SKKN Phối hợp các lực lượng giáo dục ngoài nhà trường nhằm nâng cao hiệu quả giáo dục học sinh và phát triển nhà trường

SỞ GD-ĐT NGHỆ AN
TRƯỜNG THPT BẮC YÊN THÀNH

PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC NGOÀI NHÀ TRƯỜNG
NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC HỌC SINH
VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ TRƯỜNG

Lĩnh vực: QUẢN LÝ
Tác giả:

Nguyễn Bá Thủy, Đặng Phúc Dũng,
Nguyễn Thị Hà, Tạ Văn Cường

Đơn vị:

Trường THPT Bắc Yên Thành.

Yên Thành – 2021. Số điện thoại: 0984 976 308


Phần I. ĐẶT VẤN ĐỀ

1. Lý do chọn đề tài:
Giáo dục là một hoạt động mang tính xã hội cao. Muốn thực hiện được mục
tiêu giáo dục toàn diện học sinh cần phải coi trọng cả giáo dục trong nhà trường và
giáo dục ngoài xã hội, bởi chỉ riêng nhà trường thì khơng thể làm tốt cơng tác giáo
dục tồn diện được. Điều lệ trường Trung học cơ sở, Trung học phổ thơng và
trường phổ thơng có nhiều cấp học Ban hành kèm theo Thông tư số 32/2020/TTBGDĐT ngày 15/9/2020 nêu rõ:
“Điều 45. Mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội.
1. Nhà trường chủ động phối hợp thường xuyên và chặt chẽ với gia đình và
xã hội để xây dựng môi trường giáo dục thống nhất nhằm thực hiện mục tiêu,

nguyên lý giáo dục.
2. Nhà trường phối hợp với chính quyền, đồn thể tại địa phương, ban đại
diện cha mẹ học sinh, các tổ chức chính trị-xã hội và cá nhân có liên quan nhằm:
a) Thống nhất quan điểm, nội dung, phương pháp giáo dục giữa nhà trường,
gia đình và xã hội để thực hiện mục tiêu giáo dục.
b) Huy động các lực lượng và nguồn lực của cộng đồng chăm lo cho sự
nghiệp giáo dục, góp phần xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục của nhà
trường; xây dựng phong trào học tập và mơi trường giáo dục lành mạnh, an tồn;
ngăn chặn những hoạt động có ảnh hưởng xấu đến học sinh; tạo điều kiện để học
sinh được vui chơi, hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao lành mạnh phù hợp với
lứa tuổi.”
Từ đó có thể khẳng định, cơng tác phối hơp giữa nhà trường với các lực
lượng giáo dục ngoài nhà trường là một nội dung vô cùng quan trọng không chỉ có
vai trị góp phần giáo dục tồn diện học sinh mà cịn góp phần giúp nhà trường
ngày càng phát triển. Nhận thức rõ điều đó, những năm gần đây, với vai trò là cán
bộ quản lý nhà trường, chúng tơi đã có nhiều giải pháp phối hợp với các tổ chức
ngoài nhà trường để giáo dục toàn diện học sinh cũng như thu hút nguồn lực để
xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học góp phần phát triển nhà trường. Qua
q trình thực hiện, chúng tơi đã thu được những kết quả nhất định, và rút ra được
một số kinh nghiệm trong cơng tác quản lí, từ đó xây dựng đề tài: “PHỐI HỢP
CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC NGOÀI NHÀ TRƯỜNG NHẰM NÂNG CAO
HIỆU QUẢ GIÁO DỤC HỌC SINH VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ TRƯỜNG”.
2. Mục đích nghiên cứu:
Khảo sát, nhận diện các lực lượng giáo dục ngồi nhà trường và nghiên cứu
thực trạng cơng tác phối hợp giữa nhà trường và các lực lượng giáo dục ngồi nhà
trường từ đó đề xuất các giải pháp trong công tác phối hợp giữa nhà trường với các


tổ chức, đồn thể ở địa phương để góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục toàn diện
học sinh và phát triển nhà trường.

3. Phạm vi nghiên cứu:
Mối quan hệ phối hợp giữa trường THPT Bắc Yên Thành nói riêng và các
nhà trường THPT công lập khác trên địa bàn huyện Yên Thành như: THPT Phan
Đăng Lưu, THPT Yên Thành 2, THPT Phan Thúc Trực, THPT Nam Yên Thành,
THPT Yên Thành 3 với các tổ chức giáo dục ngoài nhà trường.
4. Nhiệm vụ nghiên cứu
Đề tài tập trung làm rõ một số vấn đề sau:
chức.

- Nhận diện các lực lượng giáo dục ngồi nhà trường và vai trị của mỗi tổ

- Đề xuất nội dung, cơ chế và qui trình phối hợp giữa nhà trường và một số
tổ chức, đoàn thể ngoài nhà trường nhằm đạt được hiệu quả cao nhất đối với việc
góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của học sinh.
5. Phương pháp nghiên cứu
- Nghiên cứu lý luận:
Nghiên cứu, phân tích và tổng hợp các tài liệu về cơ sở pháp lý, các tài liệu
giáo dục học, tâm lý học, các tạp chí, sách, báo, đặc san tham khảo có liên quan tới
vấn đề nghiên cứu.
- Điều tra quan sát:
Điều tra, khảo sát thực tế; phỏng vấn các cán bộ quản lý trường THPT.
- Thực nghiệm sư phạm:
Tổ chức thực nghiệm đề tài vào thực tiễn để xem xét tính khả thi và hiệu quả
của đề tài cũng như tiếp tục bổ sung, hoàn thiện.


Phần II. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
Chương 1: Cơ sở lý luận và sự cần thiết của công tác phối hợp giữa nhà trường
và các lực lượng giáo dục ngoài nhà trường.
Công tác phối hợp giữa nhà trường phổ thông và các lực lượng giáo dục ngoài nhà

trường được thực hiện dựa trên những cơ sở pháp lý sau đây:
Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về Đổi mới căn bản, toàn diện GD-ĐT
đã ghi rõ: “Mục tiêu tổng quát: Tạo chuyển căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo
dục, đào tạo; đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu
cầu học tập của nhân dân. Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và
phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu
Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt và làm việc hiệu quả.
Xây dựng nền giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý
tốt; có cơ cấu và phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập;
bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa,
xã hội hóa và hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo; giữ vững định hướng
xã hội chủ nghĩa và bản sắc dân tộc. Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt
Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực”.
Đề cập về các hoạt động xã hội đối với giáo dục phổ thông, Nghị quyết đã
chỉ rõ: “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy và học theo hướng hiện đại;
phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo và vận dụng kiến thức, kỹ năng của
người học; khắc phục lối truyền thụ áp đặt một chiều, ghi nhớ máy móc. Tập trung
dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo cơ sở để người học tự cập nhật
và đổi mới tri thức, kỹ năng, phát triển năng lực. Chuyển từ học chủ yếu trên lớp
sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, chú ý các hoạt động xã hội, ngoại khóa,
nghiên cứu khoa học. Đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thông tin và truyền thông
trong dạy và học”.
Luật Giáo dục 2019 ghi rõ:
Điều 3. Tính chất, nguyên lý giáo dục
1. Nền giáo dục Việt Nam là nền giáo dục xã hội chủ nghĩa có tính nhân
dân, dân tộc, khoa học, hiện đại, lấy chủ nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng Hồ Chí
Minh làm nền tảng.
2. Hoạt động giáo dục được thực hiện theo nguyên lý học đi đôi với hành, lý
luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và
giáo dục xã hội.

Điều 16. Xã hội hóa sự nghiệp giáo dục
1. Phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập là sự nghiệp của Nhà nước và
của toàn dân.


2. Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển sự nghiệp giáo dục. Thực
hiện đa dạng hóa các loại hình cơ sở giáo dục và hình thức giáo dục; khuyến khích,
huy động và tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sự nghiệp giáo
dục; khuyến khích phát triển cơ sở giáo dục dân lập, tư thục đáp ứng nhu cầu xã
hội về giáo dục chất lượng cao.
3. Tổ chức, gia đình và cá nhân có trách nhiệm chăm lo sự nghiệp giáo dục,
phối hợp với cơ sở giáo dục thực hiện mục tiêu giáo dục, xây dựng mơi trường
giáo dục an tồn, lành mạnh.
4. Tổ chức, cá nhân có thành tích trong sự nghiệp giáo dục được khen
thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 89. Trách nhiệm của nhà trường
1. Nhà trường có trách nhiệm thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục, quy tắc ứng
xử; chủ động phối hợp với gia đình và xã hội để tổ chức hoặc tham gia các hoạt
động giáo dục theo kế hoạch của nhà trường, bảo đảm an tồn cho người dạy và
người học; thơng báo về kết quả học tập, rèn luyện của học sinh cho cha mẹ hoặc
người giám hộ.
2. Cơ sở giáo dục khác được áp dụng các quy định có liên quan đến nhà trường
trong Chương này.
Điều 93. Trách nhiệm của xã hội
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm sau đây:
a) Hỗ trợ, hợp tác với nhà trường tổ chức các hoạt động giáo dục và nghiên cứu
khoa học; tạo điều kiện cho nhà giáo và người học tham quan, hoạt động trải
nghiệm, thực tập, nghiên cứu khoa học;
b) Tham gia xây dựng mơi trường giáo dục an tồn, lành mạnh, ngăn chặn hoạt
động có ảnh hưởng xấu đến người học;

c) Tạo điều kiện để công dân trong độ tuổi quy định thực hiện nghĩa vụ học tập để
thực hiện phổ cập giáo dục, hoàn thành giáo dục bắt buộc để người học được vui
chơi, hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao lành mạnh;
d) Hỗ trợ các nguồn lực cho phát triển sự nghiệp giáo dục theo khả năng của mình.
2. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận có trách
nhiệm động viên toàn dân chăm lo cho sự nghiệp giáo dục.
3. Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí
Minh có trách nhiệm phối hợp với nhà trường giáo dục, vận động thanh niên, thiếu
niên và nhi đồng gương mẫu trong học tập, rèn luyện và tham gia phát triển sự
nghiệp giáo dục.


Quyết định 1501/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng
cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho thanh niên, thiếu niên
và nhi đồng giai đoạn 2015-2020 cũng đã nêu rõ mục tiêu: “Tăng cường giáo dục
lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho thế hệ trẻ Việt Nam nhằm tạo chuyển
biến căn bản về đạo đức, lối sống phát triển toàn diện; u gia đình, có đạo đức
trong sáng, lối sống văn hóa; yêu nước, tự hào dân tộc, kiên định lý tưởng độc lập
dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có ý thức tuân thủ pháp luật; có năng lực và bản lĩnh
trong hội nhập quốc tế; có sức khỏe, tri thức và kỹ năng lao động, trở thành những
công dân có ích, tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội
chủ nghĩa”.
Chỉ thị 2268/CT-BGDĐT ngày 08/8/2019 Về nhiệm vụ và giải pháp năm
học 2019 - 2020 của ngành Giáo dục xác định rõ trong nhóm nhiệm vụ thứ 3: “3.5.
Tăng cường hiệu quả cơng tác giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học
sinh, sinh viên; chú trọng xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân
thiện; triển khai các giải pháp bảo đảm an toàn cho học sinh trong q trình đưa
đón, thăm quan, dã ngoại; triển khai thực hiện bộ quy tắc ứng xử trong trường học,
các giải pháp phòng, chống bạo lực học đường; xây dựng cơ chế phối hợp giữa nhà
trường - gia đình - xã hội trong giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh. Thực hiện

5 điều Bác Hồ dạy gắn với các hoạt động giáo dục bảo đảm thiết thực, hiệu
quả. Phát huy hiệu quả các hoạt động Đoàn, Hội, Đội trong trường học. Thực hiện
tốt chương trình giáo dục thể chất, đẩy mạnh các hoạt động tập luyện thể dục thể
thao, công tác y tế trường học; phát động phong trào học bơi và hướng dẫn phòng,
chống đuối nước cho học sinh, sinh viên”.
Chỉ thị 666/CT-BGDĐT ngày 24/8/2020 Về nhiệm vụ và giải pháp năm học
2020 - 2021 của ngành Giáo dục tiếp tục khẳng định: “Thực hiện hiệu quả công
tác giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh, sinh
viên thông qua các hoạt động giáo dục và trải nghiệm; thực hiện hiệu quả công tác
tư vấn tâm lý, công tác xã hội cho học sinh phổ thơng; rà sốt, tích hợp nội dung
giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên vào các mơn học chính khóa;
triển khai thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 04/12/2019 của Thủ tướng Chính
phủ về tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên; xây dựng
văn hóa ứng xử trong trường học; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa nhà
trường, gia đình và địa phương trong quản lý, giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng
sống cho học sinh, sinh viên; tăng cường an ninh, an toàn trường học và các giải
pháp phòng, chống bạo lực học đường”.
Như vậy có thể nói việc phối hợp các lực lượng giáo dục ngoài nhà trường là
một trong những nội dung quan trọng được quy định khá đầy đủ, toàn diện tại các
Nghị quyết của Đảng, nhà nước; các hướng dẫn của ngành Giáo dục. Điều này cho
thấy vai trò quan trọng của công tác phối hợp các tổ chức, các lực lượng giáo dục
ngoài nhà trường.


Chương 2: Thực trạng công tác phối hợp giữa nhà trường THPT công lập trên
địa bàn Yên Thành với các lực lượng giáo dục ngồi nhà trường.
2.1. Đặc điểm tình hình chung:
Yên Thành là một huyện thuộc đồng bằng tỉnh Nghệ An. phía Đơng giáp
huyện Diễn Châu, Phía Tây giáp huyện Đô Lương, huyện Tân Kỳ, Nam giáp
huyện Đô Lương, huyện Nghi Lộc, Bắc giáp huyện Tân Kỳ và huyện Quỳnh Lưu.

Cách thành phố vinh 75km về phía Đơng, cách Hà Nội 270 km về phía Bắc. Đây là
huyện có vựa lúa lớn nhất tỉnh Nghệ An.
Huyện Yên Thành có 6 trường THPT công lập, 02 trường THPT Dân Lập, 01
TTGDTX và 01 trường Trung cấp nghề. Các trường THPT công lập đều đã được
công nhận đạt chuẩn quốc gia, có bề dày phát triển từ 20 đến 60 năm.
Với đặc điểm tình hình trên, các trường THPT trên địa bàn huyện Yên
Thành có những thuận lợi và khó khăn sau:
a) Thuận lợi:
- Sự nghiệp giáo dục bậc THPT luôn được sự quan tâm và chỉ đạo của Sở
GD&ĐT Nghệ An, của các cấp uỷ Đảng, chính quyền và sự phối hợp, kết hợp,
đồng tình của các ban nghành, đồn thể, Tổ chức chính trị- xã hội, của nhân dân và
của phụ huynh học sinh. Đặc biệt “Tiếp tục phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân
lực chất lượng cao, gắn với đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục – đào tạo” được
xem là một trong 10 chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại
biểu Đảng bộ huyện Yên Thành lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2020-2025.
- Cơ sở vật chất lớp học, thiết bị dạy học ngày càng được tăng cường. Bằng
cơng tác xã hội hố giáo dục của các cấp, các ngành, nhân dân, phụ huynh học sinh
đã tích cực hỗ trợ cho nhà trường xây dựng, nâng cấp thiết bị dạy học, tu bổ cảnh
quan môi trường giáo dục.
- Đội ngũ cán bộ giáo viên đầy đủ, đạt chuẩn đào tạo, có trình độ chun
mơn vững vàng, nhiệt tình cơng tác nên đã cùng với nhà trường thực hiện tốt công
tác phối hợp với các tổ chức, các lực lượng giáo dục ngoài nhà trường.
- Đa số học sinh có ý thức phấn đấu vươn lên trong học tập và rèn luyện.
b) Khó khăn:
- Cơ sở vật chất, trang thiết bị có được bổ sung nhưng so với yêu cầu nhiệm
vụ vẫn còn thiếu thốn.
- Đội ngũ giáo viên nhiều người có điều kiện kinh tế khá khó khăn, thu nhập
hạn chế nên ảnh hưởng lớn đến công tác.
- Mặt trái của nền kinh tế thị trường đang hàng ngày tác động, lôi kéo học
sinh sa ngã.

- Vẫn còn phụ huynh học sinh chưa quan tâm đầy đủ đến việc học tập và rèn
luyện của con em mình, cịn có biểu hiện khốn trắng cho nhà trường, chưa phối
hợp tốt để cùng giáo dục học sinh. Nhận thức của một bộ phận nhân dân, phụ
huynh chưa cao, chưa có nhiều sự đồng tình, ủng hộ các chủ trương, kế hoạch phối
hợp của nhà trường với các tổ chức, đoàn thể tại địa phương để phát triển nhà
trường và nâng cao chất lượng giáo dục.
- Do phần đông cha mẹ học sinh là nông dân sinh sống ở địa bàn vùng
nơng thơn cịn nhiều khó khăn về kinh tế, nên thiếu quan tâm chăm sóc, giáo dục
con cái. Một bộ phận CMHS chưa có phương pháp quản lý, giáo dục tốt con em
trong việc thực hiện đúng nội quy trường lớp, thực hiện nghĩa vụ học sinh. Một số
thành viên của Ban đại diện CMHS chưa theo dõi cập nhật kịp thời các hoạt động
trong kế hoạch đã đề ra.
- Yên Thành là một huyện lớn gồm 39 xã thị trấn, dân cư đông, địa bàn
trải rộng, phức tạp về văn hóa và tơn giáo nên cơng tác tổ chức phối hợp giữa nhà
trường và các lực lượng giáo dục cịn khó khăn.
2.2. Đánh giá chung về công tác phối hợp giữa nhà trường với các tổ
chức, đoàn thể tại địa phương trong thời gian qua.
a) Những thành tựu:
Trong những năm qua, công tác phối kết hợp giữa nhà trường với các tổ
chức đoàn thể ở địa phương được thực hiện thường xuyên, chặt chẽ. Chi ủy, Ban
Giám hiệu các nhà trường luôn bám sát Điều lệ trường THCS, trường THPT và
trường phổ thơng có nhiều cấp học, các Nghị quyết, Chỉ thị liên quan đến vấn đề
giáo dục, các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước để tham mưu với cấp
ủy Đảng, chính quyền địa phương về kế hoạch và các biện pháp phối hợp giữa nhà
trường với các tổ chức đoàn thể ở địa phương như giáo dục đạo đức, lối sống và
năng lực, giáo dục pháp luật, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh và cơng tác
xã hội hóa giáo dục để phát triển nhà trường; chủ động duy trì và phát triển tốt mối
quan hệ với chính quyền, lực lượng cơng an, các đồn xã của địa phương để xây

dựng mơi trường giáo dục an tồn, lành mạnh. Đặc biệt, thơng qua hoạt động của
Đồn TNCS Hồ Chí Minh, nhà trường với Đoàn xã thực hiện quy định về việc
quản lí đồn viên thanh niên, học sinh tại địa bàn dân cư, mối liên hệ về diễn biến
tư tưởng và hành vi đạo đức của học sinh giữa nhà trường và địa phương được đảm
bảo, nhằm kịp thời trao đổi thông tin và giáo dục học sinh chậm tiến. Các trường
học đã tổ chức kí Cam kết thực hiện tốt trật tự an ninh, đấu tranh với tệ nạn xã hội,
với sự tham gia của công an huyện Yên Thành, giáo viên chủ nhiệm, học sinh của
nhà trường. Nhờ vậy, kỷ cương trường học được đảm bảo, an ninh trật tự trường
học được giữ vững; trong thời gian qua, không có hiện tượng học sinh vi phạm
pháp luật.
Trong những năm qua, các trường THPT trên địa bàn huyện cũng đã làm
tốt cơng tác xã hội hố giáo dục, huy động hợp lý, có hiệu quả sự tham gia của gia


đình và cộng đồng vào các hoạt động giáo dục, tăng cường CSVC, thiết bị và điều
kiện nâng cao hiệu quả giáo dục của nhà trường: như xây dựng quỹ Khuyến học,
xây dựng sân trường, hàng rào, cổng trường, nhà đa năng ...
Mối quan hệ giữa các nhà trường và các tổ chức, đoàn thể ở địa phương
được xây dựng và duy trì một cách tốt đẹp. Cơng tác giáo dục lý tưởng cách mạng,
dạo đức lối sống cho học sinh, giáo dục truyền thống, lịch sử, văn hóa dân tộc
được quan tâm. Các trường học luôn nhận được sự giúp đỡ của các tổ chức đồn
thể, chính quyền địa phương và cộng đồng trong việc giáo dục học sinh cũng như
phát triển nhà trường.
b) Những hạn chế:
Thứ nhất, công tác phối hợp với chỉ mang tính vụ việc, thời điểm chứ chưa
xây dựng được kế hoạch phối hợp dài hạn. Tập trung ở các dịp như gần tết nguyên
đán, cuối năm học, thời điểm tổ chức các kỳ thi,… Qua điều tra, hầu hết các nhà
trường chưa xây dựng được kế hoạch phối hợp với các lực lượng giáo dục tại địa
phương.
Thứ hai, chỉ mới tập trung ở một số ít các tổ chức như Đồn Thanh niên,

Cơng An các địa phương. Chưa mở rộng được đối tượng phối hợp.
Thứ ba, nội dung phối hợp còn đơn giản chủ yếu là để vận động tài trợ,
phối hợp quản lý đoàn viên (trên sổ sách), phối hợp tổ chức các hoạt động vui chơi
văn hóa, văn nghệ TDTT…
Thứ tư, các hoạt động phối hợp đang mang nặng tính tự phát, không xác
định được mục tiêu phối hợp rõ ràng từ đầu, chưa xây dựng được quy trình phối
hợp phù hợp nhằm làm cho công tác phối hợp đạt được hiệu quả lớn nhất.
Thứ năm, chưa tổ chức tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm từ đó hồn
thiện cơ chế phối hợp tạo nên một hoạt động thường xuyên, liên tục hiệu quả.


Chương 3: Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa nhà trường với các lực lượng giáo
dục ngoài nhà trường.
Để công tác phối hợp giữa nhà trường với các tổ chức, đồn thể ở địa phương đạt
hiệu quả thì nhà trường phải ln xác định mình là cơ sở trung tâm, phải chủ động xây
dựng kế hoạch, thiết lập, duy trì, phát triển các mối quan hệ theo chiều hướng tốt đẹp, có
tính lâu dài, ổn định. Để đạt được điều đó, nhất thiết nhà trường phải xây dựng quy chế
phối hợp giữa nhà trường với các tổ chức trong và ngoài nhà trường. Tùy thuộc vào đặc
thù từng trường học, từng thời điểm cụ thể để xác định rõ các nội dung phối hợp, trách
nhiệm của các bên trong công tác phối hợp giáo dục học sinh và xây dựng nhà trường.

3.1. Phối hợp giữa nhà trường với Ban đại diện cha mẹ học sinh trường.
Ban đại diện cha mẹ học sinh là tổ chức tự nguyện của cha mẹ học sinh, được
thành lập với sự hỗ trợ của nhà trường, tổ chức và hoạt động theo Điều lệ Ban đại
diện cha mẹ học sinh các cấp Ban hành kèm theo Thông tư số 55/2011/TTBGDĐT ngày 22 tháng 11 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; Điều
lệ trường THCS, THPT và trường Phổ thông có nhiều cấp học. Quan hệ giữa nhà
trường và cha mẹ học sinh là bình đẳng, hợp tác.
Ban đại diện cha mẹ học sinh có tầm quan trọng đặc biệt, là một trong các giải
pháp phát huy vai trò của gia đình trong sự nghiệp giáo dục. Qua Ban đại diện cha
mẹ học sinh, gia đình tham gia cơng tác giáo dục một cách có tổ chức, tiếng nói

của gia đình với nhà trường tăng “trọng lượng”, đồng thời phát huy sức mạnh tập
thể của cha mẹ học sinh tham gia vào các hoạt động giáo dục và xây dựng nhà
trường.
Ban đại diện cha mẹ học sinh là lực lượng xã hội gần gũi, gắn bó nhất của nhà
trường, giúp đỡ đắc lực nhà trường về nhiều mặt, là lực lượng phối hợp thường
xuyên, liên tục nhất. Ban đại diện cha mẹ học sinh tạo thuận lợi cho mối quan hệ
giữa nhà trường và cha mẹ học sinh để liên lạc với nhau tốt hơn, làm tăng tinh thần
trách nhiệm của các bậc cha mẹ, khích lệ lao động sư phạm của giáo viên và học
tập của học sinh. Ban đại diện cha mẹ học sinh chăm lo bảo vệ những quyền lợi
của học sinh, của nhà trường và thông báo cho cha mẹ học sinh tất cả những gì liên
quan đến giáo dục, học tập của học sinh. Hỗ trợ nhà trường trong việc bảo dưỡng
hoặc mua sắm các phương tiện và đồ dùng dạy học. Ban đại diện cha mẹ học sinh
là đại diện của cha mẹ học sinh ở địa phương, có đại diện ở hộI đồng giáo dục của
trường, tham dự lễ hội nhà trường hàng năm. Ban đại diện không chỉ là cầu nối
giữa nhà trường và gia đình mà trong nhiều trường hợp cịn là cầu nối, là điểm tựa
trong quan hệ giữa nhà trường với các lực lượng xã hội khác ngoài trường, kể cả
trong công tác của trường với cấp ủy và chính quyền địa phương.
Cha mẹ học sinh bầu ra Ban đại diện cha mẹ học sinh. Nhiệm vụ và quyền hạn
của Ban đại diện cha mẹ học sinh được quy định theo Điều lệ Hội cha mẹ học sinh và
các văn bản luật pháp khác.


Có thể khẳng định rằng: Ban đại diện cha mẹ học sinh là lực lượng xã hội ngoài
trường quan trọng nhất, gắn bó nhất và giúp đỡ nhà trường đắc lực nhất. Phối hợp với
Ban đại diện cha mẹ học sinh là yếu tố quan trọng không thể thiếu để xây dựng và phát
triển nhà trường, để thực hiện mục tiêu giáo dục.
Vì vậy, Hiệu trưởng nhà trường có trách nhiệm chủ động phối hợp xây dựng,
củng cố Ban đại diện cha mẹ học sinh vững mạnh; tổ chức sự cộng tác với Ban đại diện
cha mẹ học sinh; chỉ đạo đội ngũ giáo viên phối hợp với Ban đại diện và gia đình học
sinh.

Trong những năm qua, ở các trường THPT trên địa bàn huyện Yên Thành đã có
nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp giữa nhà trường với Ban đại diện cha
mẹ học sinh trường, tạo nên một mối quan hệ chặt chẽ cùng có chung mục tiêu là nâng
cao chất lượng giáo dục học sinh và xây dựng nhà trường ngày càng phát triển. Cụ thể:

Thứ nhất, tổ chức hội nghị cha mẹ học sinh đầu năm học.
Hội nghị cha mẹ học sinh đầu năm học là hình thức phối hợp tích cực do nhà
trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh tổ chức nhằm tổng kết cơng tác phối hợp
trong q trình năm học trước và đề ra những nhiệm vụ, biện pháp cơ bản, chương
trình hành động trong năm học mới.
Cần tổ chức ngay đầu năm học, không nên để quá trễ. Thông qua việc tổng
kết công tác của Ban đại diện cha mẹ học sinh, sự phối hợp giữa nhà trường, gia
đình để rút ra những kinh nghiệm cần thiết. Giúp cha mẹ học sinh nắm được kế
hoạch học tập của con cái mình trong năm học ở mức độ thích hợp. Cha mẹ học
sinh nắm vững các yêu cầu và bảo đảm các điều kiện tối thiểu cho con cái học ở
nhà, thực hiện những nguyên tắc, hình thức giáo dục cần thiết. Định hướng được
chương trình, hình thức hoạt động thích hợp của Ban đại diện cha mẹ học sinh để
phối hợp giáo dục học sinh và xây dựng nhà trường. Bầu được Ban đại diện cha
mẹ học sinh cấp trường, cấp lớp nhiệt tình, có khả năng hoạt động mang lại nhiều
kết quả.
Để tổ chức tốt hội nghị cha mẹ học sinh đầu năm học, hầu hết các nhà
trường đã thực hiện theo trình tự:
Bước 1: Cơng tác chuẩn bị, gồm các việc:
Tổ chức cuộc họp liên tịch giữa nhà trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh
cũ nhằm thảo luận và xác định mục đích, yêu cầu, nội dung, chuẩn bị nhân sự, thời
gian mở hội nghị cha mẹ học sinh lớp và trường. Nên tổ chức trước hội nghị cha
mẹ học sinh cấp trường khoảng một tuần.
Hiệu trưởng thông báo ngắn gọn những kết quả mà trường đã đạt được,
những khó khăn đã vượt qua, những vấn đề còn tồn tại, những nét cơ bản về
phương hướng nhiệm vụ năm học này cho Ban đại diện cha mẹ học sinh biết.

Đại diện cha mẹ học sinh tự đánh giá những ưu, khuyết điểm trong hoạt
động của Ban đại diện, việc tham gia vào các công tác đã định.
Cả hai bên thống nhất đánh giá các kết quả cụ thể đã đạt được; khẳng định
những kinh nghiệm đã có, những việc cần cải tiến.
Thảo luận các vấn đề, các phương hướng công tác trong năm học mới.
Chuẩn bị thành phần nhân sự của Ban đại diện cha mẹ học sinh trong năm học
mới. Để hội nghị cha mẹ học sinh có kết quả, ngay từ khi dự thảo kế hoạch năm
học của trường, hiệu trưởng cần chú ý những công việc nào cha mẹ học sinh có thể
tham gia được và những biện pháp sẽ tiến hành để đưa ra cho Ban đại diện cha mẹ
học sinh trao đổi góp ý.
Hiệu trưởng chỉ đạo đội ngũ giáo viên, đặc biệt là giáo viên chủ nhiệm bằng
cách:
+ Phổ biến cho tập thể giáo viên về kế hoạch, yêu cầu của việc tổ chức hội
nghị cha mẹ học sinh ở các lớp nhằm làm cho hội nghị cha mẹ học sinh ở lớp có
kết quả.
+ Làm cho giáo viên nhận thức được tầm quan trọng của hội nghị cha mẹ
học sinh lớp. Đó là, thơng qua hội nghị, giáo viên chủ nhiệm có thể: Tìm ra những
biện pháp giáo dục thích hợp đối với lớp mình; động viên cha mẹ học sinh tích cực
tham gia công việc giáo dục ở trường và ở gia đình; giúp cha mẹ học sinh phương
pháp giáo dục và theo dõi con cái ở nhà; giúp cha mẹ học sinh hiểu rõ công việc
giảng dạy, giáo dục của nhà trường và việc học tập, rèn luyện của con cái họ để họ
tổ chức cho học sinh học tập, lao động, giải trí và các hoạt động ngồi giờ lên lớp.
+ Chỉ rõ các nội dung, thủ tục của hội nghị cha mẹ học sinh lớp để tất cả
giáo viên chủ nhiệm nắm bắt được.
+ Bảo đảm cho giáo viên chủ nhiệm thực hiện tốt các nhiệm vụ cụ thể như:
Chuẩn bị tư tưởng cho học sinh để chúng mời được cha mẹ tới dự. Ghi và gửi giấy
mời họp kịp thời, không quá trễ; nội dung giấy mời họp do nhà trường thống nhất,
giấy mời họp nên có nội dung chính của cuộc họp. Chuẩn bị cho cuộc họp có nội

dung phong phú, thiết thực, hấp dẫn và tiến hành khéo léo; nếu nội dung họp
không thiết thực, đáp ứng nhu cầu cha mẹ học sinh thì số người dự họp sẽ ít. Nắm
được tình hình lớp, hiểu sâu sắc tập thể học sinh vì đó là tiền đề cho cơng tác với
cha mẹ học sinh có kết quả; Ghi các ý kiến đóng góp, các nguyện vọng của cha mẹ
học sinh của lớp trong hội nghị để nhà trường tổng hợp xem xét. Ngồi ra, hiệu
trưởng có thể phân chia các phó hiệu trưởng và bản thân mình dự họp cha mẹ học
sinh ở một số lớp để nắm tình hình hoặc giải đáp cho cha mẹ học sinh khi giáo
viên chủ nhiệm cịn ít kinh nghiệm.
Bước 2: Tổ chức hội nghị cha mẹ học sinh lớp.
Hội nghị này do giáo viên chủ nhiệm các lớp triệu tập theo kế hoạch chung
của trường. Thành phần gồm tất cả cha mẹ học sinh của lớp. Nội dung:


+ Thơng báo cho cha mẹ học sinh biết: Tình hình học tập của học sinh đầu
năm. Yêu cầu về kiến thức bộ môn mà học sinh cần đạt. Những biện pháp cụ thể
của trường như kế hoạch phụ đạo học sinh yếu kém, nhất là các lớp cuối cấp. Mức
độ và thời gian thu các khoản học phí, xây dựng. Thời gian học chính khố ở
trường. Các lần họp cha mẹ học sinh định kỳ trong năm học. Các chủ trương của
trường, của lớp như năm học này trường xây dựng, sửa chữa gì, nhờ Hội hỗ trợ
việc gì. Nội quy của trường về đồng phục, tác phong, giờ giấc. Quy định của Bộ
Giáo dục - Đào tạo về xếp loại đạo đức, văn hoá, lao động cho học sinh.
+ Nói rõ những hình thức, biện pháp phối hợp giữa nhà trường và gia đình.
Ví dụ: Sẽ sử dụng sổ liên lạc như thế nào? Đây là dịp để giáo viên cho những lời
khuyên cần thiết. Chẳng hạn: Cách hướng dẫn, kèm cặp của cha mẹ đối với sự học
của con em. Việc kiểm soát, đốc thúc các em hoàn thành bài tập ở nhà (học sinh
phải “học bài trước, làm bài sau”, hoặc “học bài, làm bài trước khi đi chơi”).
+ Nhắc lại những nhiệm vụ và quyền hạn của cha mẹ học sinh trong việc
giáo dục con em, trong quan hệ với nhà trường theo quy định pháp luật chứ khơng
phải là “khốn trắng” cho nhà trường. Lưu ý: giáo viên chủ nhiệm có thể mời một
số cha mẹ của học sinh cá biệt, học yếu nhất ở lại gặp riêng cuối buổi họp, không

trao đổi ở trước hội nghị nhiều người.
+ Tổ chức thảo luận để cha mẹ học sinh góp ý kiến, thống nhất chương trình
cơng tác.
+ Bầu ra Ban đại diện cha mẹ học sinh của lớp.
Tập hợp và xử lý ý kiến của hội nghị cha mẹ học sinh lớp: Lãnh đạo trường
nghe phản ánh tình hình trực tiếp từ các giáo viên chủ nhiệm hoặc đọc biên bản hội
nghị cha mẹ học sinh các lớp. Từ đó tập hợp, phân loại các ý kiến, các vấn đề của
cha mẹ học sinh. Các vấn đề, các ý kiến này sẽ được đưa ra thảo luận hay giải đáp
ở hội nghị cha mẹ học sinh cấp trường. Việc tìm hiểu nguyện vọng, kiến nghị của
cha mẹ học sinh qua việc trực tiếp dự hội nghị cha mẹ học sinh, qua thu thập và
phân tích các vấn đề từ các biên bản hội nghị cha mẹ học sinh lớp sẽ tạo điều kiện
cho hiệu trưởng giúp đỡ giáo viên chủ nhiệm thiết thực hơn, sát, đúng hơn.
Một lưu ý: Hiệu trưởng cần trang bị cho giáo viên hệ thống các văn bản
hiện hành đảm bảo giáo viên có đầy đủ lý lẽ cũng như chuẩn bị tâm lý tốt cho giáo
viên để xử lý các tình huống khó khăn có thể mắc phải trong hội nghị phụ huynh
của lớp. Nhắc giáo viên chủ nhiệm tránh biến cuộc họp phụ huynh thành một cuộc
họp phê bình học sinh. Nên hướng tới mục tiêu biến phiên họp này thành một ngày
hội, một hội thảo về phương pháp phối hợp giữa nhà trường và gia đình, giữa giáo
viên chủ nhiệm và bố mẹ học sinh.


Ảnh: Hội nghị phụ huynh lớp đầu năm học 2020-2021
Bước 3: Tiến hành hội nghị cha mẹ học sinh cấp trường
Thành phần gồm đại diện cha mẹ học sinh các lớp, các giáo viên chủ nhiệm
các lớp của trường. Nếu khơng có giáo viên chủ nhiệm tham gia thì khơng thể phối
hợp tốt ở cấp lớp, khó có sự phối hợp liên thông giữa cấp trường và cấp lớp.
Nội dung gồm:
+ Hiệu trưởng thông báo: Những thông tin cần thiết về phương hướng,
nhiệm vụ, kế hoạch nhà trường; các khả năng và điều kiện thực hiện; các biện pháp
tổ chức giáo dục học sinh, các yêu cầu đối với gia đình và đối với học sinh.

Hiệu trưởng báo cáo tóm tắt tình hình giáo dục, giảng dạy và kết quả của
trường; tình hình cơng tác với Hội trong năm trước. Đề xuất các phương hướng
công tác với Hội, với gia đình trong năm học này. Ví dụ, làm cách nào để trường
đạt chuẩn về cơ sở vật chất, về chất lượng giáo dục?
+ Đại diện cha mẹ học sinh báo cáo về công tác Hội năm qua, các vấn đề
như thu và sử dụng Hội phí; về việc thực hiện trách nhiệm của gia đình đối với
giáo dục con cái và đối với công việc nhà trường, v.v.
+ Hiệu trưởng và Ban đại diện cũ giải thích, trả lời rõ ràng trước hội nghị tất
cả những câu hỏi, chất vấn, kiến nghị của cha mẹ học sinh kể cả các vấn đề từ hội
nghị cha mẹ học sinh lớp, của đại diện cha mẹ học sinh các lớp về những mặt hoạt
động của nhà trường, của Ban đại diện; những vấn đề có quan hệ đến việc giáo
dục, bảo vệ và chăm sóc trẻ em. Trên cơ sở kế hoạch phối hợp dự kiến, hiệu trưởng
hướng dẫn thảo luận những vấn đề quan trọng có liên quan đến cơng tác phối hợp


trong cả năm. Những vấn đề do hội nghị thảo luận và nhất trí được xem như nghị
quyết của hội nghị.
+ Bầu Ban đại diện cha mẹ học sinh mới theo sự định hướng và điều khiển
của hiệu trưởng. Để nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban đại diện, thuận tiện
trong giao tiếp, trong công tác và đề cao vai trò các thành viên của Ban đại diện,
hiệu trưởng nên thông báo, giới thiệu cho các cán bộ, giáo viên biết Ban đại diện
gồm những ai và trách nhiệm của từng người.

Tặng quà cho các bác Thường trực ban đại diện cha mẹ hs trường không tái cử
Thứ hai, xây dựng Ban đại diện cha mẹ học sinh cấp trường/cấp lớp
Qua kiểm nghiệm thực tế cho thấy, nếu được xây dựng, củng cố tốt, định
hướng đúng các hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ thì Ban đại diện cha mẹ học
sinh có nhiều khả năng to lớn khơng chỉ có tác động đến giáo dục gia đình, mà cịn
huy động được lực lượng về nhiều mặt của cha mẹ học sinh tham gia giáo dục học
sinh và xây dựng nhà trường. Trong hoạt động phối hợp với cha mẹ học sinh, vai

trò của Ban đại diện rất lớn, hoạt động phối hợp chủ yếu là dựa vào Ban đại diện.
Để sự phối hợp được thường xuyên và chặt chẽ, hiệu trưởng phải:
+ Có kế hoạch xây dựng Ban đại diện cha mẹ học sinh, trong đó có những
nguyên tắc chỉ đạo rõ ràng: cấp lớp; cấp trường;
+ Trên cơ sở Điều lệ Hội cha mẹ học sinh, Điều lệ nhà trường mà xây dựng
quy chế hoạt động của Ban đại diện. Các kế hoạch, quy định này nhằm:


Làm cho Ban đại diện cha mẹ học sinh thực sự là cầu nối vững chắc giữa
nhà trường và gia đình. Làm cho cha mẹ học sinh có ý thức đúng đắn với Ban đại
diện, thực hiện đầy đủ các quyết nghị của Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Hoàn thiện lề lối phối hợp giữa nhà trường với Ban đại diện; lề lối làm việc
giữa giáo viên chủ nhiệm với Ban đại diện lớp và gia đình học sinh. Xây dựng mối
quan hệ giữa Ban đại diện cấp trường với các Ban đại diện lớp, giữa Hội với các cơ
quan và lực lượng xã hội ở địa phương.
Thành phần Ban đại diện cha mẹ học sinh gồm các đại biểu nhiệt tình, có
hiểu biết cơng tác giáo dục, có tín nhiệm ở địa phương, có khả năng vận động lực
lượng xã hội khác. Nếu có địa vị xã hội, có khả năng đóng góp vật chất cho trường
càng tốt nhưng quan trọng là có uy tín, có khả năng tham gia cơng tác Hội. Trưởng
ban, phó trưởng ban nên là người vừa có trình độ văn hố, vừa khơng vụ lợi, con
cháu phải là học sinh học lực trung bình trở lên. Bảo đảm tính kế thừa của Ban đại
diện cha mẹ học sinh qua việc bầu cử hàng năm có sự định hướng của trường.
Theo Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh các cấp Ban hành kèm theo
Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 11 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo, Ban đại diện cha mẹ học sinh trường Thành viên Ban đại
diện cha mẹ học sinh trường là trưởng ban hoặc phó ban đại diện cha mẹ học sinh
các lớp, được cử ra tại cuộc họp toàn thể phụ huynh của các lớp vào đầu năm học.
Ban đại diện cha mẹ học sinh trường có ban thường trực gồm 3 thành viên
(1 trưởng ban, 1 phó ban và 1 ủy viên) được bầu ra tại Hội nghị Ban đại diện cha
mẹ học sinh trường đầu năm.

Mỗi thành viên Ban đại diện cha mẹ học sinh trường được phân công phụ
trách một nhiệm vụ cụ thể. Ban đại diện cha mẹ học sinh trường tổ chức họp
thường kỳ 3 tháng 1 lần. Ngồi ra có thể họp đột xuất nếu có nhu cầu cần thiết,
riêng thường trực Ban đại diện cha mẹ học sinh trường sẽ gặp gỡ BGH trường và
BCH Đoàn trường, Ban an ninh trường mỗi tháng 1 lần. Nhiệm kỳ của Ban đại
diện cha mẹ học sinh trường là một năm học, bắt đầu từ đầu năm học và kết thúc
khi bắt đầu năm học tiếp theo.
. Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp Được bầu ra từ cuộc họp phụ huynh đầu
năm học. Số lượng Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp là 3 thành viên, trong đó một
Trưởng ban, một Phó trưởng ban và một Ủy viên. Nhiệm kỳ của Ban đại diện cha
mẹ học sinh lớp bắt đầu từ đầu năm học và kết thúc khi bắt đầu năm học tiếp theo.
Riêng Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp 12 tự kết thúc nhiệm kỳ khi năm học kết
thúc..
Hiệu trưởng chỉ đạo các giáo viên chủ nhiệm xây dựng Ban đại diện cha mẹ
học sinh lớp qua việc đề ra tiêu chuẩn thống nhất. giáo viên chủ nhiệm cần thăm dò
trước hội nghị cha mẹ học sinh lớp để mời được những cha mẹ học sinh có khả
năng vào Ban đại diện cha mẹ học sinh.


Định kỳ 2 tháng một lần họp Ban đại diện cha mẹ học sinh cùng với nhà
trường có thể có giáo viên chủ nhiệm và các trưởng Ban đại diện cha mẹ học sinh
lớp tham dự để sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, cơng khai tài chính, thực hiện tốt
thông tin hai chiều, bảo đảm mối quan hệ phối hợp được chặt chẽ.
Khi cần thiết, họp đột xuất với một số thành viên Ban đại diện có liên quan
trực tiếp đến cơng việc để có biện pháp giải quyết kịp thời, hoặc làm việc với
Trưởng Ban đại diện cha mẹ học sinh để giải quyết vấn đề cụ thể nào đó.
Mời đại diện cha mẹ học sinh tham dự các cuộc họp hội đồng giáo dục
trường và các buổi khai giảng, sơ kết học kỳ I, tổng kết năm học và một số sinh
hoạt khác.
Tổ chức các cuộc họp cha mẹ học sinh có chất lượng. Tùy điều kiện cụ thể,

tối đa mỗi năm 3 lần: đầu năm, cuối học kỳ I và cuối năm học.
Tổ chức tốt các hình thức phối hợp với gia đình học sinh ở cấp lớp như sổ
liên lạc, thăm gia đình, v.v.
Trao cho Ban đại diện Điều lệ Hội cha mẹ học sinh và nhờ phổ biến Điều lệ
này tới các cha mẹ học sinh. Gợi ý cho Ban đại diện cha mẹ học sinh những việc
nên làm và có thể làm. Cung cấp thơng tin về diễn tiến tình hình giáo dục, dạy học
có chọn lọc cho Ban đại diện cha mẹ học sinh. Lắng nghe các ý kiến đóng góp của
Ban đại diện. Giải thích thoả đáng những câu hỏi, hay thảo luận giải quyết các vấn
đề cần thiết mà cha mẹ học sinh đặt ra cho nhà trường. Tiến hành những biện pháp
động viên, khuyến khích như đề nghị các cấp tuyên dương, khen thưởng ghi nhận
những cống hiến của các bậc cha mẹ học sinh tích cực.
Thứ ba, định hướng cho Ban đại diện cha mẹ học sinh hoạt động.
Với vai trò quản lý nhà trường, Hiệu trưởng cần định hướng hoạt động cho
Ban đại diện cha mẹ học sinh. Cụ thể:
- Xây dựng và quản lý quỹ Hội:
+ Quỹ Hội do sự ủng hộ, đóng góp của các cá nhân, các đoàn thể, các đơn vị
sự nghiệp, sản xuất, kinh doanh cho sự nghiệp giáo dục và sự trợ cấp của chính
quyền địa phương.
+ Chi các khoản: tu bổ cơ sở vật chất trường học, mua sắm thêm phương
tiện dạy học, sách tham khảo cho giáo viên, bộ đồ dùng dạy học. Hỗ trợ cho hoạt
động giáo dục, học tập của học sinh, v.v.
+ Yêu cầu của việc sử dụng và quản lý quỹ Hội: Trưởng Ban đại diện cha
mẹ học sinh làm chủ tài khoản, tuân thủ theo đúng quy định của Nhà nước về quản
lý tài chính. Hiệu trưởng là người tư vấn cho Ban đại diện về sử dụng quỹ, có kế
hoạch thu – chi. Hiệu trưởng cũng chú ý quản lý việc tạo quỹ của Ban đại diện các
lớp; bảo đảm tính hợp lý, có hiệu quả, cơng khai, tránh sử dụng vào những mục
đích khơng trong sáng từ phía này hay phía khác.


- Vận động các nguồn tài trợ giáo dục hỗ trợ nhà trường:

Ở nhiều đơn vị, địa phương đã huy động ngày công lao động giúp trường,
như: Làm hàng rào, tạo mặt bằng sân chơi, bãi tập, trồng cây; làm sân khấu cho các
em hoạt động văn nghệ. Ở những địa bàn khó khăn, cha mẹ học sinh có thể xây
dựng, sửa chữa nhỏ như làm nhà vệ sinh, nhà để xe, căng tin, sửa bàn ghế, cửa gỗ,
v.v.
- Tham gia giáo dục học sinh:
Hiệu trưởng nên thu hút Ban đại diện vào các hoạt động, các công việc:
+ Tham gia vào một số buổi sinh hoạt dưới cờ đầu tuần, buổi sinh hoạt lớp,
qua đó Ban đại diện có thể giúp trường thúc đẩy việc học tập của học sinh, giáo
dục học sinh.
+ Duy trì sĩ số học sinh, chống bỏ học, hạn chế lưu ban, giúp đỡ học sinh có
hồn cảnh khó khăn, học sinh nghèo, góp phần đảm bảo hiệu quả giáo dục.
+ Giáo dục học sinh cá biệt, học sinh có sai phạm. Trong trường hợp này,
Hội cần giúp các thày cơ trong việc tìm hiểu hồn cảnh gia đình học sinh.
+ Tác động đến các bậc cha mẹ để thống nhất các ảnh hưởng giáo dục, nâng
cao nhận thức về giáo dục, về sự học hành, về nhà trường nhất là ở vùng sâu, xa,
miền núi.
+ Kiến nghị với chính quyền địa phương xây dựng môi trường lành mạnh,
ngăn ngừa tệ nạn xã hội xâm nhập vào trường.
+ Phối hợp với các lực lượng xã hội khác như y tế, thông tin, công an
xã/huyện tổ chức các hoạt động giáo dục đạo đức, lối sống, truyền thống, luật
pháp, văn hoá, nghệ thuật, thể dục - thể thao, tuyên truyền, cổ động về giáo dục
dân số, phòng chống ma tuý, tệ nạn xã hội.
+ Hỗ trợ trường trong giáo dục ngoài giờ lên lớp, giáo dục thẩm mỹ, tổ chức
các hoạt động văn hoá - nghệ thuật, v.v.
+ Phối hợp với nhà trường tổ chức những buổi sinh hoạt chuyên đề, những
buổi hội thảo để trao đổi kinh nghiệm nhằm trang bị kiến thức về phương pháp
giáo dục cho các bậc cha mẹ.
Thứ tư, chỉ đạo đội ngũ giáo viên phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh
lớp và gia đình học sinh.

Hiệu trưởng chỉ đạo đội ngũ giáo viên phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học
sinh lớp và gia đình học sinh. Giáo viên chủ nhiệm là người trực tiếp phối hợp với
gia đình học sinh, với Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp. Do vậy, ngoài việc chỉ
đạo giáo viên chủ nhiệm tổ chức tốt hội nghị cha mẹ học sinh đầu năm học, hiệu
trưởng cần quan tâm chỉ đạo đội ngũ này bảo đảm cho giáo viên nắm vững nhiệm
vụ của họ trong cơng tác với gia đình.


Để làm tốt công tác phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp và gia
đình học sinh, giáo viên chủ nhiệm phải hiểu được tầm quan trọng của mối quan hệ
nhà trường - gia đình; từ đó biết cách làm cho cha mẹ học sinh nắm được mục đích
giáo dục chung, mục tiêu giáo dục, các chuẩn kiến thức học sinh cần đạt của cấp
học, lớp học có liên quan đến lớp mình phụ trách. Muốn vậy, người giáo viên chủ
nhiệm phải nắm chắc đối tượng học sinh hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng, hoàn cảnh,
khả năng của các bậc cha mẹ học sinh làm tiền đề cho việc giáo dục học sinh như
phát hiện nguyên nhân học sinh học kém, vi phạm kỷ luật có thể do gia đình kinh
tế khó khăn, gia đình đặc biệt hay cha mẹ học sinh có vấn đề.
Ngồi ra, giáo viên chủ nhiệm phải:
+ Tổ chức tốt các buổi họp cha mẹ học sinh có nội dung thiết thực, tạo được
niềm tin của các bậc cha mẹ vào thày cô và nhà trường. Lôi cuốn cha mẹ học sinh
vào việc hướng dẫn học sinh sử dụng hợp lý thời gian ở nhà. Thu hút cha mẹ học
sinh vào các công tác như giáo dục truyền thống, dạy nghề truyền thống và những
công việc khác.
+ Biết định hướng, gợi ý hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp;
biết thực hiện các biện pháp phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh theo
phương hướng và kế hoạch chung của trường.
+ Thăm gia đình học sinh nhằm tìm hiểu học sinh và qua trao đổi, bàn bạc
giúp cha mẹ các em làm tốt việc giáo dục con cái. Cơng việc này địi hỏi phải được
thực hiện có kế hoạch, chủ động. giáo viên chủ nhiệm có thể thăm gia đình học
sinh cùng đại diện cha mẹ học sinh.

+ Mời cha mẹ học sinh tới trường là một trong các hình thức gặp gỡ trao đổi
riêng từng người. Đối với học sinh chưa ngoan hoặc có vấn đề gì đó, chỉ mời cha
mẹ học sinh khi thật cần thiết. Trường hợp mời 2-3 lần mà họ khơng tới thì phải
kết hợp với đại diện cha mẹ học sinh đến thăm họ. Mời cha mẹ học sinh đến
trường, đến lớp ở cương vị khách tham dự nhân dịp hội trường, báo cáo kết quả
giảng dạy hoặc tùy theo điều kiện và khả năng của họ tham gia vào tổ chức vui
chơi, học tập, hoạt động ngoài giờ lên lớp là việc nên làm nhiều hơn.
+ Hiệu trưởng, giáo viên chủ nhiệm có thể gửi thư tới cha mẹ học sinh khi
cần, gặp cha mẹ học sinh tại trường khi họ có yêu cầu; liên hệ bằng điện thoại để
trao đổi kịp thời với cha mẹ có học sinh cá biệt.
Để chỉ đạo đội ngũ giáo viên phối hợp với gia đình và Ban đại diện cha mẹ
học sinh, hiệu trưởng nhà trường cần phải:
+ Đề ra những quy định cụ thể, thống nhất tùy theo tình hình thực tế của
trường, địa phương, theo kinh nghiệm của tập thể sư phạm nhằm bảo đảm các giáo
viên chủ nhiệm thực hiện các hình thức phối hợp có nền nếp.
+ Tổ chức trao đổi kinh nghiệm giữa các giáo viên chủ nhiệm và Ban đại
diện cha mẹ học sinh. Chẳng hạn, thảo luận các đề tài kinh nghiệm trong giao tiếp


với cha mẹ học sinh; biện pháp phối hợp quản lý học sinh học ở nhà; biện pháp
phối hợp giáo dục học sinh.
+ Chỉ dẫn trực tiếp trong quá trình công tác. Chẳng hạn, hiệu trưởng quan
tâm tới cách ghi lời phê của giáo viên khi thông báo cho cha mẹ học sinh làm sao
cho rõ ràng, thiết thực và tế nhị.
+ Kiểm tra công tác phối hợp với gia đình học sinh của giáo viên chủ nhiệm.
Điều quan trọng là, Hiệu trưởng nhà trường phải làm cho giáo viên chủ
nhiệm ys thức được vai trị, trách nhiệm của mình đối với việc phối hợp với gia
đình học sinh, thấy rằng đó là nhiệm vụ được quy định trong Điều lệ nhà trường.
Thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, các yêu cầu, các quy định của trường trong
công tác phối hợp với gia đình học sinh và tiến hành cơng tác đó một cách tự giác.

Khắc phục những trường hợp giáo viên có thái độ hời hợt, ngại đến thăm gia đình
học sinh hoặc có những biểu hiện tiêu cực trong quan hệ với gia đình học sinh,...
hiệu trưởng kiểm tra qua việc: Xem xét hồ sơ chủ nhiệm; nghe ý kiến của cha mẹ
học sinh; theo dõi việc thực hiện các nhiệm vụ phải làm, các yêu cầu cần đạt, các
quy định cần tuân theo.
3.2. Phối hợp giữa nhà trường với chính quyền địa phương và Cơng An
huyện, Cơng an xã.
3.2.1. Phối hợp giữa nhà trường với chính quyền địa phương
Chính quyền địa phương là một bộ phận hợp thành của chính quyền nhà
nước, thực hiện các chức năng quản lý và quyết định các biện pháp thực hiện
nhiệm vụ của địa phương theo quy định của pháp luật, bảo đảm kết hợp hài hịa
giữa lợi ích của nhân dân địa phương với lợi ích chung của cả nước.
Một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng của chính quyền địa phương
là giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức lối sống cho thanh, thiếu niên và nhi
đồng, chăm lo xây dựng sự nghiệp giáo dục và phát triển các nhà trường trên địa
bàn quản lý.
Với vùng tuyển sinh gồm có 11 địa phương cấp xã, trong những năm qua,
cấp ủy Đảng, chính quyền các địa phương trong vùng tuyển sinh đã luôn quan tâm
trong công tác lãnh, chỉ đạo và hỗ trợ sự nghiệp giáo dục và đào tạo theo chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tạo các điều kiện thuận lợi
cho các hoạt động giáo dục và sự phát triển giáo dục. Tuyên truyền để mọi tầng lớp
nhân dân trên địa bàn tích cực tham gia cơng tác xã hội hóa giáo dục; tăng cường
quản lý, giáo dục thanh thiếu niên trên địa bàn, đặc biệt là các đối tượng bỏ học,
chưa có việc làm ổn định lôi kéo học sinh vi phạm đạo đức, vi phạm pháp luật;
quản lý tốt các sản phẩm văn hóa, dịch vụ văn hóa như các tụ điểm vui chơi, giải
trí, dịch vụ internet, văn hóa phẩm, kiểm tra, giải tỏa các hàng quán chung quanh
trường học, khi thấy có biểu hiện phức tạp về an ninh, trật tự; tạo điều kiện về cơ


sở vật chất, trang thiết bị để học sinh được vui chơi, giải trí, hoạt động thể dục, thể

thao lành mạnh.
Trong những năm qua, Hiệu trưởng nhà trường đã chỉ đạo tổ chức phối hợp
giữa nhà trường với chính quyền các địa phương hiệu quả, góp phần quan trọng
tronng việc xây dựng và phát triển nhà trường. Đó là:
Xây dựng quy chế phối hợp giữa nhà trường với các địa phương dựa trên
tình hình thực tế, thế mạnh, vị trí địa lí, đặc thù vùng miền của từng địa phương.
Tổ chức các kỳ họp giao ban giữa nhà trường với các địa phương, giữa nhà
trường với từng địa phương khi cần phối hợp những vấn đề cụ thể.
Thường xuyên giữ mối liên hệ qua lại, nắm bắt thơng tin, tình hình chính trị,
xã hội của địa phương, cung cấp kịp thời những vấn đề của nhà trường để có
phương án phối hợp.
Tổ chức giao lưu các hoạt động văn hóa văn nghệ, TDTT để tăng thêm tình
đồn kết, gắn bó, cộng đồng trách nhiệm giữa nhà trường với địa phương.
Tham gia các hoạt động tập thể, các hoạt động công ích tại các địa phương
như: Tham gia lao động làm giao thơng nơng thơn, phát quang đường làng, ngõ
xóm; tham gia tổ chức Đại hội TDTT cấp xã; tham gia các hoạt động đón Danh
hiệu Nơng thơn mới,…

Một buổi làm việc giữa Huyện ủy, UBND huyện Yên Thành với trường
THPT Bắc Yên Thành


Trường làm việc với lãnh đạo các xã trên địa bàn tuyển sinh của trường

Học sinh trường THPT Bắc Yên Thành tham gia hỗ trợ chương trình khám
sức khỏe miễn phí tại Xã Tân Thành.


3.2.2. Phối hợp với công an huyện, công an các xã vùng tuyển sinh
Công an nhân dân là lực lượng vũ trang nòng cốt với vai trò bảo vệ an ninh,

trật tự xã hội, gắn với từng địa bàn cụ thể trong đó có trường học. Một trong những
nhiệm vụ trọng tâm gắn với công tác giáo dục, đảm bảo an tồn an ninh trật tự địa
bàn nói chung và trường học nói riêng của cơng an huyện n Thành và cơng an
các xã vùng tuyển sinh đó là:
Thường xun trao đổi về tình hình và thơng tin có liên quan đến âm mưu,
phương thức, thủ đoạn hoạt động “Diến biến hồ bình” tác động, lơi kéo cán bộ,
giáo viên, học sinh gây mất ổn định về an ninh trật tự của các phần tử cơ hội và
bọn tội phạm để phòng ngừa chung. Phối hợp tổ chức tuyên truyền trong học sinh
về luật an tồn giao thơng đường bộ, luật phòng cháy chữa cháy, phòng chống
HIV/AIDS, mại dâm, ma tuý và các tệ nạn xã hội khác xâm nhập vào học đường
để cho học sinh ký cam kết không vi phạm; đồng thời phối hợp để giải quyết và xử
lý kịp thời những biểu hiện phức tạp về an ninh trật tự; các trường hợp đơn thư,
khiếu nại tố cáo có liên quan đến cán bộ, giáo viên, học sinh của trường. Phát động
phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc trong trường học với những nội dung,
hình thức phù hợp, nhằm tạo thế trận phịng chống tội phạm trong học đường.
Tuyên truyền, nâng cao ý thức, trách nhiệm bảo vệ ANTT cho cán bộ, giáo viên,
học sinh để phòng chống tội phạm xâm nhập vào trường học.
Xây dựng kế hoạch bảo vệ an toàn các kỳ thi tốt nghiệp hàng năm, thi học
sinh giỏi và các hoạt động khác (theo yêu của trường như: cắm trại, an ninh trật tự
trước cổng trường trong giờ giao ca,…)…
Phối hợp nắm tình hình, kịp thời phát hiện đấu tranh với các loại tội phạm
xâm nhập vào trường học; đặc biệt là các hành vi đe doạ, hành hung, xin đểu, trấn
lột tài sản học sinh, phá hoại tài sản nhà trường và các tệ nạn xã hội khác. Đồng
thời phối hợp lực lượng chức năng kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hàng
quán, dịch vụ internet, karaoke, các điểm trông giữ xe ….vi phạm, làm ảnh hưởng
đến việc học tập, rèn luyện của học sinh và mất an ninh trật tự xung quanh khu vực
trường học. Kịp thời thông báo với nhà trường các hành vi vi phạm pháp luật có
liên quan đến cán bộ, giáo viên, học sinh trong cộng đồng xã hội. Chủ động xây
dựng phương án cụ thể đảm bảo ANTT. Đồng thời quản lý chặt hoạt động của số
đối tượng chính trị - hình sự xung quanh khu vực trường học; thường xuyên phối

hợp với nhà trường rà soát, bổ sung sửa đổi quy chế phối hợp giải quyết “điểm
nóng” phịng chống biểu tình, bạo loạn, gây rối chính trị trong học sinh; quy chế về
an ninh thông tin trên lĩnh vực Giáo dục cho phù hợp diễn biến tình hình thực tế
hiện nay. Phối hợp với các nhà trường chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh
ngăn chặn các dấu hiệu hoạt động lợi dụng danh nghĩa hợp tác đầu tư, lập dự án,
viện trợ nhân đạo, giảng dạy, cấp học bỗng, hội thảo….của các tổ chức, cá nhân
nước ngoài để tuyên truyền, kích động, lơi kéo cán bộ, giáo viên, học sinh tham gia
các tổ chức chính trị đối lập, lập hội, truyền đạo trái phép…để gây rối, làm mất ổn
định về an ninh chính trị và trật tự an tồn xã hội trong nhà trường.


Trong những năm qua, thực hiện Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLTBGDĐT-BCA về việc hướng dẫn phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh
quốc gia và bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng chống tội phạm, vi
phạm pháp luật khác trong ngành giáo dục, trường THPT Bắc Yên Thành đã triển
khai và thực hiện tốt công tác phối hợp với công an huyện Yên Thành và công an
các xã vùng tuyển sinh, mang lại hiệu quả to lớn, góp phần nâng cao chất lượng
giáo dục tồn diện, tạo uy tín, thương hiệu của nhà trường trong quần chúng nhân
dân.
Trên nguyên tắc: Bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội trong
trường học là nhiệm vụ thường xuyên của nhà trường, là trách nhiệm của các
ngành, các cấp, các tổ chức và cá nhân có liên quan, trong đó trách nhiệm của nhà
trường và cơ quan cơng an là nịng cốt. Cơng tác phối hợp giữa hai đơn vị được
thống nhất từ lãnh đạo đến cán bộ, giáo viên, nhân viên của trường và cán bộ, công
an viên của xã, căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ của mỗi đơn vị; Khi xử lý, giải
quyết các vấn đề liên quan đến an ninh, trật tự trường học phải bảo đảm sự chủ
động, kịp thời và có sự trao đổi thống nhất trước khi quyết định.
Nội dung hoạt động phối hợp gồm: Phát hiện, phòng ngừa, đấu tranh với âm
mưu, hoạt động gây mất an ninh, trật tự nhà trường; Phòng, chống tội phạm, tệ nạn
xã hội trong học sinh; xây dựng trường học an tồn, trật tự, khơng có tội phạm và
tệ nạn xã hội, cụ thể:

Phối hợp tổ chức phổ biến, tuyên truyền về phòng chống tội phạm, phòng
chống ma túy, tệ nạn xã hội, mua bán người, PCCC, ATGT...
Phối hợp tuần tra, kiểm soát an ninh trật tự khu vực gần trường và trong nhà
trường
Phối hợp kiểm tra, động viên các hộ kinh doanh thực hiện đúng các quy định
của pháp luật, không chứa chấp học sinh bỏ học ngồi quán, báo cáo nhà trường các
trường hợp học sinh bỏ giờ , các trường hợp học sinh vi phạm quy định của pháp
luật ở địa phương...
Phối hợp kiểm tra việc học sinh mang hung khí, chất cháy nổ, các chất cấm,
các loại văn hóa phẩm đồi trụy đến trường.
Phối hợp xử lí các hành vi làm mất an ninh trật tự, gây hậu quả nghiêm trọng
hoặc có yếu tố tham gia của người ngoài nhà trường.
Đến nay, giữa nhà trường và công an các địa phương đã: Xây dựng và ban
hành quy chế phối hợp theo định kỳ hàng năm. Thường xuyên giữ mối liên hệ chặt
chẽ giữa nhà trường và công an huyện Yên Thành, công an các xã vùng tuyển sinh
để nắm bắt tình hình dư luận, diễn biến các loại tội phạm trên địa bàn. Định kỳ tổ
chức giao ban, tổng kết công tác phối hợp, thảo luận góp ý và bổ sung, ký quy chế
phối hợp cho năm tiếp theo.


Một số hình ảnh về các hoạt động phối hợp giữa nhà trường và lực lượng
Công an các cấp :

Công An tỉnh Nghệ An tuyên truyền phổ biến pháp luật tại nhà trường

… và Tập huấn cơng tác phịng cháy chữa cháy