO
DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC ............................... 6
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề .................................................................... 6
1.1.1. Nước ngoài ........................................................................................ 7
1.1.2. Việt Nam ......................................................................................... 10
1.2. Một số khái niệm cơ bản ..................................................................... 13
1.2. 1. Giáo dục ngoài giờ lên lớp ............................................................. 13
1.2.1.1. Giáo dục ....................................................................................... 13
1.2.1.2. Giáo dục ngoài giờ lên lớp ........................................................... 13
1.2.2. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ..................................................... 13
1.2.2.1. Hoạt động ............................................................................................... 13
1.2.2.2. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ................................................... 13
1.2.3. Quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp ........................................ 14
1.2.3.1. Quản lí, Quản lí giáo dục ....................................................................... 14
1.2.3.2. Quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp. .............................. 16

1
1.2.4. Giải pháp và giải pháp quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
................................................................................................................. 16
1.3. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường tiểu học ...................... 19
1.3.1. Vị trí, vai trị của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường tiểu
học ............................................................................................................ 19
1.3.2. Yêu cầu về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường tiểu học............. 23
1.4. Một số vấn đề về quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp ở trường
tiểu học. .................................................................................................... 25
1.4.1. Sự cần thiết phải quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp ở
trường tiểu học. ......................................................................................... 25
1.4.2.Yêu cầu, nội dung, phương pháp quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ
lên lớp ở trường tiểu học ........................................................................... 26
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp
ở trường Tiểu học ...................................................................................... 31
1.5.1. Các yếu tố chủ quan ........................................................................ 31
1.5.2. Các yếu tố khách quan ..................................................................... 32
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 .......................................................................... 36
Chương 2:THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI
GIỜ LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN QUAN SƠN TỈNH
THANH HÓA ........................................................................................... 38
2.1. Khái quát về giáo dục tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa.................. 38
2.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa xã hội ...................................... 38
2.1.2. Về giáo dục Tiểu học ....................................................................... 40
2.1.3. Đội ngũ giáo viên ở các Trường Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh
Thanh Hóa ................................................................................................ 41
2.2. Thực trạng hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường tiểu học
huyện Quan Sơn ........................................................................................ 42

2.2.1. Nhận thức về hoạt động hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ......... 43
2.2.2. Thực trạng thực hiện các nội dung của hoạt động giáo dục ngoài giờ
lên lớp ở các trường tiểu học ..................................................................... 44


1
2.2.3.Thực trạng sử dụng các phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động
giáo dục ngoài giờ lên lớp ......................................................................... 49
2.2.4. Thực trạng cơ sở vật chất và tài liệu phục vụ hoạt động giáo dục
ngoài giờ lên lớp. ...................................................................................... 53
2.2.5. Thực trạng kết quả công tác hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp............... 56
2.3. Thực trạng quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở huyện Quan
Sơn, tỉnh Thanh Hóa ................................................................................. 59
2.3.1. Lập kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp trong các trường ......... 59
2.4. Đánh giá chung .................................................................................. 64
2.3.3. Thuận lợi ......................................................................................... 65
2.3.4. Khó khăn ......................................................................................... 66
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 .......................................................................... 68
Chương 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC
NGỒI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN QUAN
SƠN,TỈNH THANH HÓA ......................................................................... 69
3.1. Các nguyên tắc đề xuất các giải pháp .................................................. 69
3.1.1. Nguyên tắc bảo đảm tính mục tiêu ................................................... 69
3.1.2. Nguyên tắc bảo đảm tính thực tiễn ................................................... 69
3.1.3. Nguyên tắc bảo đảm tính hiệu quả ................................................... 70
3.1.4. Nguyên tắc bảo đảm tính khả thi ...................................................... 70
3.2. Một số giải pháp quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp ở trường
Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa ............................................... 71
3.2.1. Đổi mới việc xây dựng kế hoạch, nội dung và phương pháp thực hiện
HĐ GDNGLL ............................................................................................ 71

3.2.1.1. Mục tiêu của giải pháp ................................................................. 71
3.2.1.2. Nội dung ....................................................................................... 72
3.2.1.3. Tổ chức thực hiện ......................................................................... 74
3.2.1.4. Điều kiện thực hiện ....................................................................... 76
3.2.2. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục thi đua trong các hoạt động
GDNGLL................................................................................................... 76


1
3.2.2.1. Mục tiêu của giải pháp ................................................................. 76
3.2.2.2. Nội dung ....................................................................................... 76
3.2.2.3. Tổ chức thực hiện ......................................................................... 77
3.2.2.4. Điều kiện thực hiện ....................................................................... 78
3.2.3. Chỉ đạo giáo viên chủ nhiệm, tổ chun mơn tham gia tích cực hoạt
động GDNGLL .......................................................................................... 78
3.2.3.1. Mục tiêu của giải pháp ................................................................. 78
3.2.3.2. Nội dung tổ chức thực hiện ........................................................... 78
3.2.3.3. Điều kiện thực hiện ....................................................................... 79
3.2.4. Phối hợp chặt chẽ với Đoàn đội nhà trường trong tổ chức hoạt động
GDNGLL................................................................................................... 80
3.2.4.1. Mục tiêu của giải pháp ................................................................. 80
3.2.4.2. Nội dung ....................................................................................... 80
3.2.4.3. Tổ chức thực hiện ......................................................................... 80
3.2.4.4. Điều kiện thực hiện ....................................................................... 81
3.3. Thăm dị tính khả thi của các giải pháp. .............................................. 81
3.3.1. Tổ chức thăm dò .............................................................................. 81
3.3.2. Kết quả thăm dò việc thực hiện các giải pháp .................................. 83
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................... 88
1. Kết luận ................................................................................................ 88
2. Kiến nghị .............................................................................................. 91

2.1 Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo .......................................................... 91
2.2. Đối với Sở GD-ĐT .............................................................................. 91
2.3. Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Quan Sơn ......................... 92
2.4. Đối với các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Quan Sơn ................. 92
2.5. Đối với các lực lượng giáo dục khác trong và ngoài nhà trường ........ 93
TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................... 94


1
DANH MỤC VIẾT TẮT
HĐ GDNGLL

: Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

GD - ĐT

: Giáo dục và Đào tạo

CSVC
THCS

: Cơ sở vật chất
: Trung học cơ sở

THPT

: Trung học phổ thông

TTGDTX

: Trung tâm giáo dục thường xuyên

CBQL

: Cán bộ quản lí

CBGV

: Cán bộ giáo viên

GV

: Giáo viên

TNTP

: Thiếu niên tiền phong


1
DANH MỤC BẢNG BIỂU TRONG LUẬN VĂN
- Sơ đồ 1.1. Vị trí của HĐ GDNGLL trong q trình giáo dục
- Sơ đồ 1.2. Vai trò quan trọng của GDNGLL
- Sơ đồ 1.3. Nội dung HĐ GDNGLL ở trường tiểu học
- Bảng 2.1. Về độ tuổi của CBQL và GV
- Bảng 2.2. Nhận thức của học sinh đối với hoạt động GDNGLL
- Bảng 2.3. Kết quả hoạt động xã hội
- Bảng 2.4. Hoạt động văn hóa- văn nghệ, thể dục- thể thao
- Bảng 2.5. Hoạt động vui chơi
- Bảng 2.6. Đánh giá của học sinh về các hoạt động trong giờ sinh hoạt chủ

nhiệm
- Bảng 2.7. Các hình thức tổ chức hoạt động GDNGLL
- Bảng 2.8. Cơ sở vật chất phục vụ hoạt động GDNGLL
- Bảng 2.9. Kế hoạch tổ chức hoạt động GDNGLL
- Bảng 3.1. Đánh giá sự cần thiết của các giải pháp đề xuất (n= 90)
- Biểu đồ biểu diến sự cần thiết của các giải pháp
- Bảng 3.2 Đánh giá tính khả thi của các giải pháp đề xuất (n= 90)
- Biểu đồ biểu diến sự khả thi của các giải pháp


1
MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
Giáo dục là một bộ phận khăng khít của hệ thống chính trị, kinh tế, xã
hội. Giáo dục có nhiệm vụ phát triển dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng
nhân tài, góp phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội, xây dựng
đất nước. Đảng ta coi Giáo dục và Đào tạo là chìa khóa hướng tới tương lai,
là quốc sách hàng đầu của chiến lược phát triển kinh tế, xã hội. Nghị quyết
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định "Đổi mới căn bản, toàn
diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hóa,
dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lí giáo dục,
phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lí giáo dục là khâu then chốt” và
“Giáo dục và Đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân
lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng
nền văn hóa và con người Việt Nam". Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội
2011 - 2020 đã định hướng: "Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân
lực, nhất là nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược". Chiến lược
phát triển giáo dục 2011 - 2020 nhằm quán triệt và cụ thể hoá các chủ
trương, định hướng đổi mới Giáo dục và Đào tạo, góp phần nâng cao rõ rệt
đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng đến năm 2020

nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Tăng
trưởng kinh tế đi đơi với phát triển văn hóa và giáo dục, xây dựng nền văn
hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, làm cho chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giữ vai trị chủ đạo trong đời sống tinh thần
của nhân dân, nâng cao dân trí, Giáo dục và Đào tạo con người, xây dựng và
phát triển nguồn nhân lực của đất nước” [9; 10; 11; 12].
Luật giáo dục, tại điều 2 đã nêu: “Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người
Việt Nam phát triển tồn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mĩ và


2

nghề nghiệp, trung thành với lí tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội,
hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất, năng lực của công dân, đáp
ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
Đó là những phẩm chất và năng lực cơ bản của con người trong xã hội
hiện nay. Những phẩm chất và năng lực của người lao động được hình thành
khơngnhững bằng các giờ học văn hóa ở trên lớp mà cịn được hình thành,
củng cố, rèn luyện và phát triển thơng qua các hoạt động giáo dục, trong đó có
hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp.
Giáo dục là q trình tác động để hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ
theo mục đích của xã hội. Q trình này được thực hiện bằng nhiều con
đường. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là một trong những con đường
đó. Thơng qua các hoạt động, học sinh củng cố, mở rộng những kiến thức, rèn
luyện các kỹ năng, xây dựng và phát triển tình cảm đạo đức của mình. Các
hoạt động ngồi giờ lên lớp khơng gị bó, khơng máy móc giúp các em học
sinh tăng cường ý thức tự quản, tính tích cực, chủ động sáng tạo của tuổi trẻ.
Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp với nội dung và hình thức phong
phú, đa dạng, phù hợp với tính hiếu động, thích khám phá cái mới của học
sinh tiểu học. Chính vì vậy, các hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp thường
có hiệu quả cao, hỗ trợ tích cực trong việc giáo dục tồn diện đối với học sinh

nói chung, đặc biệt là học sinh tiểu học.
Thực tế là: hiện nay tại các trường học của Việt Nam, đồ chơi, trò
chơi, sân chơi, thiết bị vận động, và kể cả việc tổ chức vui chơi cho trẻ rất
thiếu và yếu. Hoạt động vui chơi của trẻ bị hạn chế về mặt thời gian, hình
thức tổ chức, khơng gian thể hiện. Các em thường tổ chức chơi một cách
tự phát, thụ động bắt chước lẫn nhau; vì vậy có những trị chơi có ích và
có những trị chơi vơ bổ, có hại mà các em khơng phân biệt được. Sức


3

nặng từ bài vở học tập đã đánh mất tuổi thơ của các em, khơng gian sống
bị đơ thị hóa khơng có chỗ cho các em vui chơi.
Theo kết quả nghiên cứu tồn cầu từ chương trình “ Hãy để trẻ em tự
do vui chơi” của Bộ GD- ĐT kết hợp với quỹ Unilever Việt Nam tổ chức thì
trẻ em trong độ tuổi từ 6-12 tại Việt Nam cũng như 10 quốc gia khác trên thế
giới đang chịu sức ép rất lớn. Đến 91% bà mẹ được phỏng vấn cho biết hoạt
động vui chơi chủ yếu của con họ là xem ti vi (Trong khi tỉ lệ này với các bà
mẹ trên thế giới là 22%). 80% bà mẹ Việt Nam cũng chia sẻ: khi thiếu các
hoạt động thể chất, vui chơi, trẻ sẽ khó lịng thấy hạnh phúc, vui tươi với
nhịp sống của mình.
Trong nghiên cứu quản lí nhà trường, nhiều đề tài tập trung nghiên cứu
dạy học mà ít chú trọng vào công tác quản lí hoạt động vui chơi cho học sinh.
Hơn nữa việc chỉ đạo hoạt động ngồi giờ lên lớp của hiệu trưởng cịn nhiều
bất cập và vấp phải một số vấn đề khó khăn như vấn đề năng lực hiểu biết,
quan điểm nhận thức về tầm quan trọng, vấn đề tài chính, thời gian và định
hướng, kế hoạch cụ thể…
Bác Hồ từng nói:

“Trẻ em như búp trên cành

Biết ăn, biết ngủ, biết học hành là ngoan”

Bác cũng từng căn dặn:
“Tiểu học thì cách dạy trẻ, cần làm cho chúng biết yêu tổ quốc, yêu nhân
dân, yêu lao động, trọng của công, giữ kỷ luật, học văn hóa. Đồng thời phải
giữ tồn vẹn tính vui vẻ, hoạt bát, tự nhiên, tự động, trẻ trung của chúng, chớ
nên làm chúng hóa ra già cả [15]. Trong lúc học, cũng cần làm cho chúng vui,
trong lúc vui cũng cần làm cho chúng học. Ở trong nhà, trong trường, trong xã
hội, chúng đều vui, đều học ….” [15].
Từ những lí luận và thực tiễn nêu trên, kết hợp với q trình cơng
tác của bản thân, tơi chọn nghiên cứu đề tài: “Giải pháp quản lí hoạt động


4

giáo dục ngoài giờ lên lớp ở Trường Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh
Thanh Hóa” qua đó góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện
trong nhà trường.
2. Mục đích nghiên cứu
Đề xuất một số giải pháp quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở
các trường Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Vấn đề hoạt động quản lí giáo dục ngồi giờ lên lớp ở trường Tiểu học.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Giải pháp quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp ở trường Tiểu
học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa
4. Giả thuyết khoa học
Nếu đề xuất được các giải pháp khoa học có tính khả thi thì sẽ quản lí có
hiệu quả hoạt động ngoài giờ lên lớp ở các trường Tiểu học huyện Quan

Sơn,tỉnh Thanh Hóa
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lí luận của vấn đề quản lí hoạt động giáo dục
ngoài giờ lên lớp ở trường Tiểu học.
5.2. Nghiên cứu thực trạng quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
ở trường Tiểu học huyện Quan Sơn,tỉnh Thanh Hóa.
5.3. Đề xuất một số giải pháp quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên
lớp ở trường Tiểu học huyện Quan Sơn,tỉnh Thanh Hóa.
6. Phương pháp nghiên cứu
Để nghiên cứu đề tài này, chúng tôi sử dụng các phương pháp sau:
6.1 Phương pháp nghiên cứu lí thuyết:
Phân tích và tổng hợp các tài liệu, khái quát các nhận định độc lập, các
cơ sở lí thuyết có liên quan đến đề tài nghiên cứu.


5

6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Để khảo sát thực trạng và thăm
dị tính cần thiết và tính khả thi.
* Phương pháp quan sát.
* Phương pháp tổng kết kinh nghiệm.
* Phương pháp anket.
* Phương pháp trò chuyện, phỏng vấn giáo viên.
* Phương pháp thực nghiệm sư phạm.
6.3 Phương pháp thống kê tốn học: Để xử lí các dữ liệu thu được về
định lượng
7. Đóng góp của đề tài
Đề tài có những đóng góp sau:
- Góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề lí luận về Quản lí hoạt động giáo
dục ngoài giờ lên lớp ở trường Tiểu học.

- Đánh giá được thực trạng quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
ở trường Tiểu học huyện Quan Sơn,tỉnh Thanh Hóa.
- Đề ra một số giải pháp quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp ở
trường tiểu học huyện Quan Sơn,tỉnh Thanh Hóa.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần Mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, luận văn được chia
thành 3 chương.
Chương 1: Cơ sở lí luận của vấn đề quản lí hoạt động giáo dục ngoài
giờ lên lớp ở trường Tiểu học.
Chương 2: Thực trạng quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp ở
trường tiểu học huyện Quan Sơn,tỉnh Thanh Hóa.
Chương 3: Một số giải pháp quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên
lớp ở trường Tiểu học huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hóa.


6

Chương 1
CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG
GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Bất kỳ một lĩnh vực nào, một ngành nào đều cần có quản lí. Quản lí đã
và đang trở thành một khoa học chuyên ngành, một lĩnh vực không thể thiếu
và cũng là yếu tố quyết định tới sự phát triển của các hoạt động kinh tế - Xã
hội. Đến nay khoa học quản lí đã trở thành cẩm nang khơng thể thiếu và ngày
càng được hoàn thiện để đáp ứng tốt hơn những yêu cầu ngày càng cao của
đời sống xã hội nói chung. Vì xét cho cùng ở tất cả các quốc gia, ở tất cả mọi
ngành, mọi lĩnh vực thì mục tiêu cuối cùng vẫn là tạo sự tăng trưởng kinh tế,
xã hội, văn hóa, khoa học. Hoạt động quản lí đã có từ rất lâu, đơn giản là việc
sắp xếp kế hoạch, chuẩn bị từ những khâu nhỏ nhất đến cả một hệ thống tổ

chức phức tạp. Cao hơn nữa, quản lí cịn là một nghệ thuật. Đặc biệt, trong
giáo dục, quản lí cần có thêm tính nghệ thuật.
Hoạt động dạy học và giáo dục là một lĩnh vực đặc biệt vì nó phục vụ
chiến lược giáo dục, hình thành nhân cách và phát triển tồn diện con
người. Do đó quản lí giáo dục nói chung được xác định là một nội dung
cơ bản nhằm hiện thực hóa các mục tiêu, nội dung, chương trình, phương
pháp giáo dục. Chúng ta biết rằng giáo dục bao gồm cả các hoạt động dạy
học, con đường giáo dục được tiến hành dưới các hình thức khác nhau,
bản thân hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp cũng là một hình thức giáo
dục nhưng cho dù ở dưới hình thức nào thì cũng khơng thể thiếu vai trị
quản lí mà chúng ta gọi là quản lí giáo dục. Như vậy ngay từ khi con
người có nhu cầu học tập và hồn thiện phẩm chất thì cũng ngay từ đó
khái niệm giáo dục được hình thành và tất nhiên giáo dục cái gì, giáo dục
như thế nào, đối tượng giáo dục là ai, các yếu tố liên quan ảnh hưởng tới


7

q trình giáo dục đó ra sao thì đó chính là nội dung của q trình quản lí
giáo dục. Đến nay quản lí đã trở thành một khoa học thực sự, vì vậy có
thể nói quản lí giáo dục nói chung và quản lí giáo dục ngồi giờ lên lớp
nói riêng được tiến hành song song và thực chất xét về mục đích u cầu
của giáo dục thì đó chỉ là một q trình mà thơi, ở chỗ cho dù là dạy học
và giáo dục đều có mục đích nhiệm vụ chung là phát triển toàn diện con
người theo chiều hướng tích cực. Thực tế cho thấy hoạt động giáo dục
ngồi giờ lên lớp khơng phải đến nay mới được tiến hành mà nó được tiến
hành từ khi con người biết đến giáo dục. Thuật ngữ giáo dục ngoài giờ lên
lớp là một khái niệm hiện đại khi đã có những ngành khoa học riêng
chuyên nghiên cứu về giáo dục, chẳng hạn bộ mơn "giáo dục học".
1.1.1. Nước ngồi

Giáo dục là hoạt động khoa học gắn chặt với quá trình phát triển của xã
hội loài người. Căn cứ vào mục tiêu và nội dung giáo dục mà có thể có các
hình thức dạy, hình thức học phù hợp với yêu cầu đề ra. Các HĐ GDNGLL là
một trong những hình thức, phương pháp giáo dục mang lại nhiều kết quả
thiết thực trong việc hình thành nhân cách - một trong những vấn đề trọng tâm
của mục tiêu giáo dục.
Từ xa xưa, trong trong q trình tìm tịi những phương pháp nhằm thúc
đẩy quá trình giáo dục phát triển, các nhà giáo dục trên thế giới đã nhận ra
tầm quan trọng của HĐ GDNGLL.
Rabôle (1494 - 1553) là một trong những đại biểu xuất sắc của chủ
nghĩa nhân đạo và tư tưởng giáo dục Pháp thời kỳ Phục Hưng từ thế kỷ 15, 16
đã nói tới tầm quan trọng của việc giáo dục tồn diện các mặt: Trí dục, đạo
đức, thể chất, thẩm mĩ,đã có sáng kiến tổ chức các hình thức giáo dục như:
Ngoài việc học tập ở các lớp và ở nhà cịn có những buổi tham quan xưởng


8

thợ, các cửa hàng, tiếp xúc với các nhà văn, các nghị sĩ, đặc biệt là mỗi tháng
một lần, thầy và trị về sống ở nơng thơn một ngày [24].
J.A Komenxki (1592-1670) được coi là ông tổ của nền sư phạm cận đại
đặc biệt quan tâm kết hợp việc học trên lớp với các hoạt động ngồi lớp. Ơng
khẳng định: Học tập không phải là lĩnh hội kiến thức trong sách vở mà lĩnh
hội kiến thức từ mặt trời, mặt đất, từ cây sồi, cây dẻ...
Nhà giáo dục Pextalozi (Thụy Sĩ, 1746-1827) lập ra các “ tại mới” giúp
trẻ mồ cơi vừa được học văn hóa vừa lao động. Theo ơng, các hoạt động lao
động ngồi giờ học chính là con đường tốt nhất để góp phần giáo dục tồn
diện cho học sinh.
C.Mác (1818-1883) và F.Angghen( 1820-1895), những người sáng lập
lên học thuyết về chủ nghĩa xã hội, mở đầu cho nền giáo dục hiện đại- giáo

dục xã hội chủ nghĩa với mục tiêu con người xã hội chủ nghĩa, đó là những
con người phát triển tồn diện và để làm được điều này nhất thiết phải theo
phương thức “ giáo dục kết hợp với lao động sản xuất”.
V.I.Lênin (1870-1939) đã phát triển về học thuyết chủ nghĩa xã hội của
C.Mác và F.Ăngghen lên tầm cao vĩ đại và vận dụng phương thức “giáo dục
kết hợp với lao động sản xuất” vào thực tiễn, coi nó là một trong những
nguyên tắc của giáo dục xã hội chủ nghĩa [24].
Vào những năm đầu của thế kỷ thứ XX, A.s.Makarenco- nhà sư phạm lỗi
lạc người Nga đã nói về tầm quan trọng của cơng tác giáo dục học sinh ngồi
giờ học: “Tơi kiên trì rằng các vấn đề giáo dục, phương pháp giáo dục không
thể hạn chế trong các vấn đề giảng dạy, lại càng khơng thể để cho q trình
giáo dục chỉ thực hiện trên lớp học, mà đáng ra phải là trên mỗi mét vuông
của đất nước chúng ta... Nghĩa là trong bất kỳ hồn cảnh nào cũng khơng
được quan niệm rằng công tác giáo dục chỉ được tiến hành trong lớp. Cơng
tác giáo dục chỉ đạo tồn bộ cuộc sống của trẻ”. Từ thực tiễn công tác giáo


9

dục của mình, Macarenco đã tổ chức thành cơng nhiều hoạt động giáo dục
ngoài giờ lên lớp, như là thành lập các tổ: tổ đồng ca, tổ văn học Nga, tổ khiêu
vũ, xưởng tự do, tổ thực nghiệm khoa học tự nhiên, tổ hóa, tổ thể dục thể
thao...Việc tham gia vào các tổ dựa trên tinh thần tự nguyện, nhưng đã tham
gia phải tuân thủ kỷ luật của tổ trong q trình hoạt động. Thực nghiệm của
Macarenco thành cơng đã chứng minh chân lí giáo dục của học thuyết MácLenin, đồng thời khái quát thành những quan điểm giáo dục xã hội chủ nghĩa
một cách đầy đủ:
Giáo dục trong hoạt động xã hội.
Giáo dục trong tập thể và bằng tập thể.
Giáo dục trong lao động.
Giáo dục bằng tiền đồ viễn cảnh.

Trong thời đại ngày nay, hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đã là một
phần quan trọng trong chương trình giáo dục của hầu hết các nước phát triển
trên thế giới [24].
Ở Mĩ, gần 80% học sinh học tại các trường có tham gia vào các hoạt
động ngoại khóa do trường tổ chức. Theo thống kê của các nhà giáo dục Mĩ,
những học sinh tích cực tham gia hoạt động ngồi giờ lên lớp có tính chất
lượng thì thường đạt kết quả học tập cao hơn, biết cách cư xử văn hóa hơn và
ít có hiện tượng bạo lực, hút chích, vi phạm pháp luật...
Ở Anh, hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp rất được quan tâm, hàng
năm có gần 7 triệu học sinh tham gia vào các hoạt động này. Các nhà giáo dục
Anh cho rằng chính những hoạt động này giúp học sinh gắn kiến thức với
cuộc sống. Bộ trưởng Bộ giáo dục Anh, bà R.Kelly nhận xét: các hoạt động
giáo dục ngoài giờ lên lớp đã làm giàu chương trình học, tạo dựng niềm tin và
củng cố kỹ năng cho học sinh.


10

Ở Nhật Bản, hoạt động ngoài giờ lên lớp rất được coi trọng. Học sinh
Nhật Bản dành khá nhiều thời gian cho hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
và các hoạt động này thường tập trung vào việc giáo dục đạo đức, giáo dục
truyền thống cho học sinh.
1.1.2. Việt Nam
Vấn đề hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp cũng được quan tâm từ rất
sớm. Ngay trong điều lệ trường phổ thông năm 1976 tại điều 7 đã nêu: "Việc
giảng dạy và giáo dục được tiến hành thông qua các hoạt động: giảng dạy trên
lớp, lao động sản xuất, hoạt động tập thể các mặt hoạt động đó phải cùng tiến
hành bổ sung cho nhau theo một kế hoạch thống nhất trong đó phải coi trọng
hoạt động giảng dạy trên lớp" .
Điều lệ trường phổ thông tháng 4 năm 1979 tại điều 10 đã nêu: "Công

tác giáo dục ở trường phổ thông đã tiến hành thống nhất theo đúng nội dung
và trình tự quy định trong chương trình, kế hoạch đào tạo và sách giáo khoa
do bộ giáo dục ban hành và được thực hiện thông qua các hoạt động giáo dục
học tập văn hoá, lao động sản xuất, thực nghiệm khoa học, hoạt động xã hội".
Trong khoản 2 có viết: "Lao động sản xuất do nhà trường tổ chức và quản lí
nhằm gắn lí thuyết với thực tiễn, vận dụng kiến thức khoa học vào sản xuất,
phát triển tư duy khoa học và tư duy kỹ thuật, bồi dưỡng ý thức và thói quen
lao động mới, Phát triển hứng thú lao động vì lợi ích chung và xây dựng tình
cảm cách mạng đối với nhân dân lao động" [7].
Khoản 3 điều 10: "Các hoạt động xã hội do nhà trường tổ chức cho học
sinh tham gia với mức độ thích hợp là nhằm củng cố những tri thức đã học
được, bồi dưỡng tình cảm đối với nhân dân dân lao động, xây dựngthái độ
tích cực tham gia cơng tác xã hội, góp phần xây dựng địa phương và rèn luyện
học sinh về ý thức và năng lực làm chủ tập thể hình thành nhân sinh quan
cách mạng. Ngồi các hoạt động giáo dục trên đây cần tổ chức thêm các hoạt


11

động ngoại khoá như thể dục thể thao, văn nghệ để công tác giáo dục thêm
phong phú" [7] .
Nghị quyết 14 TW ngày 11/01/1979 của bộ chính trị đã nêu rõ: "Nội
dung giáo dục ở trường phổ thơng mang tính chất tồn diện và kỹ năng tổng
hợp nhưng có chú ý hơn đến việc phát huy sở trường và năng khiếu cá nhân, ở
trường phổ thông trung học cần coi trọng giáo dục thẩm mĩ, giáo dục và rèn
luyện thể chất, hoạt động văn hoá văn nghệ thể dục thể thao và luyện tập qn
sự" [11].
Ngồi ra cịn các cơng trình của các nhà nghiên cứu thuộc viện khoa học
giáo dục như: Đặng Thuý Anh, Nguyễn Thị Kỷ, Phạm Hoàng Gia, Nguyễn
Dục Quang, Lê Trung Trấn.vv.. Các tác giả đều nhấn mạnh hoạt động giáo

dục ngoài giờ lên lớp với việc phát triển toàn diện nhân cách của học sinh
cũng như nâng cao hiệu quả giáo dục ngoài giờ lên lớp như thế nào để đạt
hiệu quả cao nhất .
Một số cuốn sách của tác giả Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt, Phạm Viết
Vượng, đã trình bày các vấn đề giáo dục, dạy học cũng như quản lí giáo dục
trong đó có những vấn đề đề cập tới hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.
Một số tác giả cùng bàn tới việc quản lí hoạt động GDNGLL của học sinh gần
đây có Tiến sỹ Phạm Thị Hồng Vinh đã có cuốn giáo trình "Quản lí hoạt động
giáo dục vi mơ II" tác giả đã phân tích khá sâu về vấn đề quản lí hoạt động
GDNGLL .
Như vậy, đã có nhiều cơng trình khoa học của nhiều giáo sư, tiến sỹ
nghiên cứu về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp như một khoa học chuyên
biệt vì xác định được vị trí, vai trị của nó trong việc giáo dục học sinh là rất
quan trọng. Và mới đây nhất trong chương trình đổi mới sách giáo khoa dành
cho học sinh PTTH Bộ mơn hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp đã được in
thành sách tuy nhiên vẫn còn trong q trình chỉnh lí sửa đổi do vậy chưa đưa


12

vào giảng dạy. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp hiện nay còn nhiều nội
dung mới phản ánh sự phát triển của các vấn đề kinh tế - xã hội, văn hố, mơi
trường..vv.. Những vấn đề trên đây ảnh hưởng trực tiếp tới sự hình thành,
phát triển những phẩm chất cần thiết của mỗi cá nhân. Nếu như trước đây
những nội dung giáo dục (ngoài giờ lên lớp) chỉ dừng lại ở một số lĩnh vực
nhằm rèn luyện phẩm chất đạo đức, thẩm mĩ thì hiện tại nội dung giáo dục
ngoài giờ lên lớp được mở rộng hơn nhiều. Ví dụ như tìm hiểu cội nguồn, bản
sắc dân tộc, lí tưởng của người thanh niên xã hội chủ nghĩa thời kỳ cơng
nghiệp hố, hiện đại hố , thanh niên với bảo vệ mơi trường, phịng chống
chiến tranh, bệnh dịch, tình bạn, tình u, hơn nhân và gia đình, nghề nghiệp,

sức khoẻ sinh sản vị thanh niên ..v.v. và đương nhiên với mỗi nội dung trên
cần phải được tổ chức và thực hiện sao cho đạt hiệu quả tốt nhất, quản lí giáo
dục ngồi giờ lên lớp đến nay đã thực sự trở thành nhiệm vụ và "Kỹ năng"
quan trọng cần thiết của những nhà quản lí giáo dục. Nhất là xác định đối
tượng được giáo dục lứa tuổi học sinh mới lớn đang có những hồi bão và lí
tưởng song việc nhận thức các vấn đề cịn chưa chín chắn. Quản lí giáo dục
ngồi giờ lên lớp làm sao hướng cho các em có được những buổi sinh hoạt tập
thể sống động, hấp dẫn, lành mạnh để từ đó các em hình thành lên thế giới
quan, nhân sinh quan đúng đắn, tự mình rèn luyện nhân cách mang đầy đủ
những giá trị chân, thiện, mĩ góp phần tích cực cho sự phát triển chung của xã
hội, của đất nước.
Riêng ở bậc tiểu học, hầu như rất ít cơng trình nghiên cứu khoa học hay
văn bản chỉ đạo nào cụ thể hướng dẫn hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở
trường tiểu học.
Nhìn chung, các tác giả nước ngồi và trong nước khi bàn về các hoạt
động của quá trình giáo dục ln đề cao vai trị, vị trí hoạt động giáo dục


13

ngồi giờ lên lớp trong q trình giáo dục học sinh, là hoạt động khơng thể
thiếu trong q trình dạy học và giáo dục học sinh.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2. 1. Giáo dục ngoài giờ lên lớp
1.2.1.1. Giáo dục
Là hình thức học tập theo đó kiến thức, kĩ năng, thói quen của một
nhóm người được trao truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác thông qua giảng
dạy, đào tạo, hay nghiên cứu. Giáo dục thường diễn ra dưới sự hướng dẫn của
người khác nhưng cũng có thể thơng qua tự học.
1.2.1.2. Giáo dục ngồi giờ lên lớp

Giáo dục ngoài giờ lên lớp là những hoạt động được tổ chức ngồi giờ
học các mơn chính khóa trên lớp. Đó là các hoạt động như: Văn hóa, văn nghệ,
thể dục thể thao, tham quan du lịch, hoạt động công ích,…
1.2.2. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
1.2.2.1. Hoạt động
Là mối quan hệ tác động qua lại giữa con người và thế giới (khách thể)
để tạo ra sản phẩm cả về hai phía thế giới và phía con người (chủ thể).
1.2.2.2. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là những hoạt động được tổ chức
ngồi giờ học của các mơn học ở trên lớp. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên
lớp là sự tiếp nối hoạt động dạy – học trên lớp, là con đường gắn lí thuyết với
thực tiễn, tạo nên sự thống nhất giữa nhận thức với hành động của học sinh.
Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là việc tổ chức giáo dục thông qua hoạt
động thực tiễn của học sinh về khoa học - kĩ thuật, lao động cơng ích, hoạt
động xã hội, hoạt động nhân đạo, văn hóa văn nghệ, thẩm mĩ, thể dục thể
thao, vui chơi giải trí, v..v. để giúp các em hình thành và phát triển nhân cách
(đạo đức, năng lực, sở trường…). Như vậy, hoạt động giáo dục ngoài giờ lên


14

lớp là hoạt động giáo dục được tổ chức ngoài thời gian học tập trên lớp. Đây
là một trong hai hoạt động giáo dục cơ bản, được thực hiện một cách có tổ
chức, có mục đích theo kế hoạch của nhà trường; Là hoạt động tiếp nối và
thống nhất hữu cơ với hoạt động học tập trên lớp, nhằm góp phần hình thành
và phát triển nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo, đáp ứng những yêu
cầu đa dạng của xã hội đối với thế hệ trẻ. Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên
lớp do nhà trường tổ chức và quản lí với sự tham gia của các lực lượng xã hội.
Nó được tiến hành tiếp nối hoặc xen kẽ hoạt động dạy – học trong nhà trường
hoặc trong phạm vi cộng đồng. Hoạt động này diễn ra trong suốt năm học và

cả thời gian nghỉ hè để khép kín q trình giáo dục, làm cho q trình này
được thực hiện ở mọi nơi, mọi lúc.
1.2.3. Quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp
1.2.3.1. Quản lí, Quản lí giáo dục
Có nhiều ý kiến khác nhau khi định nghĩa về Quản lí. Tùy theo mục đích
nghiên cứu và cách tiếp cận, khái niệm “Quản lí” được định nghĩa theo nhiều
cách khác nhau. Theo từ điển Tiếng Việt do trung tâm từ điển ngơn ngữ biên
soạn 1998: Quản lí là trơng coi và giữ gìn theo những u cầu nhất định; là tổ
chức và điều khiển các hoạt độngtheo những yêu cầu nhất định [22; 23].
Frederick Winslow Taylor ở đầu thế kỷ 20 đã định nghĩa: "Quản lí là
biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó hiểu rằng họ đã
hồn thành cơng việc một cách tốt nhất và rẻ nhất".
Nhà nghiên cứu Henry Fayol (1845 - 1925) có định nghĩa: "Quản lí hành
chính là dự đoán và lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển phối hợp và kiểm tra".
Theo tác giả Thái Duy Tuyên: “Quản lí là là q trình tác động có mục
đích, có tổ chức của chủ thể quản lí lên khách thể quản lí bằng việc vận dụng
các chức năng và phương tiện quản lí, nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các
tiềm năng và cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đề ra” [25].


15

Theo Trần Kiểm: “ Quản lí là những tác động của chủ thể trong việc huy
động, phát huy kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực trong và
ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt được mục đích
của tổ chức có hiệu quả cao nhất” [14].
Tác giả Phan Văn Kha trong phương pháp nghiên cứu khoa học đã nêu;
“Quản lí là quá trình lập kế hoạch, lãnh đạo và kiểm tra công việc của các
thành viên thuộc một hệ thống đơn vị và việc sử dụng các nguồn lực phù hợp
để đạt được các mục tiêu đã định”

Tác giả Thái Văn Thành định nghĩa: “Quản lí là sự tác động có mục
đích, có kế hoạch của chủ thể quản lí lên đối tượng quản lí nhằm đạt được
mục tiêu đề ra” [20].
Theo tác giả Mai Văn Trinh: Quản lí là một quá trình tác động của con
người vào một hệ thống nhằm thay đổi hiện trạng của hệ thống đó hoặc đưa
vào hệ thống đó những thuộc tính mới. Đây là q trình tác động có định
hướng, có tổ chức, có lựa chọn trong số các tác động dựa trên các thông tin,
thực trạng của đối tượng và môi trường nhằm làm cho sự vận động của các
đối tượng được ổn định, phát triển đạt đến mục tiêu đề ra.
Qua đó có thể thấy có nhiều định nghĩa khác nhau, song có thể hiểu:
Quản lí là sự tác động có ý thức nhằm điều khiển, hướng dẫn các quá trình xã
hội, những hành vi hoạt động của con người, huy động tối đa các nguồn lực
khác nhau để đạt tới mục đích theo ý chí của nhà quản lí và phù hợp với qui
luật khách quan.
Từ đó có thể xác định tính chất và vai trị của quản lí là:
Quản ls bao giờ cũng là tác động có hướng đích, mục tiêu xác định.
Quản lí thể hiện mối quan hệ giữa hai bộ phận: chủ thể quản lí và đối
tượng quản lí.
Quản lí bao giờ cũng là quản lí con người.


16

Quản lí là sự tác động mang tính chủ quan nhưng phù hợp với quy luật
khách quan.
Quản lí cịn là sự vận động của thông tin trong thời kỳ bùng nổ thông tin
từ sự phát triển vượt bậc của khoa học cơng nghệ.
1.2.3.2. Quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp.
Trước hết ta cần xuất phát từ một số khái niệm quản lí giáo dục, quản lí
các hoạt động giáo dục và dạy học,

Quản lí các hoạt động dạy học và giáo dục là những tác động có mục
đích, có kế hoạch của hiệu trưởng đến tập thể giáo viên và học sinh và lực
lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường nhằm huy động họ tham gia cộng
tác phối hợp trong các hoạt động của nhà trường, giúp quá trình dạy học và
giáo dục vận động tối ưu tới các mục tiêu dự kiến [13].
Hoạt động dạy học và giáo dục là nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường.
Quản lí nhà trường nói chung nhưng về cơ bản là quản lí các hoạt động giáo
dục và dạy học trong đó có quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp của
nhà quản lí .
Nhà nghiên cứu Nguyễn Ngọc Quang đã đưa ra khái niệm quản lí giáo
dục như sau: "Quản lí giáo dục (quản lí trường học nói riêng) là hệ thống
những tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lí (hệ
giáo dục) nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lí giáo dục của
Đảng thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam
mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục
tới mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái mới về chất" [17].
1.2.4. Giải pháp và giải pháp quản lí hoạt động giáo dục ngồi giờ
lên lớp
Quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là hoạt động có mục đích,
có tổ chức, và có kế hoạch của hiệu trưởng đến tập thể giáo viên và những lực