Quản lý hệ thống giao thông khu đô thị mới bach viet lake garden thành phố bắc giang (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
-----------------------

NGÔ VĂN THƯỜNG

QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG KHU ĐÔ THỊ MỚI
BACH VIET LAKE GARDEN THÀNH PHỐ BẮC GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH

Hà Nội – 2020


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
-----------------------

NGƠ VĂN THƯỜNG
KHĨA: 2018-2020

QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG KHU ĐÔ THỊ MỚI BACH
VIET LAKE GARDEN THÀNH PHỐ BẮC GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH

Chun ngành
Mã số

: Quản lý đơ thị và cơng trình
: 8.58.01.06

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
1. PGS.TS. TRẦN THỊ HƯỜNG
2.

TS. NGUYỄN VĂN MINH

Hà Nội – 2020


LỜI CẢM ƠN
Sau một thời gian nghiên cứu, với sự giúp đỡ của các thầy, cô giáo; sự
động viên của bạn bè, đồng nghiệp; sự sẻ chia, ủng hộ của gia đình, hơm nay
tơi đã hồn thành luận văn thạc sỹ.
Để đạt được kết quả này, trước hết tôi xin chân thành cảm ơn các thầy,
cô giáo đã tham giảng dạy, truyền thụ những kiến thức quý báu cho tôi trong
suốt quá trình học tập. Đặc biệt, cảm ơn PGS.TS Trần Thị Hường và TS.
Nguyễn Văn Minh, người đã dành nhiều tâm huyết, tận tình hướng dẫn tơi
trong suốt q trình làm luận văn. Những nhận xét, đóng góp sâu sắc của
thầy, cô là những gợi ý quý báu để tôi giải quyết các vấn đề tốt hơn cho đề tài
của mình.
Xin cảm ơn tất cả bạn bè, đồng nghiệp đã động viên, tạo điều kiện giúp
đỡ tôi trong công việc để có thời gian hồn thành luận văn.
Và cuối cùng, cảm ơn gia đình và người thân đã ln ủng hộ, chia sẻ
cùng tơi những khó khăn trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu.

Một lần nữa xin được cảm ơn tất cả !

Hà Nội, ngày

tháng

năm 2020

Học viên

Ngô Văn Thường


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là cơng trình nghiên cứu khoa
học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là
trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Ngô Văn Thường


MỤC LỤC
Lời cám ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
Danh mục các bảng, biểu
Danh mục các hình vẽ, đồ thị

MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1
* Lý do lựa chọn đề tài: ......................................................................................... 1
* Mục đích nghiên cứu của đề tài: ........................................................................ 2
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: ..................................................................... 2
* Phương pháp nghiên cứu: .................................................................................. 3
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:.......................................................... 3
* Khái niệm, thuật ngữ sử dụng trong luận văn. ................................................. 3
* Cấu trúc của luận văn: ....................................................................................... 5
NỘI DUNG ............................................................................................................ 6
CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG
KHU ĐT MỚI BACH VIET LAKE GARDEN, TP. BẮC GIANG .................... 6
1.1. Khái quát tình hình quản lý hệ thống giao thông trên địa bàn thành
phố Bắc Giang. .............................................................................................. 6
1.1.1. Giới thiệu chung về thành phố Bắc Giang. ............................................ 6
1.1.2. Thực trạng về quản lý hệ thống giao thông các khu đô thị mới trên địa
bàn thành phố Bắc Giang............................................................................... 10
1.2. Hiện trạng về hệ thống giao thông khu đô thị mới Bach Viet Lake
Garden. ........................................................................................................ 20
1.2.1. Giới thiệu chung về khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden. ............... 20


1.2.2. Hiện trạng hệ thống giao thông của Khu đô thị mới Bach Viet Lake
Garden........................................................................................................... 26
1.2.3. Đánh giá chung về hệ thống giao thông KĐT Bach Viet Lake Garden. 31
1.3. Thực trạng công tác quản lý hệ thống giao thông khu đô thị mới Bach
Viet Lake Garden. ....................................................................................... 32
1.3.1. Thực trạng bộ máy quản lý và năng lực quản lý. .................................. 32
1.3.2. Thực trạng quản lý kỹ thuật giao thông khu đô thị mới Bach Viet Lake
Garden........................................................................................................... 35
1.3.3. Sự tham gia của công đồng trong công tác quản lý hệ thống giao thông

khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden. ......................................................... 37
1.4. Đánh giá chung công tác quản lý hệ thống giao thông khu đô thị mới
Bach Viet Lake Garden. ............................................................................. 38
1.4.1. Thuận lợi. ............................................................................................ 38
1.4.2. Khó khăn, tồn tại. ................................................................................ 39
CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG
KHU ĐÔ THỊ MỚI BACH VIET LAKE GARDEN TP BẮC GIANG ............ 41
2.1. Cơ sở lý luận trong quản lý hệ thống giao thông khu đô thị mới. ...... 41
2.1.1. Vai trò, đặc điểm, nội dung của hệ thống giao thông khu đô thị mới. ... 41
2.1.2. Các yêu cầu cơ bản và nguyên tắc trong quản lý hệ thống giao thông khu
đô thi mới. ..................................................................................................... 42
2.1.3. Các yêu cầu, nguyên tắc và hình thức thiết lập cơ cấu tổ chức quản lý hệ
thống giao thông đô thị. ................................................................................. 46
2.1.4. Vai trò tham gia của cộng đồng trong quản lý hệ thống giao thông khu
đô thị mới. ..................................................................................................... 54
2.2. Cơ sở pháp lý trong quản lý hệ thống giao thông khu đô thị mới. ..... 54
2.2.1. Hệ thống văn bản pháp lý. ................................................................... 54
2.2.2. Các định hướng, quy hoạch liên quan. ................................................. 60
2.3. Kinh nghiệm quản lý hệ thống giao thông ở các khu đô thị mới khác
tại Việt Nam và nước ngoài. ....................................................................... 61


2.3.1. Kinh nghiệm trong quản lý hệ thống giao thông ở các khu đô thị mới tại
Việt Nam. ...................................................................................................... 61
2.3.2. Kinh nghiệm quản lý hệ thống giao thông các đô thị nước ngoài. ........ 65
2.3.3. Bài học kinh nghiệm áp dụng cho công tác quản lý hệ thống giao thông
khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden thành phố Bắc Giang. ....................... 68
CHƯƠNG 3. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THÔNG
KHU ĐÔ THỊ MỚI BACH VIET LAKE GARDEN TP. BẮC GIANG. .......... 70
3.1. Giải pháp nâng cao năng lực quản lý hệ thống giao thông khu đô thị

mới Bach Viet Lake Garden. ...................................................................... 70
3.1.1. Cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống giao thông khu đô thị mới. ................ 70
3.1.2. Sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý hệ thống giao thông
khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden. ......................................................... 75
3.2. Giải pháp quản lý kỹ thuật hệ thống giao thông khu đô thị mới Bach
Viet Lake Garden thành phố Bắc Giang. ................................................... 78
3.2.1. Duy tu bảo dưỡng hệ thống đường giao thông. .................................... 78
3.2.2. Quản lý khắc phục bãi đậu xe đô thị. ................................................... 79
3.2.3. Quản lý hệ thống HTKT dọc hệ thống giao thơng. ............................... 82
3.2.4. Quản lý hệ thống an tồn giao thông (đèn, biển báo và sơn kẻ đường, gờ
giảm tốc) trên đường giao thông. ................................................................... 83
3.2.5. Quản lý VSMT lòng, hè đường. ........................................................... 86
3.3. Đề xuất bổ sung cơ chế, chính sách quản lý hệ thống giao thơng khu
đơ thị mới Bach Viet Lake Garden............................................................. 90
3.3.1. Các cơ chế, chính sách về thu hút nguồn vốn đầu tư ............................ 90
3.3.2. Cơ chế, chính sách về phí, thuế. ........................................................... 90
3.3.3. Cơ chế, chính sách khác. ...................................................................... 91
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................. 93
Kết luận ................................................................................................................. 93
Kiến nghị............................................................................................................... 94


TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC


DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BQLDA

Ban quản lý dự án

BXD

Bộ xây dựng

CĐT

Chủ đầu tư

CTXD

Cơng trình xây dựng

DAXD

Dự án xây dựng

GĐ

Giai đoạn

GT

Giao thông

GS

Giám sát

HTKT

Hạ tầng kỹ thuật

HTGT

Hạ tầng giao thông

KĐT

Khu đô thị

KĐTM

Khu đô thị mới

NĐ - CP

Nghị định - Chính phủ

NXB

Nhà xuất bản

QCXDVN

Quy chuẩn xây dựng Việt Nam

QĐ

Quyết định

TP

Thành phố

TK

Thiết kế

TT

Thông tư

TTg

Thủ tướng

TKBV

Thiết kế bản vẽ

UBND

Ủy ban nhân dân


DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU
Số hiệu bảng, biểu

Tên bảng, biểu

Bảng 1.1

Bảng thống kê sử dụng đất

Bảng 1.2

Bảng thống kê mạng lưới đường

Bảng 1.3
Bảng 2.1

Thống kê nhân sự ban quản lý khu đô thị
mới Bách Việt Lake Garden
Quy định về các loại đường trong đô thị

Trang

Phụ lục
28
34
45

Thống kê nhân sự đề xuất mới của ban
Bảng 3.1.

quản lý khu đô thị mới Bách Việt Lake
Garden.

74

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ
Số hiệu hình

Tên hình

Trang

Hình 1.1

Bản đồ thành phố Bắc Giang

7

Hình 1.2

Khu đơ thị mới KOSY

10

Hình 1.3

Khu đơ thị mới Bach Viet Lake Garden

11

Hình 1.4

Cao tốc Hà Nội – Bắc Giang

13

Hình 1.5

Nhà ga và tuyến đường sắt Bắc Giang

Hình 1.6

Giao thơng đường thủy trên sơng thương

16
17

Hình 1.7

Vị trí khu đơ thị mới Bach Viet Bắc Giang

22

Hình 1.8

Bản đồ khơng gian kiến trúc cảnh quan khu đơ thị
mới Bach Viet Lake Graden.

25

Hình 1.9

Bản đồ hệ thống giao thơng khu đơ thị mới Bach Viet

Lake Graden.

27

Hình 1.10

Giao thơng bên ngồi liên quan đến khu vực.

29

Hình 1.11

Giao thơng nội bộ trong khu đơ thị mới Bach Viet
Lake Garden

30

Hình 1.12

Mặt cắt các tuyến đường giao thơng trong khu vực

30

Hình 1.13
Hình 1.14

Sơ đồ bộ máy quản lý khu đơ thị mới Bach Viet Lake
Garden
Hình ảnh vật liệu xây dựng tran lan dưới long đường,
vỉa hè trong khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden

33
36

Hình 2.1

Mối quan hệ trong cơ cấu tổ chức

48

Hình 2.2

Sơ đồ tổ cơ cấu tổ chức trực tuyến

50

Hình 2.3

Sơ đồ cơ cấu tổ chức chức năng

50

Hình 2.4

Sơ đồ cơ cấu trực tuyến - tham mưu

51

Hình 2.5

Sơ đồ cơ cấu trực tuyến - chức năng

52

Hình 2.6

Sơ đồ cơ cấu chương trình mục tiêu

52

Hình 2.7

Sơ đồ cơ cấu ma trận
Mạng lưới quy hoạch giao thông khu đô thị mới Linh
Đàm
Sơ đồ hệ thống giao thông khu đô thị mới Đặng Xá

53

Hình 2.8
Hình 2.9

62
64


Hình 3.1
Hình 3.2
Hình 3.3
Hình 3.4

Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của BQL dự án khu đô
thị mới
Sơ đồ sự tham gia của cộng đồng trong việc quản lý
hệ thống giao thông khu đô thị mới Bach Viet Lake
Garden
Chốt kiểm sốt hạn chế xe có tải trọng lớn

71
77
79
81

Hình 3.6

Cấu tạo chuyển tiếp làn đỗ xe tại nút giao
Tận dụng 1 phần vỉa hè và lòng đường làm nơi đỗ xa
tạm thời
Các loại đèn báo giao thơng

Hình 3.7

Sơn kẻ đường, gờ giảm tốc trên đường giao thơng

85

Hình 3.8

Lắp dựng hệ thống biển báo giao thơng

86

Hình 3.9

Hệ thống xe rác tự động
Sơ đồ vệ sinh môi trường Khu đô thị mới Bach Viet
Lake Garden

88

Hình 3.5

Hình 3.10

82
85

89


1

MỞ ĐẦU
* Lý do lựa chọn đề tài:
Trong những năm gần đây, tốc độ đơ thị hóa ở nước ta diễn ra mạnh mẽ,
nhu cầu về nhà ở đô thị của người dân ngày càng tăng cao. Hàng loạt các Khu
đơ thị mới được hình thành với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ và kiến trúc
cảnh quan văn minh, hiện đại; góp phần nâng cao mỹ quan đơ thị cũng như
chất lượng đời sống của người dân.
Hạ tầng kỹ thuật nói chung và hệ thống giao thơng đơ thị nói riêng là

xương sống, là bộ khung cấu trúc của đơ thị; đóng vai trị quan trọng trong kết
nối không chỉ không gian kiến trúc mà cả không gian phát triển kinh tế. Quản
lý định hướng phát triển, đầu tư xây dựng hệ thống giao thơng đơ thị góp
phần quan trọng trong công tác phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo chất lượng
cuộc sống đơ thị và xóa đói giảm nghèo, giảm thiểu lãng phí tài ngun, thất
thốt thất thu…
Thành phố Bắc Giang là thủ phủ của tỉnh Bắc Giang, là trung tâm kinh tế,
tài chính, chính trị, văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao của tồn tỉnh.
Trong những năm qua, thành phố đã có những bước phát triển vượt bậc về
mọi mặt kinh tế - chính trị và xã hội. Đời sống của người dân ngày càng được
cải thiện và nâng cao. Công tác quản lý phát triển đô thị ngày càng được chú
trọng và phù hợp với tình hình và xu hướng phát triển kinh tế, phát triển đô
thị. Trong những năm qua, bộ mặt đô thị của thành phố Bắc Giang dần được
thay đổi theo hướng xanh, sạch, bền vững với hàng loạt các khu đô thị mới
được đầu tư khang trang và hiện đại như: Khu đơ thị mới phía Nam thành phố
Bắc Giang, Khu đơ thị mới phía Đơng Bắc thành phố Bắc Giang, Khu đô thị
mới Kosy, Khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden… Các Khu đô thị mới này
được hình thành và đầu tư xây dựng theo định hướng quy hoạch chung của
thành phố; đảm bảo kết nối hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và góp phần làm


2

tăng thêm quỹ đất ở của người dân cũng như cảnh quan đơ thị. Tuy nhiên nó
làm nảy sinh nhiều vấn đề về công tác quản lý phát triển đô thị, đặc biệt là hệ
thống giao thông: thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý địa phương với
Ban quản lý của dự án; công tác duy tu bảo dưỡng chưa có kế hoạch; chồng
chéo giữa các phịng ban chức năng… ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng
đời sống cũng như chất lượng phục vụ của hệ thống giao thông đô thị.
Khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden thành phố Bắc Giang đang trong

giai đoạn hoàn thiện và bàn giao sử dụng. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ
tầng xã hội cơ bản hoàn thành. Tuy nhiên công tác triển khai đầu tư xây dựng
kéo dài nên một số hạng mục cơng trình, đặc biệt là hệ thống giao thơng đã có
tình trạng xuống cấp, hư hỏng nhưng chưa có kế hoạch duy tu bảo dưỡng, bảo
trì. Công tác quản lý hiện tại thuộc trách nhiệm của Ban quan lý dự án do
CĐT thành lập còn hạn chế, thiếu hiệu quả, cơng tác quản lý chưa có sự phối
hợp quản lý thống nhất giữa hai bên dẫn tới việc thiếu kế hoạch trong công
tác tu sửa, khớp nối. Do vậy dự án chưa hoàn thiện để bàn giao cho thành phố
Bắc Giang.
Xuất phát từ tình hình trên, đề tài "Quản lý hệ thống giao thông khu đô
thị mới Bach Viet Lake Garden thành phố Bắc Giang" là thực sự cần thiết
và cấp bách; góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý hệ thống giao
thông đô thị, chất lượng cuộc sống của người dân và cải thiện mỹ quan đô thị
cũng như thành phố Bắc Giang.
* Mục đích nghiên cứu của đề tài:
- Đánh giá thực trạng hệ thống giao thông khu đô thị mới Bach Viet
Lake Garden, thành phố Bắc Giang.
- Xây dựng cơ sở khoa học và đề xuất một số giải pháp quản lý hiệu quả
hệ thống giao thông khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden, TP Bắc Giang.
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:


3

- Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hệ thống giao thông khu đô thị mới
Bach Viet Lake Garden.
- Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden thành
phố Bắc Giang với diện tích khoảng 22,5757ha.
* Phương pháp nghiên cứu:
- Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập số liệu, tài liệu: Điều tra, thu

thập và chọn lọc toàn bộ các số liệu về thực trạng quy hoạch của khu đô thị
mới và các văn bản, các thông tin, tài liệu có liên quan.
- Phương pháp kế thừa, xử lý thơng tin: Có chọn lọc các tài liệu và kế
thừa kết quả nghiên cứu của các đề tài nghiên cứu khoa học và các dự án
khác có liên quan.
- Phương pháp phân tích, tổng hợp: Tổng hợp, phân tích và xử lý các
thơng tin được thu thập làm cơ sở lý luận cho đề tài.
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:
- Ý nghĩa khoa học: Đưa ra các giải pháp trên cơ sở khoa học để quản lý
hiệu quả hệ thống giao thông khu đơ thị mới.
- Ý nghĩa thực tiễn: Hồn chỉnh các giải pháp quản lý hệ thống giao
thông khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden làm cơ sở xây dựng đồng bộ hệ
thống hạ tầng kỹ thuật kèm theo.
* Khái niệm, thuật ngữ sử dụng trong luận văn.
- Đô thị: là điểm dân cư tập trung, có vai trị thúc đẩy sự phát triển kinh
tế, xã hội của một vùng lãnh thổ, có cơ sở hạ tầng đơ thị thích hợp và có quy
mơ dân số thành thị tối thiểu là 4.000 người (đối với miền núi tối thiểu là
2.800 người) với tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tối thiểu là 65%. Đô thị gồm
các loại: thành phố, thị xã và thị trấn. Đô thị bao gồm các khu chức năng đô
thị [2].


4

- Đơ thị mới: là đơ thị dự kiến hình thành trong tương lai theo định
hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia, được đầu tư xây dựng
từng bước đạt các tiêu chí đơ thị theo quy định của pháp luật [30].
- Khu đô thị là khu vực xây dựng một hay nhiều khu chức năng của đô
thị, được giới hạn bởi các ranh giới tự nhiên, ranh giới nhân tạo hoặc các
đường chính đơ thị. Khu đô thị mới bao gồm: các đơn vị ở; các cơng trình

dịch vụ cho bản thân Khu đơ thị mới đó; có thể có các cơng trình dịch vụ
chung của tồn đơ thị hoặc cấp vùng [1].
- Khu đơ thị mới: là một khu vực trong đô thị, được đầu tư xây dựng
mới đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở [30].
- Hạ tầng kỹ thuật gồm: hệ thống giao thông, hệ thống cung cấp năng
lượng, hệ thống chiếu sáng công cộng, hệ thống cấp nước, hệ thống thoát
nước, hệ thống quản lý chất thải và vệ sinh môi trường, hệ thống nghĩa trang,
các cơng trình hạ tầng kỹ thuật khác [32].
- Hệ thống giao thông đô thị được hiểu là tập hợp các cơng trình, các
phương tiện khác nhau và mạng lưới đường giao thông đảm bảo liên hệ giữa
các khu vực với nhau [23].
- Đường đô thị: là đường nằm trong phạm vi địa giới hành chính nội
thành, nội thị [25]
- Đường ngồi đơ thị là đường nằm ngồi phạm vi địa giới hành chính
nội thành, nội thị [3].
- Quảng trường trước cơng trình cơng cộng là khơng gian phía trước các
cơng trình cơng cộng lớn của đơ thị, trước các ga, cảng; có thể là một đầu mối
hội tụ các trục đường chính, hoặc cạnh các trục đường chính [3].
- Quảng trường giao thông, quảng trường trước cầu là một bộ phận của
hệ thống giao thơng đơ thị; có tác dụng phân luồng giao thông hợp lý, đảm
bảo lưu thông thuận tiện, thống, thơng suốt, an tồn [3].


5

- Chỉ giới đường đỏ là đường ranh giới được xác định trên bản đồ quy
hoạch và thực địa, để phân định ranh giới giữa phần đất được xây dựng cơng
trình và phần đất được dành cho đường giao thơng hoặc các cơng trình hạ
tầng kỹ thuật, khơng gian cơng cộng khác [2].
- Chỉ giới xây dựng: là đường giới hạn cho phép xây dựng nhà, cơng

trình trên lơ đất [2].
- Chỉ giới xây dựng ngầm: là đường giới hạn cho phép xây dựng nhà,
cơng trình ngầm dưới đất (khơng bao gồm hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm
[2].
- Khoảng lùi là khoảng cách giữa chỉ giới đường đỏ và chỉ giới thi cơng
dựng [2].
* Cấu trúc của luận văn:
Ngồi mở đầu và kết luận, cấu trúc luận văn bao gồm 3 chương như sau:
Chương 1: Thực trạng về quản lý hệ thống giao thông khu đô thị mới
Bach Viet Lake Garden thành phố Bắc Giang.
Chương 2: Cơ sở khoa học về quản lý hệ thống giao thông khu đô thị
mới Bach Viet Lake Garden thành phố Bắc Giang.
Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống giao thông khu đô thị
mới Bach Viet Lake Garden thành phố Bắc Giang.


THƠNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội.
Email: ĐT: 0243.8545.649

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


93

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận

Quản lý hệ thống giao thông khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden
thành phố Bắc Giang có vai trị quan trọng trong chiến lược quản lý hệ thống
giao thơng nói chung, nhất là tại các đô thị lớn tại Việt Nam với nhu cầu và
mật độ giao thông đặc biệt lớn, quỹ đất hạn hẹp và đầu tư hạ tầng đắt đỏ. Với
vai trò là một thành tố quan trọng góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã
hội, giao thông cần được xây dựng theo quy hoạch đồng bộ. Trong tương lai
Khu đô thị mới Khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden là một trong những
trung tâm đào tạo lớn nhất của thành phố Bắc Giang, đóng vai trị là động lực
phát triển kinh tế xã hội không những chỉ cho tỉnh Bắc Giang mà còn cho cả
các vùng phụ cận. Nhận thức được điều đó, luận văn đặt ra mục tiêu nghiên
cứu hệ thống giao thông khu đô thị mới Khu đô thị mới Bach Viet Lake
Garden một cách thống nhất và đồng bộ.
Khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden cơ bản được đầu tư xây dựng
đúng theo đồ án Quy hoạch đã được phê duyệt. Tuy nhiên hệ thống giao
thông trong khu đô thị mới vẫn tồn tại những bất cập trong năng lực quản lý;
quản lý kỹ thuật và các cơ chế chính sách cần thiết.
Các cơ sở khoa học trong quản lý hệ thống giao thông khu đô thị mới là
căn cứ vào các yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật đã được nhà nước quy định và
ban hành, hệ thống các văn bản pháp quy của nhà nước, của thành phố Bắc
Giang, đồng thời áp dụng, học tập những kinh nghiệm về công tác quản lý hệ
thống giao thông khu đô thị mới trong và ngoài nước.
Luận văn trên đã đề xuất các giải pháp về quản lý hệ thống giao thông
khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden bao gồm:


94

-

Giải pháp nâng cao năng lực quản lý hệ thống giao thông khu đô thị

mới Bach Viet Lake Garden.
-

Giải pháp quản lý kỹ thuật hệ thống giao thông khu đô thị mới Bach

Viet Lake Garden thành phố Bắc Giang.
-

Đề xuất bổ sung cơ chế, chính sách quản lý hệ thống giao thông khu

đô thị mới Bach Viet Lake Garden.
Với các đề xuất giải pháp trên được đưa ra dựa trên cơ sở nghiên cứu lý
luận và thực tiễn cũng như điều kiện thực tế về công tác quản lý hệ thống giao
thông khu đô thị mới Bach Viet Lake Garden thành phố Bắc Giang. Vì vậy,
nó mang tính khoa học và tính khả thi cao.
Kiến nghị
- Đề nghị Chính phủ, các bộ ban ngành và UBND TP tỉnh Bắc Giang
sớm nghiên cứu, ban hành các cơ chế chính sách hỗ trợ cho việc thu hút đầu
tư, quản lý và triển khai vận hành khai thác dự án. Cần xây dựng một điều lệ
chung về quản lý hệ thống giao thông khu đơ thị mới cho người dân, chính
quyền và Chủ đầu tư để cùng phát huy sáng tạo tập thể, nâng cao ý thức cộng
đồng.. trong công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật.
- Đối với BQLDA cần kiến nghị, đề xuất yêu cầu chủ đầu tư phải xây
dựng một quy chế để quản lý hệ thống giao thông khu đơ thị mới một cách
hồn chỉnh. Quản lý thi cơng xây dựng cơng trình theo đúng quy hoạch và
mục tiêu đề ra, phân chia quản lý rõ ràng mạch lạc để nâng cao chất lượng dự
án. Lập và lưu trữ hồ sơ hồn thành hạng mục cơng trình để nắm rõ, xử lý kịp
thời các sự cố, hư hỏng.
- Đối với chính quyền cấp địa phương nơi cư trú cần thành lập một đội tổ

chức quản lý giám sát trong đó có sự tham gia của cộng đồng. Đẩy mạnh công
tác đào tạo cán bộ chuyên môn cao. Xã hội hóa cơng tác quản lý hệ thống
giao thơng khu đơ thị mới trong giai đọan khai thác đưa vào sử dụng là cần


95

thiết, phù hợp với thực tế, với lợi ích của cộng đồng và nên khuyến khích
nhiều thành phần tham gia.
- Cần áp dụng những mơ hình quản lý mới theo đề xuất hoặc theo những
nước phát triển trong khu vực để tạo nên những mơ hình tiết kiệm năng
lượng, bảo vệ môi trường, phát triển hệ thống giao thông khu đô thị mới trong
tương lai.
Các giải pháp kiến nghị đưa ra không chỉ áp dụng riêng cho khu đô thị
mới Bach Viet Lake Garden mà cịn có thể là hướng phát triển cho các khu đô
thị mới khác trên địa bàn thành phố Bắc Giang nói riêng và cả nước nói
chung.


TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt:
1. Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Tài liệu

giảng dạy lớp Cao học quản lý đô thị, Trường Đại Học Kiến Trúc Hà Nội,
Nxb Xây Dựng, Hà Nội.
2. Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng,
Hà Nội

3. Bộ Xây dựng (2016), Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về Các cơng trình hạ

tầng kỹ thuật - Cơng trình giao thơng, Hà Nội ngày 07/04/2016.
4. Bộ Xây dựng (2012), Về nguyên tắc phân loại, phân cấp cơng trình xây

dựng dân dụng, cơng nghiệp và hạ tầng kỹ thuật, Hà Nội ngày 28/12/2012.
5. Bộ Xây dựng (1999), Định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị

Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội.
6. Bộ Xây dựng (2006), Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/08/2006

hướng dẫn thực hiện Quy chế Khu đô thị mới ban hành kèm theo Nghị định
02/2006/NĐ-CP, Hà Nội.
7. Bộ Xây dựng (2008), Thông tư số 04/2008/TT-BXD ngày 20/02/2008

Hướng dẫn quản lý đường đô thị, Hà Nội.
8. Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 11/2010/TT-BXD ngày 17/08/2010

Hướng dẫn quản lý cơ sở dữ liệu công trình ngầm đơ thị, Hà Nội.
9. Bộ Xây dựng (2012), Thơng tư số 02/2012/TT-BXD ngày 12/06/2012

Hướng dẫn bảo trì cơng trình dân dụng, cơng nghiệp vật liệu xây dựng và hạ
tầng kỹ thuật đô thị, Hà Nội.
10. Bộ Xây dựng (2008), “Đường đô thị - Yêu cầu thiết kế” TCXDVN

107:2007, Hà Nội.
11. Bộ Xây dựng (2007), “Đường đô thị- Yêu cầu thiết kế” quy định các


yêu cầu về quy hoạch, thiết kế, xây dựng mới, cải tạo và nâng cấp đường phố
trong đô thị và được ban hành kèm theo Quyết định số 22/2007/QĐ-BXD
ngày 30 tháng 5 năm 2007.

12. Chính phủ (2005), Nghị định số 80/2005/NĐ-CP ngày 18/04/2005 về

ban hành Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng, Hà Nội.
13. Chính phủ (2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/11/2006 về

ban hành Quy chế Khu đơ thị mới, Hà Nội.
14. Chính phủ (2010), Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 về

Quy định quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, Hà Nội.
15. Chính phủ (2012), Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 28/12/2012 về

Quản lý và sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật, Hà Nội.
16. Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 về

Quản lý đầu tư phát triển đô thị, Hà Nội.
17. Chính phủ (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 về

quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, Hà Nội.
18. Chính phủ (2013), Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 về

Quy định xử phạt hành chính trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động
sản; khai thác; sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ
tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà ở và công sở, Hà Nội.
19. Dự án Quốc gia VIE/95/050 (1998), Quy hoạch và Quản lý đơ thị có sự

tham gia của cộng đồng, Hà Nội.
20. Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với sự tham gia của cộng

đồng, NXB Xây dựng, Hà Nội.
21. Phạm Hữu Đức, Nguyễn Văn Thình, Trần Hữu Diện (2007), Thiết kế

đường đơ thị, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội.
22. Phạm Kim Giao, Hàn Tất Ngạn, Đỗ Đức Viêm (1991), Quy hoạch đô

thị Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội.


23. Lâm Quang Cường (1993), Giao thông đô thị và Quy hoạch đường

phố, Nhà xuất bản Xây dựng Trường Đại học Xây dựng, Hà Nội
24. Guy Leclerc và TS.Phạm Trọng Mạnh (2000), Bài giảng môn học

Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, Trung tâm đào tạo quốc tế, Trường
Đại học Kiến trúc Hà Nội.
25. Certu/ADEME (Pháp) (Mạc Thu Hương dịch, Trương Quốc Tồn hiệu

đính) (2004), Sơ đồ liên kết địa bàn và Giao thông: Đặt vấn đề và các phương
pháp - Dự án đào tạo chuyên ngành đô thị Hà Nội – IMV, Hà Nội.
26. Nguyễn Công Tiến (2010), “Kinh nghiệm quy hoạch tái thiết đô thị

Singapore”, Tạp chí kiến trúc Việt Nam (số 3+4).
27. Nguyễn Thị Thanh Thảo (2017), “Hạ tầng giao thông Nhật Bản”, Xây

dụng và đô thị (số 51+52).
28. ThS.KTS Trần Trung Hiếu (2015), “Kinh nghiệm & thực tiễn phát triển

đô thị mới”, Tạp chí kiến trúc Việt Nam, Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội.
29. Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng,

Hà Nội.

30. “Luật Quy hoạch đô thị” số 30/2009/QH12 được quốc hộ khóa XII

thơng qua tại kỳ họp thứ 5 ngày 17/06/2009, Hà Nội.
31. “Luật Xây dựng sửa đổi bổ sung” số 38/2009/QH12 được quốc hộ

khóa XII thông qua ngày 19/06/2009, Hà Nội.
32. “Luật Xây dựng” số 50/2014/QH13 được quốc hộ khóa XIII thơng qua

có hiệu lực từ ngày 18/06/2014, Hà Nội.
33. “Luật Giao thông đường bộ” số 23/2008/QH12 được quốc hộ khóa XII

thơng qua có hiệu lực từ ngày 13/11/2018, Hà Nội.
34. Quyết định số 139/2011/QĐ-UBND ngày 20/4/2011 của Ủy ban nhân

dân tỉnh Bắc Giang về việc ban hành Qui định một số nội dung về đầu tư xây
dựng Khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.


35. Quyết định số 49/QĐ-UBND ngày 10/06/2008 của UBND tỉnh Bắc

Giang phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Bắc
Giang giai đoạn 2007-2020.
36. Quyết định số 1043/QĐ –UBND ngày 01/8/2011 của UBND tỉnh Bắc

Giang phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng Khu đô thị mới Bach
Viet Lake Garden, xã Dĩnh kế, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang (tỷ lệ
1/500).
37. Quyết định số 340/QĐ –UBND ngày 28/03/2012 của UBND tỉnh Bắc

Giang Về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Bach Viet Lake

Garden, tỷ lệ 1/500.
38. />
Tiếng Anh:
39. Anthony P. Chrest, Mary S. Amith, Sam Bhuyan (1989), Parking

structures, Planning, Design, Construction, Maintenace and Repair, New
York.
40. Andrea Cinquina (Lund

University); Sustainable public urban

transport systems: The case of Curitiba.
41. City of Bloomington, Indiana (2008), Bicycle and Pedestrian

transportation & Greenways system plan.
42. Jean-Paul Rodrigue, The Geography of Transport Systems, Dept. of

Economics & Geography, Hofstra University, Hempstead, NY, 11549 USA.
43. Lee Schipper and et al. (2006). Indicators of Sustainable Transport: The

Partnership for Sustainable Urban Transport in Asia (PSUTA).PSUTA
Indicator Manual. Second Draft.
44. New Zealand Transport Agency (3/2010),"Public transport network

planning: A guide to best practice in NZ cities".