Phát huy vai trò của thanh niên quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay TT

1
MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài luận án
Công tác dân vận là một nội dung quan trọng của hoạt động
cơng tác đảng, cơng tác chính trị; nhiệm vụ chính trị thường xun
của qn đội nói chung, của Qn khu 7 nói riêng. Thực hiện các nội
dung cụ thể của công tác dân vận là trách nhiệm của các tổ chức, các
lực lượng ở mỗi cơ quan, đơn vị của Quân khu 7. Trong đó, thanh
niên Quân khu 7 giữ vai trị quan trọng, vừa là chủ thể tích cực, xung
kích, sáng tạo, trực tiếp tham gia thực hiện các nội dung, kế hoạch
công tác dân vận của đơn vị; vừa là chủ thể năng động, sáng tạo trong
tham mưu đề xuất với cấp uỷ, người chỉ huy các cấp về các nội dung,
phương pháp thực hiện hiệu quả cơng tác dân vận trên các địa bàn đóng qn.
Là lực lượng đông đảo, nguồn nhân lực chủ yếu trong sức
mạnh chiến đấu của Quân khu, thanh niên Quân khu 7 ln nêu cao
tính xung kích, sáng tạo trong tham gia thực hiện các nhiệm vụ chính
trị trung tâm của đơn vị, trong đó có cơng tác dân vận. Phát huy vai
trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia cơng tác dân vận có vai
trị đặc biệt quan trọng đối với nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác dân vận, góp phần xây dựng và củng cố mối quan hệ đồn kết gắn
bó máu thịt giữa qn đội với nhân dân, xây dựng “thế trận lòng dân”
vững chắc trên địa bàn Quân khu đóng quân. Từ đó, góp phần tạo thế
và lực vững chắc để giữ vững môi trường ổn định an ninh trật tự, an
toàn xã hội trên địa bàn đóng quân, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh
tế - xã hội các địa phương trên địa bàn ngày càng giàu mạnh.
Trong những năm qua, phát huy vai trò của thanh niên Quân
khu 7 trong tham gia công tác dân vận đã được cấp ủy, chỉ huy các
cấp ở các cơ quan, đơn vị quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Nhờ đó, vai trị
của thanh niên Quân khu 7 ngày càng được khẳng định, xứng đáng là
lực lượng xung kích, sáng tạo, đi đầu trong tham gia thực hiện công
tác dân vận trên các địa bàn Qn khu đóng qn. Tuy nhiên, phát

huy vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân
vận trong thời gian qua vẫn còn tồn tại một số hạn chế, kết quả phát
huy chưa tương xứng tiềm năng, thế mạnh vốn có của thanh niên.
Một số tổ chức, lực lượng chưa nhận thức đúng vai trò của thanh niên
và phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công
tác dân vận; nội dung, phương thức phát huy vai trò thanh niên Quân
khu 7 trong hoạt động này chưa đa dạng, chưa thiết thực; thái độ,
trách nhiệm, tính tích cực, tự giác của một số thanh niên trong tham
gia công tác dân vận chưa cao.


2
Hiện nay, trước những khó khăn về điều kiện kinh tế - xã
hội trên địa bàn, đặc biệt trong điều kiện dịch bệnh COVID-19 diễn
biến rất phức tạp, cùng những âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù
địch, phản động, cơ hội chính trị đang gia tăng lợi dụng vấn đề dân
chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo,… để tuyên truyền xuyên tạc, kích
động nhân dân tham gia tụ tập đơng người, biểu tình, chống đối chính
quyền,… hịng phá hoại thành quả sự nghiệp cách mạng, cản trở công
cuộc phát triển kinh tế - xã hội, làm suy giảm lịng tin của nhân dân
với Đảng, Nhà nước, chính quyền địa phương và Qn đội. Tình hình
đó, đã và đang đặt ra yêu cầu hết sức cấp thiết phải phát huy vai trò
của các tổ chức, các lực lượng đứng chân trên địa bàn, trong đó có
thanh niên Quân khu 7 trong công tác dân vận, nhằm giữ vững môi
trường ổn định để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội; củng cố trận
địa tư tưởng, và “thế trận lòng dân” vững chắc, tạo ra thế và lực ngày
càng lớn mạnh, bảo đảm khả năng sẵn sàng huy động nguồn sức
mạnh nội sinh, để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, các tình huống
cách mạng khi cần thiết.
Từ những vấn đề nêu trên cho thấy, việc lựa chọn nghiên cứu

về: “Phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác
dân vận hiện nay” mang tính cấp thiết sâu sắc cả lý luận và thực tiễn.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu
Làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn và đề xuất giải pháp
phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác
dân vận hiện nay.
Nhiệm vụ nghiên cứu
Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án.
Luận giải thực chất và nhân tố quy định phát huy vai trò của
thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận.
Đánh giá thực trạng thực hiện vai trò của thanh niên Quân khu
7 trong tham gia công tác dân vận, và phân tích những vấn đề đặt ra
đối với phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia
công tác dân vận hiện nay.
Đề xuất giải pháp phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7
trong tham gia công tác dân vận hiện nay.
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu
Vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận.


3
Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung: Luận án nghiên cứu những vấn đề về lý luận và thực
tiễn phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân
vận hiện nay.
Về không gian: Luận án nghiên cứu phát huy vai trò của thanh niên
là sĩ quan trẻ, hạ sĩ quan, binh sĩ ở các đơn vị bộ đội địa phương thuộc
Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận, trên địa bàn 09 tỉnh, thành

phố là: Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Bình
Phước, Bình Thuận, Tây Ninh, Đồng Nai, Long An, Lâm Đồng.
Về thời gian: Các số liệu thống kê, báo cáo liên quan đến phát huy
vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận. Thời
gian khảo sát các số liệu, báo cáo từ năm 2015 đến nay.
4. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
Cơ sở lý luận
Luận án được thực hiện trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản
Việt Nam, các nghị quyết của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về
thanh niên, cơng tác đồn và phong trào thanh niên; về công tác dân vận.
Cơ sở thực tiễn
Từ thực trạng thực hiện vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận hiện nay thông qua các tư liệu, số liệu cùng với
những nhận định, đánh giá của cơ quan, đơn vị có liên quan đến phát huy
vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận; kết quả
điều tra xã hội học, khảo sát thực tế ở một số cơ quan, đơn vị của tác giả
luận án về thực trạng thực hiện vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận hiện nay.
Phương pháp nghiên cứu
Luận án sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện
chứng và duy vật lịch sử; trong đó sử dụng một số phương pháp
nghiên cứu cụ thể như: Hệ thống và cấu trúc, phân tích và tổng hợp,
phương pháp lịch sử và lôgic, điều tra xã hội học, phỏng vấn, phương
pháp tham vấn ý kiến chuyên gia.
5. Những đóng góp mới của luận án
Luận án đưa ra và phân tích được quan niệm và những nhân tố
quy định phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công
tác dân vận.

4
Luận án khái quát được những vấn đề đặt ra đối với phát huy
vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận
hiện nay.
Xây dựng được hệ thống giải pháp cơ bản, đồng bộ và khả thi
để phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân
vận hiện nay.
6. Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của luận án
Ý nghĩa lý luận: Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần
cung cấp luận cứ khoa học để lãnh đạo, chỉ huy các cấp, các cơ quan
chức năng, tổ chức đoàn thanh niên trong Quân khu 7 nghiên cứu vận
dụng vào phát huy vai trò của thanh niên trong tham gia công tác dân
vận của các đơn vị hiện nay.
Ý nghĩa thực tiễn: Luận án có thể dùng làm tài liệu tham khảo
trong nghiên cứu, giảng dạy và học tập về nội dung phát huy vai trò
của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay
ở các học viện, nhà trường và đơn vị trong toàn quân.
7. Kết cấu của luận án
Kết cấu của luận án gồm: Mở đầu, 4 chương (09 tiết), kết luận,
danh mục các cơng trình khoa học của tác giả đã cơng bố có liên
quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục.
Chương 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
1.1. Những cơng trình khoa học tiêu biểu liên quan đến đề
tài luận án
1.1.1. Nhóm cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu về
thanh niên và vai trò của thanh niên
Tiêu biểu là những cơng trình: Hồng Chí Bảo (2011), “Tư
tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và xây dựng tổ chức Đồn Thanh

niên Cộng sản Việt Nam”; Mạc Đình Huấn (2011), “Thanh niên Việt
Nam trước yêu cầu của sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất
nước”; Nguyễn Cơng Bằng (2015), “Vai trò của thanh niên trong sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”; Trần Huy Tạo (2015), “Thanh
niên xung kích trong giữ gìn bản sắc văn hố dân tộc thời hội nhập”;
Nguyễn Thị Phương Chi (2016), “Phát huy vai trị của Đồn Thanh
niên trong cơng tác dân vận”; Biền Quốc Thắng (2016), “Tư tưởng
Hồ Chí Minh về vị trí, vai trị của thanh niên trong sự nghiệp cách
mạng”; Trần Quang Tuấn (2016), “Phát huy hơn nữa vai trò xung
kích của thanh niên trong q trình xây dựng nơng thôn mới ở tỉnh


5
Phú Thọ hiện nay”; Nguyễn Văn Tượng (2016), “Trách nhiệm của
thanh niên với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc”; Đoàn Nam Chung (2019),
“Tư tưởng Hồ Chí Minh về chăm lo bồi dưỡng lớp thanh niên vừa
“hồng”, vừa “chuyên” phục vụ sự nghiệp cách mạng”; Lê Thị
Chiên, Hà Thị Bích Thuỷ (2019), “Phát huy vai trò tiên phong của
thanh niên theo tư tưởng “nêu gương” của Chủ tịch Hồ Chí Minh”.
1.1.2. Nhóm cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu liên
quan đến cơng tác dân vận của Qn đội
Tổng cục Chính trị (1996), “Đổi mới công tác dân vận của
Quân đội nhân dân Việt Nam trong tình hình mới”; Vũ Đình Tấn
(2001), “Đổi mới công tác dân vận của Quân đội nhân dân Việt Nam
trong giai đoạn hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh”; Phạm Văn
Nghĩa (2006), “Vai trị của Quân đội nhân dân Việt Nam trong thực
hiện quan điểm, chính sách đối với tơn giáo của Đảng và Nhà nước
ta hiện nay”; Nguyễn Như Trúc (2007), “Vai trò của Quân đội nhân
dân Việt Nam trong công tác vận động đồng bào có tơn giáo ở Tây
Ngun hiện nay”; Đồng Ngọc Châu (2011), “Công tác dân vận của

các đơn vị quân đội ở vùng đồng bào theo đạo trên địa bàn miền
Đông Nam Bộ giai đoạn hiện nay”; Nguyễn Quốc Dân, Hồng Mạnh
Cường (2013), “Cơng tác dân vận của Qn đội trong tình hình mới”;
Phạm Thị Nhung (2015), “Vai trị của Quân đội nhân dân đối với
công tác vận động quần chúng ở vùng có đạo”; Ngơ Xn Lịch
(2016), “Cội nguồn sức mạnh bảo đảm cho Quân đội chiến đấu và
chiến thắng”; Nguyễn Văn Lành (2018), “Công tác vận động nhân
dân thực hiện chính sách tơn giáo của Đảng, Nhà nước của các đơn
vị Quân đội hiện nay”; Trần Đức Nghi (2021), “Nâng cao năng lực
công tác dân vận của đội ngũ cán bộ chính trị cơ quan quân sự địa
phương; Nguyễn Xuân Sơn (2021), “Huấn luyện dã ngoại làm
công tác dân vận ở Trường Sĩ quan Lục quân 2”.
1.1.3. Nhóm cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu liên
quan đến phát huy vai trò của thanh niên quân đội và thanh niên
Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận
Hà Sơn Thái (2013), “Vai trò của thanh niên quân đội trong
bảo vệ chủ quyền biển, đảo hiện nay”; Nguyễn Văn Thanh (2013),
“Phát huy truyền thống Bộ đội Cụ Hồ cho thanh niên quân đội trong
tình hình mới”; Lê Thanh Huế (2015), “Chuẩn mực Bộ đội Cụ Hồ
trong thời kỳ mới và trách nhiệm của thanh niên quân đội”; Đặng
Văn Tiến (2015), “Thanh niên quân đội phát huy và lan toả phẩm
chất Bộ đội Cụ Hồ”; Nguyễn Bá Vận (2015), “Đoàn kết quân dân -


6
Truyền thống tốt đẹp của Quân đội nhân dân Việt Nam”; Đồng Ngọc
Châu (2016), “Mấy giải pháp tiến hành công tác dân vận của các
đơn vị Quân đội đối với đồng bào theo đạo ở miền Đông Nam Bộ”;
Vũ Hồng Tú (2016), “Các đơn vị Quân đội với nhiệm vụ phòng
chống, khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn Nam Bộ”; Trịnh Văn

Quyết (2017), “Ngời sáng phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ trên vũng lũ Tây
Bắc”; Nguyễn Long Cáng (2018), “Lực lượng vũ trang Quân khu 5
tích cực tham gia phịng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm
kiếm cứu nạn”; Nguyễn Hồng Thái (2018), “Lực lượng vũ trang
Quân khu 2 chủ động phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai,
cứu hộ, cứu nạn”; Nguyễn Văn Lành (2018), “Kinh nghiệm công
tác dân vận của lực lượng vũ trang ở vùng đồng bào theo đạo địa
bàn miền Đông Nam Bộ”.
1.2. Khái qt kết quả chủ yếu của các cơng trình khoa học
tiêu biểu nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án và những vấn
đề đặt ra luận án cần tiếp tục giải quyết
1.2.1. Khái quát kết quả chủ yếu của các cơng trình khoa
học tiêu biểu nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án
Thứ nhất, bàn về thanh niên và vai trị của thanh niên trong
cơng tác dân vận, các cơng trình nghiên cứu đã đề cập một cách khá
phong phú dưới nhiều góc độ tiếp cận khác nhau về vị trí, tầm quan
trọng của lực lượng thanh niên nói chung, thanh niên quân đội nói
riêng trong tham gia các nhiệm vụ chính trị trung tâm của Đảng, Nhà
nước, địa phương và của Qn đội. Các cơng trình đều khẳng định,
thanh niên là lực lượng xung kích cả trong hoạt động phát triển kinh
tế, văn hoá - xã hội của đất nước cũng như góp phần giữ vững môi
trường ổn định, sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu thắng lợi trước mọi
kẻ thù xâm lược, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa trong mọi tình huống.
Thứ hai, về cơng tác dân vận của Qn đội, nghiên cứu của các
tác giả đã đi sâu luận giải và khẳng định, công tác dân vận của Quân
đội là một bộ phận quan trọng trong công tác dân vận của Đảng, Nhà
nước. Mục đích tiến hành cơng tác dân vận là nhằm động viên các
tầng lớp nhân dân tích cực lao động, sản xuất, phát triển kinh tế - xã
hội; nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng trước những âm mưu,

thủ đoạn “diễn biến hịa bình” của các thế lực thù địch; góp phần giữ
vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội; củng cố khối
đại đồn kết tồn dân tộc, tạo mơi trường ổn định để phát triển kinh
tế - xã hội ngày một giàu đẹp.


7
Thứ ba, về vai trò của thanh niên quân đội trong tham gia công
tác dân vận. Kết quả nghiên cứu ở một số cơng trình tiêu biểu có liên
quan đến vấn đề này cho thấy, đối với công tác dân vận, vai trò của
thanh niên quân đội được thể hiện trước hết ở việc xung kích tuyên
truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà
nước đến với các tầng lớp nhân dân, nhất là chủ trương, chính sách về
đại đồn kết tồn dân tộc; góp phần tích cực trong đấu tranh chống hoạt
động của các thế lực thù địch phá hoại công cuộc phát triển kinh tế - xã
hội trên địa bàn cũng như sự nghiệp cách mạng đất nước; xung kích
trong hỗ trợ nhân dân phát triển sản xuất, cải thiện đời sống, tăng cường,
củng cố mối quan hệ gắn bó máu thịt giữa nhân dân với quân đội.
1.2.2. Những vấn đề đặt ra luận án cần tiếp tục giải quyết
Thứ nhất, về cơ sở lý luận, luận án bổ sung, làm sâu sắc cách
tiếp cận triết học quan niệm vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận và những nhân tố quy định phát huy vai
trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận.
Thứ hai, về cơ sở thực tiễn, luận án khảo sát, đánh giá một
cách có hệ thống, khách quan, tồn diện về ưu điểm, khuyết điểm
và rút ra nguyên nhân của ưu điểm cũng như nguyên nhân của
khuyết điểm thực hiện vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham
gia công tác dân vận hiện nay với tổng thể những tiền đề, điều kiện
khách quan và nhân tố chủ quan; trên cơ sở đó chỉ rõ những vấn đề
đặt ra đối với q trình phát huy vai trị của thanh niên Quân khu 7

trong tham gia công tác dân vận hiện nay.
Thứ ba trên cơ sở khung lý luận và thực tiễn, luận án xây
dựng và luận giải hệ thống giải pháp mang tính tồn diện, đồng
bộ, khả thi để phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia cơng tác dân vận hiện nay; góp phần cùng hệ thống chính
trị vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối của
Đảng về công tác dân vận; xây dựng và củng cố vững chắc khối
đại đoàn kết toàn dân tộc, nhằm tạo nguồn lực nội sinh vững
chắc để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã
hội, củng cố quốc phòng, an ninh tại các địa phương trên địa bàn.
Kết luận chương 1
Phát huy vai trò của thanh niên quân đội nói chung, thanh niên
Quân khu 7 nói riêng trong tham gia công tác dân vận đã và đang thu
hút được sự quan tâm nghiên cứu của nhiều nhà khoa học với nhiều
góc độ tiếp cận và giải quyết khác nhau. Tùy theo cách tiếp cận, các
nhà khoa học đi sâu nghiên cứu, luận giải và làm rõ nhiều vấn đề liên


8
quan đến phát huy vai trò thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công
tác dân vận với những nội dung cụ thể.
Những cơng trình khoa học tiêu biểu có liên quan đến đề tài
cho thấy, vấn đề phát huy vai trị thanh niên qn đội trong tham gia
cơng tác dân vận đã được tiếp cận một cách đa chiều, chỉ rõ vai trò
của thanh niên quân đội trên từng mặt hoạt động cụ thể; khẳng định
thanh niên quân đội luôn là lực lượng tiên phong, đi đầu trong thực
hiện các nhiệm vụ chính trị trung tâm của đơn vị; trực tiếp toả sáng
phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ trong tham gia công tác dân vận của Đảng.
Tuy nhiên, cho đến nay chưa có cơng trình khoa học nào đi sâu
nghiên cứu một cách cơ bản, có hệ thống, chuyên sâu dưới góc độ

triết học vấn đề “Phát huy vai trị của thanh niên Qn khu 7 trong
tham gia cơng tác dân vận hiện nay”. Theo đó, việc nghiên cứu làm
rõ về thực chất và những nhân tố quy định phát huy vai trò của thanh
niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận; đánh giá về thực
trạng, chỉ rõ những vấn đề đặt ra và đề xuất giải pháp phát huy vai trò
của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay
là vấn đề mới. Điều này, bảo đảm cho luận án là một cơng trình
nghiên cứu độc lập và khơng trùng lặp.
Chương 2
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT HUY VAI TRỊ
CỦA THANH NIÊN QN KHU 7 TRONG THAM GIA
CƠNG TÁC DÂN VẬN
2.1. Thực chất phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7
trong tham gia công tác dân vận
2.1.1. Quan niệm và đặc điểm thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận
Quan niệm thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận
Công tác dân vận là toàn bộ các hoạt động của hệ thống chính
trị nhằm vận động, thuyết phục, tập hợp, hướng dẫn nhân dân; trên
cơ sở lợi ích chung, đồng thuận về nhận thức và hành động trong
tiến hành sự nghiệp cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng.
Là một quân khu trực thuộc Bộ Quốc phịng Việt Nam và đóng
qn trên địa bàn vùng Đông Nam Bộ mở rộng, Quân khu 7 có
nhiệm vụ tổ chức, xây dựng khu vực phòng thủ địa phương vững
chắc; quản lý và chỉ huy quân đội chiến đấu bảo vệ địa bàn an toàn.
Theo đó, tất yếu phải đẩy mạnh cơng tác dân vận nhằm xây dựng thế
trận “quốc phịng tồn dân”, sẵn sàng huy động nguồn sức mạnh nội
sinh to lớn để thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ của cách mạng.

9
Thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận là
một phương thức hoạt động đặc thù của tuổi trẻ Quân khu nhằm
tuyên truyền, giảng giải, thuyết phục, hướng dẫn nhân dân trên
địa bàn đóng quân tham gia thực hiện chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định của địa
phương và giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao
đời sống vật chất và tinh thần.
Mục đích thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân
vận, nhằm góp phần hoạt động của mình vào thực hiện tuyên truyền,
vận động nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước, các phong trào, các cuộc vận động,
tuyên truyền ở địa phương; củng cố và tăng cường mối quan hệ đoàn
kết gắn bó qn dân; góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an
toàn xã hội, xây dựng thế trận lòng dân, xây dựng khu vực phòng thủ
địa phương vững chắc; phát huy sức mạnh tổng hợp của địa phương
để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo quá trình thanh niên Quân khu 7
trong tham gia công tác dân vận là cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức chỉ
huy, chính ủy, chính trị viên các cấp và ban chấp hành đoàn các cấp.
Đối tượng và địa bàn thanh niên Quân khu 7 trong tham gia
công tác dân vận rất phong phú, đa dạng, bao gồm các tầng lớp nhân
dân trên địa bàn quân khu.
Nội dung thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác
dân vận bao gồm:
Thứ nhất, tuyên truyền, vận động nhân dân trên địa bàn đóng
quân thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, nhiệm vụ của địa phương về quốc phòng, an ninh.
Thứ hai, giúp đỡ nhân dân, nhất là nhân dân cư trú trên
những địa bàn khó khăn, vùng biên giới, đồng bào dân tộc thiểu số,

đồng bào có tơn giáo phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, bài trừ
hủ tục, phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa và bảo
vệ môi trường.
Thứ ba, giữ gìn an ninh, trật tự và giúp đỡ nhân dân nâng cao
tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ
đoạn “diễn biến hồ bình” của các thế lực thù địch.
Thứ tư, tham gia xây dựng hệ thống chính trị địa phương trên
địa bàn đóng quân vững mạnh.
Hình thức thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân
vận được thực hiện thông qua: Giao lưu kết nghĩa; tham gia vào các tổ,


10
đội công tác dân vận của đơn vị; tổ chức các đợt hành quân dã ngoại
làm công tác dân vận. Ngồi ra, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của
mình, thanh niên Qn khu 7 cịn thực hiện các hình thức, biện pháp
tham gia công tác dân vận khác, như: Tham mưu cho cấp ủy, người chỉ
huy cấp mình về công tác dân vận thông qua tổ chức đại diện là chi
đoàn, liên chi đoàn, đoàn cơ sở; chủ động nắm chắc tình hình địa bàn
địa phương để kịp thời tham mưu cho cấp uỷ, người chỉ huy đơn vị các
biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, đúng đắn, phù hợp và hiệu quả.
Đặc điểm thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công
tác dân vận
Thứ nhất, thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân
vận với nhiều đối tượng, có tính đa dạng, phức tạp về thành phần dân cư,
dân tộc, tôn giáo.
Thứ hai, thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận
diễn ra trên địa bàn rộng, đời sống một bộ phận nhân dân cịn khó khăn.
Thứ ba, thanh niên Qn khu 7 trong tham gia công tác dân
vận trong điều kiện các thế lực thù địch thường xuyên tăng cường các

hoạt động chống phá sự nghiệp cách mạng trên địa bàn.
2.1.2. Quan niệm vai trò và phát huy vai trò của thanh niên Quân
khu 7 trong tham gia công tác dân vận
Quan niệm vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia cơng
tác dân vận
Vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác
dân vận là tổng thể những giá trị biểu hiện chức năng và phẩm chất,
năng lực riêng có, quy định tính chủ động, hăng hái, nhiệt tình, xung
kích, sáng tạo của thanh niên Quân khu 7 trong mối quan hệ với các
tổ chức, các lực lượng, cũng như với chính nội dung cơng tác dân
vận trên địa bàn đơn vị đóng qn.
Vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân
vận được biểu hiện trên các nội dung cơ bản là:
Thứ nhất, thanh niên Quân khu 7 là lực lượng xung kích, sáng
tạo trong tuyên truyền, vận động nhân dân trên địa bàn đóng quân
thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước, nhiệm vụ của địa phương.
Thứ hai, thanh niên Quân khu 7 là lực lượng tích cực, đi đầu
trong giúp đỡ nhân dân cư trú trên những địa bàn khó khăn, vùng
biên giới, đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào có tơn giáo phát triển


11
kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, bài trừ hủ tục, phòng chống, khắc phục
hậu quả thiên tai, thảm họa và bảo vệ môi trường.
Thứ ba, thanh niên Quân khu 7 là lực lượng xung kích, sáng
tạo giữ gìn an ninh, trật tự và giúp đỡ nhân dân nâng cao tinh thần
cảnh giác cách mạng, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn của
các thế lực thù địch trong thực hiện “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật
đổ, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hố” trong tình hình mới.

Thứ tư, thanh niên Quân khu 7 là lực lượng quan trọng trong
tham gia xây dựng hệ thống chính trị địa phương trên địa bàn đóng
quân vững mạnh.
Quan niệm phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia cơng tác dân vận
Phát huy vai trị của thanh niên là quá trình làm cho những cái
hay, cái tốt, vị thế và sự ảnh hưởng của họ được phát hiện, khơi
dậy, lan tỏa sâu rộng và mạnh mẽ hơn trong các hoạt động, cơng
tác trong qn đội. Theo đó, có thể hiểu: Phát huy vai trò của
thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận là tổng
hợp những tác động hợp quy luật của các chủ thể nhằm khơi dậy,
lan tỏa và gia tăng thế mạnh đặc trưng của thanh niên Quân khu
7 trong tham gia cùng các tổ chức, các lực lượng khác thực hiện
các nội dung của công tác dân vận một cách hiệu quả ở từng
giai đoạn lịch sử nhất định .
Chủ thể phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận là cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức chỉ huy,
cơ quan chức năng, đoàn thanh niên và bản thân mỗi thanh niên.
Nội dung phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia cơng tác dân vận là phát huy tồn diện những biểu hiện cho
thế mạnh đặc trưng của thanh niên Quân khu trong các hoạt động.
Phương thức phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7
trong tham gia công tác dân vận được tiến hành thông qua việc
thực hiện vai trị của các chủ thể; thơng qua việc hồn thiện và tổ
chức thực hiện hiệu quả cơ chế phối hợp, hiệp đồng; hồn thiện hệ
thống tạo động lực; thơng qua quá trình tự phát huy của bản thân
mỗi thanh niên.
Mục đích phát huy vai trị của thanh niên Qn khu 7 trong
tham gia công tác dân vận nhằm phát hiện, khơi dậy, làm lan tỏa,
tác dụng, chức năng và ảnh hưởng tích cực của thanh niên Quân

khu 7 trong thực hiện các nội dung của cơng tác dân vận, góp phần
xây dựng và củng cố mối quan hệ đoàn kết gắn bó máu thịt giữa


12
Quân đội với nhân dân, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc
trên địa bàn Quân khu.
2.2. Nhân tố cơ bản quy định phát huy vai trò của thanh
niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận
2.2.1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý điều hành của tổ
chức đảng, tổ chức chỉ huy và ban chấp hành đoàn các cấp
Thanh niên Quân khu 7 là tập thể gồm những cá nhân thanh
niên sống và hoạt động trong một tổ chức đặc thù của môi trường
quân sự. Quá trình phát huy vai trị của thanh niên Qn khu 7 trong
tham gia công tác dân vận là hoạt động có mục đích, được tổ chức
chặt chẽ dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, sự quản
lý, điều hành của tổ chức chỉ huy; sự hướng dẫn của cơ quan chức
năng cùng chương trình hành động của tổ chức đồn các cấp.
2.2.2. Cơ chế, chính sách đối với thanh niên Quân khu 7
trong tham gia công tác dân vận
Với vai trò cấu trúc, quy luật vận hành, cơ cấu tổ chức và những
chủ trương, đường dẫn qua các khâu, các bước tạo cơ sở khoa học, đảm
bảo sự vận hành đúng hướng, tích cực mọi hoạt động của tổ chức Đoàn
các cấp của Quân khu 7, trong đó có hoạt động tham gia cơng tác dân
vận, cơ chế, chính sách là nhân tố quan trọng, trực tiếp quy định các
khâu, các bước tham gia công tác dân vận của thanh niên Quân khu 7.
2.2.3 Nội dung, hình thức và biện pháp trong tham gia cơng
tác dân vận của thanh niên Quân khu 7
Phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia
công tác dân vận là quá trình chuẩn bị và tiến hành triển khai thực

hiện các công việc cụ thể trong mối quan hệ phối hợp, hiệp đồng
cùng các tổ chức, lực lượng khác đứng chân trên địa bàn. Theo đó,
chất lượng, hiệu quả phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7
trong tham gia công tác dân vận là kết quả tác động tổng hợp của
nhiều nhân tố trong một chỉnh thể thống nhất chặt chẽ. Trong đó, nội
dung, biện pháp tham gia thực hiện có ý nghĩa quan trọng, là nhân tố cơ
bản, nền tảng và trực tiếp quy định đến kết quả đạt được của quá trình này.
2.2.4. Nhân tố chủ quan của thanh niên Quân khu 7
Thực hiện công tác dân vận trên địa bàn Quân khu 7 là hoạt
động phức tạp, nhạy cảm, đòi hỏi mỗi chủ thể tham gia tiến hành
công tác dân vận phải có phương pháp khoa học, sự nhạy bén, sáng
tạo. Trong đó, nhân tố chủ quan của thanh niên Quân khu 7 thường
xuyên, trực tiếp tác động và quy định đến chất lượng của thanh niên
trong thực hiện nhiệm vụ tham gia công tác dân vận. Nhân tố chủ


13
quan của thanh niên Quân khu 7 cao sẽ là cơ sở để mỗi thanh niên tự
tin, thực hiện tốt vai trị của mình. Ngược lại, nhân tố chủ quan của
thanh niên Quân khu 7 thấp sẽ làm cho họ ngần ngại, lúng túng, thiếu
sót trong thực hiện nhiệm vụ, làm ảnh hưởng và giảm tính hiệu quả
trong tham gia thực hiện các nội dung cụ thể của công tác dân vận.
Kết luận chương 2
Tham gia công tác dân vận, thanh niên Quân khu 7 thể hiện ưu
thế vốn có phương thức hoạt động đặc thù của tuổi trẻ Quân khu
trong mối quan hệ với các tổ chức, lực lượng khác cùng tham gia
thực hiện nội dung công tác này. Được biểu hiện thơng qua các khía
cạnh: xung kích, sáng tạo trong tuyên truyền, vận động nhân dân thực
hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước, nhiệm vụ của địa phương; giúp đỡ nhân dân phát triển

kinh tế - xã hội; nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng trước âm
mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch; đồng thời, tham gia xây dựng
hệ thống chính trị địa phương trên địa bàn đóng quân vững mạnh.
Để phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham
gia công tác dân vận chịu sự quy định của nhiều nhân tố. Trong đó, cơ
bản là: sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành của tổ chức đảng, tổ
chức chỉ huy và ban chấp hành Đồn các cấp; cơ chế, chính sách đối với
hoạt động tham gia cơng tác dân vận; nội dung, hình thức, biện pháp
trong tham gia công tác dân vận và nhân tố chủ quan của mỗi thanh
niên. Sự quy định của các nhân tố này phản ánh sâu sắc mối liên hệ biện
chứng giữa điều kiện khách quan và nhân tố chủ quan trong q trình
phát huy vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân
vận ở từng giai đoạn lịch sử nhất định
Chương 3
THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VAI TRÒ VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA
ĐỐI VỚI PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU 7
TRONG THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY

3.1. Thực trạng thực hiện vai trò của thanh niên Quân khu
7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay
3.1.1. Ưu điểm và nguyên nhân
Ưu điểm
Thứ nhất, thanh niên Quân khu 7 ngày càng nhận thức và tham gia
thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động nhân dân
thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước, nhiệm vụ của địa phương.


14
Thứ hai, thanh niên Quân khu 7 đã thực hiện có hiệu quả

tham gia tuyên truyền, vận động, hướng dẫn, hỗ trợ nhân dân phát
triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai, dịch bệnh.
Thứ ba, thanh niên Quân khu 7 đã tích cực, chủ động trong tham
gia tuyên truyền, vận động nhân dân nêu cao tinh thần cảnh giác cách
mạng và đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” của các
thế lực thù địch.
Thứ tư, thanh niên Quân khu 7 đã tích cực tham gia xây dựng
cơ sở chính trị trên địa bàn đóng qn vững mạnh.
Nguyên nhân của ưu điểm
Thứ nhất, nhận thức của đa số các chủ thể đối với vai trò của
thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận ngày càng đầy đủ.
Thứ hai, nội dung, hình thức và phương pháp bồi dưỡng nhận
thức, năng lực cho thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác
dân vận ngày càng tồn diện, thiết thực.
Thứ ba, cơ chế, chính sách đối với thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận ngày càng đồng bộ, đầy đủ.
Thứ tư, năng lực công tác dân vận của thanh niên Quân khu 7
ngày càng được nâng cao.
3.1.2. Khuyết điểm và nguyên nhân
Khuyết điểm
Thứ nhất, nhận thức và hoạt động thực tiễn tham gia tuyên
truyền, vận động nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước của thanh niên Quân khu 7 ở
một số thời điểm chưa thường xuyên, hiệu quả chưa cao.
Thứ hai, chất lượng, hiệu quả trong tham gia giúp đỡ nhân dân phát
triển kinh tế - xã hội của thanh niên Quân khu 7 chưa cao, chưa bền vững.
Thứ ba, công tác tham gia xây dựng hệ thống chính trị địa
phương trên địa bàn đóng quân của thanh niên Quân khu 7 có thời
điểm chưa kịp thời, nội dung có mặt chưa phù hợp.
Thứ tư, việc thực hiện vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong

tuyên truyền, vận động nhân dân đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn “diễn
biến hồ bình” của các thế lực thù địch có thời điểm chưa kịp thời.
Nguyên nhân của khuyết điểm
Thứ nhất, sự quan tâm lãnh đạo, quản lý, điều hành của một số
cấp ủy, chỉ huy, ban chấp hành đoàn đối với thanh niên Qn khu 7
thực hiện vai trị trong tham gia cơng tác dân vận có thời điểm chưa
được coi trọng đúng mức.


15
Thứ hai, một số nội dung, hình thức và phương pháp bồi
dưỡng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và năng lực tham gia
công tác dân vận cho thanh niên Quân khu 7 còn thiếu chặt chẽ đơn
điệu, chưa thiết thực.
Thứ ba, cơ chế, chính sách đối với thanh niên Qn khu 7
trong tham gia cơng tác dân vận cịn nhiều bất cập, chưa tạo ra
động lực mạnh mẽ để khơi dậy tính tích cực, chủ động, sáng tạo
của thanh niên.
Thứ tư, nhận thức, trách nhiệm và năng lực tham gia công tác dân
vận của một số thanh niên Quân khu 7 có mặt chưa cao, chưa đồng đều.
3.2. Vấn đề đặt ra đối với phát huy vai trò của thanh niên
Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay
3.2.1. Vấn đề đặt ra về nhận thức, trách nhiệm của các chủ
thể, lực lượng đối với việc phát huy vai trò của thanh niên Quân
khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay
Nhận thức, trách nhiệm của các chủ thể, là một trong những
nhân tố quan trọng hàng đầu quy định đến kết quả phát huy vai trò của
thanh niên Quân khu 7 trong tham gia cơng tác dân vận. Vì vậy, q
trình phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia cơng
tác dân vận hiện nay ln đặt ra địi hỏi, yêu cầu các chủ thể, lực lượng

phải có nhận thức đúng, sâu sắc, trách nhiệm cao đối với vấn đề này.
Tuy nhiên, thực trạng phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận hiện nay cho thấy, nhận thức, trách nhiệm
của một số chủ thể, lực lượng đối với vấn đề này có mặt cịn thấp. Do
đó, đang tồn tại mâu thuẫn giữa yêu cầu các chủ thể, lực lượng có nhận
thức đúng, sâu sắc, trách nhiệm cao đối với phát huy vai trò của thanh
niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận với thực tiễn nhận
thức, trách nhiệm của một số chủ thể còn hạn chế.
3.2.2. Vấn đề đặt ra về nội dung, hình thức
phát huy vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận hiện nay
Phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công
tác dân vận là một hoạt động có mục đích, được tổ chức chặt chẽ, với
nội dung, hình thức khoa học gắn với đặc thù hoạt động quân sự. Nội
dung, hình thức tham gia thực hiện công tác dân vận của thanh niên
Quân khu 7 là một trong những nhân tố quan trọng quy định hiệu quả


16
của quá trình này. Tuy nhiên, thực tiễn phát huy vai trò của thanh niên
Quân khu 7 trong tham gia cơng tác dân vận hiện nay cho thấy, nội
dung, hình thức thực hiện công tác dân vận của thanh niên Qn khu 7
cịn nghèo nàn, tính thiết thực cịn hạn chế. Vì vậy, bất cập giữa u
cầu đa dạng hóa, tổ chức thiết thực nội dung, hình thức tham gia công
tác dân vận của thanh niên Quân khu 7 với thực tiễn nội dung, hình
thức thực hiện cơng tác dân vận của thanh niên Qn khu 7 cịn nghèo
nàn, tính thiết thực còn hạn chế là một trong những vấn đề đặt ra cấp
thiết cần giải quyết.
3.2.3. Vấn đề đặt ra về cơ chế, chính sách phát
huy vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong tham

gia công tác dân vận hiện nay
Phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia
công tác dân vận hiện nay địi hỏi phải huy động được sức mạnh tổng
hợp khơng những từ nguồn lực con người, mà còn phải thực hiện đầy
đủ các điều kiện bảo đảm cho thanh niên Quân khu 7 trong các hoạt
động thực hiện công tác dân vận. Các điều kiện bảo đảm là một trong
những nhân tố cơ bản quy định hiệu quả phát huy vai trò của thanh
niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay. Tuy
nhiên, thực tiễn phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận hiện nay cho thấy, cơ chế, chính sách cho
q trình này có nội dung chưa đầy đủ, đồng bộ. Vì vậy, bất cập giữa
yêu cầu thực hiện đầy đủ, đồng bộ các điều kiện bảo đảm phát huy
vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận
với thực tiễn cơ chế, chính sách, có nội dung chưa đầy đủ, đồng bộ là
một trong những vấn đề đặt ra cấp thiết, cần phải giải quyết.
3.2.4. Vấn đề đặt ra về phát huy nhân tố chủ quan của thanh niên
Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay
Tham gia cơng tác dân vận là một vấn đề khó khăn, phức tạp,
nhạy cảm, đòi hỏi mỗi chủ thể khi tham gia phải có năng lực cần
thiết, nhằm mang lại hiệu quả cao và thiết thực. Vì vậy, quá trình
phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công
tác dân vận luôn đặt ra yêu cầu cao về năng lực của mỗi thanh
niên. Nhân tố chủ quan của thanh niên Quân khu 7 là một trong
những nhân tố cơ bản quy định phát huy vai trò của họ trong hoạt
động công tác này. Tuy nhiên, thực trạng tham gia công tác dân


17
vận của thanh niên Quân khu 7 những năm qua cho thấy: Năng lực
công tác dân vận của thanh niên có mặt chưa đáp ứng u cầu

cơng tác dân vận. Vì vậy, bất cập giữa yêu cầu cao về năng lực
công tác dân vận với thực trạng những khuyết điểm về nội dung này
của thanh niên Quân khu 7, là một trong những vấn đề đặt ra cấp
thiết cần quan tâm giải quyết.
Kết luận chương 3
Thực tiễn thực hiện vai trị của thanh niên Qn khu 7 trong
tham gia cơng tác dân vận hiện nay đã đạt được nhiều kết quả tích
cực; nhận thức của các chủ thể về vai trị thanh niên trong tham
gia cơng tác dân vận và thái độ, trách nhiệm, hành động thực hiện
vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong hoạt động thực tiễn tham
gia cơng tác dân vận đã có chuyển biến tích cực cả về chất và
lượng, góp phần thiết thực xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện,
xây dựng địa bàn an toàn. Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm,
chất lượng, hiệu quả thực hiện vai trò của thanh niên Quân khu 7
trong tham gia công tác dân vận trên một số nội dung cịn những
khuyết điểm, có mặt chưa đáp ứng địi hỏi của thực tiễn cơng tác
tun truyền, vận động nhân dân. Những ưu điểm và khuyết điểm
thực hiện vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công
tác dân vận hiện nay do cả nguyên nhân khách quan và chủ quan,
trong đó nguyên nhân chủ quan là chủ yếu.
Từ những vấn đề lý luận và thực tiễn, có thể nhận thấy, phát
huy vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân
vận đang có những vấn đề đặt ra cần phải nhận thức đúng và có
biện pháp tháo gỡ đó là: Vấn đề đặt ra về nhận thức, trách nhiệm
của các chủ thể, đối với việc phát huy vai trò của thanh niên Quân
khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay; vấn đề đặt ra về
nội dung, hình thức phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7
trong tham gia công tác dân vận hiện nay; vấn đề đặt ra về cơ chế,
chính sách để phát huy vai trị của thanh niên Qn khu 7 trong
tham gia cơng tác dân vận hiện nay; vấn đề đặt ra về nhân tố chủ

quan của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận
hiện nay. Những vấn đề đặt ra đang tồn tại dưới dạng các bất cập
mà q trình phát huy vai trị của thanh niên Qn khu 7 trong tham
gia công tác dân vận cần giải quyết. Đây là những cơ sở quan trọng


18
để xác định và đề xuất giải pháp phát huy vai trò của thanh niên
Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay.


19
Chương 4
GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU 7
TRONG THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY

4.1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các chủ thể lãnh
đạo, chỉ huy và tổ chức đoàn đối với phát huy vai trò của thanh
niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay
4.1.1. Nâng cao nhận thức của các chủ thể lãnh đạo, chỉ huy
và tổ chức đồn đối với phát huy vai trị của thanh niên Quân khu
7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay
Phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công
tác dân vận là nhiệm vụ quan trọng và khó khăn, phức tạp; là trách
nhiệm của mọi cá nhân, tổ chức, lực lượng trong Quân khu . Do vậy,
chỉ có trên cơ sở nâng cao nhận thức của các chủ thể đối với hoạt
động công tác này mới tạo ra “sức mạnh tổng thể” bảo đảm cho q
trình phát huy vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia
công tác dân vận được diễn ra một cách chủ động, tích cực và có
chất lượng cao, khắc phục tư tưởng giản đơn, ngại khó, ngại khổ ,

đùn đẩy trách nhiệm; đồng thời, là cơ sở quan trọng cho hoạt động
của mỗi thanh niên trong tham gia công tác dân vận được diễn ra
đúng hướng, có mục tiêu, nội dung, phương pháp phù hợp với từng
địa bàn, địa phương.
Thực chất của giải pháp này nhằm hướng vào nâng cao nhận
thức của các chủ thể về vai trò, sự cần thiết, nội dung và biện pháp
phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia cơng tác
dân vận. Từ đó, tạo ra sự thống nhất về ý chí và hành động, tạo sự phối
hợp tác động đồng bộ, tổng thể của các chủ thể đến mỗi thanh niên
Quân khu 7 nhằm phát huy có chất lượng, hiệu quả vai trị, tiềm năng
và thế mạnh của họ trong tham gia công tác dân vận.
Để nâng cao nhận thức của các chủ thể về phát huy vai trò của
thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay, cần
quan tâm thực hiện tốt một số biện pháp trọng tâm là:
Thứ nhất, đẩy mạnh giáo dục, quán triệt cho các tổ chức, các
lực lượng trong đơn vị những nội dung cơ bản của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng, Nhà nước, Quân
đội và nghị quyết của Đảng ủy Quân khu 7 về công tác dân vận.
Thứ hai, tổ chức tốt việc học tập, sinh hoạt chính trị, tập huấn
nghiệp vụ cơng tác dân vận và các hoạt động tư tưởng văn hóa khác
để giáo dục nâng cao nhận thức cho các chủ thể về phát huy vai trò
của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận.


20
Thứ ba, thông qua hoạt động thực tiễn công tác dân vận trên
các địa bàn Quân khu để nâng cao nhận thức của các chủ thể về phát
huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công dân vận.
4.1.2. Nâng cao trách nhiệm của các chủ thể lãnh đạo, chỉ
huy và tổ chức đoàn đối với phát huy vai trò của thanh niên Quân
khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay

Đây là giải pháp quan trọng, trực tiếp quyết định đến sự trưởng
thành, vững mạnh của tổ chức đoàn và chất lượng, hiệu quả phát huy
vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận.
Đồng thời, là tiền đề định hướng cho mỗi thanh niên tích cực phát
huy tính xung kích, sáng tạo tham gia thực hiện thắng lợi các nhiệm
vụ cụ thể công tác dân vận được giao. Để thực hiện tốt giải pháp này,
cần coi trọng đúng mức việc nêu cao trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ
đạo của hệ thống tổ chức đảng; sự quản lý, điều hành của người chỉ
huy, chính uỷ, chính trị viên và hướng dẫn của cơ quan chính trị các
cấp, cũng như trách nhiệm trong tổ chức, lãnh đạo, quản lý thanh
niên của tổ chức đoàn các cấp. Cụ thể là:
Đối với cấp uỷ đảng, người chỉ huy, chính uỷ, chính trị viên và
cơ quan chính trị các cấp
Thứ nhất, cấp uỷ đảng, người chỉ huy, chính uỷ, chính trị viên
và cơ quan chính trị các cấp quán triệt sâu sắc và cụ thể hóa quan
điểm của Đảng về cơng tác dân vận đến mỗi cán bộ đoàn viên, thanh
niên trong Quân khu một cách đúng đắn, sáng tạo, hiệu quả.
Thứ hai, cấp uỷ đảng, người chỉ huy, chính uỷ, chính trị viên
và cơ quan chính trị các cấp kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo đối với tổ chức
đoàn và phong trào của thanh niên trong tham gia công tác dân vận
một cách chặt chẽ, hiệu quả.
Thứ ba, cấp uỷ đảng, người chỉ huy, chính uỷ, chính trị viên và cơ
quan chính trị các cấp nêu cao trách nhiệm trong bồi dưỡng, giúp đỡ
thanh niên trong suốt quá trình tham gia thực hiện cơng tác dân vận.
Đối với tổ chức đồn các cấp
Thứ nhất, cần phát huy vai trò trách nhiệm của ban chấp hành
đoàn các cấp trong tham mưu, đề xuất với cấp uỷ, người chỉ huy,
chính uỷ, chính trị viên các biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức đoàn
và phong trào của thanh niên trong tham gia công tác dân vận.
Thứ hai, nêu cao trách nhiệm của tổ chức đoàn trong bồi

dưỡng tri thức, năng lực, phương pháp, kinh nghiệm và kỹ năng công
tác dân vận cho thanh niên, đáp ứng u cầu cơng tác dân vận trong
tình hình mới.


21
Thứ ba, nâng cao trách nhiệm của tổ chức Đoàn các cấp trong
khơi dậy và làm lan tỏa tiềm năng, thế mạnh của thanh niên trong
tham gia công tác dân vận.
4.2. Hồn thiện, thực hiện có hiệu quả cơ chế, chính sách và
phát huy nhân tố chủ quan của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận hiện nay
4.2.1. Hồn thiện và thực hiện có hiệu quả cơ chế, chính
sách nhằm phát huy vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận hiện nay
Đây là biện pháp rất cơ bản nhằm thiết lập môi trường thuận
lợi, sự phối hợp đồng bộ, tạo sức mạnh tổng hợp để phát huy có hiệu
quả tính tích cực, chủ động, sáng tạo, sự nhiệt huyết của thanh niên
Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận. Cơ chế phối hợp giữa
các chủ thể được hoàn thiện sẽ tạo sự cộng hưởng mạnh mẽ để phát
hiện, khơi dậy, làm lan tỏa thế mạnh, sự sáng tạo và tiềm năng to lớn
của thanh niên trong tham gia cơng tác dân vận. Đó cịn là cơ sở pháp
lý để các chủ thể bảo đảm trang bị phương tiện vật chất cho thanh
niên Quân khu 7 tham gia hoạt động này. Đại hội XII của Đảng
khẳng định sự cần thiết phải: “Có cơ chế, chính sách phù hợp tạo môi
trường, điều kiện thuận lợi cho thế hệ trẻ học tập, nghiên cứu, lao
động, giải trí, phát triển trí tuệ, kỹ năng, thể lực”. Do đó, cần tập
trung thực hiện có hiệu quả những nội dung cụ thể là:
Thứ nhất, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các chủ thể để phát
huy vai trị thanh niên trong tham gia cơng tác dân vận toàn diện, chặt

chẽ, khoa học, phù hợp và thiết thực.
Thứ hai, triển khai hiện thực hóa cơ chế phối hợp giữa các chủ thể
để phát huy vai trị thanh niên Qn khu 7 trong tham gia cơng tác dân
vận trên thực tế một cách nghiêm túc, linh hoạt, sáng tạo và hiệu quả.
Thứ ba, thường xuyên bổ sung, điều chỉnh cơ chế phối hợp giữa
các chủ thể bảo đảm sát thực tiễn nhằm nâng cao hiệu quả phát huy vai
trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia cơng tác dân vận.
Thứ tư, hồn thiện và thực hiện đầy đủ các chính sách đối với
thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận.
4.2.2. Phát huy nhân tố chủ quan của thanh niên Quân khu
7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay
Con đường hình thành, phát triển và hồn thiện phẩm chất,
năng lực của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia cơng tác dân vận
được thơng qua nhiều hình thức, biện pháp như: tổ chức học tập, bồi
dưỡng tại đơn vị và tự bồi dưỡng, rèn luyện của mỗi người. Trong đó,


22
tự bồi dưỡng, tự rèn luyện có vai trị đặc biệt quan trọng, trực tiếp
biến quá trình bồi dưỡng, nâng cao của tổ chức thành quá trình tự
giáo dục, tự bồi dưỡng. Do đó, việc chủ động tích cực tự bồi dưỡng,
tự rèn luyện phẩm chất năng lực là việc làm thường xuyên, bền bỉ;
học ở cấp trên, học ở đồng đội, học ở nhân dân.
Vì vậy, để phát huy tính tích cực của thanh niên Quân khu 7
trong tự học tập, bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất năng lực
trong tham gia công tác dân vận, cần thực hiện tốt một số nội dung:
Thứ nhất, mỗi thanh niên Quân khu 7 cần nhận thức sâu sắc
vai trò, sự cần thiết phải tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao phẩm
chất, năng lực; xây dựng động cơ, thái độ tự bồi dưỡng, rèn luyện đúng
đắn.

Thứ hai, chủ động xây dựng kế hoạch tự bồi dưỡng, tự rèn
luyện nâng cao phẩm chất, năng lực trong tham gia công tác dân vận
khoa học, hợp lý và quyết tâm thực hiện đúng kế hoạch đã đề ra.
Thứ ba, xây dựng phương pháp tự bồi dưỡng, tự rèn luyện
nâng cao phẩm chất, năng lực trong tham gia công tác dân vận đúng
đắn, phù hợp với đặc điểm thanh niên Quân khu 7.
Thứ tư, các chủ thể lãnh đạo, quản lý, chỉ huy cần thường
xuyên quan tâm việc tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao phẩm chất,
năng lực trong tham gia công tác dân vận của thanh niên Quân khu 7.
4.3. Thực hiện đồng bộ các nội dung và vận dụng linh hoạt,
sáng tạo các hình thức, biện pháp phát huy vai trị của thanh
niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay
4.3.1. Thực hiện đồng bộ các nội dung phát huy vai trò của
thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận
Đây là biện pháp cơ bản, quan trọng giữ vai trò chủ đạo xuyên
suốt, trực tiếp tác động và phản ánh kết quả phát huy vai trò của
thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay.
Biện pháp này xuất phát từ những tác động của tình hình kinh tế - xã
hội trên địa bàn, sự phát triển nội tại của bản thân công tác dân vận
cũng như yêu cầu giữ vững ổn định an ninh chính trị để phát triển
kinh tế - xã hội trên địa bàn Quân khu 7. Theo đó, cần tiến hành tốt
một số biện pháp cụ thể là:
Thứ nhất, thực hiện tốt nội dung phát huy vai trò của thanh
niên Quân khu 7 trong tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành tốt chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Thứ hai, tiếp tục phát huy vai trị xung kích, sáng tạo của thanh niên
trong giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, phòng, chống các thách


23

thức an ninh phi truyền thống.
Thứ ba, đẩy mạnh phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong
tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân nhận diện và đấu tranh phịng, chống
âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” của các thế lực thù địch, gây
bất ổn an ninh, chính trị trên địa bàn.
4.3.2. Vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp
phát huy vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công
tác dân vận
Để phát huy có hiệu quả vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận hiện nay, bên cạnh việc thực hiện đồng bộ
các nội dung thì việc vận dụng linh hoạt các hình thức, biện pháp thực
hiện là vấn đề cấp thiết. Trong đó, cần chú trọng đến các hình thức,
biện pháp như: Hành quân dã ngoại làm công tác dân vận; giao lưu, kết
nghĩa; tham gia các tổ, đội công tác dân vận của đơn vị; tham gia giải
quyết các “điểm nóng” về an ninh chính trị trên địa bàn. Cụ thể:
Thứ nhất, đối với hình thức, biện pháp hoạt động hành quân dã
ngoại làm cơng tác dân vận.
Thứ hai, đối với hình thức, biện pháp hoạt động giao lưu kết nghĩa.
Thứ ba, đối với hình thức, biện pháp tham gia vào các tổ, đội
công tác dân vận của đơn vị.
Kết luận chương 4
Phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia
công tác dân vận hiện nay là yêu cầu tất yếu khách quan, được đặt
ra từ nhu cầu thực tiễn của đời sống xã hội. Đây là quá trình tác
động tổng hợp bằng nhiều hình thức, biện pháp của các chủ thể
nhằm khơi dậy, lan tỏa và gia tăng thế mạnh đặc trưng của thanh
niên Quân khu 7 trong tham gia cơng tác dân vận. Qua đó, làm gia
tăng sức mạnh nội sinh từ bản thân mỗi thanh niên Quân khu 7,
nhằm tạo sự cộng hưởng, thúc đẩy hoạt động tham gia công tác
dân vận của họ đem lại kết quả cao; đồng thời, gạt bỏ những lực

cản làm hạn chế đến kết quả quá trình tham gia mặt cơng tác này
của mỗi thanh niên. Q trình này địi hỏi phải xây dựng hệ thống
các giải pháp phù hợp, thiết thực và triển khai thực hiện một cách
toàn diện, linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với tình hình thực tiễn địa
bàn công tác và đặc điểm mỗi thanh niên.
Để phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia
công tác dân vận, cần tập trung thực hiện ba giải pháp: Nâng cao
nhận thức, trách nhiệm của các chủ thể lãnh đạo, chỉ huy và tổ
chức đoàn đối với phát huy vai trò của thanh niên Quân khu 7


24
trong tham gia cơng tác dân vận; hồn thiện, thực hiện có hiệu quả
cơ chế, chính sách và phát huy nhân tố chủ quan của thanh niên
Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay; thực hiện
đồng bộ các nội dung và vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình
thức, biện pháp phát huy vai trị của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận.
Trong quá trình thực hiện cần tiến hành đồng bộ, tồn diện,
khơng tuyệt đối hố hay xem nhẹ bất cứ giải pháp nào. Đồng thời,
cần luôn bám sát thực tiễn sự vận động, biến đổi của nhiệm vụ, sát
với đặc điểm thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận
để vận dụng một cách sáng tạo, làm cho quá trình phát huy mang lại
chất lượng, hiệu quả thiết thực.
KẾT LUẬN
1. Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận
án cho thấy, việc tiếp cận có hệ thống dưới góc độ triết học để tìm ra
cơ sở lý luận, thực tiễn và đề xuất giải pháp phát huy vai trò của
thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận là vấn đề
mới, có ý nghĩa cấp thiết và khơng trùng lặp với các cơng trình, đề tài

đã được cơng bố.
2. Vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công
tác dân vận là tổng thể những giá trị biểu hiện chức năng và
phẩm chất, năng lực riêng có, quy định tính chủ động, hăng hái,
nhiệt tình, xung kích, sáng tạo của thanh niên Quân khu 7 trong
mối quan hệ với các tổ chức, các lực lượng, cũng như với chính
nội dung cơng tác dân vận trên địa bàn đơn vị đóng qn. Từ đó,
làm cho cơng tác dân vận không ngừng được gia tăng về giá trị,
thực sự tốt đẹp, lành mạnh, phong phú; thanh niên Quân khu 7
từng bước phát triển, hoàn thiện phẩm chất, nhân cách Bộ đội Cụ
Hồ thời kỳ mới, ln tích cực, chủ động thực hiện có hiệu quả
nhiệm vụ được giao trong tham gia cơng tác dân vận.
3. Q trình phát huy vai trị của thanh niên Qn khu 7 trong
tham gia cơng tác dân vận chịu sự quy định của nhiều nhân tố. Trong
đó, cơ bản là: sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành của tổ chức
đảng, tổ chức chỉ huy và ban chấp hành Đoàn các cấp; cơ chế, chính
sách đối với hoạt động tham gia cơng tác dân vận; nội dung, biện
pháp tham gia công tác dân vận và nhân tố chủ quan của mỗi thanh niên.
4. Thực tiễn thực hiện vai trò của thanh niên Quân khu 7 trong
tham gia công tác dân vận hiện nay đã đạt được nhiều kết quả tích
cực; nhận thức của các chủ thể về vai trò thanh niên trong tham gia


25
công tác dân vận và thái độ, trách nhiệm, của các chủ thể đối với q
trình thực hiện vai trị thanh niên trong hoạt động này, cũng như thực
tiễn tham gia công tác dân vận của thanh niên Quân khu 7 đã có sự
chuyển biến tích cực cả về chất và lượng, góp phần thiết thực xây
dựng đơn vị vững mạnh toàn diện. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân
khách quan và chủ quan nên chất lượng, hiệu quả thực hiện vai trò

của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia cơng tác dân vận trên một
số nội dung vẫn cịn những hạn chế, yếu kém nhất định, chưa đáp
ứng được địi hỏi của thực tiễn cơng tác dân vận của Quân khu 7 trong
điều kiện hiện nay.
5. Trước sự biến đổi nhanh chóng của tình hình thực tiễn, u
cầu xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện và tăng cường khối đại
đoàn kết toàn dân, đoàn kết quân dân trên địa bàn nhằm gia tăng tiềm
lực, sức mạnh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình”
chia rẽ nhân dân với Đảng, Nhà nước, chính quyền địa phương và
Quân đội đã và đang đặt ra cho quá trình phát huy vai trò của thanh
niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận cần liên tục giải
quyết những mâu thuẫn nội tại để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra.
Nhận thức đúng đắn các mâu thuẫn nảy sinh là cơ sở khoa học để đề
xuất các giải pháp cơ bản, thiết thực nhằm phát huy vai trị của thanh
niên Qn khu 7 trong tham gia cơng tác dân vận hiện nay. Trên cơ
sở nhận thức đúng những vấn đề lý luận, thực tiễn và vấn đề đặt ra.
Luận án xác định và luận giải các giải pháp cơ bản phát huy vai trò
của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận hiện nay
trong một chỉnh thể thống nhất chặt chẽ. Do vậy, địi hỏi q trình
triển khai thực hiện cần nhận thức và tiến hành đồng bộ các giải
pháp, nhằm tạo sức mạnh tổng hợp thúc đẩy q trình phát huy vai
trị của thanh niên Quân khu 7 trong tham gia công tác dân vận đạt
hiệu quả thiết thực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cơng tác dân vận trong
tình hình mới.