BÀI THU HOẠCH NGHIÊN CỨU THỰC TẾ

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH ĐIỆN BIÊN
LỚP TRUNG CẤP LLCT-HC KHĨA IX HUYỆN TỦA CHÙA

BÀI THU HOẠCH
NGHIÊN CỨU THỰC TẾ

Chủ đề: NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN
ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở XÃ TẢ SÌN THÀNG HUYỆN
TỦA CHÙA TỈNH ĐIỆN BIÊN.

Người viết: Mào Văn Hình
Chức vụ: Giáo viên; đơn vị trường Tiểu học Sính Phình số 2


Tủa Chùa, ngày … tháng … năm 2021.


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
1.1. Về mặt lý luận
Trong hệ thống tổ chức bộ máy của Đảng cộng sản, mỗi cấp có vị trí, chức
năng, nhiệm vụ khác nhau. Cấp cơ sở được xác định là cấp nền tảng của Đảng, của
hệ thống chính trị, là nơi trực tiếp triển khai và tổ chức thực hiện đường lối, nghị
quyết của Đảng và của cấp trên, biến đường lối, nghị quyết của Đảng các cấp thành
hiện thực; đồng thời là nơi mà mọi hoạt động xây dựng nội bộ Đảng được tiến hành.
Trong các tác phẩm của mình, C. Mác và Ph.Ăngghen chưa đề cập đến khái
niệm tổ chức cơ sở (TCCS) Đảng, nhưng các ông là những người đầu tiên đưa ra
những tư tưởng, quan điểm về vị trí, vai trị quan trọng của các tổ chức đảng ở cơ sở
(chi bộ). Mác và Ănghen cũng là những người đầu tiên xây dựng những chi bộ của
“Đồng minh những người cộng sản”. Những tư tưởng cơ bản của C.Mác và
Ăngghen về tổ chức đảng ở cơ sở trong hệ thống tổ chức đảng bước đầu hình thành

với những quy định trong Điều lệ của“Hội liên hiệp công nhân quốc tế” do hai ơng
khởi thảo, trong đó đã xác định: Nhiều chi bộ hợp thành một công xã gồm từ ba đến
hai mươi thành viên, đó là “hạt nhân” của cơng tác chính trị của Đảng trong quần
chúng lao động. Đảng phải “Biến mỗi chi bộ của mình thành trung tâm và hạt nhân
của các hiệp hội công nhân, trong đó, lập trường và lợi ích của giai cấp vơ sản có
thể đưa ra thảo luận độc lập với những ảnh hưởng tư sản”1. Đó là những quan niệm
đầu tiên của Mác và Ăng ghen về vị trí, vai trị của TCCS Đảng.
Nhận thức rõ vị trí, vai trị quan trọng của các tổ chức đảng ở cơ sở, trong suốt
cuộc đời hoạt động của mình, C.Mác và Ph.Ăngghen luôn chăm lo xây dựng Đảng,
xây dựng các chi bộ đảng ở cơ sở, gắn với các hoạt động của quần chúng ở cơ sở.
Những quan điểm lý luận của các ông đã trở thành lý luận quan trọng trong công tác
xây dựng Đảng ở các giai đoạn sau này.
Khi Đảng lãnh đạo nhân dân thực hiện cuộc Cách mạng Tháng Mười Nga
giành thắng lợi, đứng trước những nhiệm vụ nặng nề, phức tạp của đảng cầm quyền,
các tổ chức đảng ở các địa phương, nhà máy, công xưởng... không ngừng tăng lên về
số lượng và đa dạng về nội dung hoạt động, V.I. Lênin xác định rõ hơn vai trò của
các TCCS Đảng. Người nhấn mạnh: "Những chi bộ ấy liên hệ chặt chẽ với nhau và
với Trung ương Đảng, phải trao đổi kinh nghiệm lẫn cho nhau, phải làm công tác cổ
động, tuyên truyền, công tác tổ chức, phải thích nghi với mọi lĩnh vực của đời sống
xã hội, với tất cả mọi loại và mọi tầng lớp quần chúng lao động. Những chi bộ ấy
phải thông qua cơng tác mn hình mn vẻ đó mà rèn luyện bản thân mình, rèn
luyện đảng, giai cấp, quần chúng lao động một cách có hệ thống để lãnh đạo và qua
đó rèn luyện bản thân Đảng”2.
Khi cách mạng chuyển từ thực hiện “Chính sách cộng sản thời chiến” sang
“Chính sách kinh tế mới” là một bước đột phá lớn trong tư duy nhận thức của đảng
cầm quyền lãnh đạo kinh tế, V.I. Lênin cho rằng, trách nhiệm đó khơng chỉ của Ban
1
2

C.Mác và Ph.Ănghen: Tồn tập, tập 7, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. 1995, tr.348.

V.I. Lênin: Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1977, tr.232-233.

1


Chấp hành Trung ương, mà của từng TCCS Đảng và mỗi đảng viên. Chỉ trên cơ sở
tăng cường vai trò lãnh đạo, phát huy tính chủ động sáng tạo của cơ sở thì những
nhiệm vụ của Đảng Bơnsêvích và chính quyền Xô - viết mới thành công.
Từ những quan điểm nêu trên cho thấy, ngay từ khi có tổ chức Đảng Cộng sản
đầu tiên và trong suốt quá trình lãnh đạo đấu tranh cách mạng của các Đảng cộng
sản, C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I. Lênin, đều khẳng định: TCCS Đảng giữ vị trí, vai
trị quan trọng trong q trình hình thành, phát triển và trong sự lãnh đạo cách mạng
của Đảng. Đảng mạnh là nhờ các tổ chức cơ sở Đảng mạnh. Những luận điểm và tư
tưởng đó đã soi sáng cho công tác xây dựng Đảng trong mọi thời kỳ và ngày nay đã
trở thành cơ sở lý luận cho quá trình xây dựng Đảng và nâng cao chất lượng các tổ
chức cơ sở Đảng.
Đảng ta cũng rất quan tâm đến việc xây dựng TCCSĐ, coi các TCCSĐ là cấp
tổ chức nền tảng, là những đơn vị chiến đấu cơ bản, những tế bào của Đảng; chất
lượng của các đảng bộ, chi bộ cơ sở là nhân tố cơ bản tạo nên chất lượng lãnh đạo
của Đảng đối với quá trình cách mạng. Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy,
những thành tựu đã đạt được, những tiềm năng được khai thác, những kinh nghiệm
có giá trị đều bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở, mà hạt nhân là
tổ chức đảng. Tại Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam đã chỉ rõ: “Tổ chức cơ sở đảng
(chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở”. Tổ
chức cơ sở đảng có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng trong cơng tác xây dựng Đảng,
trong lãnh đạo sự nghiệp xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước.
Những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây
dựng, củng cố TCCS Đảng là cơ sở lý luận được Đảng ta vận dụng đúng đắn, sáng
tạo trong thực tiễn xây dựng Đảng ta hơn 80 năm qua. Về vấn đề này hiện nay,
chúng ta cần nhận thức sâu sắc một số quan điểm xuất phát của Đảng ta để xây

dựng, củng cố TCCS Đảng:
1.2. Về mặt thực tiễn
Đảng Cộng sản Việt Nam là một cấu trúc chỉnh thể gồm 4 cấp, được thiết lập
tương ứng với các đơn vị hành chính, mà tổ chức cơ sở Đảng (TCCSĐ) là cấp cuối
cùng. Trong cơng tác xây dựng đảng, kiện tồn hệ thống tổ chức bộ máy, Đảng ta
luôn coi trọng xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng.
Mỗi loại hình cơ sở Đảng có những đặc trưng riêng, trong đó tổ chức cơ sở
Đảng được thiết lập theo địa bàn dân cư nhằm bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng ở
xã Tả Sìn Thàng.
Về cơ bản, trong những năm qua các TCCSĐ ở Tả Sìn Thàng đã thể hiện
được vai trị là hạt nhân chính trị, vai trị lãnh đạo toàn diện các mặt hoạt động ở cơ
sở: hoàn thành tốt năm nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở; năng động trong việc cụ
thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
vào điều kiện cụ thể của địa phương; chăm lo phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo,
nâng cao đời sống của nhân dân, đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã
hội...
Tuy nhiên, trước yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới, các TCCSĐ, đặc biệt là
2


ở Tả Sìn Thàng cịn bộc lộ nhiều thiếu sót, hạn chế. Đó là cấp ủy cịn bao biện, làm
thay một số nhiệm vụ của chính quyền và đồn thể; nhiều nơi cấp ủy chưa thực sự
quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng và kiểm tra cán bộ đảng viên, chưa ngăn
chặn kịp thời, có kết quả đối với những hiện tượng tiêu cực, cửa quyền, tham nhũng;
năng lực lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhất là lãnh đạo phát triển kinh tế xã
hội còn yếu; tình trạng mất đồn kết nội bộ và những biểu hiện tiêu cực trong đội
ngũ cán bộ còn khá phổ biến.
Trong những năm qua, tổ chức cơ sở Đảng của Đảng ủy Tả Sìn Thàng huyện
Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên cũng khơng nằm ngồi tình hình chung đó. Bên cạnh
những tổ chức cơ sở Đảng khơng ngừng vươn lên thì vẫn còn một số tổ chức cơ sở

Đảng chưa chỉnh đốn triệt để, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu chưa theo kịp yêu
cầu của công cuộc đổi mới, tự phê bình và phê bình chưa tự giác, chất lượng của tổ
chức Đảng và đảng viên đạt kết quả chưa cao, sinh hoạt đảng cịn hình thức, quản lý
cán bộ đảng viên chưa chặt chẽ….Tất cả những hạn chế đó nếu khơng chấn chỉnh
kịp thời sẽ ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện trong thời gian tới một giai đoạn rất nhạy cảm với nhiều thời cơ song cũng khơng ít nguy cơ thách thức.
2. Giới thiệu, giới hạn vấn đề nghiên cứu
2.1. Vấn đề đặt ra
Vận dụng lý luận đã được học để giải quyết một số vấn đề thực tiễn của công
tác xây dựng Đảng tại địa phương hiện nay, nhằm nêu ra được những giải pháp để
nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn
Thàng huyện Tủa Chùa, Điện Biên, đồng thời giúp bản thân củng cố và nâng cao
hơn nữa nhận thức về lý luận và thực tiễn công tác xây dựng Đảng.
2.2. Giới hạn vấn đề
Các tổ chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên.
Đề tài tập trung nghiên cứu tình hình tổ chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng
huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên trong những năm đổi mới, Đề xuất giải pháp nâng
cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ủy Tả Sìn Thàng trên
địa bàn huyện trong những năm tiếp theo.
2.3. Nhận thức của bản thân về vấn đề nghiên cứu
Xuất phát từ những lý do trên, với cương vị của một người làm công tác Đảng
tại chi bộ trường tôi nhận thức rằng, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng là một
vấn đề có ý nghĩa quan trọng trong quá trình xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Đây là một
khâu quan trọng trong tồn bộ cơng tác xây dựng Đảng, liên quan chặt chẽ đến các
khâu khác, cần được nhìn nhận nghiêm túc và có giải pháp đồng bộ thích hợp. Có
như vậy mới đưa các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Đảng ủy Tả Sìn Thàng huyện
Tủa Chùa lên ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới, đủ khả năng lãnh
đạo công cuộc đổi mới ngày càng đi vào chiều sâu. Đó là lý do tôi chọn đề tài:
“Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ở xã Tả
Sìn Thàng huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên hiện nay” làm thu hoạch nghiên cứu
thực tế lớp Trung cấp LLCT-HC khóa IX huyện Tủa Chùa.

3


NỘI DUNG
Chương 1
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1. Khái quát những đặc điểm tình hình
Đặc điểm tự nhiên: Xã Tả Sìn Thàng là một xã trung tâm trong cụm 5 xã phía
bắc của huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên, thuộc 1 trong 62 huyện nghèo nhất cả
nước, Xã Tả Sìn Thàng có diện tích tự nhiên 5.014,10 ha. Tả Sìn Thàng được chia
làm 8 thơn bản với tổng số hộ 681 hộ; số khẩu 3.705 khẩu gồm 2 dân tộc cùng chung
sống, trong đó: Dân tộc Mơng chiếm 80%; dân tộc Hoa và dân tộc khác chiếm 20%.
Dân cư sống tập trung, chủ yếu là làm nông nghiệp. Nhân dân các dân tộc có truyền
thống đồn kết, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, nghiêm chỉnh chấp
hành đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Tỷ lệ hộ nghèo cao 347 hộ chiếm 48,8% (theo tiêu chí mới). Cận nghèo 102 hộ
chiếm 14,3%.
Đặc điểm tình hình của Đảng Ủy Tả Sìn Thàng
Đảng bộ xã Tả Sìn Thàng có 11 chi bộ trực thuộc, trong đó có 7 chi bộ thơn
bản, 3 chi bộ nhà trường, 01 chi bộ cơ quan, có tổng số 141 đảng viên; trong đó:
Đảng viên chính thức 131 đồng chí, Đảng viên dự bị 10 đồng chí.
2. Những ưu điểm và hạn chế của công tác xây dựng Đảng
2.1. Ưu điểm
Ban Chấp hành Đảng bộ xã đã tập chung lãnh đạo, chỉ đạo, do đó đã tạo được
sự đồn kết thống nhất cao về ý trí và hành động tạo tiền đề cho sự đoàn kết thống
nhất trong toàn Đảng bộ, từ đó tạo được niềm tin cho cán bộ, đảng viên và quần
chúng nhân dân, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị.
Trong q trình thực hiện nhiệm vụ Đảng ủy xã đã bám sát vào quy chế làm
việc, chủ động phân công nhiệm vụ cho các đồng chí trong thường trực Đảng ủy,
Ban Thường vụ và các đồng chí Đảng ủy viên; chủ động xây dựng kế hoạch, chương

trình cơng tác phù hợp với u cầu nhiệm vụ chính trị của xã trong từng thời điểm,
thời kỳ và đã bám sát vào tình hình cơ sở.
Các đồng chí trong Ban chấp hành, Thường trực Đảng ủy đã gương mẫu đi
đầu trong mọi công việc, nghiêm túc trong tự phê bình và phê bình. Tập thể Ban
Thường vụ và Đảng ủy xã đã quan tâm làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, đồng thời
dân chủ, khách quan, nghiêm minh trong kỷ luật Đảng.
Thực hiện tốt chế độ sinh hoạt và nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh
hoạt. Thực hiện tốt thực hành tiết kiệm chống lãnh phí, khơng tham ơ, tham nhũng,
sách nhiễu nhân dân.
Đa số đảng viên có phẩm chất chính trị, chấp hành tốt chủ trương, đường lối
của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; có đạo đức cách mạng, tâm huyết với
sự nghiệp cách mạng của Đảng.
2.2. Hạn chế
4


Trong thời gian qua công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Thường vụ
Đảng ủy xã đạt được một số kết quả đáng khích lệ, tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại,
hạn chế sau:
Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng các tiến bộ khoa học, kỹ
thuật vào sản xuất còn chậm; Trong 6 tháng đầu năm 2021 trên địa bàn xã có 50
con lợn bị chết do nhiễm dịch bệnh.
Chất lượng giáo dục cịn có mặt hạn chế. Tỷ lệ giảm nghèo thấp, thiếu bền
vững.
An ninh nông thôn như: Tuyên truyền tôn giáo trái phép ; tình trạng phụ nữ
vắng mặt tại địa bàn ; người nghiện, trộm cắp vẫn cịn; tình hình các tệ nạn xã hội có
chiều hướng giảm tuy nhiên vẫn chưa được ngăn chặn và đẩy lùi một cách triệt để,
còn tiềm ẩn nhiều nhân tố gây bất ổn cho cộng đồng và xã hội.
Cải cách hành chính cịn chậm, trình độ của một số đội ngũ cơng chức cịn có
mặt hạn chế. Một số cán bộ chủ chốt chưa đáp ứng được u cầu chuẩn hóa về

chun mơn.
Cơng tác chỉ đạo, điều hành của UBND xã hiệu quả chưa cao; chủ trương của
Đảng ủy có lúc, có việc còn chậm triển khai. Chưa phát huy được vai trò của HĐND
trong hoạt động giám sát; chất lượng Nghị quyết, hoạt động tiếp xúc cử tri, chất vấn
chất lượng còn chưa cao.
Hoạt động của MTTQ và các tổ chức đoàn thể cịn hình thức, nặng tính hành
chính, chưa quan tâm đến xây dựng, củng cố các tổ chức đoàn thể nhân dân tại các
thôn, bản; công tác vận động quần chúng chưa được thường xuyên và liên tục.
Chất lượng sinh hoạt của các chi bộ cịn có mặt hạn chế; công tác phát triển
đảng của một số chi bộ chưa được chú trọng, chưa quan tâm đến công tác theo dõi,
giới thiệu, giúp đỡ quần chúng ưu tú vào Đảng.
Việc chỉ đạo triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng cấp trên có lúc cịn
chậm, hiệu quả chưa cao; việc phát hiện, biểu dương khen thưởng những cá nhân,
tập thể, điển hình tiên tiến chưa được thường xuyên.
3. Nguyên nhân của thực trạng
* Nguyên nhân khách quan:
Trong thời gian qua tình hình dịch bệnh, thời tiết và khí hậu có những diễn
biến bất thường nên đã phần nào ảnh hưởng đến đời sống sản xuất của nhân dân.
Địa bàn xã Tả Sìn Thàng rộng với 7 thơn bản; tỷ lệ hộ nghèo cao, đời sống
nhân dân còn gặp nhiều khó khăn; nhận thức của một bộ phận quần chúng nhân dân
cịn hạn chế, cịn có tư tưởng trơng chờ ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước; một số
phong tục tập quán lạc hậu trong đời sống sản xuất, sinh hoạt của nhân dân chưa
được loại trừ.
Cơ sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật của xã còn chưa đồng bộ, chưa được quan tâm
đầu tư đúng mức như: Hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, nước sinh hoạt, trường
học, trạm y tế, nhà văn hóa.
5


* Nguyên nhân chủ quan:

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của tập thể Ban chấp hành, Ban thường vụ Đảng
ủy xã có lúc, có việc cịn chưa thật sự quyết liệt, cịn có tình trạng nể nang, né tránh,
ngại va chạm, chưa thẳng thắn trong việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình.
Một số đồng chí chưa chịu khó học tập, nghiên cứu để nâng cao năng lực,
trình độ lãnh đạo, quản lý; công tác quản lý cán bộ, đảng viên có thời điểm cịn chưa
thật sự sâu sát.
Chương 2
ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC
CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG ỦY TẢ SÌN THÀNG
HUYỆN TỦA CHÙA HIỆN NAY
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng nói
chung, nhất là tổ chức cơ sở Đảng ủy Tả Sìn Thàng nói riêng là việc làm cấp thiết,
mang tính khách quan trong giai đoạn nay. Để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu tổ chức cơ sở Đảng đòi hỏi phải sử dụng nhiều biện pháp tổng hợp, đồng
bộ, phù hợp với thực trạng của cơ sở. Vì vậy, tơi xin mạnh dạn nêu lên một số nhóm
giải pháp sau đây:
Một là, nâng cao nhận thức, làm chuyển biến sâu sắc nhận thức cho mọi cán
bộ, đảng viên trước hết là cấp ủy về vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc xây dựng
TCCSĐ thực sự trong sạch, vững mạnh và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị là
yêu cầu cấp thiết, là thước đo năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng. Từ
đó, chỉ đạo các tổ chức đảng thực hiện tốt chương trình hành động, kế hoạch thực
hiện nghị quyết, với phương châm là: "Làm đến đâu chắc đến đó, vừa làm vừa rút
kinh nghiệm kịp thời", tập trung các biện pháp hữu hiệu khắc phục những yếu kém
khuyết điểm; tăng cường kiểm tra đôn đốc các cấp ủy, TCCSĐ cấp dưới triển khai
thực hiện, nhất là những tổ chức cơ sở, chi bộ có khâu yếu, mặt yếu, chi bộ chưa đạt
trong sạch, vững mạnh.
Thứ hai, hoàn thiện mơ hình tổ chức của các loại hình TCCSĐ theo hướng
gắn TCCSĐ với lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và lãnh đạo các tổ chức chính
trị - xã hội; chăm lo kết nạp đảng viên; hoàn thiện xây dựng tổ chức đảng, phải xây
dựng và thực hiện tốt quy chế làm việc, xác định đúng đắn vai trò và mối quan hệ

giữa cấp ủy, tổ chức đảng với chính quyền.
Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ nhằm nâng cao năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ theo tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW ngày
30/3/2007 của Ban Bí thư; Hướng dẫn số 09-HD/TW ngày 02/3/2012 của Ban Tổ
chức Trung ương; Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 20/11/2008 của Tỉnh ủy; Thông
báo số 222-TB/TU của Tỉnh ủy về việc “Thống nhất thời gian sinh hoạt chi bộ và
việc phân công cán bộ về dự sinh hoạt với các chi bộ, Đảng bộ các xã trong tỉnh”.
Thực hiện tốt tự phê bình và phê bình, nâng cao tính chiến đấu trong sinh hoạt đảng,
đồng thời với mở rộng dân chủ, nhằm phát huy vai trò của TCCSĐ và đội ngũ cán
bộ, đảng viên trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; nâng cao đảng trí, bản
lĩnh chính trị đội ngũ đảng viên, cấp ủy đảng các cấp và toàn Đảng bộ tỉnh.
6


Ba là, chăm lo kiện toàn cấp ủy các cấp (nhất là cấp chi bộ) đủ số lượng và có
chất lượng; kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng cấp ủy với cán bộ chủ trì, xây dựng đội
ngũ cán bộ với đội ngũ đảng viên; coi trọng việc bồi dưỡng nâng cao năng lực
nghiệp vụ và kinh nghiệm, kiến thức công tác xây dựng đảng cho cấp ủy viên các
cấp; thực hiện tốt công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, bồi dưỡng theo chức
danh cán bộ; trong đó, đặc biệt quan tâm bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng cho cấp
ủy viên mới, bí thư các chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở.
Bốn là, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả việc làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh, tăng cường các biện pháp quản lý, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng
viên về chấp hành Điều lệ Đảng, chỉ thị, nghị quyết và nguyên tắc sinh hoạt đảng, về
giữ gìn tư cách đảng viên; thực hiện dân chủ trong Đảng, tự phê bình và phê bình
theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, quy định rõ vai trò và trách nhiệm
của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị; chú trọng kiểm tra đảng viên có dấu
hiệu vi phạm và những lĩnh vực dễ nảy sinh tiêu cực; đồng thời coi trọng lựa chọn,
bồi dưỡng nguồn, thực hiện đúng phương châm, phương hướng, điều kiện, tiêu
chuẩn và nguyên tắc phát triển đảng viên mới, khắc phục triệt để biểu hiện chạy theo

số lượng.
Năm là, cụ thể hóa các tiêu chí, quy trình, phương pháp đánh giá chất lượng
TCCSĐ, cán bộ, đảng viên hằng năm cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng
đơn vị, đảm bảo đánh giá sát thực hơn. Đánh giá chất lượng TCCSĐ phải gắn với kết
quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, sự vững mạnh của các tổ chức trong hệ thống
chính trị, hiệu quả sản xuất kinh doanh, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Thực
hiện tốt công tác biểu dương, khen thưởng những tổ chức đảng, đảng viên có thành
tích xuất sắc, nhân rộng điển hình tiên tiến trong cơng tác xây dựng tổ chức đảng ở
từng loại hình TCCSĐ trong tỉnh.
1. Tập trung đẩy mạnh thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững,
đảm bảo an sinh xã hội; tiếp tục vận động nhân dân khai hoang, phục hóa, tạo ruộng
bậc thang, tăng diện tích gieo trồng lúa hai vụ; tăng năng suất cây trồng; đối với
những nơi thiếu nước thì vận động nhân dân chuyển đổi sang trồng các loại cây
trồng ngắn ngày khác (ngô, lạc, đậu tương...).
2. Quản lý, vận hành hiệu quả các cơng trình thuỷ lợi hiện có, đảm bảo đủ
nước tưới phục vụ sản xuất và sinh hoạt cho người dân. Đẩy mạnh phát triển chăn
nuôi đàn gia súc, gia cầm theo mơ hình phát triển kinh tế trang trại và nơng hộ; chủ
động phịng chống và kiểm soát dịch bệnh gia súc, gia cầm và nguồn thức ăn đầu
vào; hướng dẫn nhân dân gia cố chuồng trại chăn nuôi, không thả rông gia súc.
3. Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý và duy tu, bảo dưỡng các tuyến
đường; vận động nhân dân tu sửa các tuyến đường giao thông liên thôn sau mùa
mưa; tranh thủ các nguồn vốn để sửa chữa, nâng cấp các tuyến đường; tăng cường
kiểm tra kết cấu hạ tầng giao thông, đảm bảo lưu thông thuận tiện.
4. Phát động phong trào thi đua xóa đói, giảm nghèo, khen thưởng, động viên
kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích trong cơng tác xóa đói, giảm nghèo; lồng
ghép các Chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, dự án khác để đầu tư
cơ sở hạ tầng, đảm bảo sử dụng hiệu quả các nguồn vốn huy động.
7

5. Tập trung chỉ đạo thực hiện kiểm tra, rà sốt, đánh giá các tiêu chí trường
học đạt chuẩn quốc gia; tiếp tục rà soát, sắp xếp và điều chỉnh quy mô trường lớp,
tăng cường cơ sở vật chất trường, lớp học; huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng
cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, xóa bỏ phòng học tạm, mượn đáp ứng yêu cầu
đổi mới chương trình giáo dục và quy mơ phát triển theo hướng chuẩn hóa và hiện
đại.
6. Đẩy mạnh phong trào tồn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, đấu tranh phòng
chống các loại tội phạm và bài trừ các tệ nạn xã hội; chủ động nắm chắc tình hình cơ
sở, địa bàn; có phương án đấu tranh đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an
tồn xã hội, kiên quyết không để các vụ việc lớn bất ngờ xảy ra trên địa bàn.
7. Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong mọi hoạt động của chi bộ,
tiếp tục đẩy mạnh cơng tác tự phê bình và phê bình theo tinh thần nghị quyết Trung
ương 4 khóa XI, XII, XIII đề ra. Chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc việc đánh giá xếp
loại đảng viên và tổ chức cơ sở Đảng theo hướng dẫn của Ban tổ chức Trung ương
và Ban tổ chức Tỉnh uỷ Điện Biên.
8. Nêu cao vai trị trách nhiệm của các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ, Uỷ
viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã được phân công phụ trách các thôn bản. Nhằm phát
huy cao nhất vai trò lãnh đạo của Đảng trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị tại
địa phương.
9. Rà sốt trình độ chun mơn, đánh giá năng lực của cán bộ, cơng chức để
có kế hoạch sắp xếp, bố trí, sử dụng phù hợp với vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ
đặt ra. Kiên quyết tinh giản biên chế đối với những cán bộ công chức không hồn
thành nhiệm vụ, khơng đáp ứng u cầu cơng việc, không đạt tiêu chuẩn theo quy
định
PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng là
nhiệm vụ thường xuyên trong công tác xây dựng Đảng. Thường xuyên tự đổi mới và
chỉnh đốn là việc làm cần thiết, là yêu cầu của quy luật phát triển Đảng, đảm bảo giữ
vững vai trò lãnh đạo của Đảng đối với xã hội. Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở

Đảng nói chung, các tổ chức cơ sở thuộc Đảng ủy Tả Sìn Thàng nói riêng là vấn đề
quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ cơng nghiệp hóa,
hiện đại hóa nơng nghiệp.
Trong những năm qua các tổ chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa
Chùa đã tích cực, năng động, sáng tạo, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn để lãnh đạo
nhân dân thực hiện công cuộc đổi mới và đạt được những thành tựu bước đầu quan
trọng. Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu và tiến bộ trong quá trình lãnh đạo và tổ
chức thực hiện, các tổ chức cơ sở Đảng ủy Xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa cịn
bộc lộ những tồn tại và yếu kém. Trước những yêu cầu nhiệm vụ của sự nghiệp cách
mạng trong giai đoạn hiện nay, trước những âm mưu phá hoại của các thế lực thù
địch và những vấn đề bức xúc, nổi cộm hiện nay ở các tổ chức cơ sở Đảng xã Tả Sìn
Thàng huyện Tủa Chùa, thì vấn đề xây dựng, củng cố, kiện tồn, nâng cao vai trị
8


lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng trở nên cấp bách và cần được quan tâm.
Muốn nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng
ủy xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa trong thời gian tới đòi hỏi phải thực hiện các
giải pháp đã được nêu ở phần những giải pháp chủ yếu một cách đồng bộ, có hiệu
quả; phải thật sự đổi mới toàn diện, đồng bộ mọi mặt của đời sống kinh tế xã hội, với
những bước đi thích hợp, tuỳ thuộc vào thực tế của mỗi cơ sở mà có những giải pháp
thích hợp. Một trong những vấn đề có ý nghĩa then chốt để củng cố nâng cao chất
lượng tổ chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng là đổi mới tổ chức và đổi mới công
tác cán bộ. Mặt khác, muốn đổi mới và nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng Ủy
xã Tả Sìn Thàng phải mở rộng dân chủ, cơng khai hố, dựa vào dân, thực sự coi
“dân là gốc”. Thực hiện nghiêm quy chế dân chủ ở cơ sở. Bởi vì, dân chủ vừa là
mục tiêu, vừa là động lực trong cuộc đổi mới kinh tế xã hội, làm cho bộ mặt Muờng
Báng thay đổi một cách căn bản.
Với sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy Đảng, sự nổ lực phấn đấu rèn luyện của
đội ngũ cán bộ, đảng viên, với việc thực hiện các giải pháp một cách đồng bộ, có

hiệu quả sẽ góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng làm cho Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh, góp
phần xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, thực hiện thành công mục tiêu do Đại
hội của Đảng đề ra: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, xã hội công bằng, văn minh”.
Xây dựng Đảng là một nhiệm vụ hết sức quan trọng và rộng lớn, với năng lực,
trình độ và kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn chế, tơi chỉ tìm hiều thực trạng về năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng xã Tả Sìn Thàng nhằm gắn lý luận
với thực tiễn, trên cơ sở đó mạnh dạn đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng, trong xu
thế hội nhập hiện nay.
2. Kiến nghị
Qua phân tích thực trạng kinh tế xã hội; về công tác xây dựng Đảng ở các tổ
chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa trong những năm gần đây. Để
nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng ủy Tả Sìn
Thàng huyện Tủa Chùa, ngoài những giải pháp chủ yếu mà bài thu hoạch đã trình
bày, tơi xin kiến nghị một số vấn đề sau:
2.1. Đối với đảng Ủy xã Tả Sìn Thàng
Ban Thường vụ Đảng ủy lãnh đạo HĐND xã thực hiện tốt chức năng giám
sát việc thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và Nghị quyết của HĐND các
cấp đề ra.
Chỉ đạo giám sát đối với các thôn, bản trong việc thu và chi trả các khoản theo
quy định
Ban Thường vụ Đảng ủy lãnh đạo UBND xã tăng cường chỉ đạo, quản lý điều
hành các bộ phận chuyên môn triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội, bảo đảm quốc phòng an ninh; tập trung chỉ đạo sản xuất, tăng cường các biện
pháp phòng chống và khoanh vùng dịch bệnh ở người và gia súc, xây dựng và phát
9


triển vốn rừng, phòng chống cháy rừng, quản lý bảo vệ rừng. Từng bước tháo gỡ khó

khăn trong q trình thực hiện các chương trình, dự án (Nghị quyết 30a, Chương
trình mục tiêu quốc gia về xây dựng Nơng thơn mới, Chương trình WB ...). Củng cố
tổ chức bộ máy chính quyền, động viên nhân dân tích cực tham gia lao động sản
xuất; chủ động cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm, giải
quyết kịp thời các vấn đề bức xúc, các đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân.
2.2. Đối với trường chính trị tỉnh Điện Biên
Mở các lớp bồi dưỡng chính trị nhằm bồi dưỡng kiến thức về công tác Đảng,
để học viên có thêm nhiều kiến thức thực hiện nhiệm vụ lãnh chỉ đạo đối với đơn vị.
2.3. Đối với chi bộ 20 Chi bộ trường Tiểu học Sính Phình số 2 nơi bản
thân tôi công tác
Triển khai đầy đủ các văn bản, chỉ thị, Nghị quyết các cấp tới các Đảng viên
trong chi bộ
Có nhiều các hoạt động sinh hoạt chi bộ phong phú và đa dạng
2.4. Đối với các cấp ủy đảng và chính quyền
Cần tăng cường hơn nữa cơng tác giáo dục chính trị- tư tưởng cho cán bộ,
đảng viên. Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho Trung tâm chính trị huyện để phục vụ
dạy học và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nhằm phục vụ tốt hơn công tác
đào tạo cán bộ cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.
Có kế hoạch thường xun bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp
vụ cho cán bộ cấp ủy cơ sở, trước hết là bí thư chi bộ, trưởng thơn. Vì đây là cấp cuối
cùng trực tiếp chỉ đạo thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước
Củng cố, tăng cường cán bộ ban, ngành cấp huyện có đủ phẩm chất, đạo đức,
sao cho đội ngũ này đủ mạnh để hoàn thành chức năng nhiệm vụ của mình, giúp cho
thường trực Huyện uỷ nắm chắc tình hình cơ sở, tham mưu cho huyện giải quyết
những vấn đề nảy sinh ngay ở cơ sở.
Cần có biện pháp hữu hiệu tập trung giải quyết dứt điểm những tổ chức cơ sở
Đảng yếu kém, tránh để kéo dài khơng tốt tới uy tín của Đảng và việc lãnh đạo các
nhiệm vụ chính trị ở địa phương.

10