Tình huống thực tế xảy ra trong công tác kiểm tra thuế tại một doanh nghiệp kinh doanh vận tải trên địa bàn thành phố hải phòng

TỔNG CỤC THUẾ
TRƯỜNG NGHIỆP VỤ THUẾ

TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG
Chương trình Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế

Tên tình huống:
Tình huống thực tế xảy ra trong cơng tác kiểm tra thuế tại một
doanh nghiệp kinh doanh vận tải trên địa bàn thành phố Hải Phòng

Họ tên học viên:Vũ Minh Sơn
Đơn vị công tác:Chi cục thuế quận Lê Chân, TP Hải Phòng
Lớp: Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế - Hà Nội 2

Hải Phòng, tháng 10 năm 2014


LỜI GIỚI THIỆU
Như tất cả các quốc gia khác, ở nước ta thuế vẫn là nguồn thu quan trọng chủ yếu
của ngân sách Nhà nước và cũng là công cụ tài chính sắc bén để Nhà nước quản lý và
điều hành nền kinh tế thơng qua các chính sách, Luật thuế nhằm tác động và điều tiết nền
kinh tế quốc dân.
Thuế là hình thức đóng góp theo nghĩa vụ của các doanh nghiệp sản xuất kinh
doanh, và của các công dân trong các tầng lớp dân cư bằng một phần sản phẩm, thu nhập
của mình cho Nhà nước.
Trong giai đoạn đầu của thời kỳ quá độ tiến lên Chủ nghĩa xã hội, chúng ta đã
gặp khơng ít khó khăn, trở ngại, những sai lầm, khuyết điểm trong nhiệm vụ xây
dựng nền kinh tế nói chung và cơng tác phân phối lưu thơng nói riêng.
Từ sau đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VI, Nhà nước ta đã thay đổi đường lối
phát triển kinh tế, hồn tồn xố bỏ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp để
chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý giám sát của Nhà nước. Các thành

phần kinh tế cùng đua nhau phát triển các mặt, hoạt động sản xuất kinh doanh trở lên
sôi động, phức tạp và cạnh tranh đối kháng quyết liệt.
Hệ thống chính sách thuế hiện nay đã và đang từng bước được bổ sung cho hoàn
thiện. Ngành thuế Thành phố Hải Phịng nói chung và Chi cục thuế quận Lê Chân nói
riêng trong những năm vừa qua được sự chỉ đạo trực tiếp của Bộ Tài chính, Tổng cục
Thuế và sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng và chính quyền địa phương đã từng bước cải
tiến các biện pháp quản lý và hành thu, góp phần quan trọng vào việc phấn đấu hoàn


thành nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn thành phố, phục vụ tốt cho các
nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội và quốc phòng.
Tuy nhiên, do tình hình chung hiện nay, trong nền kinh tế thị trường nảy sinh
ra nhiều vấn đề phức tạp, nguồn thu từ thuế chưa đáp ứng đủ nhu cầu chi tiêu của
thành phố ta. Mặt khác, có những vấn đề về chính sách thuế, việc tổ chức quản lý thu
thuế và cơng tác tổ chức thực hiện cịn nhiều điểm bất hợp lý cần phải khắc phục,
sửa đổi, bổ sung và tăng cường hơn nữa.
Trong nội dung và phạm vi của tiểu luận này, tôi chỉ xin đưa ra một trường hợp cụ
thể về việc kiểm tra quyết toán thuế và xử lý vi phạm về thuế đối với Công ty cổ phần
vận tải Trường Phú đã được Chi Cục thuế quận Lê Chân, Thành phố Hải Phòng kiểm tra
để làm cơ sở cho việc phân tích và xử lý tình huống. Qua thực tế công tác và nhờ những
kiến thức đã tiếp thu được của thầy, cô giáo, tôi xin phân tích vấn đề về kiểm tra quyết
tốn thuế với đề tài :

"Tình huống thực tế xảy ra trong cơng tác kiểm tra thuế tại một
doanh nghiệp kinh doanh vận tải trên địa bàn thành phố Hải Phịng".
Mục đích, đối tượng của chuyên đề là: Thông qua công tác kiểm tra thuế tại một
doanh nghiệp kinh doanh vận tải trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải phòng để rút
ra bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý thu Ngân sách nhà nước.

Nội dung gồm 3 phần :

Phần I : Kiểm tra tình hình hoạt động kinh doanh và kê khai thuế tại Công ty
cổ phần đầu tư và thương mại Trường Phú.
Phần II : Nội dung, phạm vi ảnh hưởng hướng xử lý vi phạm đối với Công ty
cổ phần đầu tư và thương mại Trường Phú.
Phần III : Một số kiến nghị đề xuất .


PHẦN THỨ NHẤT
KIỂM TRA TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VÀ KÊ KHAI NỘP THUẾ
TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ THƯƠNG MẠI TRƯỜNG PHÚ

Căn cứ Luật Quản lý thuế, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế
và các văn bản hướng dẫn thi hành;
Căn cứ các Luật thuế, Pháp lệnh thuế, Pháp lệnh phí, lệ phí và các văn bản
hướng dẫn thi hành;
Căn cứ Quyết định số 503/QĐ/TCT ngày 29/03/ 2010 của Tổng cục trưởng
Tổng cục thuế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục
thuế trực thuộc Cục thuế;
Xét đề nghị của Đội trưởng đội kiểm tra thuế số 2;
Ngày 19 tháng 6 năm 2014, Chi cục thuế quận Lê Chân Quyết định số 331/QĐCCT về việc kiểm tra quyết toán thuế định kỳ hàng năm tại Công ty cổ phần đầu tư và
thương mại Trường Phú.
Thời gian kiểm tra: Bắt đầu từ ngày 26 tháng 6 năm 2014 đến hết ngày 30 tháng 6
năm 2014 (05 ngày thực tế làm việc ).
Qua kiểm tra việc tuân thủ pháp luật thuế tại công ty cổ phần đầu tư và
thương mại Trường Phú, cho thấy:
Công ty cổ phần đầu tư và thương mại Trường Phú là đơn vị hạch toán độc lập,
được thành lập theo đăng ký kinh doanh số 0203004802 do Sở Kế hoạch và đầu tư Hải
Phòng cấp ngày 08 tháng 11 năm 2008.
- Mã số thuế: 0200842331 do Cục Thuế Hải Phòng cấp.
- Địa chỉ: Lô 39 tổ 29 khu 2 Vĩnh Niệm, phường Vĩnh Niệm, quận Lê Chân, TP

Hải Phòng.


- Ngành nghề kinh doanh: Vận tải hàng hóa.
- Đăng ký kê khai nộp thuế tại Chi cục thuế quận Lê Chân.
- Hình thức nộp thuế GTGT: theo phương pháp khấu trừ thuế.
- Mục lục ngân sách: Chương 754 Loại 000 khoản 000
Yêu cầu Công ty cổ phần đầu tư và thương mại Trường Phú cung cấp toàn bộ tài
liệu phục vụ cho việc kiểm tra thuế từ năm 2008 đến năm 2013, bao gồm:
- Sổ sách kế toán từ năm 2008 đến năm 2013.
- Tờ Khai thuế từ năm 2008 đến năm 2013.
- Hoá đơn chứng từ chứng minh cho việc mua bán hàng hố kinh doanh của cơng
ty.
- Báo cáo kế toán, báo cáo hàng hoá tồn kho, báo cáo tiêu thụ, hồ sơ tài liệu khác
có liên quan đến việc xác định kết quả hoạt động kinh doanh của cơng ty.
- Báo cáo tài chính từ năm 2008 đến năm 2013.
Đoàn kiểm tra của cơ quan thuế tiến hành cơng việc kiểm tra sổ sách kế tốn, hố
đơn, chứng từ và các hồ sơ tài liệu có liên quan đã nêu ở trên. Trong quá trình kiểm tra đã
phát hiện ra một số trường hợp sau:
1/.Chi phí tiền lương:
- Năm 2009: Đơn vị chi trả lương cho bộ phận văn phịng nhưng khơng có trong
danh sách thanh toán lương với số tiền là 97.129.368 đồng.
- Năm 2010: Đơn vị chi trả lương cho bộ phận văn phòng nhưng khơng có trong
danh sách thanh tốn lương với số tiền là 22.989.079 đồng.
- Năm 2011: Đơn vị chi trả lương cho bộ phận văn phịng nhưng khơng có trong
danh sách thanh toán lương với số tiền là 134.590.079 đồng.


2./ Kiểm tra báo cáo quyết toán và kê khai thuế:
*Năm 2009:

- Thu nhập chịu thuế TNDN tăng 137.481.940 đồng so với báo cáo đơn vị là do:
Giảm 40.352.572 đồng chi phí tài chính là tiền chi phí lãi vay trong kỳ đơn vị hạch tốn
nhưng khơng phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Giảm 97.129.368 đồng chi phí quản lý là tiền lương chỉ cho bộ phận văn phịng
nhưng khơng có trong danh sách chi trả lương trong kỳ.
*Năm 2010:
Thu nhập chịu thuế TNDN tăng 88.571.914 đồng so với báo cáo của đơn vị là do:
- Giảm 65.582.835 đồng chi phí tài chính là tiền chi phí lãi vay trong kỳ đơn vị
hạch tốn nhưng khơng phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Giảm 22.989.079 đồng chi phí quản ký là tiền lương chi cho bộ phận văn phịng
nhưng khong có trong danh sách chi trả lương trong kỳ.
*Năm 2011:
- Thuế giá trị gia tăng: Thuế GTGT phải nộp tăng 33.793.204 đồng so với báo cáo
của đơn vị là do giảm thuế GTGT đầu vào được khấu trừ là tiền mua nhiên liệu
đơn vị kê khai trong kỳ nhưng không phục vụ sản xuất kinh doanh.
- Thuế TNDN: Thu nhập chịu thuế TNDN tăng 472.522.381 đồng so với báo cáo
đơn vị là do: Giảm 337.932.041 đồng chi phí giá vốn là tiền mua nhiên liệu đơn vị
hạch tốn trong kỳ nhưng khơng phục vụ sản xuất kinh doanh; Giảm 134.590.340
đồng chi phí quản ký là tiền lương chi cho bộ phận văn phịng nhưng khơng có
trong danh sách chi trả lương trong kỳ.
*Năm 2012:
- Thu nhập chịu thuế TNDN tăng 117.266.502 đồng so với báo cáo của đơn vị là
do: Tăng 6.000.000 đồng doanh thu chịu thuế TNDN do đơn vị cộng sai số học;


Giảm 111.266.502 đồng chi phí quản ký là tiền lương chi cho bộ phận văn phịng
nhưng khơng có trong danh sách chi trả lương trong kỳ.
*Năm 2013:
- Thu nhập chịu thuế TNDN tăng 133.676.296 đồng so với báo cáo của đơn vị là
do: Tăng 3.969.076 đồng doanh thu chịu thuế TNDN do đơn vị cộng sai số học.

Giảm 129.707.220 đồng chi phí quản lý là tiền lương chi cho bộ phận văn phịng
nhưng khơng có trong danh sách chi trả lương trong kỳ.

3/.Kiểm tra sổ sách, hạch toán kế toán.
+ Về sổ sách kế tốn: Cơng ty cổ phần đầu tư và thương mại Trường Phú đã mở
được sổ sách để theo dõi tình hình hoạt động kinh doanh theo chế độ kế tốn thơng kê.
Lập và gửi báo cáo tài chính về cơ quan thuế theo quy định.
+ Đơn vị đã chấp hành việc báo cáo kê khai hàng tháng, quý gửi tới cơ quan thuế
theo quy định, nộp thuế theo kê khai.
+ Hạch tốn chi phí chứng từ không hợp lý (chứng từ viết tay).
+ Trên sổ kho hàng hố nhập xuất tồn khơng đúng thực tế, có sự chênh lệch giữa
lượng xăng dầu mua vào trên hoá đơn nhiều hơn hơn so với lượng xăng dầu đã sử dụng
để chạy xe.
+ Ngày 20/2/2014 đơn vị đã nộp 41.502.524 đồng là số tiền thuế GTGT phát sinh
phải nộp của tờ khai quý 4/2013
+ Theo số liệu kiểm tra đơn vị còn phải nộp số tiền thuế GTGT truy thu tính đến
31/12/2013 là 33.793.204 đồng (Số tiền truy thuy bằng chữ: Ba mươi ba triệu bẩy trăm
chín mươi ba ngàn hai trăm đồng).


4. Kiến nghị của đoàn kiểm tra:
- Ngoài những nội dung kiểm tra trên, đồn kiểm tra khơng kiểm tra thêm nội
dung nào khác của cơ sở kinh doanh. Đơn vị phải tự chịu trách nhiệm về tính
chính xác, trung thực của tài liệu, số liệu, hóa đơn, chứng từ đã cung cấp cho
đoàn kiểm tra. Sau kiểm tra, các cơ quan chức năng có liên quan kiểm tra phát
hiện nếu có biểu hiện thiếu trung thực, sai lệch về số liệu nhưng đã cung cấp thì
doanh nghiệp phai hồn tồn chịu trách nhiệm.
- Đơn vị có trách nhiệm lưu trữ, bảo quản sổ sách kế tốn, hóa đơn chứng từ và
các giấy tờ khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh của đơn vị theo quy
định của Luật kế toán.

- Yêu cầu doanh nghiệp nộp ngay số tiền thuế giá trị gia tăng truy thu cho kỳ
kiểm tra là : 33.793204 đồng vào ngân sách Nhà nước chậm nhất kể tự ngày
biên bản được thông qua.
Trên cơ sở biên bản xác nhận số liệu nêu trên, ngày 07/7/2014, đoàn kiểm tra tiến
hành lập biên bản về nội dung đã kiểm tra theo mẫu quy định.
Căn cứ vào Biên bản kiểm tra, đội kiểm tra đã báo cáo Chi cục trưởng để ra Quyết
định xử lý vi phạm về thuế đối với Công ty cổ phần đầu tư và thương mại Trường Phú.
Ngày 7/7/2014, Chi cục trưởng chi cục thuế quận Lê Chân đã ký Quyết định số 395/QĐ CCT về việc xử lý vi phạm về thuế.


PHẦN THỨ HAI
NỘI DUNG, PHẠM VI ẢNH HƯỞNG HƯỚNG XỬ LÝ VI PHẠM ĐỐI
VỚI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ THƯƠNG MẠI TRƯỜNG PHÚ
I / Nội dung của Quyết định số 395 /QĐ – CCT


CỤC THUẾ TP HẢI PHÒNG
CHI CỤC THUẾ QUẬN LÊ CHÂN

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Số:............../QĐ-CCT

Hải Phòng, ngày 07 tháng 07 năm 2014


QUYẾT ĐỊNH
V/v xử lý về thuế, xử phạt vi phạm hành chính thuế

CHI CỤC TRƯỞNG CHI CỤC THUẾ QUẬN LÊ CHÂN
Căn cứ Luật Quản lý thuế, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý
thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành;
Căn cứ các Luật thuế, Pháp lệnh thuế, Pháp lệnh phí, lệ phí và các văn bản
hướng dẫn thi hành;
Căn cứ Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục trưởng
Tổng cục thuế quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi
cục thuế trực thuộc Cục thuế;
Căn cứ quyết định số 331/QĐ-CCT ngày 19 tháng 06 năm 2014 của Chi cục
trưởng Chi cục thuế quận Lê Chân về việc kiểm tra thuế tại Công ty CP đầu tư & thương
mại Trường Phú;
Căn cứ hành vi vi phạm hành chính được xác định trong biên bản kiểm tra
thuế ngày 07/07/2014 đối với Công ty CP đầu tư & thương mại Trường Phú;
Xét đề nghị của Đội trưởng Đội kiểm tra thuế số 2,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Xử lý về thuế, xử phạt vi phạm hành chính về thuế đối với Công ty CP
đầu tư & thương mại Trường Phú; Mã số thuế: 0200842331; Địa chỉ: Lô 39 Tổ 29 khu 2
Vĩnh Niệm, phường Vĩnh Niệm, quận Lê Chân, TP Hải Phòng.
Thời kỳ kiểm tra: Từ năm 2008 đến năm 2013.
1. Truy thu số tiền thuế: 33.793.204 đồng, trong đó:
- Thuế GTGT là: 33.793.204 đồng


2. Phạt vi phạm hành chính đối với hành vi kê khai sai dẫn đến làm thiếu số thuế
phải nộp, hành vi chậm nộp tiền thuế theo quy định tại Điều 12,13 Nghị định số
98/2007/NĐ-CP ngày 07/6/2007 của Chính phủ quy định về xử lý vi phạm pháp luật về
thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế.
Hình thức phạt: Phạt tiền.
Tổng số tiền phạt: 17.369.706 đồng, trong đó:
- Phạt 10% số tiền thuế truy thu: 3.379.320 đồng

- Phạt nộp chậm 0.05% / ngày : 13.990.386 đồng.

Điều 2. Công ty CP đầu tư & thương mại Trường Phú có trách nhiệm nộp số
tiền thuế truy thu và tiền phạt ghi tại điều 1 vào ngân sách Nhà nước nộp vào tài khoản số
7111 (Mã quan hệ ngân sách 1054923) của Chi cục thuế quận Lê Chân mở tại Kho bạc
Nhà nước quận Lê Chân (Nộp tại NH Công thương Lê Chân, số 124 Nguyễn Đức Cảnh,
Quận Lê Chân, TP Hải Phòng).
Thời hạn nộp: Doanh nghiệp phải nộp trong 10 ngày kể từ ngày nhận được Quyết
định này. Nếu doanh nghiệp không thực hiện sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Công ty CP đầu tư &
thương mại Trường Phú chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.


Nơi nhận:
- Như điều 3;

CHI CỤC TRƯỞNG
(Đã ký)

- Đội KK-KTT&TH;
- Lưu VT, Đội kiểm tra thuế số 2.

Nguyễn Minh Hòa


II. Nhận xét về Quyết định:
Luật thuế Giá trị gia tăng quy định tại điểm 1 Điều 13 về việc kê khai thuế “...Cơ
sở kinh doanh phải kê khai đầy đủ, đúng mẫu tờ khai thuế và chịu trách nhiệm về
tính chính xác của việc kê khai “.
Luật thuế Giá trị gia tăng và luật thuế TNDN bắt đầu thực hiện từ ngày

01/01/1999, là Luật thuế mới, các cơ sở sản xuất kinh doanh có trách nhiệm phải tự đăng
ký kê khai và nộp thuế. Năm 2004 là năm thứ năm thực hiện Luật, các doanh nghiệp đã
từng bước đi vào nề nếp, làm quen với Luật thuế mới, việc kê khai thuế, việc quản lý và
sử dụng hoá đơn chứng từ ít sai sót hơn. Tuy nhiên vẫn cịn một số đơn vị còn coi nhẹ
việc kê khai thuế, quản lý và sử dụng hoá đơn chứng từ. Trường hợp vi phạm của Công ty
cổ phần đầu tư và thương mại Trường Phú là một hiện tượng điển hình, doanh nghiệp đã
không cảnh giác trong hoạt động mua hàng của các đối tượng mà mình chưa biết, cho nên
khi phát hiện ra 1 số hố đơn giả thì khơng tìm được tên, mã số thuế, địa chỉ của người
bán. Do đó theo Quyết định số 1537QĐ/TCT-AC thì Cơng ty cổ phần đầu tư và thương
mại Trường Phú phải chịu hồn tồn trách nhiệm về số hố đơn trên, và chịu mức phạt vi
phạm hành chính về thuế đối với việc mua, sử dụng hoá đơn kê khai khấu trừ thuế Giá trị
gia tăng đầu vào không phải do Bộ Tài chính phát hành hoặc khơng cho phép sử dụng và
không được khấu trừ thuế Giá trị gia tăng đầu vào của 1 số hoá đơn giả, và của 5 số hố
đơn ghi sai quy định của Bộ Tài chính


III. Phạm vi ảnh hưởng của Quyết định và ý kiến nhận xét:
1/ Về kinh tế:
Luật thuế Giá trị gia tăng ra đời để góp phần thúc đẩy sản xuất, mở rộng lưu thơng
hàng hố và dịch vụ, khuyến khích phát triển nền kinh tế quốc dân. Nhưng những hiện
tượng vi phạm về sử dụng, lưu hành các loại hoá đơn giả, các hoá đơn thật nội dung giả ở
các doanh nghiệp vẫn cịn xảy ra. Do đó Quyết định về việc xử lý vi phạm về thuế đối với
Công ty xăng dầu Ngọc Minh có ảnh hưởng rất lớn đến cơng tác kiểm tra kiểm sốt hố
đơn đầu vào của các doanh nghiệp, tránh thất thu thuế, tạo đà thúc đẩy nền kinh tế phát
triển, giúp cho việc kê khai thuế Giá trị gia tăng được chính xác, đảm bảo đúng pháp
luật .
- Thuế TNDN là một loại thuế trực thu, luôn làm phát sinh mối quan hệ kinh tế
giữa Nhà nước và đối tương nộp thuế. Do đó, các đối tượng nộp thuế ln tìm mọi biện
pháp để trốn, tránh thuế TNDN nhằm tăng thu nhập bất hợp pháp cho riêng mình.
2/ Về chính trị:

Thực hiện Luật thuế Giá trị gia tăng, Nhà nước cho quyền các đơn vị tự chịu trách
nhiệm về việc kê khai nộp thuế. Do đó địi hỏi ý thức tự giác, thực hiện đúng Luật thuế
đối với các doanh nghiệp rất cao. Nhưng vẫn cịn nhiều đơn vị cố ý hoặc vơ ý vi phạm
pháp luật, điển hình là trường hợp của Cơng ty cổ phần đầu tư và thương mại Trường Phú
đã có hành vi gian lận trong việc kê khai thuế Giá trị gia tăng đầu vào và hợp pháp hoá
chứng từ cho lô dầu nhập lậu để kiếm lời, làm ảnh hưởng đến đường lối chính sách của
Đảng đã đề ra. Quyết định về việc xử lý vi phạm về thuế đối với Công ty cổ phần đầu tư
và thương mại Trường Phú của Chi cục thuế quận Lê Chân có tác dụng rất lớn đến ý thức
của các đối tượng nộp thuế, tạo ra tinh thần tự giác chấp hành nghiêm chỉnh luật thuế Giá
trị gia tăng .


3/ Về chính trị xã hội:
Nhìn chung trong xã hội doanh nghiệp hoạt động kinh doanh lấy mục tiêu lợi
nhuận là hàng đầu nên nhiều khi họ cũng rất hiểu luật nhưng vẫn làm bừa làm ẩu và cũng
khơng ít đối tượng cũng chẳng cần quan tâm đến luật chỉ biết mở kinh doanh để kiếm lời.
Nói tóm lại việc nhận thức về Luật thuế chưa được đầy đủ, tiêu biểu là cơng tác hố đơn
chứng từ, Quyết định về việc xử lý vi phạm về thuế tại Công ty cổ phần đầu tư và thương
mại Trường Phú đã có ý nghĩa giúp cho các doanh nghiệp, mọi đối tượng kinh doanh hiểu
được việc thực hiện luật thuế quy định là phải thực hiện nghiêm túc, khơng được có hành
vi gian lận trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế , nếu vi phạm sẽ bị xử lý theo Luật định. Do đó
nó góp phần làm cho xã hội ngày càng văn minh hơn.
4/ Ý kiến nhận xét: Từ lý luận kết hợp với thực tế theo ý kiến của cá nhân tơi
đánh giá và nhìn nhận việc xử lý trường hợp vi phạm của Công ty cổ phần đầu tư và
thương mại Trường Phú qua công tác kiểm tra như sau:
- Về các bước công việc của cán bộ kiểm tra Chi cục thuế quận Lê Chân tiến hành
kiểm tra tình hình hoạt động kinh doanh tại doanh nghiệp đến khi ra Quyết định về việc
xử lý vi phạm về thuế là đúng theo quy trình quản lý và thu thuế đối với doanh nghiệp;
quy trình nghiệp vụ kiểm tra, thanh tra việc hạch toán kinh doanh và sử dụng hoá đơn
chứng từ tại cơ sở kinh doanh của Cục thuế.

- Qua việc kiểm tra này giúp cho Công ty cổ phần đầu tư và thương mại Trường
Phú thận trọng hơn trong cơng tác mua hàng hố, cán bộ đi mua hàng phải nghiên cứu kỹ
tài liệu về hoá đơn chứng từ, nếu chưa hiểu rõ phải liên lạc hoặc mời cán bộ thuế đến
hướng dẫn cụ thể, trước khi mua phải kiểm tra hố đơn tránh tình trạng mua phải hố đơn
giả, hố đơn thật nhưng nội dung khơng đúng với hướng dẫn chung của Bộ Tài chính,
dẫn đến việc kê khai thuế không đúng với Luật thuế Giá trị gia tăng.


- Đây cũng là bài học kinh nghiệm trong hoạt động kinh doanh đối với Công ty cổ
phần đầu tư và thương mại Trường Phú nói riêng và tất cả các doanh nghiệp kinh doanh
nói chung tránh tình trạng bn gian bán lận, kinh doanh bất hợp pháp vì khơng trước thì
sau cũng bị các cơ quan pháp luật phát hiện và xử lý vi phạm.


PHẦN THỨ BA
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT

PHẦN KẾT LUẬN
Ngân sách Nhà nước là mảng trọng yếu nhất của chính sách tài chính quốc gia, một
trong những biện pháp tăng thu Ngân sách là tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra.
Toàn bộ nội dung chuyên đề: "Tăng thu Ngân sách Nhà nước thông qua công tác
thanh tra, kiểm tra về thuế GTGT và thuế TNDN" phần nào đã khái quát được thực
trạng, nguyên nhân thất thu thuế trên 02 sắc thuế ở các thành phần kinh tế hiện nay. Trên
cơ sở thực trạng, nguyên nhân, chuyên đề đã đưa ra một số biện pháp từ phía Nhà nước,
cơ quan thuế và doanh nghiệp nhằm góp phần tăng thu cho Ngân sách Nhà nước.
Qua thực tế cho thấy, ngay cả ở những quốc gia có pháp luật thuế rất chặt chẽ thì
hiện tượng trốn thuế và nợ đọng thuế vẫn xảy ra. Trong điều kiện nước ta hiện nay, ý thức
chấp hành Luật thuế còn yếu kém, hiện tượng trốn lậu thuế vẫn còn xảy ra thường xuyên
dẫn đến số thất thu về thuế hàng năm lớn.
Một trong những nguyên nhân chủ yếu gây ra tình trạng thất thu thuế đó là hiện

tượng kê khai thuế Giá trị gia tăng đầu vào đối với các hố đơn khơng hợp pháp. Hợp
pháp hố chứng từ trong cơng tác kế tốn cho hợp lý nhằm tăng chi phí, giảm thu nhập
chịu thuế .
Do vậy để thực hiện tốt Luật thuế Giá trị gia tăng và thuế Thu nhập doanh nghiệp
theo tôi chúng ta phả tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền hơn nữa trên các
phương tiện thông tin đại chúng để cho các tổ chức, cá nhân thấy được vai trò, tầm quan
trọng và lợi ích của việc mua hàng hố phải sử dụng hố đơn do Bộ Tài chính phát hành.
Hiện tượng xảy ra ở Công ty cổ phần đầu tư và thương mại Trường Phú là một hiện
tượng giám đốc cán bộ kế toán đơn vị do kém hiểu biết về việc sử dụng hoá đơn chứng từ


hoặc cố ý vi phạm Luật thuế dẫn đến việc khi đoàn kiểm tra phát hiện ra đã bị phạt vi
phạm hành chính. Do đó các doanh nghiệp cần phải chú trọng đến công tác mua hàng
như: khi mua hàng hố thì người mua cần u cầu người bán cung cấp hố đơn do Bộ Tài
chính phát hành hoặc hố đơn tự in đã được Tổng cục Thuế cho phép nhằm tránh trường
hợp người bán hàng lợi dụng không ghi hoá đơn để trốn thuế, đi mua hàng của đối tượng
bn lậu trốn thuế rồi mua hố đơn của đơn vị vi phạm để hợp pháp hoá chứng từ gây
thất thu lớn cho Ngân sách Nhà nước.
Hiện nay đối tượng sử dụng hố đơn do Bộ Tài chính phát hành rất rộng, hiện
tượng in ấn và sử dụng các loại hoá đơn giả để thanh toán và kê khai thuế Giá trị gia tăng
đầu vào, trốn thuế xảy ra ở nhiều nơi. Để ngăn chặn việc này Cục thuế cần phải tăng
cường hơn nữa công tác kiểm tra, thanh tra tại các cơ sở kinh doanh để phát hiện kịp thời
các trường hợp trốn thuế, lậu thuế, chống thất thu cho Ngân sách Nhà nước, đồng thời kết
hợp với Công an, Viện kiểm sát để quản lý mẫu hoá đơn, nghiêm trị những kẻ in ấn trái
phép hoá đơn làm lũng đoạn thị trường.
Theo Quy trình nghiệp vụ kiểm tra, thanh tra quyết toán thuế tại cơ sở kinh doanh
(Ban hành kèm theo Quyết định số 528/QĐ-TCT ngày 29/5/2008 của Tổng cục trưởng
Tổng cục thuế về việc ban hành quy chế tổ chức thực hiện công tác kiểm tra trong
ngành thuế ) quy định: Cần phải phát hiện sớm, xử lý nghiêm kịp thời những doanh
nghiệp có hành vi vi phạm trong việc thực hiện chính sách thuế.

Từ những nguyên nhân được rút ra và được sự giúp đỡ của cán bộ Cục thuế, của
thầy cô hướng dẫn và bằng kiến thức của mình, tơi đã mạnh dạn phân tích về cơng tác
thanh tra, kiểm tra quyết tốn thuế và đề xuất một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác
thanh tra kiểm tra thuế tại các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hải Phịng. Tơi hy
vọng với những kiến nghị đó sẽ góp phần vào việc cơng tác thanh tra, kiểm tra quyết toán
thuế được thực hiện đúng Luật, hạn chế đến mức thấp nhất số thất thu thuế, để góp phần
tăng thu cho ngân sách Nhà nước.


Tăng thu cho Ngân sách Nhà nước ngoài những yếu tố chủ quan cịn có những yếu
tố khách quan. Nhà nước cần phải có giải pháp cải cách tổng thể nền tài chính quốc gia
và tiếp tục đổi mới hàng loạt chính sách kinh tế vĩ mơ và vi mơ như: chính sách thuế,
chính sách tiền tệ, chính sách thương mại, chính sách đầu tư, lao động, tài chính doanh
nghiệp, môi trường kinh doanh phù hợp với thông lệ quốc tế. Cho nên, với nội dung một
chuyên đề khó có điều kiện đề cập hết để đưa ra các biện pháp giải quyết. Do đó là cán
bộ ngành thuế tơi mong muốn và hy vọng nhận được nhiều ý kiến đóng góp của thầy cơ
của nhà trường để chun đề được hàon thiện hơn./.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng với thời gian có hạn và kiến thức cịn hạn chế
cho nên chuyên đề này sẽ không tránh khỏi khiếm khuyết, tơi rất mong được sự giúp đỡ,
đóng góp của các thầy cô và của các bạn đồng nghiệp để tơi có thêm kiến thức về lý luận
cũng như thực tiễn bổ ích trong cơng tác quản lý và thu thuế./.
Hải Phòng, ngày 23 tháng 10 năm 2014