MỤC LỤC
MỤC LỤC ................................................................................................................. 1
LỜI MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 3
CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY
CỔ PHẦN TIẾN BỘ QUỐC TẾ (AIC) ..................................................................... 4
I. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN BỘ
QUỐC TẾ (AIC) ..................................................................................................................... 4
1.Quá trình hình thành và phát triển ........................................................................... 4
2. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban ....................................... 5
2.1. Hội Đồng Quản Trị công ty ........................................................................................ 5
2.2. Hội đồng tư vấn đầu tư ............................................................................................... 6
2.3. Ban Tổng giám đốc công ty ........................................................................................ 6
2.4. Phòng Đầu tư ............................................................................................................... 7
2.5. Phòng Đấu thầu và Quản lý dự án ............................................................................ 10
2.6. Phòng Pháp chế ......................................................................................................... 10
2.7. Ban quản lý dự án đầu tư .......................................................................................... 10
2.8. Các đơn vị trực thuộc công ty ................................................................................... 11
2.9. Các phòng, ban và các đơn vị khác .......................................................................... 11
3. Các lĩnh vực hoạt động của công ty AIC .................................................................... 11
3.1. Môi trường ................................................................................................................ 11
3.2. Bất động sản:. ............................................................................................................ 12
3.3. Xuất khẩu lao động: .................................................................................................. 12
3.4. Cung cấp thiết bị y tế ......................................................................................... 12
3.5. Thương mại: .............................................................................................................. 12
3.6. Tài chính .................................................................................................................... 13
3.7. Giáo dục đào tạo ....................................................................................................... 13
II. QUY TRÌNH LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN BỘ QUỐC
TẾ AIC .................................................................................................................................. 13
1. Trình tự thực hiện dự án đầu tư tại Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC .............. 13
2. Cụ thể hóa trình tự lập dự án ....................................................................................... 14
3. Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi ..................................................... 15
4. Quản lý công tác lập dự án đầu tư ............................................................................... 17
5. Nội dung công tác lập dự án tại công ty ...................................................................... 18
5.1. Sự cần thiết phải đầu tư ............................................................................................ 18
5.2. Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật ..................................................................... 20
5.3. Phân tích tài chính ..................................................................................................... 23
5.4. Nghiên cứu khía cạnh kinh tế xã hội ........................................................................ 28
III. MINH HỌA BẰNG DỰ ÁN CỤ THỂ .......................................................................... 28
“ Dự án xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Cẩm Điền – Lương Điền Huyện Cẩm Giàng
tỉnh Hải Dương” ................................................................................................................... 28
1. Sự cần thiết phải đầu tư .............................................................................................. 28
2. Các căn cứ pháp lý ...................................................................................................... 29
3. Mục tiêu, phạm vi nghiên cứu của dự án ................................................................... 30
4. Các quy trình, tiêu chuẩn được áp dụng ..................................................................... 31
5. Xác định chủ đầu tư – Hình thức đầu tư .................................................................... 32
6. Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội – Hạ tầng kỹ thuật ................................ 32
6.1 Điều kiện tự nhiên ............................................................................................. 32
6.2 Tình hình kinh tế xã hội ............................................................................................ 34
7. Lựa chọn quy mô đầu tư, tiêu chuẩn kỹ thuật Và các giải pháp thiết kế ................... 36
7.1. Quy mô đầu tư .......................................................................................................... 36
7.2. Tiêu chuẩn kỹ thuật Và các giải pháp thiết kế ........................................................ 36
8. Công tác đền bù GPMB và tái định cư ....................................................................... 44
9. Đánh giá sơ bộ tác động môi trường và PCCN Trong quá trình triển khai đầu tư xây
dựng và khai thác khu công nghiệp Cẩm Điền .............................................................. 45
10.Tổng mức đầu tư – nguồn vốn ................................................................................... 48
10.1 Tổng mức đầu tư .................................................................................................... 48
10.2. Nguồn vốn ............................................................................................................ 49
11.Hiệu quả đầu tư ......................................................................................................... 49
11.1. Hiệu quả về kinh tế tài chính ......................................................................... 49
11.2. Hiệu quả về kinh tế -xã hội ................................................................................... 52
12. Tổ chức thực hiện ..................................................................................................... 52
12.1. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư ...................................................................................... 52
12.2. Giai đoạn thực hiện đầu tư ..................................................................................... 52
12.3. Giai đoạn đưa vào sử dụng và khai thác ................................................................ 53
13. Kết luận và kiến nghị ................................................................................................ 53
13.1 kết luận .................................................................................................................... 53
13.2 Kiến nghị ................................................................................................................. 53
►Đánh giá công tác lập dự án của tình huống ............................................................... 54
□ Về quy trình lập dự án ................................................................................................. 54
□ Về nội dung lập dự án ................................................................................................. 54
IV. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN
BỘ QUỐC TẾ AIC ............................................................................................................... 55
1. Những kết quả đạt được .............................................................................................. 55
2. Những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân ................................................................ 56
2.1. Hạn chế ...................................................................................................................... 56
2.2. Nguyên nhân của những hạn chế trên ...................................................................... 58
CHƯƠNG II: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẦU
TƯ TẠI CÔNG TY AIC .......................................................................................... 59
I. KẾ HOẠCH CHUNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN BỘ QUỐC TẾ AIC .......... 59
II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI CÔNG TY AIC
............................................................................................................................................... 59
3. Hoàn thiện phương pháp lập dự án ........................................................................ 65
4. Nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ lập dự án ......................... 67
5. Chú trọng hơn nữa đến việc tuyển dụng, thu hút nhân tài ................................... 67
6. Xây dựng cơ chế thưởng phạt hợp lý cho người lao động ................................. 68
7. Cải thiện môi trường làm việc cho người lao động ............................................. 68
8. Đầu tư đổi mới khoa học công nghệ và hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ cho công
tác lập dự án ..................................................................................................................... 69
KẾT LUẬN ............................................................................................................. 70
DANH MỤC BẢNG ............................................................................................... 71
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................. 72
LỜI MỞ ĐẦU
Đầu tư là chìa khoá cho sự tăng trưởng của mỗi quốc gia trên thế giới. Khái niệm
đầu tư tuy đã được các nhà kinh tế học đề cập từ rất lâu nhưng nó chỉ thực sự phát
triển ở Việt nam từ khi Nhà nước ta chuyển hướng phát triển kinh tế sang vận hành
theo cơ chế thị trường theo định hướng XHCN.
Đối với nhiều doanh nghiệp lớn hiện nay, luôn xác định đầu tư là ưu tiên số một,
là nhiệm vụ quan trọng chiến lược hàng đầu, để nâng cao năng lực và hiệu quả sản
xuất kinh doanh, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu từ dịch vụ sang sản xuất công nghiệp.
Đầu tư sẽ được đẩy mạnh với cơ cấu và quy mô hợp lý vào những dự án, những sản
phẩm thiết yếu hiện đại mà xã hội cần.
Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC tuy mới chỉ thành lập được hơn 10 năm,
nhưng đã không ngừng phát triển vượt bậc, trở thành một công ty lớn mạnh đầu từ
vào đa lĩnh vực. Trong xu thế phát triển đó, để phục vụ cho hoạt động đầu tư ngày
càng tốt hơn, thì công tác lập dự án đầu tư của Công ty đã không ngững cố gắng hoàn
thiện, nhằm tạo ra cơ sỡ vững chắc cho các hoạt động đầu tư phát triển trong tương
lai.
Qua thời gian thực tập tại Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC, tôi đã trực tiếp
tìm hiểu tình hình thực tế công tác lập dự án đầu tư tại Công ty và đã hoàn thành
chuyên đề tốt nghiệp với đề tài: “ Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư tại Công ty
cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC”.
Chuyên đề thực tập gồm có 2 phần
Chương I: Thực trạng công tác lập dự án tại Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC
Chương II: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự án tại Công ty cổ
phần Tiến bộ Quốc tế AIC
CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG
TY CỔ PHẦN TIẾN BỘ QUỐC TẾ (AIC)
I. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG TY CỔ PHẦN
TIẾN BỘ QUỐC TẾ (AIC)
1.Quá trình hình thành và phát triển
Công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế (AIC) – Tiền thân là trung tâm Xuất khẩu Lao
động(TRALACEN) – một đơn vị hạch toán phụ thuộc Công ty Xây dựng và thương
mại (TRAENCO). TRALACEN được thành lập theo quyết định số
1938/1999/QĐ/BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 1999, là một doanh nghiệp nhà nước,
trực thuộc Bộ Giao thông vận tải.Với chức năng và nhiệm vụ là xuất khẩu lao động
và đào tạo ngoại ngữ, đào tạo nghề phục vụ công tác xuất khẩu lao động, trong những
năm vừa qua Trung tâm đã không ngừng phát triển và đạt được nhiều thành tựu đáng
khích lệ, góp phần giải quyết việc làm cho số lượng lớn người dân lao động, nhất là
người lao động ở vùng nông thôn, xa xôi và khó khăn. Đồng thời tạo điều kiện cho
việc nâng cao đời sống, thu nhập cho người lao động, tăng thu ngoại tệ cho quốc gia.
Cùng với sự phấn đầu không ngừng, liên tục, trong nhiều năm qua trung tâm là đơn
vị hàng đầu Việt Nam về xuất khẩu lao động trên các mặt số lượng, chất lượng, uy
tín cũng như sự hỗ trợ của trung tâm trong suốt thời gian người lao động làm việc ở
nước ngoài cho đến khi họ hoàn thành hợp đồng lao động trở về quê hương. Ngoài
ra, với những người lao động có nghuyện vọng, sau khi về nước, trung tâm có thể hỗ
trợ tư vấn lập doanh nghiệp hoặc hỗ trợ họ tìm kiếm cơ hội việc làm trong nước
Do nhu cầu hội nhập và phát triển, ngày 05 tháng 8 năm 2005 Trung tâm Xuất khẩu
lao động đã cổ phần hóa và chuyển tên thành công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế (AIC)
theo quyết định của bộ trưởng bộ Giao thông vận tải số 2669/QĐ-BGTVT, bãi bỏ
quyết đinh 1938/1999/QĐ/BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 1999 của bộ giao thông
vận tải về việc thành lập Trung tâm xuất khẩu lao động trực thuộc AIC xây dựng và
thương mại – Bộ giao thông vận tải. Từ thời điểm này AIC hoạt động theo giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0103009889 của sở kế hoạch đầu tư Hà Nội cấp
ngày 4/11/2005, thay đổi lần thứ 5 ngày 29/8/2008
Mới tách ra khỏi công Công ty xây dựng và thương mại thành một đơn vị độc lập,
AIC gặp rất nhiều khó khăn, thách thức nhưng cán bộ công nhân viên AIC vẫn không
ngừng cố gắng khắc phục những khó khăn để vươn lên, tiếp tục phát triển và hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ, chức năng của mình. Điều đó được chứng minh không chỉ
qua những con số trong kết quả hoạt động kinh doanh cảu AIC mà còn qua sự tin
tưởng của đối tác nước ngoài và người lao động.Những cố gắng của AIC đã được ghi
nhận qua một loạt các giải thưởng cao quí của Chính phủ, các bộ, các cơ quan quản
lý trao cho doanh nghiệp có nhiều cống hiến cho đất nước
BIỂU ĐỒ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Nhân lực
1999 2001 2003 2005 2007 2009
Biều đồ phát triển nhân lực AIC
0
100
200
300
400
500
600
700
Triệu USD
1999 2001 2003 2005 2007 2009
Biểu đồ phát triển tài chính AIC
2. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban
2.1. Hội Đồng Quản Trị công ty
- Quyết định các chủ trương của công ty
- Xem xét và phê duyệt kế hoạch đầu tư ngắn hạn và dài hạn của toàn công ty.
- Xem xét phê duyệt:
+ Các dự án đầu tư.
+ Thiết kế kỹ thuật và dự toán.
+ Kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu.
+ Quyết toán vốn đầu tư.
- Chỉ đạo toàn công ty thực hiện đầu tư.
- Thanh tra công tác đầu tư của toàn công ty.
2.2. Hội đồng tư vấn đầu tư
- Hội đồng tư vấn đầu tư bao gồm: thành viên HĐQT, các Phó tổng giám đốc, đại
diện thường vụ Đảng uỷ, Công đoàn công ty, kế toán trưởng, các trưởng phòng Đầu
tư, Kế hoạch, Pháp chế, và các phòng ban khác có liên quan đến dự án, Thủ trưởng
đơn vị trình dự án đầu tư, Một số chuyên viên kinh tế, kỹ thuật của công ty (được
mời khi cần thiết), Chuyên gia kinh tế, kỹ thuật ngoài công ty (được mời khi có yêu
cầu của từng dự án cụ thể).
- Hội đồng tư vấn đầu tư có trách nhiệm xem xét và tham gia ý kiến bằng văn bản đối
với các dự án đầu tư sau khi dự án đó được HĐQT đồng ý chủ trương đầu tư để
HĐQT công ty xem xét quyết định đầu tư.
- Nội dung xem xét như sau:
+ Xem xét dự án đầu tư có phù hợp với các điều kiện quy định của pháp luật về quy
hoạch, lãnh thổ, khai thác tài nguyên khoáng sản;
+ Xem xét các vấn đề kỹ thuật của dự án về công nghệ, quy mô sản xuất, phương án
kiến trúc, quy chuẩn xây dựng;
+ Xem xét dự án có phù hợp về sử dụng đất đai, môi trường và boả vệ sinh thái,
phòng chống cháy nổ , an toàn lao động và vấn đề xã hội khác;
+ Xem xét về vấn đề thị trường, giá cả, tiếp thị nguồn cung ứng nhân lực, nguyên
nhiên vật liệu và vấn đề kinh tế của dự án;
- Riêng đối với dự án từ 500 triệu trở xuống thì phòng Đầu tư trình dự án lên HĐQT
phê duyệt không cần xin ý kiến của Hội đồng tư vấn đầu tư.
2.3. Ban Tổng giám đốc công ty
- Đề xuất các chủ trương đầu tư của toàn công ty. Báo cáo chủ trương đầu tư và kế
hoạch đầu tư ngắn hạn và dài hạn trước Hội đồng quản trị.
- Xây dựng để trình Hội đồng quản trị phê duyệt kế hoạch đầu tư ngắn hạn và dài hạn
của toàn công ty.
- Xem xét các dự án đầu tư trước khi trình Hội đồng quản trị xem xét và ra quyết
định đầu tư.
- Đề xuất về nội dung dự án, khả năng về tài chính và tính khả thi cho các dự án đầu
tư.
- Tổ chức chỉ đạo các đơn vị thành viên thực hiện các dự án đầu tư đã được Hội đồng
quản trị phê duyệt theo đúng quy định của Nhà nước về đầu tư và xây dựng.
- Kiểm tra và giám sát công tác thực hiện đầu tư của toàn công ty.
- Quyết định giao nhiệm vụ cho các đơn vị thay mặt công ty làm Chủ đầu tư thực
hiện các dự án hoặc thi công công trình và các quyết định tổ chức thực hiện đầu tư
theo thẩm quyền.
- Ký kết các hợp đồng kinh tế.
- Ký và phê duyệt thanh quyết toán các dự án đầu tư (trừ tổng quyết toán).
2.4. Phòng Đầu tư
2.4.1. Công tác kế hoạch
- Lập kế hoạch đầu tư, dự kiến các nguồn vốn đầu tư hàng năm của công ty.
- Thường xuyên báo cáo tiến độ, tình hình chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư các
Dự án cho lãnh đạo công ty và các cơ quan Nhà nước khác theo quy định.
- Tổng hợp chung tình hình đầu tư của công ty.
2.4.2. Công tác tham mưu
- Chủ động đề xuất các ý tưởng đầu tư mới, báo cáo lên Lãnh đạo công ty.
- Đề xuất góp ý các chủ trương, chiến lược đầu tư của công ty.
- Đề xuất các quy trình thực hiện, phương pháp thực hiện công tác đầu tư của công ty
và các đơn vị thành viên.
- Thường xuyên nghiên cứu và cập nhật những quy định của Nhà nước về đầu tư để
phục vụ công tác đầu tư của công ty.
- Góp ý kiến các văn bản đầu tư của Nhà nước khi được yêu cầu.
2.4.3. Công tác quản lý đầu tư
- Là đầu mối quản lý các Dự án đầu tư xây dựng, Dự án đầu tư chiều sâu... của toàn
công ty.
- Theo dõi và phối hợp với Ban quản lý của các Dự án do công ty trực tiếp là Chủ
đầu tư những việc thực hiện đầu tư từ khâu lập chuẩn bị đầu tư đến khâu hoàn thành
đưa Dự án vào khai thác sử dụng.
- Theo dõi, hỗ trợ, hướng dẫn các đơn vị thành viên trong việc thực hiện đầu tư các
Dự án theo đúng quy định quản lý đầu tư và xây dựng cũng như Quy trình đầu tư của
công ty ban hành.
- Tập hợp ý kiến soạn thảo các quy chế, quy trình của công ty phục vụ công tác quản
lý đầu tư của công ty.
- Đề xuất áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong công tác quản lý đầu tư, theo dõi
tình hình đầu tư của công ty.
- Cập nhật và cung cấp đầy đủ, hướng dẫn kịp thời các quy định đầu tư mới của Nhà
nước đến các đơnvị thành viên trong công ty làm cơ sở thực hiện.
- Quản lý hồ sơ, tài liệu, dữ liệu liên quan đến công tác đầu tư của công ty.
2.4.4. Công tác thực hiện
- Đối với các Dự án đầu tư thuộc nhóm B: Tiếp nhận các dự kiến, chủ trương của
Lãnh đạo công ty, nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư, quy mô đầu tư, xem xét khả
năng huy động các nguồn vốn... để tham mưu cho Hội đồng quản trị công ty có kết
luận quyết định chủ trương đầu tư (thông qua các số liệu phân tích kinh tế, ý kiến
chuyên gia...).
- Khi có chủ trương đầu tư thì tiến hành điều tra khảo sát và lập kế hoạch đầu tư và
báo cáo trình Hội đồng quản trị công ty.
- Tiến hành xin ý kiến của Hội đồng tư vấn đầu tư về dự án. Đối với các dự án đầu tư
mới dưới 500 triệu sau khi có đồng ý chủ trương đầu tư của Hội đồng quản trị, phòng
Đầu tư công ty sẽ trực tiếp xin ý kiến lãnh đạo công ty phê duyệt Báo cáo đầu tư mà
không cần xin ý kiến của Hội đồng tư vấn đầu tư.
- Sau khi có quyết định đầu tư của Lãnh đạo công ty thì tuỳ theo quy mô đầu tư mà
tiến hành hai bước Nghiên cứu tiền khả thi và Nghiên cứu khả thi, đảm bảo các yêu
cầu của Quy chế đầu tư và xây dựng.
- Lập Dự án:
+ Tự tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo nghiên cứu khả thi các
Dự án do công ty làm Chủ đầu tư trong điều kiện cho phép về nhân sự và cơ sở vật
chất.
+ Xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo công ty trong việc thuê chuyên gia phối hợp hoặc
thuê tổ chức tư vấn có chuyên môn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và khả thi các
Dự án do công ty làm chủ đầu tư trong trường hợp không tự tổ chức thực hiện được.
+ Hướng dẫn các đơn vị thành viên lập hoặc thuê lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi
và khả thi cho các Dự án đầu tư của các đơn vị thành viên công ty.
- Thẩm định:
+ Thẩm định hoặc xin ý kiến Lãnh đạo công ty để thuê thẩm định và thực hiện các
thủ tục trình duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi các Dự án đầu tư của công ty và các
đơn vị thành viên theo quy định của Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng và Quy trình
đầu tư của công ty, phù hợp với các quy định hiện hành của pháp luật về đầu tư xây
dựng.
+ Làm đầu mối cho việc lập và thẩm định thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán của các Dự
án đầu tư của công ty và các đơn vị thành viên theo quy định của pháp luật hiện hành.
+ Lên kế hoạch và đề xuất nhân sự có năng lực, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để
thành lập bộ phận thẩm định các Dự án đầu tư trực thuộc phòng Đầu tư.
- Phê duyệt:
+ Đối với các Dự án thuộc nhóm B và C (theo phân cấp do Hội đồng quản trị công ty
phê duyệt), phòng Đầu tư phải chuẩn bị quyết định đầu tư theo các nội dung đã được
quy định trong Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng lấy ý kiến của Hội đồng tư vấn
đầu tư vào sổ nghị quyết đầu tư làm căn cứ cho Chủ tịch Hội đồng quản trị phê
duyệt.
+ Làm đầu mối cho việc phê duyệt Báo cáo Nghiên cứu tiền khả thi, Nghiên cứu khả
thi; thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán các Dự án đầu tư của các đơn vị thành viên theo
quy định của pháp luật hiện hành.
- Chủ trì tổ chức các buổi báo cáo thẩm định, phê duyệt Dự án đầu tư của công ty.
- Chủ trì các cuộc hội thảo, hội nghị, mời các chuyên gia có kinh nghiệm trong lĩnh
vực đầu tư nhằm nâng cao kiến thức đầu tư của cán bộ công ty, thúc đẩy tiến trình
đầu tư của công ty.
- Chủ động liên hệ mời các chuyên gia có kinh nghiệm trong quá trình triển khai các
Dự án đầu tư nếu thấy cần thiết.
- Thực hiện các công việc khác khi được phân công.
2.4.5. Quyền hạn của phòng Đầu tư
- Chủ động đề xuất với lãnh đạo công ty những sáng kiến, biện pháp, kiến nghị nhằm
thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty.
- Được sử dụng đúng mục đích và đúng quy định đối với các chi phí cần thiết và các
trang thiết bị của công ty để giải quyết công việc.
- Được quyền góp ý vào các việc giải quyết công việc của các Phòng ban khác về
đầu tư khi thấy có dấu hiệu trái pháp luật hoặc có ảnh hưởng tới hoạt động của công
ty.
- Có quyền báo cáo công ty không thực hiện những nhiệm vụ được giao, khi nhiệm
vụ ấy được coi là trái pháp luật, vi phạm chính sách của Nhà nước.
- Có quyền đề nghị phòng ban khác giúp đỡ phối hợp giải quyết công việc. Việc đề
nghị phải được ghi bằng văn bản hoặc gặp trực tiếp.
- Sắp xếp, phân công việc đối với các nhân viên trong nội bộ phòng mình theo khả
năng từng người, đảm bảo hiệu quả công việc.
2.4.6. Trách nhiệm của Phòng Đầu tư
- Phục tùng và chấp hành chỉ đạo của Chủ tịch Hội đồng quản trị, Giám đốc công ty
trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Chịu trách nhiệm về hiệu quả công việc của phòng trước lãnh đạo công ty.
- Chịu trách nhiệm phổ biến trong nội bộ Phòng đối với những quy định, quy chế,
thông báo của công ty và Nhà nước, chịu trách nhiệm thực hiện các quy định này.
- Cán bộ, công nhân viên trong phòng có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho công ty
nếu cố ý gây thiệt hại cho công ty theo quy định của pháp luật.
- Nộp đầy đủ báo cáo thống kê, báo cáo định kỳ về hoạt động của phòng theo yêu cầu
của lãnh đạo công ty.
2.5. Phòng Đấu thầu và Quản lý dự án
- Phối hợp với phòng Đầu tư công ty về công tác quản lý chất lượng công trình.
- Có trách nhiệm thẩm định thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán đối với các dự án công
ty phê duyệt khi được yêu cầu.
- Các công việc khác khi được phân công.
2.6. Phòng Pháp chế
Tham gia ý kiến đóng góp về nội dung trình tự thực hiện dự án và tính khả thi cho
các dự án đầu tư.
Tham gia ý kiến đối với các hợp đồng kinh tế.
Cung cấp đầy đủ các tài liệu, các quy định của Nhà nước về đầu tư để phục vụ công
tác đầu tư của công ty.
Tư vấn và giám sát về mặt pháp lý đối với ca dự án của toàn công ty.
- Các công việc khác khi được phân công.
2.7. Ban quản lý dự án đầu tư
- Ban quản lý dự án đầu tư được Chủ tịch Hội đồng quản trị công ty quyết định thành
lập nhằm thực hiện chức năng Chủ đầu tư trong dự án đầu tư cụ thể.
- Quyền hạn và trách nhiệm của Ban quản lý dự án đầu tư được quy định bởi một quy
chế riêng và tuân theo các quy định của quy chế nahỳ và các quy định khác của pháp
luật.
- Các công việc khác khi được phân công.
2.8. Các đơn vị trực thuộc công ty
- Các đơn vị thành viên khi đầu tư phải tuân theo các quy định của Nhà nước về đầu
tư và xây dựng, quy trình đầu tư của công ty và quy chế đầu tư của công ty.
- Đề xuất các chủ trương đầu tư trình lên Hội đồng quản trị xem xét phê duyệt.
- Chịu trách nhiệm về tài chính, huy động vốn đối với các dự án của đơn vị mình.
- Tổ chức thực hiện các dự án đầu tư. Trình tự chuẩn bị và thực hiện các dự án đầu tư
phải bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật và các quy chế của công ty.
- Sau khi có chủ trương đầu tư thì tiến hành điều tra khảo sát và tổ chức lập Báo cáo
nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo đầu tư để lấy ý kiến Hội đồng tư vấn đầu tư và trình
Hội đồng quản trị công ty bảo đảm theo đúng các quy định của pháp luật về đầu tư và
xây dựng.
- Tiến hành các thủ tục về xin giao đất hoặc thuê đất, xin phép khai thác tài nguyên,
lập phương án đền bù giải phóng mặt bằng, khảo sát thiết kế…
- Sau khi Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo đầu tư được phê duyệt thì tiến
hành tổ chức lập, thẩm định thiết kế kỹ thuật và dự toán và trình Hội đồng quản trị.
- Tổ chức đấu thầu xây lắp và mua sắm thiết bị theo đúng quy chế đấu thầu
- Chịu trách nhiệm đàm phán và ký kết hợp đồng đối với các nhà thầu được lựa chọn.
- Tổ chức khởi công công trình bảo đảm chất lượng công trình và đưa công trình vào
hoạt động phát huy được hiệu quả đầu tư.
- Sau khi đưa công trình vao hoạt động tiến hành quyết toán vốn đầu tư theo đúng
quy định của Nhà nước.
- Báo cáo quá trình đầu tư dự án thường xuyên hay đột xuất cho công ty theo quy
định chung của công ty và của Nhà nước.
2.9. Các phòng, ban và các đơn vị khác
- Phối hợp với phòng Đầu tư và các đơn vị trực thuộc công ty tham gia với chức năng
của mình để dự án đầu tư của công ty triển khai được thuận lợi, bảo đảm an toàn và
hiệu quả.
- Các công việc khác khi được phân công.
3. Các lĩnh vực hoạt động của công ty AIC
3.1. Môi trường
Những lĩnh vực xử lý môi trường mà AIC có nhiều kinh nghiệm như: Xử lý nước
thải, rác thải y tế, sinh hoạt, khu công nghiệp, làng nghề; nước sông, hồ ô nhiễm...
AIC đã trúng thầu nhiều dự án với tổng số gần 100 lò đốt, bể xử lý nước thải. Những
thiết bị AIC đưa vào sử dụng đã chứng tỏ những ưu việt nổi trội như:
- Xử lý triệt để nước thải, rác thải đảm bảo tiêu chuẩn Việt Nam và quốc tế;
- Thiết bị được sử dụng, vận hành đơn giản, tính tự động hóa cao;
- Tuổi thọ sản phẩm cao (trung bình từ 15 - 20 năm);
- Chi phí cho việc xử lý rác thải, nước thải thấp, tiết kiệm nhiên liệu;
- Thời gian lắp đặt trang thiết bị cho các dự án chỉ từ 2 - 30 ngày sau khi hoàn tất
phần chuẩn bị lắp đặt máy và thủ tục pháp lý tùy theo quy mô dự án;
- Thời gian bảo hành dài...
3.2. Bất động sản:.
AIC triển khai các dự án lớn và rất có tiềm năng tại Hà Nội và nhiều tỉnh, thành trong
cả nước. Hoạt động đầu tư bất động sản của AIC có sự phối hợp chặt chẽ với các
công ty tư vấn, thiết kế, xây dựng hàng đầu thế giới của Đài Loan, Nhật Bản,
Malaysia, Mỹ, châu Âu.
3.3. Xuất khẩu lao động:
AIC hiện là doanh nghiệp hàng đầu Việt Nam về xuất khẩu lao động trong nhiều năm
liền. Số lượng người lao động xuất khẩu chiếm 20% thị phần cả nước với những thị
trường tiềm năng như Nhật Bản, Đài Loan, Malaysia, Qatarr, Bahrain, UAE… Mục
tiêu chúng tôi đặt lên hàng đầu là tập trung hỗ trợ, giải quyết việc làm cho người lao
động, góp phần xóa đói giảm nghèo. Một bộ phận người lao động đã được AIC hỗ
trợ đào tạo nghề, hàng vạn lao động được đưa ra nước ngoài làm việc
Với đội ngũ cán bộ trẻ có năng lực trong nước và nước ngoài, AIC luôn triển khai tốt
các công việc liên quan đến thủ tục cho người lao động trước khi xuất cảnh và quản
lý, hỗ trợ người lao động giải quyết các vấn đề phát sinh, hỗ trợ tìm việc sau khi về
nước.
3.4. Cung cấp thiết bị y tế
Công ty Cổ phần Tiến Bộ Quốc Tế AIC và các Công ty thành viên là đại lý độc
quyền, tổng đại lý của về thiết bị y tế của các hãng uy tín hàng đầu thế giới của Nhật
Bản, Mỹ, châu Âu như: Philips (Hà Lan); Drager (Đức), GE; Mishubishi, Paramouth
Bed, Toshiba, Mizuho Skytron, Toyobo, Olympus (Nhật Bản)…
3.5. Thương mại:
AIC đang tập trung kinh doanh và đạt được nhiều kết quả trong một số lĩnh vực sau:
Kim cương; Rượu vang; Công cụ cầm tay...
- Nhà phân phối độc quyền của một số sản phẩm rượu vang hàng đầu Italia
- Cung cấp sản phẩm nông nghiệp và dụng cụ cầm tay Hàn Quốc vào thị trường Việt
Nam
- Sản xuất và chế tác kim cương có thương hiệu 77 mặt cắt trên toàn thế giớ
3.6. Tài chính
Công ty có thể triển khai tốt các hoạt động huy động vốn của các Quỹ và đầu tư các
hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển nguồn nhân lực.
Hoạt động đầu tư tài chính được bắt đầu triển khai từ tháng Giêng năm 2009 với sản
phẩm là các dự án nhiều tiềm năng
3.7. Giáo dục đào tạo
Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC là một doanh nghiệp hoạt động đa lĩnh vực,
trong đó lĩnh vực đào tạo nghề, đào tạo ngoại ngữ cho người lao động, đặc biệt là lao
động xuất khẩu được đặc biệt quan tâm. Nhiều năm qua, Công ty Cổ phần Tiến bộ
Quốc tế AIC là một trong những đơn vị đứng đầu cả nước về đào tạo nghề và xuất
khẩu lao động.
Cho đến nay, Doanh nghiệp đã có sự phát triển mạnh mẽ, có một tiềm lực mạnh về
đội ngũ, cơ sở vật chất, vốn tài sản, trong đó có cơ sở đào tạo, dạy nghề: Trường Đào
tạo Quốc tế AIC
.
II. QUY TRÌNH LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN
BỘ QUỐC TẾ AIC
1. Trình tự thực hiện dự án đầu tư tại Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế
AIC
Quyết định cho phép đầu tư
Lập BCNC tiền
khả thi (DA nhóm
B nếu cần thiết)
Lập BCNC khả thi
(DA nhóm B, DA
nhóm C có vốn đầu tư
từ 1 tỷ đồng trở lên)
Lập Báo cáo đầu tư
( DA có vốn đầu tư
dưới 1 tỷ đồng)
Thẩm định Dự án đầu tư
Dự án nhóm B, C:
Bộ phận giúp việc
của người có thẩm
quyền QĐ đầu tư
BC đầu tư, trình
người có thẩm quyền
QĐ đầu tư, không
phải thẩm định
Phê duyệt dự án đầu tư
Dự án nhóm B, C:
UBND các Tỉnh,
Thành phố; Chủ
tịch HĐQT TCT
Triển khai tư vấn đấu thầu
giai đoạn chuẩn bị đầu tư
Lập dự án
Quyết định của cơ quan có thẩm quyền phù hợp với tính chất của Dự
án
Chủ đầu tư lập tờ trình gửi các cơ quan chức năng thẩm định
(phù hợp với tính chất dự án) xin thẩm định DA đầu tư
Chủ đầu tư lập tờ trình gửi cơ quan có thẩm quyền xin phê duyệt DA
Quyết định phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền
2. Cụ thể hóa trình tự lập dự án
Công tác lập dự án đầu tư thuộc giai đoạn chuẩn bị đầu tư trong hoạt động đầu tư.
Vậy ta phải tìm hiểu khái quát quy trình hoạt động lập dự án đầu tự tại Công ty Cổ
phần tiến bộ Quốc tế AIC như sau:
Bước 1: Nhận nhiệm vụ, kế hoạch dự án
Các dự án mà Công ty nhận được chủ yếu thông qua qua đấu thầu hoặc chỉ định thầu.
Dự án của Công ty bao gồm cả các dự án do Công ty làm chủ đầu tư và do Tổng
Công ty giao cho thực hiện đầu tư.
Cán bộ được phân công dự thảo và thỏa thuận hợp đồng thuộc phòng kế hoạch chịu
trách nhiệm trong việc xem xét các điều kiện của hợp đồng trước khi trình Giám đốc
Công ty quyết định ký kết. Đối với các công việc phức tạp hoặc các công việc phải
đấu thầu, Trưởng phòng kế hoạch có trách nhiệm tham gia thảo luận, nêu rõ các yêu
cầu, thống nhất điều kiện của hợp đồng, phối hợp lập và giải thích các điều kiện cần
phải đáp ứng trong hồ sơ dự thầu.
Bước 2: Thu thập tài liệu cần thiết và nghiên cứu kế hoạch, tài liệu
Sau khi tiếp nhận nhiệm vụ, những phòng ban có liên quan tiến hành thu thập các dữ
liệu, lập kế hoạch soạn thảo dự án đầu tư. Chủ nhiệm dự án chủ trì việc lập kế hoạch
soạn thảo dự án. Kế hoạch gồm các nội dung:
- Xác định từng bước công việc của quá trình soạn thảo dự án.
- Dự tính phân công công việc cho từng thành viên của Công ty.
- Dự tính chuyên gia (ngoài Công ty) cần huy động tham gia giải quyết những
vấn đề thuộc nội dung dự án khi gặp các vấn đề phức tạp cần có sự hỗ trợ tư vấn.
- Xác định cụ thể các điều kiện vật chất và các phương tiện để thực hiện các công
việc soạn thảo dự án nhằm đem lại hiệu quả cao nhất dự án được ra đời.
- Dự trù kinh phí để thực hiện quá trình soạn thảo dự án.
- Mức kinh phí cho mỗi dự án cụ thể tùy vào quy mô dự án.
- Lập lịch trình soạn thảo dự án.
Bước 3: Lập đề cương
Phòng quản lý phát triển dự án tập hợp các thành viêc tham gia dự án cùng góp ý kiến
để xây dựng nên đề cương của dự án, tạo điều kiện cho sự tham gia thuận lợi của
từng thành viên sau này.
Bước 4: Phê duyệt đề cương
Phòng quản lý phát triển dự án trình đề cương sơ bộ và dự trù kinh phí soạn thảo lên
Giám đốc, sau khi Giám đốc thông qua đề cương phòng quản lý phát triển dự án tiến
hành thực hiện lập dự án.
Bước 5: Thực hiện lập dự án
Sau khi đề cương được phê duyệt, kinh phí của dự án được phân bổ, phòng quản lý
phát triển dự án tiến hành lập dự án.
Bước 6: Kiểm tra việc lập dự án
Trong quá trình lập dự án thường xuyên được phòng kế hoạch xem xét, đối chiếu,
điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp với yêu cầu của khách hàng hay kiến nghị nhằm cải
tiến nâng cao chất lượng sản phẩm.
Các phòng, cán bộ có liên quan, các chuyên gia đánh giá chất lượng nội bộ tiến hành
thực hiện chương trình đánh giá theo đúng kế hoạch và nhiệm vụ quy định sau khi
lập dự án xong. Sử dụng kết quả đánh giá nội bộ để thi hành các biện pháp khắc phục
các vấn đề còn tồn tại.
Bước 7 : In, đóng quyển, đóng dấu
Trong trường hợp in ấn gặp sai sót nhiều lúc dẫn đến tốn kém, lãng phí, thậm chí nếu
không phát hiện ra sai sót đôi khi còn có những hậu quả khó lường. Chính vì vậy để
tăng sự tin cậy và chính xác, cần kiểm tra khâu này một cách kỹ càng.
Bước 8 : Thẩm định dự án đầu tư được lập
Chủ đầu tư hoặc một số tổ chức tư vấn thẩm định (ngoài Công ty) thẩm định dự án.
Nhằm mục đích tăng tính khả thi cho dự án.
Bước 9 : Bàn giao tài liệu
Bước 10 : Lưu hồ sơ
3. Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi
Công ty AIC thường bỏ qua các bước nghiên cứu tiền khả thi mà chỉ thực hiện
việc nghiên cứu khả thi, xây dựng báo cáo nghiên cứu khả thi nhằm tiết kiệm thời
gian và chi phí. Do đó, đây là bước quan trọng nhất, cần được hoàn thiện nhằm nâng
cao hiệu quả công tác lập dự án cũng như thực hiện dự án sau này.
Đây là bước sàng lọc lần cuối cùng để lựa chọn được dự án tối ưu. Ở giai đoạn
này phải khẳng định cơ hội đầu tư có khả thi hay không? Có vững chắc, có hiệu quả
hay không?
Ở bước nghiên cứu này, mọi khía cạnh nghiên cứu đều được xem xét ở trạng thái
động, tức là có tính đến các yếu tố bất định có thể xảy ra theo từng nội dung nghiên
cứu. Tất cả các bước trong quy trình lập dự án thông thường được tiến hành theo
trình tự. Trong giai đoạn này, công tác chuẩn bị cho lập dự án được các cán bộ lập dự
án tiến hành tốt hơn, đầy đủ hơn giai đoạn trước. Các cán bộ sẽ tiếp tục nhận thêm
các tài liệu, bản vẽ, chuẩn bị các văn bản pháp luật….các phần mềm soạn thảo dự án
rõ ràng đầy đủ; tiến hành thu thập các thông tin, sử dụng các phương pháp cần thiết
cho quá trình soạn thảo dự án. Sau đó tiến hành soạn thảo dự án.
Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi gồm
□ Những căn cứ để xác định sự cần thiết phải đầu tư
Bao gồm căn cứ pháp lý, những căn cứ dựa trên chiến lược phát triển của công ty.
Căn cứ vào nhu cầu thực tế của thị trường trong nước và trên thế giới, tình hình thực
tế của doanh nghiệp, đảm bảo phù hợp với yêu cầu, quy định chung về hoạt động đầu
tư của các cơ quan chức năng, các Bộ, các ngành có liên quan và của Nhà nước.
□ Lựa chọn hình thức đầu tư
Hình thức thực hiện dự án được lựa chọn là Chủ đầu tư thực hiện dự án. Đa số hình
thức đầu tư là hình thức đầu tư trực tiếp nhằm mở rộng đa dạng hóa ngành nghề kinh
doanh ( dự án xây dựng nhà máy lắp ráp xe gắn máy,dự án xử lý rác thải ở các bệnh
viên trên địa bàn thành phố Hà Nội...)
□ Chương trình sản xuất và các yếu tố phải đáp ứng
□ Các phương án địa điểm cụ thể phù hợp với quy hoạch xây dựng
Đa số các dự án của công ty như dự án xây dựng khu chung cư Xuân Đỉnh- Từ
Liêm-Hà Nội, dự án khách sạch 5 sao AIC Hotel ở kiên giang, dự án khu công nghiệp
Cẩm Giàng- Hải Dương…đều xác đinh địa điểm có lợi về vị trí địa lý, điều kiện kinh
tế xã hội nói chung và những chính sách khuyến khích ưu đãi của Chính phủ, chính
quyền địa phương.
□ Phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ
Có nhiều dự án mà Công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế AIC tiến hành là các dự án
xây dựng các khu công nghiệp, dự án xử lý môi trường, do đó việc phân tích lựa chon
phương án kỹ thuật, lựa chọn công suất nhà máy, giải pháp công nghệ…được các cán
bộ làm công tác dự án tại Công ty rất quan tâm và nghiên cứu kỹ lưỡng. Vì đây là
tiền đề cho việc phân tích kinh tế tài chính của dự án. Quyết định đúng đắn trong
phân tích kỹ thuật không chỉ loại bỏ các dự án không khả thi về mặt kỹ thuật mà còn
giúp tránh những tổn thất trong quá trình thực hiện đầu tư và vận hành kết quả đầu tư
sau này.
□ Các phương án kiến trúc, giải pháp xây dựng và quy mô đầu tư
□ Xác định rõ nguồn vốn ( hoặc loại nguồn vốn), khả năng tài chính, tổng mức đầu
tư và nhu cầu vốn theo tiến độ. Xây dựng kế hoạch trả nợ, thời gian thu hồi vốn đầu
tư.Nguồn vốn đầu tư các dự án tại Công ty đa số gồm vốn tự có (20%) và nguồn vay
và huy động thương mại (80%).
□ Phân tích hiệu quả đầu tư
Với các dự án Công ty lập, việc đánh giá phân tích hiệu quả đầu tư thông qua các
chỉ tiêu tài chính cơ bản như NPV, IRR, B/C, thời gian thu hồi vốn đầu tư T.
□ Tất cả các dự án do Công ty lập đều áp dụng hình thức chủ đầu tư tự quản lý thực
hiện dự án.
□ Xác định chủ đầu tư: Các dự án được thực hiện đều do Công ty làm chủ đầu tư.
4. Quản lý công tác lập dự án đầu tư
Các hoạt động quản lý của Tổng Công ty đều được xây dựng theo mô hình quản
lý chất lượng TCVN ISO 9001:2000. Hoạt động của dự án cũng được quản lý theo
tiêu chuẩn trên.
Mỗi khi có một dự án triển khai sẽ có một người chỉ đạo, một người đôn đốc và một
người thực hiện (chủ nhiệm dự án). Người chỉ đạo thường là Phó Tổng Giám đốc có
trách nhiệm kiểm tra tình hình lập dự án sao cho dự án tuân thủ đúng quy định cuả
Nhà nước. Người đôn đốc thường là trưởng hoặc phó phòng, sau khi nhận được
mệnh lệnh sẽ giải thích, truyền đạt cho người thực hiện và động viên thúc đẩy mọi
thành viên của tổ dự án tích cực hoàn thành nhiệm vụ. Người đôn đốc còn có nhiệm
vụ rất quan trọng là phối hợp hài hoà các khâu, các bộ phận để cho quá trình lập dự
án diễn ra suôn sẻ. Mỗi khi có trục trặc xảy ra trong quá trình lập dự án người đôn
đốc phải nhanh chóng phát hiện và đề ra phương án xử lý để xin ý kiến chỉ đạo.
Người thực hiện có trách nhiệm đảm bảo cho các khâu của quá trình lập dự án diễn ra
đúng tiến độ đảm bảo về chất lượng và số lượng. Mỗi khi gặp khó khăn ngừơi thực
hiện phải nhanh chóng báo cáo lên cấp trên để được hướng dẫn và trợ giúp.
Mọi quá trình, hoạt động của Công tác lập dự án của AIC đều đuợc lập kế hoạch và
kiểm soát theo các quy trình tương ứng để đảm bảo kết quả thu được đều phù hợp
với yêu cầu đã xác định. Mỗi dự án trước khi được triển khai sẽ đề ra một tiến độ dựa
trên tình hình hoàn cảnh thực tế cuả dự án. Người chỉ đạo sẽ dựa trên bảng tiến độ đó
để so sánh mức độ hoàn thành và kiểm tra kiểm soát các dự án. Việc kiểm tra bao
gồm:
+ Xây dựng kế hoạch chất lượng cho mỗi dự án
+ Các tài liệu chỉ dẫn cách thức thực hiện các công việc mà nếu thiếu sẽ ảnh
hưởng đến chất lượng
+ Các quá trình hoạt động mới có ảnh hưởng đến chất lượng dự án được kiểm
soát giám sát trong quá trình tiến hành
Cán bộ chuyên môn tham gia vào thực hiện quá trình lập dự án đều được quy định
yêu cầu trình độ kinh nghiệm trong bản mô tả công việc của các vị trí tương ứng.
Trưởng phòng sẽ thường xuyên giám sát quá trình thực hiện các dự án về mặt tiến
độ chất lượng thông qua các báo cáo hàng tuần hàng tháng và kiểm tra hiện trường
định kỳ hoặc đột suất.
- Phòng Đầu tư
+ Là đầu mối quản lý các Dự án đầu tư xây dựng, Dự án đầu tư chiều sâu…
của toàn Công ty.
+ Theo dõi và phối hợp với BQL của các Dự án do Công ty trực tiếp la Chủ
đầu tư những việc thực hiện đầu tư từ khâu lập chuẩn bị đầu tư đến khâu hoàn thành
Dự án đưa vào khai thác và sử dụng.
+ Theo dõi hỗ trợ các đơn vị thành viên trong việc thực hiện đầu tư các Dự án
theo đúng Quy định quản lý đầu tư và xây dựng cũng như Quy trình đầu tư của Công
ty ban hành.
+ Tập hợp ý kiến soạn thảo các quy chế, quy trình của Công ty phục vụ công
tác quản lý đầu tư của Tổng Công ty.
+ Đề xuất áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong công tác quản lý đầu tư,
theo dõi tình hình thực hiện đầu tư của Công ty.
+ Cập nhật và cung cấp đầy đủ, hướng dẫn kịp thời các quy định đầu tư mới
của Nhà nước đến các đơn vị thành viên trong Công ty làm cơ sở thực hiện.
+ Quản lý hồ sơ, tài liệu, dữ liệu liên quan đến công tác đầu tư của Công ty.
5. Nội dung công tác lập dự án tại công ty
5.1. Sự cần thiết phải đầu tư
Nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư tại Công ty chính là nội dung nghiên cứu các
căn cứ hình thành dự án đầu tư gồm nhiều nghiên cứu tình hình kinh tế xã hội tổng
quát và nghiên cứu thị trường dự án. Nội dung sự cần thiết đầu tư bao gồm những
vấn đề quan trọng sau
5.1.1. Xác định mục tiêu
Trong báo cáo nghiên cứu khả thi của Công ty là trình bày các căn cứ để định
hướng đầu tư đó là quy hoạch hạ tầng phát triển vùng, địa phương nơi xây dựng dự
án trong mối tương quan với các lĩnh vực khác để đưa ra định hướng đầu tư.
Ví dụ như trong báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án đầu tư xây dựng khu chung cư
cao tầng lô CT18, Khu ĐTM Việt Hưng, Long Biên, Hà Nội. Với nội dung lý do đầu
tư như sau: “Khu Đô thị mới Mê Linh gần với sân bay quốc tế Nội Bài, các khu đô
thị mới và Khu ngoại giao đoàn tại khu vực Hà Nội mở rộng; gần với các sân gofl;
gần với các khu công nghiệp chính của Hà Nội và các tính phụ cận. Các cây cầu mới
cùng các tuyến đường mở rộng được xây dựng trong năm 2009 - 2010 sẽ giúp cho
việc lưu thông đi lại dễ dàng hơn. Dự án phù hợp với điều chỉnh quy hoạch chung
của Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại quyết
định số 108/1998 – QĐ –TTg ngày 20/06/1998.
Các dự án đưa ra được lợi thế của mình, đối với nhu cầu xã hội đáp ứng được ra sao,
phù hợp với chiến lược phát triển của quốc gia ra sao,…từ đó thấy được sự cần thiết
của dự án ra sao. Từ đó có những căn cứ để thấy mục tiêu đề ra của dự án là phù hợp
với quy hoạch chiến lược, và nhất là nhu cầu hiện tại trên thị trường
Trong báo cáo nghiên cứu khả thi của Công ty là trình bày các căn cứ để định hướng
đầu tư đó là quy hoạch hạ tầng phát triển vùng, địa phương nơi xây dựng dự án trong
mối tương quan với các lĩnh vực khác để đưa ra định hướng đầu tư.
5.1.2.Các căn cứ thực tế
Ở nội dung này, người lập dự án tại Công ty sẽ tiến hành nghiên cứu nhu cầu thị
trường thực tế về sản phẩm dự án trong thời điểm hiện tại và từ đó đưa ra dự báo về
nhu cầu sản phẩm đó trong tương lai để từ đó kết luận sự cần thiết đầu tư.
Đây chính là các căn cứ để tiến hành hoạt động đầu tư của dự án như các văn bản
luật, công văn, nghị định, thông tư liên tịch, chính sách, quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ
thuật…
Thông thường tại Công ty, nội dung này dựa vào:
- Các căn cứ pháp lý Nhà nước liên quan đến dự án: Các quyết định của Nhà nước về
việc giao đất cho Chủ đầu tư tiến hành thực hiện dự án; các quyết định của UBND
tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết khu đất; nghị định của Chính phủ quy định
việc thi hành pháp luật về quyền hạn và nghĩa vụ của tổ chức trong nước được nhà
nước giao đất, cho thuê đất…
-Luật khuyến khích đầu tư trong nước….
-Chủ trương của Đảng, Nhà nước và Chính phủ về tăng cường sản xuất nội địa….
-Các định hướng, chiến lược phát triển của các Bộ, ngành có liên quan đến sản phẩm
dự án..- Các văn bản áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản: luật
xây dựng số 16/2003/QH11; Nghị định số 209/2004/NĐ – CP về quản lý chất lượng
công trình xây dựng; Nghị định 16/2005/NĐ – CP ngày 7/2/2005 của Chính phủ về
quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 52/1999/NĐ – CP ngày
8/7/1998 của Chính phủ về việc ban hành quy chế quản lý đầu tư xây dựng; nghị định
99/2007/NĐ – CP của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;
Thông tư của Bộ Xây Dựng về việc hướng dẫn lập và quản lý chi phí xây dựng công
trình,…
5.2. Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật
Đặc điểm của các Dự án được lập tại Công ty là các dự án đầu tư xây dựng các công
trình dân dụng, công nghiệp và các công trình hạ tầng kỹ thuật cho nên nội dung
nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật rất được quan tâm ở Công ty, và là một trong những
nội dung được nghiên cứu kỹ nhất ở Công ty. Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật ở công
ty bao gồm các nội dung như: quy mô xây dựng, lựa chọn hình thức đầu tư, địa điểm
xây dựng, các giải pháp quy hoạch, kiến trúc kỹ thuật, giải pháp xây dựng…Cụ thể
như sau:
5.2.1.Quy mô dự án, lựa chọn hình thức đầu tư, địa điểm xây dựng công trình
Thông thường nội dung này cán bộ lập dự án sẽ trình bày về quy mô của dự án như:
tổng diện tích khu đất, hình dáng công trình, thể loại công trình: dân dụng, công
nghiệp hay hạ tầng kỹ thuật,…Dự án có thuộc dự án quốc gia hay không, dự án
nhóm B, C,…
Ví dụ như dự án: Dự án đầu tư xây dựng khu chung cư, biệt thự Dịch Vọng
Nhìn chung, trong nội dung này người lập dự án không tập trung nghiên cứu kỹ
lưỡng mà chỉ cung cấp những thông tin chung về quy mô của dự án
Lựa chọn hình thức đầu tư:
Do các dự án của Công ty đều là các dự án đầu tư0 xây dựng công trình nhà máy sản
xuất nên ở các dự án mà Công ty lập đều lựa chọn hình thức đầu tư xây dựng mới
100%, đồng bộ hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch chi tiết được
duyệt
Địa điểm xây dựng công trình:
Đây là nhân tố có ảnh hưởng rất lớn đến sự thành công của dự án. Quyết định lựa
chọn địa điểm cho dự án là một quyết định có tầm quan trọng trong chiến lược, nó có
tác động lâu dài đến hoạt động và lợi ích của doanh nghiệp, đồng thời có ảnh hưởng
lâu dài đến cư dân quanh vùng. Do đó địa điểm thực hiện luôn có sẵn trước khi Công
ty tiến hành nhiệm vụ lập dự án
Dự án khu đô thị mới Dịch Vọng nằm trong điều chỉnh quy hoạch và định hướng
phát triển không gian thành phố Hà Nội đến năm 2020 đã được thủ tướng chính phủ
phê duyệt năm 1998 và quy hoạch tỷ lệ 1/2000 của quận Cầu Giấy đã được uỷ ban
thành phố phê duyệt năm 1999.
Nằm trong chương trình phát triển đô thị về phía Tây – Tây nam cũng như chương
trình phát triển nhà ở đến năm 2010 của thành phố, cùng với hàng loạt các dự án khác
trong khu vực phía Tây sông Tô Lịch như dự án khu đô thị mới Trung hoà Nhân
chính, khu đô thị mới Trung yên vv… dự án khu đô thị mới dịch vọng sẽ góp phần
mở rộng thành phố theo quy hoạch định hướng, tạo quỹ nhà ở để cải thiện điều kiện
ở của nhân dân Thủ đô đồng thời giảm sức ép đô thị hoá ở trung tâm thành phố.
5.2.2. Quy hoạch lãnh thổ và địa điểm xây dựng công trình.
Đối với mỗi dự án, các cán bộ lập dự án sẽ đưa ra các phương án quy hoạch lãnh thổ
khác nhau đối với mỗi địa điểm có dự án.
5.2.3. Các giải pháp về kiến trúc, quy hoạch và kỹ thuật.
Nội dung này được cán bộ lập dự án tại Công ty trình bày khá chi tiệt cụ thể nhất là
giải pháp về kỹ thuật. Tuy nhiên khi phân tích các giải pháp này cán bộ lập dự án
không tách riêng theo từng nội dung quy hoạch, kiến trúc và xây dựng mà tiến hành
phân tích theo từng hạng mục công trình của dự án. Tương ứng với từng hạng mục
công trình chính sẽ có giải pháp cụ thể về kết cấu xây dựng và kiến trúc.
Còn riêng giải pháp về kỹ thuật được phân tích cụ thể đối với từng dự án. Đây là một
nội dung rất quan trọng và luôn luôn có trong BCNCKT ở các dự án của Công ty.
Nội dung này sẽ do cán bộ chuyên trách tại phòng Xây dựng nghiên cứu sau đó cán
bộ lập dự án sẽ trình bày vào BCNCKT của mình. Các giải pháp kỹ thuật chủ yếu là
các giải pháp về : hệ thống điện tiêu thụ, nguồn nước, hệ thống giao thông vận tải-
thông tin liên lạc, hệ thống thoát nước thải, phòng cháy chữa cháy, nhiên liệu..Ở nội
dung các giải pháp về kỹ thuật là một nội dung mà hầu như các dự án đầu tư nào
cũng được cán bộ lập dự án nghiên cứu trình bày cụ thể trong dự án đầu tư. Tuy
nhiên một số dự án thì trình bày hết các giải pháp về kỹ thuật nhưng có một số dự án
chỉ trình bày một số nội dung chính, còn một số dự án thì trình bày khá sơ sài, chung
chung. Ví dụ như dự án ‘ xây dựng nhà máy sản xuất các sản phẩm nhựa gia dụng’’
cán bộ lập dự án trình bày rất chung chung : giải pháp về kiến trúc, xây dựng theo
yêu cầu chung của khu công nghiệp. Còn giải pháp về kỹ thuật thì chỉ đề cập đến yêu
cầu về vệ sinh môi trường sơ bộ như sau :
Đảm bảo thông thoáng, đáp ứng các yêu cầu về vệ sinh môi trường, phòng cứu hoả.
Dự án của nhà máy không gây ô nhiễm môi trường, không độc hại, không gây ồn ào,
nước thải được xử lý qua hệ thống lọc trước khi thoát ra đường ống thoát nước
chung.
Diện tích cây xanh bóng mát sẽ được trồng một cách hợp lý, hài hoà.
Xử lý chất thải rắn và lỏng theo quy định bằng phương pháp tiên tiến không gây ô
nhiễm cho môi trường xung quanh.
Đảm bảo ánh sáng tự nhiên, ánh sáng điện cho nhà xưởng và nhà làm việc.
Đảm bảo các quy định về môi trường theo luật pháp quy định.
Dự án không hề đưa ra các giải pháp kỹ thuật về hệ thống cung cấp điện, nước, giao
thông liên lạc
Nhưng bên cạnh đó, các dự án như “dự án Khu căn hộ cao cấp Xuân Đỉnh (Từ Liêm,
Hà Nội) “ thì các giải pháp kỹ thuất được trình bày rất chi tiết: xin trích dẫn phần giải
pháp về kỹ thuật như sau:
Xử lý móng: Căn cứ tài liệu khoan khảo sát địa chất, móng công trình được dự
kiến làm bằng móng cọc bê tông cốt thép mác 250.
Kết cấu phần thân: Kết cấu chịu lực của công trình là hệ khung bê tông cốt thép, sàn
bê tông cốt thép đỗ tại chỗ dày 10 – 14 cm tùy theo từng vị trí. Bê tông của các cấu
kiện chịu lực chính như cột, dầm, sàn, vách thang máy có mác từ 250 đến 300 tùy
theo loại và vị trí cấu kiện, quy cách và cường độ cốt thép theo tiêu chuẩn hiện hành.
Các kết cấu lồng thang máy cùng với một số mảng tường khác tạo nên những vách
cứng của công trình.
Kết cấu bao che và tường ngăn: tường bao che xây bằng gạch dày 220 mm, tường
ngăn giữa các căn hộ dày 220 mm, tường ngăn giữa các phòng trong căn hộ dày 110
mm. Gạch xây mác 75, vữa xi măng cát vàng mác 50. Toàn bộ phần thân nhà được
xây bằng gạch rỗng trừ tường khu vệ sinh.
Cấp nước: Bao gồm nước sinh hoạt và nước cho phòng cháy chữa cháy. Nước dẫn
từ hệ thống cấp nước thành phố đến bể ngầm, sau đó được bơm lên bể trên mái và từ
đó cấp đến các căn hộ và các khối công cộng ở tầng 1.
Cấp điện: Điện cấp cho các công trình được lấy từ trạm biến áp là T72 công suất
1250KVA, theo cáp ngầm dẫn vào tủ điện tổng đặt ở tầng 1. Toàn bộ dây dẫn tầng 1
đặt ngầm tường và trần, từ tầng 1 đến tầng trên cùng,dây dẫn được cố định theo
máng cáp chạy dọc theo trục đứng trong hộp kỹ thuật. Nguồn điện cấp đến các hộ
được đa từ tủ điện các tầng,kéo trong máng nhựa vuông đặt nổi ở tường đặt dọc theo
hành lang. Trong căn hộ dây dẫn là các loại ruột đồng bọc nhựa, chôn ngầm tường.
Mỗi căn hộ đều được lắp đặt áptomat dùng cho bình nước nóng, điều hòa và các loại
đèn, ổ cắm,…Ngoài ra mỗi căn hộ được lắp đặt 1 công tơ 1 pha tập trung tại phòng
kỹ thuật tầng có khóa bảo vệ và được quản lý theo đơn vị tầng. Ngoài ra khi mất điện
lưới công trình được cấp điện bằng máy phát điện dự phòng cho các bộ phận hành
lang, thang máy.
Hệ thống thông tin liên lạc: Chung cư được lắp đặt tổng đài và có hệ thống cáp điện
thoại chôn ngầm dẫn đến các ổ nối trong từng căn hộ. Chi phí đầu tư xây dựng hệ
thống điện thoại trong nhà chung cư sẽ do ngành bưu chính viễn thông thực hiện.
Hệ thống cáp truyền hình: Tất cả các căn hộ có chung 1 ăng ten thu song vô tuyến
truyền hình, thông qua bộ khuếch đại chia vào từng hộ thông qua các đường cáp ti vi
chôn ngầm.
Hệ thống chống sét của các công trình được lắp đặt theo phương pháp dung kim và
dây thu sét bố trí trực tiếp trên mái sau đó được nối xuống các điểm thu sét dưới đất.
Phòng cháy, chữa cháy công trình: Theo quy định hiện hành về phòng cháy chữa
cháy, ở tầng 1 được bố trí các họng nước cứu hỏa. Hệ thống máy bơm gồm 1 máy
dung điện lưới và 1 máy sử dụng hệ thống điện dự phòng khi có sự cố. Mỗi tầng đều
có hộp chữa cháy kèm theo các bình bọt”.
5.2.4. Tác động đối với môi trường của dự án.
Trong quá trình nghiên cứu về dự án, cán bộ nghiên cứu lập dự án sẽ nghiên cứu kỹ
tác động của dự án đối với môi trường ra sao, từ đó có những điều chỉnh thích hợp để
đảm bảo sự hài hòa giữa lợi ích của chủ đầu tư và những người được hưởng lợi ích
của dự án. Giảm thiểu những tác động không đáng có của dự án đối với môi trường.
Trong nội dung này, cán bộ lập dự án sẽ đánh giá tác động môi trường đối với dự án
qua 3 giai đoạn : giai đoạn xây lắp, sản xuất, và giai đoạn sau chế tạo để từ đó đưa ra
hệ thống các giải pháp khắc phục như giải pháp xử lý các chất phế thải, giải pháp
phòng cháy chữa cháy.
Nói chung công ty cổ phần tiến bộ quốc tế AIC là công ty có thâm niên trong việc xử
lý tác động của môi trường, với các các dự án như xử lý rác thải các bệnh viện trên
địa bàn Hà Nội bằng các công nghệ hiện đại nhập khẩu từ Nhật Bản.Vậy nên về phần
này cán bộ công ty đã thực hiện tốt nhiệm vụ nghiên cứu của mình
5.3. Phân tích tài chính
Việc xác định tài chính của dự án do phòng tài chính đảm nhiệm. Các cán bộ soạn
thảo dự án nghiên cứu các vấn đề của dự án và dự toán cả tài chính của dự án. Nội
dung của dự toán tài chính dự án là các vấn đề về tổng mức vốn đầu tư, nguồn tài trợ
vốn của dự án, dự kiến doanh thu chi phí hàng năm, các chỉ tiêu phân tích tài chính
của dự án. Cụ thể:
5.3.1. Xác định tổng mức vốn đầu tư.
Trong nội dung xác định tổng mức vốn đầu tư, cán bộ lập dự án tính toán đầy đủ
các khoản mục chi phí cần thiết cho dự án. Tổng mức vốn đầu tư cho dự án bao gồm
hai khoản mục chính đó là : vốn đầu tư cho dự án và vốn lưu động cho dự án. Trong
vốn đầu tư cho dự án bao gồm tất cả các khoản mục chi phí cần thiết như chi phí đầu
tư xây lắp, chi phí đầu tư thiết bị, chi phí dự phòng và một số chi phí khác. Còn nhu
cầu về vốn lưu động cho mỗi dự án được dự tính khoảng 20% tổng doanh thu mỗi
năm khi dự án đi vào hoạt động. Khi lập dự án, cán bộ lập dự án sẽ tính toán đầy đủ
nhu cầu vốn cho các năm, xác định được nguồn vốn của dự án từ đó xác định được
cơ cấu vốn cũng như điều chỉnh quy mô dự án cho phù hợp với khả năng huy động
vốn và hiệu quả của dự án
Với những dự án nhỏ của công ty như dự án xây dựng nhà máy lắp ráp xe gắn máy
hay dự án xử lý rác thải cho các bệnh viện nhỏ, việc xác định tổng mức đầu tư khá
đơn giản.Nhưng đối với các dự án lớn như là các dự án xây dựng khu đô thị, khu
công nghiệp thì bảng tính tổng mức đầu tư phải chi tiết, mang tính thuyết phục cao
.Điều này đòi hỏi cán bộ lập dự án của công ty phải có trình độ hiểu biết cao, đầu tư
nhiều công sức, lường trước được các tác động về giá và các nhân tố khác để làm
sao tổng mức đầu tư dự kiến sát với thực tế nhất
5.3.2.Nguồn vốn đầu tư.
Các dự án chỉ khả thi khi đảm bảo được nguồn vốn, và xuất xứ của nguồn vốn đó là
chính xác, để đảm bảo đến khi huy động nó cho dự án không gặp bất kể vấn đề gây
cản trở nào. Công ty cổ phần tiến bộ Quốc tế AIC với tư cách là chủ đầu tư thường
huy động vốn đầu tư cho dự án chủ yếu là vốn vay và huy động thương mại và vốn tự
có. Sau khi xác định nguồn vốn đầu tư cho dự án, cán bộ lập dự án tiến hành xác định
cơ cấu nguồn vốn. Mỗi dự án sẽ xác định cơ cấu hợp lý. Ví dụ trong dự án: “Dự án
xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Cẩm Điền – Lương Điền Huyện Cẩm Giàng tỉnh
Hải Dương”. Nguồn vốn sử dụng đầu tư xây dựng là nguồn vốn tự
có của Chủ đầu tư, vốn vay thương mại, trong đó:
- Nguồn vốn từ có chiếm 40%.
- Nguồn vốn vay thương mại và huy động của Nhà đầu tư thứ cấp chiếm 60%.
5.3.3. Các chỉ tiêu phân tích hiệu quả tài chính chủ yếu.
5.3.3.1 Xác định các khoản mục doanh thu và chi phí.
Các cán bộ lập dự án ở công ty sử dụng các thuật toán trong phần mềm Exel để tính
toán.
- Doanh thu: Bảng doanh thu hàng năm được xác định dựa theo sản phẩm của dự án.
- Chi phí: Chi phí hàng năm của dự án được tính toán gồm rất nhiều các khoản mục
tùy thuộc vào từng dự án cụ thể. Nhưng thông thường bao gồm các khoản như chi phí
nguyên vật liệu chính, chi phí tiền lương và các khoản trích theo lương, chi phí điện,
nước; các khoản chi phí tài chính, chi phí khấu hao TSCĐ, chi phí bán hàng, chi phí
quản lý chung, tiền thuê đất hàng năm, khấu hao, lãi vay. ….
Trên cơ sở những tính toán như vậy, các cán bộ lập dự án sẽ tính toán lợi nhuận của
Công ty trước và sau thuế. Cụ thể:
Lợi nhuận trước thuế = Doanh thu – Chi phí (bao gồm cả khấu hao và lãi vay).
Thuế TN DN = LNTT * 28 %
Lợi nhuận sau thuế = LNTT – Thuế TN DN
5.3.3.2. Xác định dòng tiền.
Các cán bộ lập dự án dựa vào lợi nhuận sau thuế đã tính được để xác định dòng tiền
theo công thức sau:
Dòng tiền = LNST + Lãi vay + Khấu khao
LNST: Lợi nhuận sau thuế.
HSCK
(i)
= HSCK
(i-1)
/ (1+r)
Trong đó : HSCK
(i)
là hệ số chiết khấu năm i
HSCK
(i-1)
là hệ số chiết khấu năm (i-1)
i là số năm ( i ≥ 1)
r là tỷ suất chiết khấu.
Người lập dự án sẽ xác định các chỉ tiêu về mặt hiệu quả tài chính của dự án dựa trên
cơ sở dòng tiền và hệ số chiết khấu đã được xác định.
5.3.3.3. Các chỉ tiêu hiệu quả tài chính của dự án.
Trong phân tích hiệu quả tài chính hiện nay, thường dùng các chỉ tiêu NPV, IRR, T.
Nội dung phân tích hiệu quả tài chính ở Công ty được thể hiện ở bảng sau:
Bảng 1: Mẫu bảng phân tích hiệu quả tài chính dự án đầu tư