Tài liệu luận văn Một Số Giải Pháp Thu Hút Đầu Tư Nước Ngoài Vào Tỉnh Champasack

tai lieu, luan van1 of 98.

~

A

.

'

'

BQ GIAO DVC VA DAO T~O
'
~
TRUONG D~I HQC KINH TE TP. HCM
--------000--------

ONEXAYVIENG Phoukhong

so

MOT
GIAI PHAP THU HUT DAU Tu'
•
NUOC NGOAI VAo TiNH CHAMPASACK
(C()NG BOA DAN
NHAN DAN LAO)
,.., CHU
....
DENNAM2020

"

'

"

CHUYEN NGANH

MA

?

"

'

: QUAN TRf KINH DOANH
60.34.05

so

:
~

A

"

-

~

LUAN
VAN THAC
SI KINH TE
•
•
NGUC1I HlfPGS.TS
CONG TUAN

vu

Thanh phfl HO Chi Minh, nilm 2006
TRUONG E>H KINH TE TP.HCM

THU VI:¢N
document, khoa luan1 of 98.

\

.tts-fs:l-


tai lieu, luan van2 of 98.

Toi xin cam doan s61ic$u trong bai vie't nay Ia chinh xac va trung thlfc.
Ban lu~n van " MQT

s6

GlAI PHAP THU HUT DAU Ttf vAo TiNH

CHAMPASACK (CQNG HOA DAN CHU NHAN DAN LAO) DEN NAM
2020 ", Ia d~ tai nghien cll'u ciia rieng toi, chlta dlt<;fc ai cong b6 trong ba't

ky

cong trlnh nao khac.

ONEXAYVIENG Phoukhong

document, khoa luan2 of 98.


tai lieu, luan van3 of 98.

Trong suO't qua trlnh hQc t~p, nghien cuu va hoan chinh lu~n van tO't
nghi~p MBA, toi xin chan thanh cam dn vdi sl! giup do t~n tlnh cua quy th§y co

khoa Quan trj kinh doanh, TntC1ng D~i hQc kinh t6 Thanh phO' H6 Chi Minh da
giang d~y va hltdng d~n cho toi.
Hdn nfi'a, toi xin dij.c bi~t giti lC1i tdi PGS. TS Vfi Cong Tuiln, ngltC1i thffy,
ng11C1i hltdng d~n khoa hQc long bitt dn sau sAc v~ slf ~n tam, long nhi~t tlnh va
nhfi'ng hltdng d~n, chi bao quy bau trong suO't thC1i gian giup do toi hoan thanh
lu~n van nay. Toi xin chuc th§y sue khoe, gij.t hai them nhi~u thanh tl!U trong

cong tac nghien CUu khoa hQC va Sl!

nghi~p

giao dt;tc - dao

t~O

nltOC nha, gop

ph~n dao t~o cho ditt nltdc nhfi'ng th6 h~ sinh vien ltU tu.

Xin tran trQng cam dn cac quy thffy co, anh chj, cac b~n d6ng hQC va quy
vi quan tam d6n d~ tai v~ nhfi'ng loi d()ng vien, nhfi'ng y ki6n dong g6p chan
thanh, XaC dang Va nhfi'ng Sl! giup do nhi~t tinh trong suO't qua trlnh hQC t~p va
thl!c hi~n d~ tai.
M()t l§n nfi'a, tac gia xin tran trQng cam dn!

ONEXAYVIENG Phoukhong

document, khoa luan3 of 98.


tai lieu, luan van4 of 98.

LOI CAM DOAN
LOICAMdN
DANH Ml}C TU VIET TAT
DANH MUC
. BANG vA DO THI.
~

~

?

PHANMdDAU

CliUtJNt7 1 : ccJ

sa LY LU~N VE THU HUT DAu Tif Nu'OC NGOAI

TRONG PHA T TRffiN KINH TE T~I LAO.
1.1.

KHAI NltM vA HINH THUC CUA DA u Tu' Nu'OC NGOAI.............. 01

1.1.1. Khai ni~m v~ d~u t11n11oc ngoai ................................................................... 01
1.1.2. Cac hlnh thltc cua d~u t11n11oc ngoai ............................................................ 01
1.1.2.1.

D~u

tlttrlfc tie"p FDI ................................................................................. 02

1. Djnh nghia ................................................................................................. 02
2. Uu di~m ..................................................................................................... 02
3. Hc,n che"...................................................................................................... 03
~ hln h th•~
., d~au tltt-..."
,.,.A ngoat
'. ......................................... . 04
4 . C ac

uC CUa
u\'C t'~
tep DuuC

1.1.2.2.

D~u tlt gian tie"p ........................................................................................ 05

1. Djnh nghia ................................................................................................. 05
2. Uu di6m ..................................................................................................... 05

3. Hc,n ch€...................................................................................................... 06
1.1.2.3.

1.2.

Tin dl}ng quO"c tt! ...................................................................................... 06

VAl TRO CUA
"?

,..,

TRIEN KINH TE

document, khoa luan4 of 98.

DAU
T~I

Tif Nu'OC NGOAI TRONG TRONG PHAT
'

LAO ....................................................................... 06


tai lieu, luan van5 of 98.

1.2.1. E>6i vdi nude xu~t kh~u v6n d~u tu ............................................................... 07
1.2.2. E>cSi vdi nude tie'p nh~n d~u tu ....................................................................... 08
1.2.3. Vai tro cua d~u tu nude ngoai trong phat tri~n kinh te' t~i Lao ..................... 10

1.3.

MQT

so vtu TO ANH m10NG DEN THU HUT DAU Tlf Nl!Oc

NGOAIT~ILA0 ......................................................................................... 11

1.3.1. Ye'u t6 tt1 nhien- vi tri dia ly ......................................................................... 11
1.3.2. Ye'u t6 v~ Chinh tri - Xa hQi .......................................................................... 12
1.3.3. Ye'u t6 v~ Co sd h~ t~ng ................................................................................ 12
1.3.4. Ye'u t6 kinh te' vi mo ...................................................................................... 13
L 4 -h sac
~ h t'1en t"
" h'ang .................................................. .. 15
ct va' t'a1• chinh ngan
1•3•5• CIllll
)1:;

1.3.6. Thuong m~i va Djch Vl} ................................................................................. 16
1.3.7. Khoa hQC cong ngh~ ...................................................................................... 19
1.3.8. Ngu6n nhan llfc ............................................................................................. 19

1.3.9. Phap ly va Qmin ly hanh chinh ..................................................................... 20
T6m ta:t Chuong 1 ..................................................................................................... 22

t:t-JIJU~t7 ?J. : Tmjc TRJ).NG THU HUT DAU

ro Nlfoc NGOAI v Ao

TiNH CHAMPASACK THOI GIAN QUA.
2.1.

D4.C DIEM

TTJ

NmEN, KINH TE - XA HQI CUA TiNH

CHAMPASACK........................................................................................... 23
2.1.1. E>~c di~m tt1 nhien cua tinh Champasack ............................................................ 23

2.1.2. E>~c di~m Kinh te'- Xa hQi cua tinh Champasack ....................................... 25
2.1.3. Anh huC1ng cua di~u ki~n tt1 nhien, kinh te' - xa hQi cua tinh
CHAMPASACK d6i vdi thu hut d~u tunudc ngoai. ..................................... 28

2.2.

PHAN Ticn TmJc TRl).NG THU HUT DAU Tlf Nl1<1c NGOAI T~I
TiNH CHAMPASA CK•............................................................................... 29

2.2.1. T6ng v6n va dlf an d~u tunudc ngoai qua cac nam ..................................... 29

document, khoa luan5 of 98.


tai lieu, luan van6 of 98.

2.2.2. Cd ea'u vO'n d~u tu vao eae nganh eiia tinh Champasaek .............................. 29
2.2.3. Cd ea'u vO'n d~u t\t vao eae dja phudng eiia tinh Champasaek ...................... 30
2.2.4. Cd ea'u nude ngoai, lanh th6 d~u tu vao tinh Champasaek ........................... 31
2.2.5. San ph~m tir d~u tu nude ngoai ..................................................................... 32
2.2.6. Cong ngh~ ha'p th\1 tir nude ngoai ................................................................. 33
2.2. 7. Trinh d¢ qmln ly ha'p th\1 tir nude ngoai ........................................................ 33
2.2.8. Cd ea'u xua't kh~u san ph~m tir d~u tu nude ngoai ........................................ 34
2.2.9. SO' lao d¢ng eiia tinh du2.2.10. Anh huang eiia d~u tunuoe ngoai de'n ec~ sa h~ t~ng ky thu~t va ec~ sa h~
t~ng

2.3.

xa h¢i eiia tinh Champasaek .................................................................. 36

BAND GIA NGUYEN NHAN

ANH m!ONG DEN THU HUT DAU

TUNU'OC NGOAI VAO TiNH CHAMPASACK..................................... 38

2.3.1.

Di~u ki~n

Tlf nhien - Vj tri dja ly .................................................................. 38

2.3.2. Chinh tr:i- xa h¢i ........................................................................................... 39
2.3.3. Cd sa h~ t~ng ................................................................................................. 40
2.3.4. Kinh t€ vi mO ................................................................................................. 41

2.3.5. Tai ehinh ngan hang ...................................................................................... 44
2.3.6. Thudng m~i- djeh V\1 .................................................................................... 46
2.3.7. Khoa h<;>e eong ngh~ ...................................................................................... 47
2.3.8. Ngu6n nhan llfe ............................................................................................. 48
2.3.9. Chinh phii, lu~t phap va ehlnh saeh .............................................................. 49
T6m t~t Chudng 2 ..................................................................................................... 52

£1ilffj~f7 .1 : GIAI PHAP THU HiJT »Au ro NU'oc NGoAI vAo TiNa
'
,...,
.....
CHAMPASACK, (CHDCN LAO) DEN NAM 2020.

3.1.

,q
T hr..T
..- 1
'
QUAN DIEM

XA" Y DvPfG
GIAI
PHAP
.................................................... 53

3.1.1. Quan dic:gm 1 .................................................................................................. 53

document, khoa luan6 of 98.


tai lieu, luan van7 of 98.

3.1.2. Quan di~m 2 .................................................................................................. 54
3.1.3. Quan di~m 3 .................................................................................................. 55
3.1.4. Quan di~m 4 .................................................................................................. 56
3.1.5. Quan di~m 5 .................................................................................................. 57
3.1.6. Quan di~m 6 ................................................................................................. 58

3.2.

MVC TIEU THU HUT DAU Tu' Nu'Oc NGOAI vAo TiNH
.;; NAM
~
CHAMPASACK D..I!.N
2020 .............................................................. 59

3.2.1. M1;1c tH!u t6ng quat ........................................................................................ 59
3.2.2. M1;1c tieu c1;1 th~ ............. ~ ................................................................................ 60

MQT s6 GIAI PIIAP THU HUT DAU Tu'Nu'Oc NGOAI vAo TiNH

3.3.

CHAMPASACK DEN NAM 2020 .............................................................. 61
3.3.1. Giai phap 1 .................................................................................................... 62
3.3.2. Giai phap 2.................................................................................................... 64
3.3.3. Giai phap 3 .................................................................................................... 69
3.3.4. Giai phap 4 .................................................................................................... 10
3.3.5. Giai phap 5 .................................................................................................... 12
3.3.6.

Hi~u

qua (So sanh tntoc va sau khi c6 giai phap) ........................................ 76

3.3.6.1. Tntoc khi c6 ghii phap ........................................................................ 76
3.3.6.2. Sau khi c6 giai phap ........................................................................... 76
3.3.7. I>i~u ki~n th\fc hi~n ....................................................................................... 77
3.4.

KIEN NGHf.................................................................................................. 79

3.4.1. I>o'i voi Nha nltoc .......................................................................................... 79
3.4.2. I>o'i voi tinh Champasack .............................................................................. 81
T6m t~t Chudng 3 ..................................................................................................... 82

KET LU!N............................................................................................................. 83
TAl LQ;U THAM KHAO

document, khoa luan7 of 98.

tai lieu, luan van8 of 98.

DAMN Ml\110 CNO VI~T TAT
STT

TifvdTTAT

N()I DUNG CUA Ti1 vdT TAT

1
2

AFfA
AlA

3
4
5
6

BOT
BT
BTO
CEPT

7
8
9

10

CHDCNDLao
CNH-Hf>H
CHXHCNVN
CSTCTT
DN
DNLD
DT
DTNN
DTTTNN
EU
FDI
FEA
FPI
IL
GEL
GDP
GNP
GSP

(Asean Free Trade Area) Khu min djch t11 do Asean
(Asean Investment Area) Hi~p djnh thanh l~p khu d~u
tu Asean
H<;1p d6ng xay d\l'ng - kinh doanh- chuy~n giao
H<;1p d6ng xay d\l'ng- chuy~n giao
H<;fp d6ng xay d\l'fig- chuy~n giao - kinh doanh
(Common Effective Preferentical Tariffs) Khu V\l'C nhche' d<) thue' quan 11u dai
C<)ng Hoa Dan Chti Nhan Dan Lao

Cong nghi~p boa - hi~n df,li boa
C<)ng Hoa Xa H<)i Chti Nghia Vi~t Nam
Chinh sach taid chinh ti~n t~
Doanh nghi~p
Doanh nghi~p lien doanh
D~u tu
D~u ttl' nU'dc ngoai
D~u tu tr\l'C tie'p nude ngoai
(European Union) Lien minh Chan Au
D~u tU' tr\l'C tie'p nude ngoai
Khu v11c kinh te' t\1' do Chan Au
d~u tu gian tie'p
(Inclusion List) Danh mvc giam thue' nh~p kh«u
(General Exclusion List) Danh mvc lof,li ttit hoan toan
T6ng san ph«m quO'c n<)i
T6ng san ph4m quO'c dan
Generalized System of Preferences

Hf>HTKD
Hf>KD
KCN
KD
KTQT
KT-XH
NAFfA
NDN

H<;1p d6ng h<;1p tac kinh doanh
Hof,lt d<)ng kinh doanh
Khu cong nghi~p

Kinhdoanh
Kinh te' quO'c te'
Kinh te'- xa h(>i
Khu m~u djch t\1' do ctia cac nude Bile My
Nha doanh nghi~p

11

12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32

document, khoa luan8 of 98.


tai lieu, luan van9 of 98.

33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47

Nf>TNN
NHLD
OECD
SL

sx
SPXK
SXHH
SXKD

SXSP
TCTT
TEL
TNCs
TMDV
XHCN
XNK

document, khoa luan9 of 98.

Nha d~u tttmtdc ngoai
Ngan hang lien doanh
Cac mtdc cong nghi~p phat tri~n
(Sensitive List) Danh mt;~c hang nh~y cam
San xua"t
san ph~m xua"t kh~u
san xua"t hang boa
San xua"t kinh dm1nh
s..an xuat
K
..
san
ph"'
am
Tai chinh ti~n t~
(Temporary Exclusion List) Danh mt;~c lo~i trtc t~m thoi
Cac nude cong nghi~p mdi
Thudng m~i djch V\1
Xa h9i chii nghia
Xua"t nh~p kh~u

tai lieu, luan van10 of 98.

DAMN M'C CAC lANG VA DOTH'
IT

BANG

Nc)I DUNG CUA BANG

TRANG

1

Bang 2.1

SO' dl! an va v6n Mu ntmtdc ngoai nam 2001-2005

29

2

Bang 2.2

S6 dl! an va vein DTNN vao cac nganh nam

30

2001-2005

3

Cac huy~n thu hut d§u tunhi~u nha't ciia tinh trong

Bang 2.3

31

thoi gian qua
4

10 QuO'c gia d§u tu ldn nha't vao tinh Champasack

Bang 2.4

32

thoi gian qua
5

Bang 2.5

M()t s6 san phffm tit DTNN nam 2001 - 2005

33

6

Bang2.6

Mac d() hi~n d~i ciia rna y m6c thie"t bj sii' dvng trong

33

cac khu V\tC kinh te" tren dja ban tinh Champasack so
vdi mac chuffn trong nude.
7

Mttc d() dao ~o ngu6n nhan ll!c ciia tinh

Bang 2.7

34

Champasack trong thoi gian qua (2001-2005)
8

Bang 2.8

Kim ng~ch xua't khffu ciia tinh nam 2001 - 2005

35

9

Bang2.9

S61tt<;lng vi~c lam do khu Vf/.c d~u tu' nude ngoai

36

10

D6 tbi 2.1

T6c d() tang GDP ciia tinh trong thoi gian qua va kt

43

ho~ch

11

nam 2006-2010.

Bang 2.10 T6c d() tang GDP ciia cac nude ASEAN giai do~n

44

2001-2005
12

Bang 3.1

Kt ho~ch th\fc hi~n ho~t d()ng thu hut d§u tu vao tinh
Champasack giai do~n nam 2006 - 2020

document, khoa luan10 of 98.

61

tai lieu, luan van11 of 98.

Ynghia chqn d~ tai.

1.

Sl! phat tri~n ciia kinh te' tofm c§u la sl!lien ke't va hoa nh~p gifi'a kinh te'
cac mtoc vao kinh te' toan c§u thanh rn()t thi tntong th6ng nha't, d~c bic$t cac mtoc
dang phat tri~n, rna dang bttoc vao thoi ky h6i ph~c kinh te' sau

CUQC

khung

hoang tai chinh ti~n tc$. Day la rn()t co h()i thu~n lQi c6 y nghia ra't quan trQng d6i
vdi

n~n

kinh te' Lao n6i chung va tinh Charnpasack n6i rieng, trong vic$c d6n

nh~n DTNN ciia nhi~u qu6c gia tren toan c§u. M~t khac, DTNN khong phai la

ngu6n vo'n tai chinh don thu~n, di cung vdi n6 la cong nghc$ tien tie'n, tie'p thu
dttQc nhfi'ng kinh nghic$m quan ly, kinh nghic$rn tie'p c~n thj tntong toan c§u.
BAng nhfi'ng bic$n phap thich hQp va thu hut vo'n DTNN, nhi~u nttdc kern va dang
phat tri~n trong thoi gian qua da thu dttQc nhfi'ng ke't qua to Ion trong cu()c c~nh
tranh nay.

Sau m()t qua trlnh chudn bj kh6 khan va phltc ~p, ngay 23/0711997 Lao
da trl1 thanh rn()t thanh vien chinh thltc ciia Hic$p h()i cac nttdc Dong nam -

A

(ASEAN), mang d§y dii nhfi'ng d~c di~rn ciia rn()t nttdc kern phat tri~n; rnltc s6ng
tha'p, nang sua't tha'p ph~ thu()c vao san xua't nong nghic$p va xua't kh§u nhfi'ng
hang so che'. Do v~y trong vic$c xay dl!ng l~i da't mtdc thl chinh phii Lao n6i
chung va chinh quy~n tinh Champasack n6i rieng ra't c§n ngu6n v6n DTNN d~
g6p ph§n phat tri~n kinh te', chuy~n ttl' kinh te' ke' ho~ch hoa t~p trung sang kinh
te' thj trltong, rna r()ng quan he$ kinh te' d6i ngo~i trong va ngoai khu vf!c.
Do chii trttong co' gitng thu hut ngu6n vo'n nttdc ngoai ciia tinh sau chinh
sach md cita va Lu4t Mu tlt mtdc ngoai ra dCii 14/03/1994, tinh de'n cuo'i na.m
2005 da thu dltQc bon 21,1 tri~u USD tltong dltong vdi 221,6 tj Kip 1tt~ng vo'n
E>TNN. Nhttng, moi trttong d§u ttt ciia tinh chtta dii sttc ha'p d§n cac nha d§u ttt,

document, khoa luan11 of 98.


tai lieu, luan van12 of 98.

cong tac quan ly nha nU'oc dO'i voi dAu tU' nU'oc ngoai con nhic!u khie'm khuye't
nen v6n vao chU'a nhic!u. Hdn nita trai qua 10 nam h<;Jp bic dAu tU' voi nU'oc
ngoai-mQt linh Vf!C moi ~y thach thltc va phltc t~p dO'i voi tinh Champasack. Do
v~y. ta't ca d6 Ia nhifng ly do rna tac gia chQn d~ tai: "M(>t

s6 giai phap thu hut

dAu tU' nU'oc ngoai vao tinh Champasack, (CHDCND Lao) de'n nam 2020" lam
lu~n van th~c si kinh te'.

2. Ml}.c ti~u nghi~n cti'u ctia Jutn van.
-

Phan tich thf!c tr~ng thu hut dAu tU'nU'oc ngoai t~i tinh Champasack.

-

Danh gia nguyen nhan anh hU'dng de'n thu hut DTNNN vao tinh
Champasack.

- D~ xufft cac ghU phap d~ hut dAu tU' nU'oc ngoai vao tinh Champasack.

3. D6i ttt4jng va ph~m vi nghi~n cdu.
Do'i tU'<;1ng nghien cltu ciia lu~n an la vc! vffn d~ thu hut DTNN vao tinh
Champasack de'n nam 2020, day Ia v~n d~ lien quan toi nhi~u linh vf!c khac
nhau nhU' kinh te' qu6c gia, tai chinh qu6c gia, lu~t phap lien quan toi cac ho~t
d(>ng kinh te' quo'c gia va nhi~u ho~t d(>ng c6 lien quan toi cac nganh va nhi~u
hl.nh thltc khac nhau.

4. Phttdng phap nghi~n cttu ctia d~ tai.
Tren cd sd nhifng s6 li4$u da thu th~p tir S<} ke' ho~ch va DAu tU'; tinh
Champasack Ia chii ye'u, tir d6 rut ra nhifng ke't lu~n kha d\lng. Ngoai ra, Lu~n
an COD sit d\lng IDQt s6 phU'dng phap khac nhU' phU'dng phan tich th6ng ke,
phU'dng phap di€n djch quy n~p. phU'dng phap duy v~t bi~n chlhlg, sit d\lng cac
tai li4$u, cac cong trlnh nghien c«u trong va ngoai nU'oc v~ v~n d~ c6 lien quan
de'n d~ tai.

s.

Nhii'ng dong gop ctia (}~ tai.

D~ tai neu m(>t h4$ thO'ng boa nhifng v!n d~ cd sd

document, khoa luan12 of 98.

ly lu~n v~ thu hut v6n dAu


tai lieu, luan van13 of 98.

ttt nttoc ngo~li vao tinh Champasack.
-

Phan tich thl!C tr~ng thu hut d~u tlt nltoc ngoai va danh gia cac nguyen

nhan anh httdng de'n thu hut d~u til nttoc ngoai vao Tinh Champasack theo httong
CNH-HDH.
-

Tren co sd d6, Lu~n an d~ ra mQt s6 h~ quan di~m va giai phap c6 tinh

cha't kha thi nhhm thu hut d~u ttt nttoc ngoai vao tht!c hi~n chie'n ltt<;lc CNH-HDH
d tinh Champasack.
6. Nf)i dung nghi~n cti'u d@ tili:
Ngoai ph~n md d~u va ke't lu~n, phl;lC ll;lC, toan bQ nQi dung cua lu~n an
dtt<;lc trlnh bay theo ke't ca'u sau:

CHUONG 1 : Cd Sd LY LU~N

VE

THU HUT DAU TTJ NlJOC NGOAI
TRONG PHAT TRIEN KINH TE TAl LAO.
ciiU'dNG 2 : THt)'C T~NG THU. HUT DAD Ttf NTJoc NGOAI v Ao TiNH
CHAMPASACK THOI GIAN QUA.

CHUONG 3 : MQT s6 GI.AI PHAP THU HUT DAU TTJ NUOC NGOAI VAo
TiNH CHAMPASACK (CHDCND LAO) DEN NAM 2020.

document, khoa luan13 of 98.


1

tai lieu, luan van14 of 98.

r============CMUGMGi~==========~

C,

AI

K

PHA T TRIEN KINH TE

1.1.

KHAI NitM

T~I

'

LAO

vA HINH TmJC CUA DAU Tu' NU'OC NGOAI.

1.1.1. Khai ni~m v~ dAu tti nude ngoai.
Theo quan di~m cua chu d~u ttl (DN): D~u

t\t

la ho~t dQng

bo v6n kinh

doanh, d~ tU d6 thu dltTheo quan di~m ciia xa hQi (Qu6c gia): DT la ho~t dQng

bo

v6n phat

tri~n. d~ til' d6 thu dlt
.

~

quoc gta.
DTNN la hi~n tlt<;fng di chuy~n v6n til' nltdc nay sang nltdc khac nh~m
ID\lC ciia slf di chuy~n v6n sang nltoc ngoai d~ d~u tlt chinh la l1.1.2. Cae hlnh thde eiia dAu tu nude ngoai.
Ngay nay qua trlnh qu6c te' hoa dC1i s6'ng kinh te' dang di~n ra nhanh
chong,

y(ji

quy ffiO va tlfc dQ ngay cang ldn, t~o nen IDQt n€n kinh te' thj tr\tC1ng

toan c~u, trong d6 tinh ph\1 thuQc l~n nhau ciia cac n€n kinh te' dan tQc ngay
cang gia tang, nha't la sau chie'n tranh l~nh ke't thuc da lam cho cac n€n kinh te'
dan tQC d€u theo XU hltdng rnCl cifa va hQi nh~p kinh te' qulfc te'.
DTNN la nhung phltong thll'c d~u tlt v6n, tai san C1 nltdc ngoai d~ tie'n
hanh SX, KD, djch Vt;l vdi mt;tc dich kie'm lhQi nha't djnh ho~c la hlnh thll'c di chuy~n v6n d~u tlt qu6c te' til' nltdc nay sang
nltdc khac nh~m m\lc dich kie'm IC1i. Trong d6 DTTTNN la mQt ho~t dQng kinh te'
d6i ngo~i ra dC1i muQn hon so vdi cac ho~t dQng kinh te' d6i ngo~i khac, cung vdi

document, khoa luan14 of 98.


2

tai lieu, luan van15 of 98.

qua trinh phat tri~n m~nh me cua cac quan h~ KTQT, ho~t d()ng d~u nt trl!c tie'p
m:tdc ngoai khong ngung dUQC rna r{)ng va chie'm Vi tri ngay cang quan trQng
trong quan he$ kinh te' qu6c te'.

1.1.2.1. Dilu tti trJic tie'p FDI
1. Dtnb nghia: I>~u tu trl!c tie'p nude ngoai la phuelng thuc d~u nt, trong
d6, chu d~u nt trl!c tie'p tham gia qm1n tri v6n da bo ra.

2. u'u di~m ctia d£\u tti trJic tie'p ntiO'c ngo3i
•!•

VI ben chu dllu trt mlflc ngoai: Cho phep chu DTNN a mll'c d() nha"t

dlnh (pht;t thu()c vao ty lc$ g6p v6n) tham gia vao vic$c

di~u hanh qua trinh san

xu!t kinh doanh cua Xi nghic$p, nen hQ trl!C tie'p ki~m SOat ho~t d{)ng Va lqp thoi
dua ra nhifng quye't dinh c6 lQi nha"t cho v6n d~u nt rna bo ra, ne'u moi truong
d~u tu 6n dinh cac chu d~u tuthuong thich bolOO% v6n d~u tu.

Cac NI>TNN trt1c tie'p quan ly va di~u hanh dl! an nen hQ thuC1ng c6 trach
nghic$m cao, thuong dua ra nhifng quye't djnh c6 lQi nha"t cho hQ. Do d6, c6 th8
bao dam hic$u qua cua v6n FDI cao. Giup cac nha d~u tu nude ngoai rna r()ng thi
tr\tong tieu tht;t san ph~m nguyen lic$U, ca cong nghc$ va thie't bi trong khu Vl!C Va
the' gidi.
C6 th~ giam gia thanh san ph~m do khai thac dUQC ngudn lao d()ng gia re
ho~c g~n ngudn nguyen lic$u, g~n thi trltdng tieu tht;t san ph~m. Tu d6 rna nang

cao hic$u qua kinh te' cua v6n FDI, tang nang sua"t va thu nh~p qu6c dan.

Giup cac chu d~u tu nude ngoai tranh dUQC hang rao bao h() m~u djch va
c6 eel h()i chie'm linh vf/c thi trltong tieu tht;t, ngudn cung ca"p nguyen lic$u chu
ye'u cua nude chu nha va khac thac lQi the' cua cac qu6c gia khac:

thi trUCJng, vi

tri dia ly, tai nguyen, ngudn nhan lf/c, da"t dai ... nhhm giam chi phi kinh doanh d8
tang lQi nhu~n. Heln nifa, lQi dt;tng eel che' quan ly thue' d6i vdi ho~t dQng d~u nt a
cac nude khac nhau d~ thf/c hic$n "chuy~n gia" nhhm t6i da hoa lQi nhu~n.

document, khoa luan15 of 98.


3

tai lieu, luan van16 of 98.

•:•

Vi ben nllllc

tiep nhQ,n dliu ttl:

Giup khai thac v6n cua tling chu

d~u tu nuoc ngoai, nhi~u nuoc thie'u v6n tr~m trQng cho nen khong quy djnh m(ic

dong gop v6n t6i da cua m6i chu d~u tu, th~m chi dong gop v6n cang nhi~u. thl
cang du<;fc hudng 11u dai v~ thue' cua cac chu d~u tu nuoc ngoai va giup tie'p thu
du<;fc cong ngh~ tien tie'n, kinh nghi~m quan ly kinh doanh cua cac chu d~u tu

nuoc ngoi. NhCJ co v6n DTNN cho phep chii nha co di~u ki~n khac thac t6t nh~t
nhung l<;fi the' cua mlnh v~ ngu6n tai nguyen, vj tri dja ly, m~t d~t. m~t nuoc ...
Do do co th~ d~y nhanh tie'n trlnh h(>i nh~p cua qu6c gia voi n~n kinh te' the' gioi
vl DTTTNN la m(>t nhan tO' tac d(>ng m~nh toi tie'n trlnh hoan thi~n th~ che',
chinh sach de'n moi truCJng d~u tu.
Hdn nua, gop ph~n thay d6i cd c(u n~n kinh te' theo huang cong nghic$p

Va djch Vl}. lam cho tinh hic$U qua CUa Sf! phat tri~n kinh te' dliQC nang cao va gop
ph~n nang cao m(ic sO'ng cua nuoc tie'p c~n d~u tu thong qua giai quye't vic$c lam,

tang thu nh~p. t~o d(>i ngii lao d(>ng co trlnh d(> va tay ngh~. Gop ph~n cai ~o
canh quan xa h(>i, tang nang su~t va thu nh~p qu6c dan va khuye'n khich nang
lf!c kinh doanh trong nuoc, tie'p c~n voi thj trUCJng nuoc ngoai, d6ng thCJi tang t6c
d(> tang trudng cua d6i tu<;fng bo v6n va n~n kinh te', nang cao d(Ji s6ng cua can
b(> cong nhan vien.
3.

H~n ch€ ctia dAu ttt trtjc ti@'p mt8c ngoai

Chu d~u tu se bj m~t v6n ne'u bo v6n vao moi trUCJng ba't 6n djnh v~ kinh
te' va chinh trj. Cac nuoc phat tri~n thf!c hi~n Sf! ki~m soat g~t gao nhU'ng df! an
gay 0 nhi~m moi trUCJng, nen xu the' nhi~u nha d~u tu cua cac nuoc cong nghi~p
phat tri~n da va dang chuy~n giao nhU'ng cong ngh~ doc h~i sang cac nuoc kern
phat tri~n. Hi~n tlt<;fng chay mau cha't xam xay ra ra't tr~m trQng, ho~t d(>ng FDI
da ~o ra di~u ki~n d~ d~n toi tlnh tr~ng phan hoa giau ngheo, IO'i sO'ng sinh
ngo~i. tha hoa v~ d~o d(tc, danh ma't ban s~c dan t(>c, pha tr(>n v~ van boa.

document, khoa luan16 of 98.

4

tai lieu, luan van17 of 98.

4. Cac hlnh thdc ctia dAu tu trtfc ti~p nultc ngoai
4.1. Blfi

vm cdc nl/{Jc tie'p nhiJn dliu Ill nubc ngoai khdc: f>TNN t6n t~i

dttdi nhi€u hlnh thuc khac nhau, nhung hlnh thuc chu ye'u la: Doanh nghi~p lien
doanh; DN 100% vo'n nttdc ngoai, H<;fp tac kinh doanh tren cd sd htac kinh doanh, BOT, BTO va BT.

4.2.Bifi vm Lao: Theo Lu~t DTNN cua Lao nam 1994, dtt<;fc b6 sung stla
d6i nam 2004 da qui djnh ro rang v€ hlnh thuc DTNN, ClJ. th€ c6 3 hlnh thuc sau:

•!• H(jp ddng hflp tac kinh doanh: HDHTKD la m9t van ban ky ke't giua
hai ho~c nhi€u ben dlt<;fc h<;fp tac kinh doanh, cung nhau quy djnh trach nhi~m va
phan chia ke't qua SXKD, va nghia VlJ. cua m6i ben rna khong thanh l~p m9t xi
nghi~p lien doanh ho~c ba't cu m9t phap nhan mdi nao.

Hnhien, chi c6 nhung

ho~t

d9ng h
kY.

nhu~n

Tuy

hoijc

san ph~m ke't qua SXKD thl mdi dtt<;fc thlfc hi~n dttdi hlnh thuc nay d§u tlt nay.
Thoi h~n c§n thie't cua HDHTKD la do m6i ben hvdi tinh cha't ho~t d9ng, mQ.c tieu kinh doanh va dlt
Uy ban Nha nttdc v€ h
tac d§u ttt chu~n y. Khong thanh l~p m9t phap nhan mdi, c6 nghia la khong cho
ra doi cong ty ho~c xi nghi~p mdi.
Chinh vl v~y, hd§u tlt tr1fc tie'p nttdc ngoai trong d6 ben Lao va ben chu d§u t1t nttdc ngoai cung
nhau thi hanh hva l
•!•

Doanh

nghi~p Ii~n

doanh: DNLD la doanh

nghi~p

do hai ben

ho~c nhi€u ben h
doanh, theo Phap

lu~t

nttdc CHDCND Lao qui djnh. Trong d6, nha d§u tlt nttdc

ngoai phai g6p vO'n khong dttdi 30% cua t6ng vO'n dang ky. M9t ddn vt lien

document, khoa luan17 of 98.


5

tai lieu, luan van18 of 98.

doanh c6 th~ tharn gia v6n d~ thanh l~p mQt lien doanh rndi khac vdi nu'dc
ngoai, trong lien doanh rndi nay phcii c6 t:n1c tie'p tharn gia it nha't ciia hai thanh
vien thuQc lien doanh cfi, trong H()i d6ng qmin tri va rn()t trong hai thanh vien d6
phai Ia ngltCJi c6 qu6c tjch Lao.

•!•

Doanh ngbi~p 100% v6n mtttc ngoai: DN 100% v6n nltdc ngoai la

DN thu()c sC1 hifu

ho~tn

toan ciia nha NDTNN, dlt<;lc thanh

l~p

va

ho~t

d()ng

t~i

Lao, do NDTNN tn;tc tie'p quan ly dO'i tu'<;fng bo v6n va n;t chju trach nhic$rn v€
ke't qua kinh doanh ciia doanh nghic$p, theo Phap lu~t nltdc CHDCND Lao quye't
djnh. DN 100% v6n nu'dc ngoai la rn()t tht;tc th~ kinh doanh qu6c te', c6 thu' each
phap nhan trong d6 cac NDTNN g6p 100% v6n phap djnh, tt;t quan ly DN va tt;t
chju trach nhic$rn hoan toan v€ ke't qua KD ciia DN. Qua cac quan di~rn tren c6
th~ dinh nghia: "DN100% v6n nltdc ngoai la doanh nghc$p do NDTNN d~u tu'

100% v6n t~i nltdc sCl t~i ".
1.1.2.2.
1.

Diu ttt gian ti~p

Dinh nghia: D~u tu' gian tie'p la phltdng thltc d~u tu', trong d6, chii

d~u tlt khong trtfc tie'p tharn gia quan tri v6n da bo ra.

2.

u'u cti@m cua diu ttl gian ti~p

•!•

Vi ben chu

t14u

tll: Chii DTNN khong du'<;lc phep trtfc tie'p di€u

hanh ho~t d()ng ciia xi nghic$p rna hQ bo v6n rnua c6 phie'u (ho~c chltng khoan).
Tuy theo Lu~t djnh ciia tUng nltdc rna rn6i chii DTNN bj khO'ng che' rnltc d() g6p
v6n, thu'CJng du'di 10- 25% v6n phap djnh. Khi c6 st;t cO' trong KD xay ra d6i vdi
xi nghic$p c6 v6n DTNN thl cac chii d~u tlt it bj thic$t h~i vl v6n d~u tlt dlt<;lc phan
tan trong vo s6 dong nhifng ngu'CJi mua c6 phie'u, trai phie'u. Khi tlnh hlnh tai
chinh, ti€n t~, chinh tri ciia nltdc tie'p nh~n d~u tu' ba't 6n djnh c6 th~ d~ dang ban
ho~c chuy~n nhu'<;lng chltng khoan hdn so vdi hlnh thltc d~u ttt FDI.

document, khoa luan18 of 98.


6

tai lieu, luan van19 of 98.

•!•

VI ben nrtuc tiip nhl)n

ddu ttt: Ben mtoc tie'p nh~n d~u ttl' hoan

toan chu d()ng qmin ly v6n kinh doanh theo y mlnh m()t each t~p trung.

Mo r()ng

nang llfc thu hut v6n tit cac chu d~u ttt c6 scS v6n nho tit mQi ngu6n ciia the' gioi.
3.

H~n

cht ctia d4u tu gian titp: Qmin ly va dic!u tie't tht tntCJng

chltng khoan thie't ch~t che, de d~n toi Slf thao tUng CUa cac the' }lfc d~U Cd tic!n
t~ qucSc te'. H~n che' kha nang thu hut v6n cua tung chu d~u tit ngoai vl bt khcSng

che' mltc d() d6ng g6p v6n tcSi da cua tung chu d~u
hlnh thltc d~u

tu

tu.

Chu d~u

tu nude ngoai it

gian tie'p boi hQ khong dtt<;fc tfl1c tie'p tham gia dic!u hanh

HDKD cua xi nghic$p rna hQ bo vo"n d~u ttt. H~n che' kha nang tie'p thu ky thu~t,
cong ngh~ va kinh nghi~m quan ly tien tie'n ciia cac chii DTNN.

1.1.2.3.

Tfn dt~ng qu6c tt

La hlnh thltc d~u tu duoi d~ng cho vay va kie'm IC1i thong qua Hii sua't tic!n
vay. Day la hlnh thltc d~u tu chu ye'u vl n6 c6 u'u di~m sau day:
VcSn vay chu ye'u duoi d~ng tic!n t~ de dang chuy~n thanh cac phudng ti~n
d~u

tu khac. Nuoc tie'p nh~n d~u tu toan quyc!n sa d"Qng vo"n d~u tlt cho cac ID"QC

dich rieng re cua mlnh. Chu d~u ttt nuoc ngoai c6 thu nh~p 6n djnh thong qua Hii
sua't, so" tic!n nay khong ph"Q thu()c vao hic$u qua ho~t d()ng cua vcSn d~u tu. Nhic!u
nuoc cho vay vcSn dtt<;fc tr"Qc l<;fi vc! chinh trj, tr6i bu()c cac nuoc vay vo"n vao vong
anh hudng ciia mlnh. I>6ng thCJi, hlnh thltc d~u ttt nay v~n con c6 nhu
sa d"Qng vo"n thuCJng tha'p do ben nuoc ngoai khong tfl1c tie'p tham gia
vao quan ly hic$u qua sa d"Qng v6n d~u tu.
hi~u qua

1.2. vAt TRo ciJA n..\u TI1
KINH TE T~I LAO.
I>~u

Nlfoc NGoA.I TRONG PHAT TRmN

tu nuoc ngoai ngay cang c6 vai tro ra't Ion dcSi voi vic$c thuc dffy qua

trlnh phat tri~n kinh te' va thudng m~i (1 cac nuoc di d~u tu l~n tie'p nh~n d~u tlt.

document, khoa luan19 of 98.


tai lieu, luan van20 of 98.

7

1.2.1. D6i vlti mtO'c xui't khAu v6n dAu ttt.

Thong qua ho~t d()ng d~u tu' mtdc ngoai c~c doanh nghi~p nude ngoai c6
thCJi co tham nh~p hr()ng thj trttong tieu th\} san phifm, tranh duciia cac nude chii nha. D~c bi~t thi trttong tieu thv san phifm n()i dia ciia nhii'ng
nude ldn nhu thj trttC1ng Trung QuO'c, An I>(), Indonesia ... c6 sltc ha'p d~n m~nh
me d6i vdi ngu6n v6n FDI Giup nang cao hi~u qua sa dvng v6n d~u tu thong
qua vi~c sa dvng nhfi'ng lthanh san phifm, rut ngAn thoi gian thu h6i v6n d~u tu va nang cao

ty

sua't l
nhu~n ciia donah nghi~p. Day chinh la m()t trong nhfi'ng d()ng l\}'c chinh d~ cac

chii d~u tu th\}'c hi~n d~u tu' ra nude ngoai. DTNN la d~u tu vao m()t thi truong
mdi c6 ngu6n lao d()ng d6i dao hcJn, tai nguyen ttu dai hcJn, va cac ye'u t6 d~u
vao re hon, do do co th~ rut ngAn thoi gian thu h6i v6n d~u tu va thu l

cao. Day chinh la m()t trong nhfi'ng d()ng 1\}'c chinh d~ cac nha d~u tu' th\}'c hi~n
d~u tu' ra nude ngoai.

Banh trttdng sti'c m~nh v~ kinh te' va vai tro anh huC1ng tren the' gidi, nang
cao uy tin chinh tri tren tru'ong qu6c te': thong qua vi~c xay d\}'ng nha may san
xua't, che' ~o ho~c H{p rap C1 nude sd ~i se mC1 r()ng thi trttCJng tieu th\1 san phifm,
ph\1 tung ciia cong ty m¥ C1 nude ngoai. Vi~c t6 chti'c san xua't va tieu th\1 san
phifm C1 nude ngoai cting giup cac chii d~u tu giam chi phi v~n chuy~n ca't gifi'
hang hoa, tie't ki~m chi phi quang cao, tie'p thj, ... M1:1c tieu ciia DTNN la giup
cac chii d~u tu' tlm kie'm ngu6n nguyen li~u d6i dao 6n djnh, nhien li~u ph1:1c V\1
cho nhu c~u phat tri~n SXKD ciia cac chii d~u tu', chgng h~n. nhu' vi~c tham do
khai thac d~u khi, tai nguyen thien nhien, khoang san, tai nguyen bi~n. rirng, san
phifm cay cong nghi~p ... Do khong c6 di~u ki~n, thie'u vO'n, cong ngh~ Icy thu~t
kern ciia cac nude dang phat tri~n. Cho nen, d~u tu vao linh V\l'C nay se thu du
document, khoa luan20 of 98.


8

tai lieu, luan van21 of 98.

nguyen li~u tho vdi ghi re va qua qua trlnh che' bie'n se thu dl!<;fc l<;fi nhu~n cao.
DTNN giup cac chii DTNN thay ddi co ca'u n~n kinh te' trong nl!dc theo
bl!dng hi~u qua bon, thfch nghi bon, ap d~ng cong ngh~ mdi, nang cao CfJ.nh
tranh. Trong di~u ki~n CfJ.nh tranh khO'c li~t, cai tie'n va dfli mdi cong ngh~ se
giup cho cac DN tdn tfJ.i va phat tri€n. Vl v~y, cac chii DTNN thl!ong chuy€n
nhftng thie't bj may IDOC cong ngh~ ky thu~t 16i thoi, lfJ.C h~U SO vdi trlnh dQ phat
tri€n ciia the' gidi sang cac nl!dc cong nghi~p kern phat tri€n khac vdi sl! phan
cong lao d()ng linh Vl!C va quO'c te' mdi. Di~u nay minh chrtng rhng cac chii d~u

t1t da giili quye't dl!<;fc cong ngh~ 16i thoi nhhm ddi mdi cong ngh~. Hon nfi'a, c6

th€ duy trl dl!<;fc chu ky sO'ng ciia san phffm (J cac thi trl!ong mdi dl!<;fc khai thac.
Trong 20 nam 1975-1996 khi ddng Yen tang gia va vi~c di chuy€n SX ciia cac
cong ty Nh~t Ban ra nl!dc ngoai se ~o di~u ki~n tO't bon cho vi~c lien ke't theo
chi~u ngang trong khu Vl!C. Trong d6, cac cong ty illy (J NhfJ.t Ban chi ~p trung

SX vao nhfi'ng m~t hang cao ca'p, nhifng thie't bj c~n thie't d€ cung ca'p cho cac
chi nhanh ciia hQ (J kh~p Chau-.A, con cac chi nhanh va h<;fp doanh dang ngay
cang dl!<;fC phat tri€n tfJ.i CaC nl!dc trong khu Vl!C se dl!<;fC hl!dng vao SX cac m~t
hang c~n nhi~u lao d()ng,

kY

thu~t vira va tha'p d€ thay the' cho cac hang xua't

khffu tir Nh~t Ban, ph~c V'9 cho

thi trl!ong dja phl!ong, cung ca'p l~n nhau, xua't

khffu sang nl!dc thrt ba va ngl!<;fc tra lfJ.i Nh~t Ban (ddng Yen len gia va sl! tac
d()ng ciia n6. An Ninh-PTS. NgQc Trinh. Vi~n Kinh te' Th8' gidi).

1.2.2. D6i vO'i ntiO'c ti@'p nh(in diu tti.
1.2.2.1. Cac ntiO'c c6ng nghi~p phat triln.
La nhfi'ng nl!dc tie'p nh~n v6n DTTTNN nhi~u nha't, nhttng ctlng la nhfi'ng
nl!dc xua't khffu v6n DTTTNN nhi~u nha't, tfJ.o nen ludng d~u tl! hai chi~u gifi'a
cac quO'c gia, trong d6 cac t~p doan xuyen qu6c gia gilt vai tro chii chO't. Ngudn
v6n DTNN dong vai tro ra't quan trQng de'n Sl! phat tri€n kinh te' da't nl!dc ciia cac

document, khoa luan21 of 98.


9

tai lieu, luan van22 of 98.

qu6c gia nay va chi~n h:t<;fc phat tri~n cua cac mtdc TNCs, dij.c bi~t la tang cU'ong
cd sd v~t cha't ky thu~t cua n~n kinh te'' thuc dily san xua't va tang cU'ong kinh te',

ki~m ch~ l~m phat... Chi tinh rieng 100 ~P doan xuyen qu6c gia nhU'ng l~i c6

kh6i lU'<;fng tai san DTNN khoang 1400 tY USD; tieu thl} khoang 1500 tY USD; sir
dvng 12

tri~u

lao d(>ng trong d6 5

tri~u

lao d(>ng

~i

cac chi nhanh nU'dc ngoai

tU'dng dU'dng 16% cua toan b(> cac ~p doan xuyen qu6c gia.
G6p ph~n giai quye't nhung va'n d~ kh6 khan v~ kinh t~ xa h(>i trong nU'dc
nhU': tha't nghi~p va ki~m che' l~m phat, g6p ph~n tang cU'ong cd sC1 v~t cha't cong

ngh~

ky

thu~t cua n~n kinh t~. ~0 ra moi trU'ong c~nh tranh d~ thuc dily

sx va

tang trU'C1ng kinh t~. Giup cai thi~n tmh hmh thanh toan, can can thanh toan qu6c
te', can can thU'dng m~i. cac ho~t d(>ng kinh te' do DTTTNN mang l~i thu hut
them Ivc lU'<;fng lao d(>ng ~i ch6 t~o cong an vi~c lam mdi cho ngU'oi lao d(>ng,
d6ng thoi t~o them m(>t ngu6n cung v6n mdi cho SX, tang thu ngan sach dU'di
hlnh thuc cac lo~i thu~ d~ cai thi~n tlnh hinh b(>i chi ngan sach cua chinh phu.
Hdn nua, dong vo'n DTNN ding c6 th~ cltu nhii'ng DN c6 nguy cd bj pha san va

mijt khac t~o ra sv c~nh tranh c~n thie't d~ phat tri~n SXSP va TMDV. Mij.t khac,
cac ho~t d(>ng DTNN t~i nU'dc ti~p nh~n d~u tU' g6p ph~n giup cac NDN cac
nU'dc nay hQC hoi kinh nghi~m IAn nhau qua cac HDKD va hQC hoi them each
thuc quan ly mdi c6

hi~u

qua.

1.2.2.2. Cac mtltc dang phat triln va kern phat triln.
Vo'n DTNN dong vai tro he't sue quan trQng trong vi~c dily nhanh to'c d(>
phat tri~n kinh te' va tang thu nh~p qu6c dan, dij.c bit;t, la do'i vdi cac qu6c gia
kern phat tri~n va dang phat tri~n. Cv th~ nhU': DTNN d6ng vai tro he't sue quan
trQng d6i vdi cac nU'dc tie'p nh~n d~u tU', dij.c bit;t d6i vdi cac nU'dc cong nghit;p
ch~m va dang phat tri~n bCJi vi DTNN la ngu6n v6n b6 sung ra't quan trQng d~

cac nU'dc d6 thvc hit;n CNH-HDH n~n kinh te' da't nU'dc, thu hut them lao d(>ng

document, khoa luan22 of 98.


10

tai lieu, luan van23 of 98.

gop ph~n giili quye't m()t ph~n n~n th~t nghi~p

(1

cac mtdc nay. Chinh vl v~y, d~

dify nhanh t6c d() phat tri~n kinh te' trong mtdc, d~u tien quye't la phili co v6n,
trong khi ngu6n v6n trong mtdc con co h~n thl v6n DTNN la m()t dap s6 cho bai
toan tlm v6n d cac qu6c gia nay, d6ng thCJi m()t tac d()ng khac ciia DTNN vao
cac qu6c gia ch~m va dang phat tri~n la gop ph~n giai quye't cong an vi~c lam,
dify lui n~n th~t nghi~p, nang cao dCJi s6ng ciia nhan dan ca nude. D~c bi~t
DTNN thong qua vi~c tie'p nh~n nhung Icy thu~t cong ngh~ va trlnh d() quan ly
tien tie'n ciia cac qu6c gia xu~t khifu d~u tu (da s6la cac qu6c gia tu ban co n~n
kinh te' phat tri~n) se giup cac qu6c gia cong nghi~p dang phat tri~n du6i Iqp

trlnh d() trlnh d() phat tri~n ky thu~t cao ciia the' gidi. DTNN gop ph~n t~o ra moi
trltCJng

c~nh

tranh md r()ng thi trltCJng la d()ng h;tc kich thich tang trltdng cong

nghi~p noi rieng va n~n kinh te' tang trltdng ca v~ lu<;Sng ciing nhu v~ ch~t noi

chung, d6ng thCJi gop ph~n giup cac nude nay giam du<;Sc m()t ph~n n<;S nude
ngoai, gop ph~n b6 sung quan tr<;mg cho ngan sach ciia cac qudc gia co th~ thu tit
cac khoan cho thue d~t, thien nhien, thue' doanh thu, thue' l<;Si t((c, thue' XNK.
Ngoai ra thong qua vi~c tie'p nh~n DTNN cac nude nay ciing co di~u ki~n tie'p
nh~n

ky thu~t, cong ngh~ va kinh nghi~m quan ly tien tie'n ciia nude ngoai.
Qua chinh sach thu hut DTNN gop ph~n khai thac nhanh va co hi~u qua

cac ngu6n nhan llfc ciia cong nghi~p va l<;Si the' so sanh ciia cac qu6c gia. Cac dlf
an d~u tu nude ngoai co nhu c~u cao v~ ch~t lu<;Sng lao d()ng cho nen slf gia tang
ciia ho~t d()ng DTNN t~o ra m()t s((c c~u mdi v€ lao d()ng co trlnh d() v€ chuyen
mon. Hdn nua cac doanh nghi~p DTNN con t~o cd h()i cho ng\tCJi lao d()ng du<;Sc
b6i duong dao t~o d nude ngoai, tham gia h()i thao qu6c te'.

1.2.3. Vai tro ciia diu ttt mi6c ngoai trong phat tri~n kinh t@' t~i Lao.
Sau m()t qua trlnh chuin bi kho khan va ph((c ~p, ngay 23/07/1997 Lao
da trd thanh m()t thanh vien chinh th((c ciia Hi~p h()i cac nude Dong nam -

document, khoa luan23 of 98.

A


11

tai lieu, luan van24 of 98.

(ASEAN), mang d~y dii nhfi'ng d~c di~m ciia m()t mtoc kern phat tri~n; mll'c s6ng
tha'p, nang sua't tha'p ph\1 thu()c vao san xua't nong nghic$p va xua't kh~u nhfi'ng
hang sd che'. Do v~y trong vic$c xay d\l'ng l~i da't mtoc thl Chinh phii Lao n6i
chung va Chinh quy€n tinh Champasack n6i rieng ra't c~n ngu6n v6n d~u tlt nltoc
ngoai d~ g6p ph~n phat tri~n kinh te", chuy~n tir kinh te" ke" ho~ch hoa t~p trung
sang kinh te' thi tr1tC1ng, mC1 r()ng quan he$ KT d6i ngo~i trong va ngoai khu V\l'C.
D~u t1t nltoc ngoai d6ng vai tro he't sll'c quan trQng trong vic$c huy d()ng

ngu6n v6n d~ th\l'c hic$n cong nghic$p hoa - hic$n d}a hoa n€n kinh te' qu6c dan,
va'n d€ nay mangy nghia d~c C\l'C

kY

to Ion d6i vOi n€n kinh te" the' gioi, k~ ca

nhfi'ng qu6c gia c6 n€n kinh te' phat tri~n. Rieng d6i voi cac qu6c gia ch~m va
dang phat tri~n trong d6 c6 Lao, dang c6 nhu c~u v€ v6n ra't IOn d~ th\l'c hic$n
CNH-HDH va ke"t ca'u I~i n€n kinh te' qu6c dan nhi€u nam b} chie'n tranh tan
pha. Ngoai ra, thong qua vic$c thu hut va tie'p nh~n d~u t1t nltoc ngoai lam cho
Lao c6 di€u kic$n tie"p nh~n ky thu~t, cong nghc$ va kinh nghic$m quan ly tien tie'n
ciia nltoc ngoai.

1.3.

MOT

so YEU TO ANH mJl1NG DEN TIDJ HlJT DAU TI1 NlfOC

NGOAI T~I LAO.
Da s6 cac qu6c gia tren the" gioi hic$n nay, dang va da thie'u v6n d~u t1t
phat tri~n ra't Ion va ngay m()t gia tang, nhltng kha nang cung ca'p v6n d~u tlt ra't
h~n che', do d6 quan he$ cung c~u v€ v6n ra't cang thAng. Kha nang thu hut d~u tlt

ciia cac qu6c gia phv thu()c vao nhi€u ye'u t6 nhlt sau:

1.3.1. Ytu t6 tt,f nhi~n- vj tri dja ly: Tinh Champasack nAm (1 mi€n Nam
ciia C()ng Hoa Dan Chii Nhan Dan Lao. C6 dic$n tich khoang 1.541.500 ha (
2

15.415 km

),

khi h~u binh quan khoang 20- 21°c. Voi dan s6 603.880 ng1tC1i dan,

M~t d() dan s6 khoang 38 ngltC1i/ Km2 [sff lifu cua

Uy ban diiu tra dan sff ndm

2005], d}a gioi phia Bi{c giap tinh Salavane, dai 140 km, phia Nam giap voi

document, khoa luan24 of 98.


tai lieu, luan van25 of 98.

12

Campuchia, dai 135 km, phia Dong ghip vdi tinh Sekong va Attapeu, dai 180 km
va phai Tay giap vdi Thailand, dai 233 km. Tinh chia thanh 2 vung, 74% Ia vung
D6ng b~ng va con l'

nhien phong phu nhl1 rung, khoang san...

1.3.2. Y~u t6 v~ Chfnh tri - xi h()i: Theo kinh nghic$m ctia m()t s6 qu6c
gia tren the' gidi, cac ml)c tieu ctia DTNN c6 d'vao va'n d€ an ninh chinh tJi - xa h()i. Tntdc he't phai d~t va'n d€ an ninh chinh tri
- xa h()i trong qua trmh thlfc hic$n DTNN.
Chinh nhl1 v~y, slf 6n dinh v€ n€n chinh tri va an ninh qu6c gia Ia ml)c
tieu c~n thie't d~u tien ctia cac nha d~u tu (cong ty da qu6c gia) thuong xuyen
xem xet d~ di de'n quye't dinh d~u tl1 hay khong nh~m tlm kie'm l<;1i nhu~n, nhl.tng
phai trong di€u kic$n it rtii ro nha't. Khong bao gio cac ~P doan da qu6c gia d~u
t11 vao m()t qu6c gia c6 moi truong chinh tri ba't 6n luon hi de do'
ho~c chie'n tranh. Vl slf 6n djnh v€ moi trl.tong chinh tri Ia n€n tang d~ c6 th~ c6

m()t chinh sach 6n dinh va nha't quan d6i vdi DTNN. Ngoai ra slfdn dinh chinh
tri - an ninh xa h()i rna cac nha d~u tu quan tam d6 Ia slf b€n vfi'ng ctia chinh
phil. Ne'u cac di€u kic$n khac ctia moi trl.tong d~u tl1 khong d6i, thl n€n chinh tri an ninh xa h()i cang 6n va mttc d() tin c~y cang cao, cang ha'p d§n d~u tu. Do d6,
slf6n dinh chinh tq-xa h()i c6 th~ du<;1c xem Ia m()t l<;1i the' so sanh c~n phat buy.

1.3.3. Y~u t6 v~ Cd sd ha) tAng : La m()t tdng th~ cac cd sCJ v~t cha't- ky
thu~t, cac phl.tdng tic$n, cac cong trlnh hic$n c6 trong m()t qu6c gia nha't dinh dl1<;1c

dung lam di€u kic$n san XUfft Va sinh ho'su6t cac lu6ng ctia cai v~t cha't, cac lu6ng thong tin, dich Vl) nh~m dap ttng nhu
C~U trong qua trlnh san xua't va doi s6ng. V di quan nic$m tren, Cd SCJ h'
c6 cd sd h'

document, khoa luan25 of 98.