Đổi mới việc thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh thừa thiên huế trong giai đoạn hiện nay

Đổi mới việc thực hiện chính sách dân tộc ở
tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn hiện nay
H. : Trung tâm
đào tạo, bồi
dưỡng giảng viên
lý luận chính trị,
2010
Số trang
109 tr.

Nguyễn Thành Minh

Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận chính trị
Luận văn Thạc sĩ ngành: Chủ nghĩa Xã hội Khoa học; Mã số: 60 22 85
Người hướng dẫn: PGS.TS. Nguyễn Quốc Phẩm
Năm bảo vệ: 2010

Abstract: Nghiên cứu những vấn đề lý luận có liên quan đến chính sách dân tộc và
việc thực hiện chính sách dân tộc. Đánh giá, phân tích thực trạng việc thực hiện chính
sách dân tộc và yêu cầu đặt ra đối với việc đổi mới việc thực hiện chính sách dân tộc ở
tỉnh Thừa Thiên Huế. Đề xuất và luận giải những quan điểm, giải pháp cơ bản nhằm
đổi mới việc thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Thừa Thiên Huế.

Keywords: Chính sách dân tộc; Thừa Thiên Huế; Chủ nghĩa xã hội khoa học

Content
Mở đầu

1. Tính cấp thiết của đề tài
Việt Nam là một quốc gia đa dân tộc với 54 dân tộc anh em trong đó có 53 dân tộc thiểu
số chủ yếu sinh sống rải rác trên những vùng rừng núi của đất nước, nơi có vị trí chiến lược

đặc biệt quan trọng về chính trị, an ninh, quốc phòng và môi trường sinh thái. Tuy có tập
quán, tâm lý, trình độ phát triển khác nhau nhưng các dân tộc đều là anh em một nhà, tương
thân, tương ái, cùng tạo ra bản sắc văn hóa đặc trưng của Việt Nam trong nền văn hóa đa dạng
của các tộc người.
Sự phát triển của lịch sử cộng đồng các dân tộc Việt Nam gắn liền với cuộc đấu tranh
dựng nước và giữ nước, là lịch sử của tinh thần đoàn kết tạo nên sức mạnh to lớn để chiến đấu
và chiến thắng kẻ thù. Truyền thống đoàn kết đã trở thành bản sắc văn hóa riêng của con
người Việt Nam, nó được bắt nguồn từ hàng ngàn năm lịch sử và được nâng lên một tầm cao
mới kể từ khi có sự lãnh đạo của Đảng.

2
Ngay từ khi mới ra đời, Đảng ta đã coi việc vận động đồng bào các dân tộc thiểu số như
một trong những công tác quan trọng có ý nghĩa chiến lược. Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn
quốc lần thứ I (3-1935) đã xác định: “Trung ương, các xứ ủy và các tỉnh ủy (trong những
tỉnh có dân tộc thiểu số) phải cử ra một số người chuyên môn nghiên cứu và chỉ đạo công
tác vận động các dân tộc thiểu số ”[22, tr.74]. Cách mạng Tháng Tám thành công, dưới
điều kiện mới là một nước Việt Nam độc lập, công tác dân tộc đã được Đảng, Chính phủ
và Hồ Chủ Tịch đặc biệt quan tâm. Ngày 9- 9 - 1946, Chính phủ ra nghị định số 359 thành
lập nha dân tộc thiểu số để nghiên cứu và giải quyết mọi vấn đề có liên quan đến công tác
dân tộc trên toàn đất nước. Từ đó đến nay, vấn đề dân tộc nói chung và dân tộc thiểu số
nói riêng luôn chiếm vị trí đặc biệt quan trọng trong các quyết sách của Đảng và Nhà nước
ta. Trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Đảng ta đã nêu rõ “vấn đề dân tộc
và đoàn kết các dân tộc có vị trí chiến lược, cơ bản, lâu dài trong sự nghiệp cách mạng
”[21, tr.121]
Trong những thắng lợi vĩ đại của lịch sử dân tộc dưới sự lãnh đạo của Đảng, cùng với
cả nước, đồng bào các dân tộc thiểu số đã có những đóng góp cực kỳ to lớn. Vùng đồng bào
các dân tộc là cái nôi của những căn cứ cách mạng, của chiến khu xưa, là bàn đạp cho những
cuộc tiến công và nổi dậy đánh đuổi kẻ thù xâm lược. Ngày nay, đất nước đã có những bước
chuyển biến to lớn và vươn lên mạnh mẽ trong công cuộc đổi mới, vùng miền núi và đồng
bào các dân tộc thiểu số đã và đang tạo ra thế chiến lược lâu dài cho sự tăng trưởng kinh tế -

xã hội, là lá chắn vững chắc cho sự nghiệp giữ vững nền độc lập dân tộc. Bên cạnh những
thành tựu phát triển to lớn của đất nước, đồng bào các dân tộc thiểu số và miền núi, ở các
vùng sâu, vùng xa vẫn còn tình trạng nghèo khó, bệnh tật và thất học Thực trạng đó đòi hỏi
cần phải đổi mới hơn nữa chính sách dân tộc nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần
cho đồng bào, góp phần ổn định chính trị, giữ vững an ninh biên giới, tăng cường đại đoàn kết
toàn dân tộc.
Tỉnh Thừa Thiên Huế có hai huyện miền núi là Nam Đông và A Lưới, bốn huyện có xã
miền núi là Hương Trà, Phú Lộc, Phong Điền, Hương Thủy. Các dân tộc thiểu số sinh sống ở
Thừa Thiên Huế chủ yếu gồm Tà - Ôi, Pa kô, Pa hy, Vân kiều, Cơ tu và một bộ phận nhỏ các
dân tộc khác, tập trung chủ yếu ở các huyện xã trên. Tuy nhiên, hiện nay giữa địa phương và
Trung ương vẫn chưa thống nhất tên gọi của một số tộc người. (Người Pa kô, Pa hy không có
trong danh mục các dân tộc ở Việt Nam, mặc dù tỉnh Thừa Thiên Huế đã nhiều lần đề nghị bổ
sung vào danh mục dân tộc Pa kô). Đây là một khó khăn lớn trong thực hiện chính sách dân tộc,
đặc biệt trên phương diện tâm lý tộc người.
Với truyền thống đoàn kết, tinh thần yêu nước, các dân tộc thiểu số tỉnh Thừa Thiên

3
Huế đã góp phần to lớn trong sự nghiệp giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc. Từ sau khi thống
nhất đất nước, đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Thừa Thiên Huế đã và đang tạo ra thế chiến
lược lâu dài cho sự phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn, góp
phần vào thắng lợi của công cuộc đổi mới đất nước. Tuy nhiên, cùng với những thành tựu
phát triển của tỉnh Thừa Thiên Huế trong những năm vừa qua, so với mặt bằng chung của cả
nước, vùng dân tộc thiểu số và miền núi ở Thừa Thiên Huế đang gặp rất nhiều những khó
khăn: đời sống kinh tế, văn hóa - xã hội còn thấp, sự chênh lệch về trình độ dân trí giữa miền
xuôi và miền núi, giữa dân tộc này với dân tộc khác ngày càng rõ rệt, những tiềm năng to lớn
của đồng bào các dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh chưa được phát huy một cách hiệu quả.
Bên cạnh đó, tàn tích của chiến tranh đặc biệt là chất độc màu da cam cũng để lại những hậu
quả nặng nề. Tất cả những khó khăn trên đã tạo khe hở để các thế lực thù địch lợi dụng nhằm
đẩy mạnh việc thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình”, xuyên tạc chính sách đoàn kết dân tộc
của Đảng và Nhà nước ta, gây mất trật tự an ninh trên địa bàn tỉnh.

Trước tình hình trên, vấn đề đặt ra là phải thực hiện những chính sách thích hợp nhằm
phát huy tối đa thế mạnh của đồng bào dân tộc thiểu số ở tỉnh Thừa Thiên Huế, đưa đồng bào
ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, vững bước đi lên cùng với các dân tộc anh em khác trên
địa bàn tỉnh cũng như cả nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Vì vậy, tác giả
chọn đề tài “Đổi mới việc thực hiện chính sách dân tộc ở Tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai
đoạn hiện nay” làm luận văn thạc sỹ triết học chuyên ngành chủ nghĩa xã hội khoa học. Đây
là đề tài có ý nghĩa lý luận và thực tiễn quan trọng.
2. Tình hình nghiên cứu của đề tài
Vấn đề dân tộc và việc thực hiện chính sách dân tộc là một trong những nội dung có ý
nghĩa chiến lược trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam. Đây còn là vấn đề
thực tiễn nóng bỏng đòi hỏi phải giải quyết một cách khoa học, đúng đắn và thận trọng. Vì
thế, trong những năm vừa qua vấn đề dân tộc luôn được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm
cụ thể hóa bằng các nghị quyết, chỉ thị của Đảng; bằng hệ thống pháp luật của Nhà nước.
Trên tinh thần đó, các nhà nghiên cứu đã có rất nhiều công trình nghiên cứu khoa học, những
đề tài, bài báo khoa học tập trung vào vấn đề dân tộc và việc thực hiện chính sách dân tộc của
Đảng và Nhà nước ta như:
- Bước đầu tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề dân tộc Việt Nam, ủy ban dân
tộc và miền núi, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,
1996. Đề tài đã nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề dân tộc và chỉ ra những phương
hướng giải quyết vấn đề dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh.
- 50 năm công tác dân tộc 1946 - 1996, ủy ban dân tộc và miền núi, Nxb Chính trị

4
quốc gia, Hà Nội, 1997. Bằng nhiều hình ảnh và tư liệu quý báu, tác phẩm đi sâu vào tổng
kết công tác dân tộc và miền núi trên tất cả các mặt chính trị, kinh tế, văn hóa - giáo dục
trong suốt nửa thế kỷ từ 1946 - 1996. Tác phẩm cũng đã bước đầu đưa ra những giải pháp
và chính sách chủ yếu nhằm đẩy mạnh đoàn kết các dân tộc trong sự nghiệp đổi mới, công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nhằm thực hiện tốt chính sách dân tộc của Đảng và Nhà
nước.
- Mấy vấn đề lý luận và thực tiễn về dân tộc và quan hệ dân tộc ở Việt Nam, Nguyễn

Quốc Phẩm - Trịnh Quốc Tuấn, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999. Công
trình đã đi sâu vào giải quyết những vấn đề lý luận và thực tiễn của quan hệ dân tộc ở
nước ta trong tình hình mới.
- Vấn đề dân tộc và công tác dân tộc ở nước ta, ủy ban dân tộc và miền núi, Nxb Chính
trị quốc gia, Hà Nội, 2001. Tác phẩm trình bày những quan điểm, chính sách dân tộc của
Đảng và Nhà nước, những yêu cầu nhiệm vụ đối với người cán bộ làm công tác dân tộc trong
giai đoạn hiện nay.
- Vấn đề dân tộc và định hướng xây dựng chính sách dân tộc trong thời kỳ công nghiệp
hóa, hiện đại hóa, Viện nghiên cứu chính sách dân tộc và miền núi, Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội, 2002. Đây là tập hợp những bài báo khoa học tham gia hội thảo: Vấn đề dân tộc và
định hướng xây dựng chính sách dân tộc trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa do TS
Bế Trường Thành chỉ đạo biên soạn. Nội dung cuốn sách trình bày những vấn đề lý luận,
nhận thức về dân tộc và chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước ta. Những định hướng cơ
bản trong việc quy hoạch dân cư, đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế hàng hóa, công nghiệp
hóa, hiện đại hóa. Đồng thời, tác phẩm cũng kiến nghị những giải pháp nhằm phát triển kinh
tế, giải quyết các vấn đề xã hội, phát huy bản sắc văn hóa, ổn định và cải thiện đời sống đồng
bào dân tộc.
- Một số vấn đề về bảo vệ môi trường vùng dân tộc và miền núi, Vụ chính sách dân tộc
thuộc ủy ban dân tộc, Hà Nội, 2005. Với mười chuyên đề được trình bày một cách khoa học,
cuốn sách là tài liệu tham khảo bổ ích cho cán bộ bảo vệ môi trường công tác trong lĩnh vực
dân tộc và miền núi. Tác phẩm chủ yếu đi vào phân tích những vấn đề về môi trường, vai trò
của việc bảo vệ môi trường ở vùng dân tộc và miền núi, thực trạng môi trường ở vùng dân tộc
và miền núi, đề xuất các giải pháp khoa học nhằm bảo vệ môi trường và phát triển bền vững ở
vùng dân tộc và miền núi.
- Một số vấn đề dân tộc và phát triển, PGS,TS Lê Ngọc Thắng, Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội, 2005. Tác phấm chủ yếu đề cập đến một số nội dung về vấn đề lý luận, chính sách
dân tộc; các vấn đề về phát triển kinh tế, bảo tồn và phát huy các bản sắc văn hóa, ổn định xã

5
hội của vùng dân tộc và miền núi; đổi mới nội dung và phương thức công tác dân tộc; vai trò

của nghiên cứu khoa học đối với công tác dân tộc; phát triển bền vững và bảo vệ môi trường
ở vùng dân tộc và miền núi. Tác phẩm mang lại những gợi ý quan trọng về hệ thống các vấn
đề thuộc nội dung công tác dân tộc hiện nay.
- Giải pháp cải thiện đời sống cho đồng bào các dân tộc thiểu số, Viện dân tộc, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội 2006. Với hai nhóm nội dung cơ bản: 1, Nhóm nội dung mang tính
tổng quan về lý thuyết và định hướng chính sách; 2, Nhóm nội dung đề cập các giải pháp cụ
thể trong các lĩnh vực: sản xuất nông nghiệp, chuyển giao khoa học công nghệ, đào tạo và sự
dụng cán bộ, chính sách tái định cư, đa dạng hóa thu nhập của đồng bào dân tộc và miền núi.
Cuốn sách đã đề cập đến các vấn đề liên quan trực tiếp và gián tiếp, trước mắt và lâu dài
nhằm góp phần tìm ra các giải pháp hữu hiệu, thiết thực, phù hợp nhằm cải thiện đời sống của
đồng bào dân tộc thiểu số.
- Phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số và miền núi Việt Nam, ủy ban dân tộc, Nxb
Văn hóa dân tộc, Hà Nội, 2006. Tác phẩm chủ yếu đi sâu vào nghiên cứu vấn đề phát triển
bền vững ở vùng dân tộc thiểu số và vùng núi ở Việt Nam. Trong đó, các tác giả đã tập trung
làm sáng tỏ những vấn đề lý luận liên quan đến phát triển bền vững, thực trạng tình hình phát
triển bền vững ở vùng dân tộc thiểu số và vùng núi, vạch ra những định hướng chiến lược
phát triển bền vững và giới thiệu một số mô hình phát triển bền vững.
- Công bằng và bình đẳng xã hội trong quan hệ tộc người ở các quốc gia đa dân tộc,
Nguyễn Quốc Phẩm (chủ biên), Nhà xuất bản Lý luận chính trị, Hà Nội, 2006. Đây là công
trình nghiên cứu của tập thể tác giả Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học thuộc Học viện Chính trị
Quốc gia Hồ Chí Minh do PGS, TS Nguyễn Quốc Phẩm làm chủ biên. Công trình đã nghiên
cứu những di sản kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về công bằng,
bình đẳng xã hội từ góc độ dân tộc và quan hệ dân tộc. Tác giả cũng đã nhìn nhận, đánh giá
những vấn đề dân tộc, sự phát triển của các quốc gia dân tộc hiện nay và đề xuất những kiến
nghị trong việc thực hiện công bằng, bình đẳng xã hội trong các tộc người, trong phát triển
kinh tế - xã hội ở các vùng dân tộc thiểu số và miền núi của Việt Nam.
- Đảm bảo bình đẳng và tăng cường hợp tác giữa các dân tộc trong phát triển kinh tế -
xã hội ở nước ta hiện nay, Hoàng Chí Bảo (chủ biên), Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà
Nội, 2009. Đây là kết quả của một đề tài khoa học độc lập cấp nhà nước gồm nhiều đề tài
nhánh khác nhau do GS,TS Hoàng Chí Bảo làm chủ nhiệm. Công trình đã nêu rõ những nhận

thức lý luận mới về dân tộc, quan hệ dân tộc và chính sách dân tộc, đánh giá thực trạng và đề
xuất những giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề dân tộc và công bằng, bình đẳng giữa các

6
dân tộc trong thời kỳ đổi mới ở nước ta hiện nay.
- Viết về vấn đề dân tộc và miền núi ở tỉnh Thừa Thiên Huế cũng có một số tác phẩm
như:
- Tài liệu các chuyên đề, nghiệp vụ, chính sách dân tộc cho cán bộ địa phương tỉnh
Thừa Thiên Huế của Ban Dân tộc tỉnh Thừa Thiên Huế, năm 2005. Tác phẩm chủ yếu đề cập
đến những nội dung chủ yếu trong công tác dân tộc ở tỉnh Thừa Thiên Huế và trang bị cho
cán bộ làm công tác dân tộc những kỹ năng cần thiết nhằm thực hiện tốt trách nhiệm của
mình.
- Đồng bào các dân tộc thiểu số Thừa Thiên Huế mang họ Hồ của chủ tịch Hồ Chí
Minh của Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế, năm 2004. Đây là tập hợp những bài viết của các tác giả
nghiên cứu về đồng bào dân tộc ít người tỉnh Thừa Thiên Huế mang họ Hồ trong đó chủ yếu
đi sâu vào nghiên cứu lịch sử, ý nghĩa của sự kiện đồng bào các dân tộc thiểu số Thừa Thiên
Huế mang họ Hồ và vai trò của đồng bào dân tộc thiểu số mang họ Hồ ở tỉnh Thừa Thiên Huế
đối với cách mạng Việt Nam.
- Góp phần tìm hiểu văn hóa dân gian dân tộc Tà - Ôi A Lưới - Thừa Thiên Huế của tác
giả Trần Hoàng và Nguyễn Thị Sửu, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội, 2003. Tác phẩm chủ yếu
tìm hiểu những nét văn hóa đặc sắc của dân tộc Tà - Ôi ở huyện A Lưới - tỉnh Thừa Thiên
Huế được thể hiện qua kiến trúc nhà ở, trang phục, các món ăn dân tộc, những lễ hội hàng
năm và các tục lệ của người Tà - Ôi.
Ngoài ra còn có một số luận văn, luận án nghiên cứu về vấn đề dân tộc như: “Đổi
mới chính sách của Đảng, nhà nước trong đào tạo, sử dụng đội ngũ cán bộ dân tộc miền
núi phía Bắc nước ta hiện nay” của tác giả Lô Quốc Toản ( năm 1993). “Đổi mới thực
hiện chính sách dân tộc trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (từ thực
tiễn các tỉnh miền núi phía Bắc)” của tác giả Nguyễn Thị Phương Thủy (năm 2001). Hai
luận văn này sau khi bảo vệ thành công đã được các tác giả phát triên nghiên cứu và bảo
vệ thành công ở mức luận án tiến sĩ triết học. Luận văn của thạc sỹ Lô Quốc Toản được

kế thừa nghiên cứu và nâng cao trong luận án tiến sỹ: "Phát triển nguồn cán bộ dân tộc
thiểu số ở các tỉnh miền núi phía Bắc nước ta hiện nay"(2009). Luận văn của thạc sỹ
Nguyễn Thị Phương Thủy được nâng cấp thành luận án: "Đổi mới thực hiện chính sách
dân tộc trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa"(2006). Bên cạnh đó còn
có nhiều đề tài khác như: “Đổi mới thưc hiện chính sách dân tộc đối với đồng bào dân tộc
thiểu số tỉnh Kiên Giang hiện nay” của tác giả Ngô Kim Y (năm 2001). “Đổi mới việc
thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Yên Bái hiện nay” của tác giả Lâm Thị Bích Nguyệt

7
(năm 2005). “Đổi mới việc thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Điện Biên trong giai đoạn
hiện nay” của tác giả Vũ Quang Trọng (năm 2006),
Như vậy, vấn đề dân tộc và việc đổi mới chính sách dân tộc đã được nhiều tác giả
nghiên cứu trên những phạm vi khác nhau từ khái quát trên địa bàn cả nước đến các địa
phương. Đây là những tài liệu tham khảo rất giá trị cho những nghiên cứu khoa học về vấn đề
đân tộc, chính sách dân tộc ở nước ta hiện nay. Tuy nhiên, đề tài Đổi mới việc thực hiện chính
sách dân tộc ở tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn hiện nay chưa có một công trình nghiên
cứu trực tiếp nào đề cập tới. Do đó, nội dung này cần được nghiên cứu một cách nghiêm túc,
khoa học nhằm tạo điều kiện thực hiện tốt chính sách dân tộc ở Thừa Thiên Huế.
3. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu của luận văn
Luận văn nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến việc thực hiện
chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước ở tỉnh Thừa Thiên Huế từ giai đoạn đổi mới đất
nước tới nay.
4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn
4.1. Mục đích
Trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, những chủ
trương, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước và thực trạng việc thực hiện chính sách dân
tộc ở tỉnh Thừa Thiên Huế, luận văn luận giải những quan điểm và giải pháp nhằm đổi mới
thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn hiện nay.
4.2. Nhiệm vụ
- Nghiên cứu những vấn đề lý luận có liên quan đến chính sách dân tộc và việc thực

hiện chính sách dân tộc.
- Đánh giá, phân tích thực trạng việc thực hiện chính sách dân tộc và yêu cầu đặt ra đối với việc
đổi mới việc thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Thừa Thiên Huế.
- Đề xuất và luận giải những quan điểm, giải pháp cơ bản nhằm đổi mới việc thực hiện
chính sách dân tộc ở tỉnh Thừa Thiên Huế.
5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
- Cơ sở lý luận và thực tiễn
+ Luận văn dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và
các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về vấn đề dân tộc và chính sách
dân tộc.
+ Cơ sở thực tiễn của luận văn là thực trạng đời sống kinh tế - xã hội và văn hóa của
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và việc triển khai thực hiện các chính sách dân tộc của Đảng
và Nhà nước ở tỉnh Thừa Thiên Huế.

8
- Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng phương pháp lôgic - lịch sử, tổng hợp, phân tích tài liệu, khảo sát
thực tế, điều tra xã hội học,v.v
6. Đóng góp mới của luận văn
- Trên lập trường của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, luận văn đánh giá khách
quan khoa học thực trạng việc thực hiện chính sách dân tộc và yêu cầu phải đổi mới việc thực hiện
chính sách dân tộc ở tỉnh Thừa Thiên Huế.
- Trên cơ sở lý luận và thực tiễn, luận văn đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm đổi
mới việc thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn hiện nay.
- Những kết quả nghiên cứu của luận văn có thể làm tài liệu tham khảo phục vụ công
tác dân tộc và giảng dạy các môn học như: dân tộc học, chủ nghĩa xã hội khoa học, triết học,
đồng thời luận văn cũng là một tài liệu tham khảo để nghiên cứu những vấn đề liên quan đến
vấn đề dân tộc và việc thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Thừa Thiên Huế.
7. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu luận văn gồm có 3

chương, 8 tiết.

References
1. Ban chấp hành Đảng bộ Thừa Thiên Huế(2003), Lịch sử Đảng bộ Thừa Thiên Huế tập III
(1975 - 2000), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
2. Ban Dân tộc (2001), Về vấn đề dân tộc và công tác dân tộc ở nước ta (tài liệu bồi dưỡng cán bộ về
công tác dân tộc), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
3. Ban dân tộc tỉnh thừa Thiên Huế (2005), Báo cáo tổng kết 7 năm thực hiện chương trình 135 Tỉnh
Thừa Thiên Huế, Thừa Thiên Huế.
4. Ban dân tộc tỉnh Thừa Thiên Huế (2005), Báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết TW7 hai năm của
Tỉnh Thừa Thiên Huế, Thừa Thiên Huế.
5. Ban dân tộc tỉnh Thừa Thiên Huế (2005), Báo cáo nội dung về thực hiện công tác dân tộc, chính
sách dân tộc 6 tháng đầu năm 2010, Thừa Thiên Huế.
6. Ban dân tộc tỉnh thừa Thiên Huế (2008), Báo cáo tổng kết công tác dân tộc năm 2007, phương
hướng, nhiệm vụ năm 2008, Thừa Thiên Huế.
7. Ban dân tộc tỉnh Thừa Thiên Huế (2005), Tài liệu các chuyên đề, nghiệp vụ, chính sách dân tộc cho
cán bộ địa phương Tỉnh Thừa Thiên Huế, Thừa Thiên Huế.
8. Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung Ương (2002), Vấn đề dân tộc và chính sách dân tộc của Đảng
Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
9. Hoàng Chí Bảo (2009), Đảm bảo bình đẳng và tăng cường hợp tác giữa các dân tộc trong phát

9
triển kinh tế - xã hội ở nước ta hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
10. Trương Minh Dục,(2005) Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về dân tộc và mối quan hệ dân tộc ở
Tây Nguyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
11. Đảng Cộng sản Việt Nam (1977), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự
thật, Hà Nội.
12. Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần V, Nxb Sự thật,
Hà Nội.
13. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb

Chính trị quốc gia, Hà Nội.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên
chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, Nxb Sự thật, Hà Nội.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương
Khóa VII, Nxb Sự thật, Hà Nội.
16. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương
khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
18. Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung -
ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
19. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính
trị quốc gia, Hà Nội.
20. Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy ban chấp hành trung ương
khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
21. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính
trị quốc gia, Hà Nội.
22. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 5, 1935, Nxb Chính trị
quốc gia.
23. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 47, 1986, Nxb Chính trị
quốc gia.
24. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 49, 1988,1989, Nxb Chính
trị quốc gia.
25. Trần Hoàng - Nguyễn Thị Sửu (2003), Góp phần tìm hiểu văn hóa dân gian dân tộc Tà - Ôih
A Lưới Thừa Thiên Huế, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội.
26. Hội đồng quốc gia chỉ đạo biên soạn từ điển bách khoa Việt Nam(1995), Từ điển bách khoa
Việt Nam, t.1 (A - Đ) Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội.

10
27. Hội đồng quốc gia chỉ đạo biên soạn giáo trình quốc gia các bộ môn khoa học Mác - Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh(2004), Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội.
28. V.I.Lênin (1980), Toàn tập, Tập 24, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva.
29. V.I.Lênin (1980), Toàn tập, Tập 25, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva.
30. V.I.Lênin (2005), Toàn tập, Tập 27, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
31. V.I.Lênin (1981), Toàn tập, Tập 30, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva.
32. V.I.Lênin (1980), Toàn tập, Tập 38, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva.
33. C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
34. C.Mác - Ph.Ăngghen (2008), Tuyên ngôn Đảng Cộng Sản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội.
35. Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
36. Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
37. Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
38. Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
39. Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
40. Hồ Chí Minh (2000), Về các dân tộc trong đại gia đình dân tộc Việt Nam, Nxb Chính trị
quốc gia, Hà Nội.
41. Phạm Xuân Nam (1997), Đổi mới chính sách xã hội luận cứ và giải pháp, Nxb Chính trị
quốc gia, Hà Nội.
42. Hoàng Đức Nghi (2001), Về công tác dân tộc trong 10 năm đổi mới 1990 - 2000, Nxb Chính
trị quốc gia, Hà Nội.
43. Nguyễn Quốc Phẩm - Trịnh Quốc Tuấn (1999), Mấy vấn đề lý luận và thực tiễn về dân tộc và
quan hệ dân tộc ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
44. Nguyễn Quốc Phẩm (2006), Công bằng và bình đẳng xã hội trong mối quan hệ tộc người ở
các quốc gia đa dân tộc, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội
45. Quốc Hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam (1995), Hiến pháp Việt Nam(năm 1946, 1959, 1980,1992), Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội.
46. Sở khoa học và công nghệ Thừa Thiên Huế,(2010) Dân ca, dân nhạc, dân vũ các dân tộc
thiểu số Thừa Thiên Huế, Nxb Thuận Hóa, Huế

47. Hoàng Sơn(2007), Người Tà Ôi ở Thừa Thiên Huế, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội
48. Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế, Kỷ yếu hội thảo Đồng bào các dân tộc mang họ Hồ của Chủ tịch

11
Hồ Chí Minh, Thừa Thiên Huế, 2004
49. Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (1996), Văn kiện Đai hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thừa Thiên Huế
lần Thứ XI, Thừa Thiên Huế
50. Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế(2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ mười ba ban chấp hành Đảng bộ
tỉnh Thừa Thiên Huế khóa XII, Thừa Thiên Huế,
51. Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế( 2005), Văn kiện Đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh Thừa Thiên Huế lần
Thứ XIII, Thừa Thiên Huế
52. Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế( 2010), Dự thảo báo cáo chính trị của ban chấp hành đảng bộ tỉnh
Thừa Thiên Huế khóa XIII trình Đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Thừa Thiên Huế.
53. Lê Ngọc Thắng(2005), Một số vấn đề về dân tộc và phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội.
54. Trịnh Quốc Tuấn (1996), Bình đẳng dân tộc ở nước ta hiện nay - vấn đề và giải pháp, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội.
55. Vương Hoàng Tuyên(1981), Tập san sử học số 2, Thông báo khoa học , Nxb Đại học và
trung học, Hà Nội.
56. Trung tâm từ điển học(2007), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng.
57. Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Tập bài
giảng lý luận dân tộc và chính sách dân tộc (Hệ cử nhân), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
58. Viện Dân tộc, Giải pháp cải thiện đời sống cho đồng bào các dân tộc thiểu số, Nxb Chính trị
quốc gia, Hà Nội, 2006
59. Viện nghiên cứu văn hóa thông tin tại Huế (2004), Tiếp cận văn hóa miền Trung, Huế.
60. Viện nghiên cứu chính sách dân tộc và miền núi (2002), Vấn đề dân tộc và định hướng xây
dựng chính sách dân tộc trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Nxb Chính trị quốc
gia, Hà Nội.
61. Vụ chính sách dân tộc(2005), Một số vấn đề bảo vệ môi trường vùng dân tộc và miền núi, Hà
Nội, 2005.

62. ủy ban dân tộc (2006), Phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số và vùng núi Việt Nam, Nxb
Văn hóa dân tộc, Hà Nội.
63. ủy ban dân tộc và miền núi (1997), 50 năm công tác dân tộc (1946 - 1996), Nxb Chính trị
quốc gia, Hà Nội.
64. ủy ban nhân dân huyện A Lưới (2003), Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh
tế - xã hội huyện A Lưới thời kỳ 2001- 2010, Thừa Thiên Huế.
65. ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế,(2009) Báo cáo tổng kết công tác dân tộc và chính
sách dân tộc qua các thời kỳ cách mạng và định hướng một số nhiệm vụ, mục tiêu, giải pháp

12
chủ yếu đến năm 2020, Thừa Thiên Huế.
66. Xtalin, (1976), Toàn tập, tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội.
67. Nguyễn Như ý (chủ biên)(1999), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội.