!"!#$ !$!%&'!()*+!
,-./!0$!1&/23"4%50
!0$6&/23!/7 !0$6
66"208!',!9:;<!=
!3!208!><%3 ?!!<,!
'!208!)
@&!/4.!208!<A4!-,B
/.5)44-3<!208!
3/.'"C/&%&'.D =!!)@.
!/E4F.G!'&!&!!", &!
!5!208!/4.-3<!208!
! H2- =!IC.62 J%&)
KC.:L!E!5-43MG/4.-3<
!208!*N'!&*D!O#! C3*6
-43M C.:L!)
P%,4#Q!RFLFG!SFL
O22/4.!208!3/&!0TC
C8!$ !*69!0T!UVW
/4/C)
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
1
!"#$%&!$'()*)+,-
./ 0$% !"#$%&!$'()*)+,-
1. Một số khái niệm liên quan
1.1 Cơ quan quản lý nhà nước
X&:<3&!W1!!2Y 9
C5$#5:5$<!1!-3C
5$<-$ !L/43C.&
Q1!.6-'
1.2 Người tiêu dùng
OWZ3./4.!208!Z[[[-$\]G!2
08!3!"^06!!_0$66N208!"
,!9:`)
OWabG!$$"Ec[daeeZdGKJ*R!adZedaeeZ'
*N'-$.R3./4.-3<
!208!-$6E<!<3!208!
$"Cf'R3./!g\
JG!3!"^06!!_0$6N/4
,9)
JG!!_0$6!!9B
:"^06!)
J*,!9:"^06!!_0$60!
B0<B!)
JG!"^06!!_0$6N"4%5
0D!&f'!$$"Ec[daeeZdGKJ*R)
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
2
JO !<1!!!_0$6"4%5
0:3666N"39D!<3!2
08!D!</4.WR3.4.-3<!208!)
1.3 Các quyền của người tiêu dùng
O&!/4.-3<!208!<9
3,"!1!-'!208!9T<%
$ h !)
G!Zi!bLZ[caO!E!jklmWW0 !&&
='O<!.jk/\]nOW$!(!208!
354U!)@=3_!D!45_&!$
&!'Q-$083',)
O!=331!_!- =!05-
'=3D!<3Y!!Wn`;GLZ[obX2<-EN:
2/E!Zi!b H]G!-'!208!
!`>
O1!/'O!E!jk1!-'!208!
0Q<9 )KQ2mWW0 /E-#
/4'!208!_3]-<-<D!
-<3C=-</7-`E-3E
3h'&!/4.!208! 2!!_)
p- 9&!CS':/4.-3<!2
08! 2!-'!208!</"!2)
X2<-E&!g!-EN'
-#/4'!208!)K_3\
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
3
JQuyền được thỏa mãn nhu cầu cơ bản\X-<_1!!
_0$666&"E!LHL"_":7W
=3nG1!QQ!4<3M
_5<)GQ#/43&.#!E!
-)m 9& '%&?H:5?!B
_L9Q#/431!E!_
g<)*?%& H:#Q#/4+!
)m_1!Q#/4ED!f3g
?/!g1!QQ!=3n
!_g )G-<7Q
#/4'!'!208!+!W.'%
&!Q< 453TQ)
JQuyền được an toàn\X-'!208!</4.E!
31!!_0$6- 9"4%5_":7W"E!
-3<N!'=)K4/4E-!0$6
D!fQ4/4 Y4"C0!
"^06!.#!3)
JQuyền được thông tin\X-'!208!Q4<!
5D!Q"4q!_0$6="^06!_
C-$._"^06!D! 2#"H_Q'D!)
G!208!_-<D!!453<!"E
3<!Qn'!0$6)m_<Q'D!
'"4qB0$69!208!"r -$3C
=U!Y# 9 !/$ H,'0$
-4!$"3.D! !CN30E!2
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
4
08!)G&0!D!!208!_<C.D!
-.!!_-!0T"^06!-!.
-4! 2#!.D!)
JQuyền được lựa chọn:X-'!208! !.C0
-$08!D!08!"4q0$6)G!208!_
-<0$6!0!53<!E!
4 )*D!D! !C "C
!4!?s!208!.3<06!$E!3(&
-!208!/Y/&4"^06!!_0$6'
9B.!7 3
-<3C='!208!)F.4/4-"r
!U!208!=<U!"4q0$69
!E)p<3C="r<C.E# !
$ !E!&-_"C 3)
JQuyền được lắng nghe:X-'!208!</7M
'9E"4%503!_0$6
0=!:!4-.&!1!!/+!
/7M#-$N"
3n1!532-=)GI4/4 I!!208!
"r_#&!- 9%,0C!C.N"-
9 "4q0$6)G!208!_ C!_M
D!-0.'9D!-&!208!5
B_!0S 43/4.3<N
'9)*-E!Q3:.&!!
208!=_/7MN'0!.)
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
5
G1!D!D =!3BM'!2
08!3-<3Y!!W'!208!)OD =!
-<3Y!!W'!208!3!(633<N'
"4%509D!-M'!208!=_
4!_0$6I!<3?!'!208!
3.5E0!. )
JQuyền được khiếu nại và bồi thường:m!B1!.?1!
D!M !-."4%50!2
08!_-<)G!208!_-?7
/g!E&!!3#!B&!!N
/_3&!208!)G!208!+!_-<!4-D!
/I!1!N!)G"4%504/g!
!208!"4q0$6'=!:!D!U!
&0!!.-4!!<g!)*'
!208!_<!4-/I!?!4!1!!
:!!208!BD!-#--43M32
- ! !<D!!4-<9_D!-.E!
?0,"C)jt-E!0!.Q%,0C!#/g!
/8E1!.03t'!5u!D!
/""4q0$6D!2qD!4/4
!4-)n)g!7!1!N!
'!208!"r,!<N.'0!.4.
<94'0!. !Y!208!)
JQuyền được giáo dục, đào tạo về tiêu dùng\v062208!
1!:kL!208!"r!U!208!_
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
6
/$'9 !%&_4L!C/4.9/4.
-'9!208!__Q'4L! "C3C
=8<"4q0$6208!)F.!06!2
08!_<C./I!9:!5D!
:D!-5q/N/&4&!$
3nG!06208!#! 9!06H
!=)K- =!C.-3Q!5Q
':D!!208!HCD!DU
8!",8!%)
J Quyền được có môi trường sống lành mạnh và bền vững: G!2
08!D!fQ<"4q0$6_53<!
?_-<"E!3. !D !3D!!,
!N!!2"-</4.":w
9.#!3)G!208!+!<-_&
D !%&3 !_=<5
Q<"E!?<, !&!g!,q<D
=!)
1.4 Trách nhiệm của người tiêu dùng
x>Tự bảo vệ mình trong tiêu dùng
OZa'R3.4.!208!_-$\]G!2
08!_ .C/4.9 !.208!!_0$6y
C.U!!0T#!"^06!!_0$6D!
<208!!_0$6!,D ! Q
!k6!,!N!":7W'9&!
g!)`
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
7
KC/4.99!208!4 H!208!D!
\_:208!."Cq/3C=
Cq!#<."D!-"^06!nm
B!94%W!4Y#"4%5!"^06!/4
_#$f6nG53E3EE!E
1/./!+!43W2Qf0T'/"(!
0T"^06!EyB!D!!.Q4Y h
:"^06!4/4NnG_!3!208!4_
/:5$q$<B!"Y
D! HE<!26/$Y3)
@.M:C/4.9'!208!F.GT?
!208!7 #BD!/-'9
"4q!0$6)O !&!00
D!2 &208!. !4B/UM
<g!/.D!.$#!D!
/9_-!9_ .!99!$]3s`]/5
3<`H1!4 !<g!)K,D!f3-4'
D!!062 ?3-4'/5=
:0G!5G-$!208!fM<
g!&9:']3./&`D)
x>Nâng cao kiến thức về tiêu dùng
G:208!Q4<,!!208!4UM
.=1!#!.._N"Y!_
66Q!!'/4,!9':)O
2QD!!208!0D!!_B0
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
8
_L2:=!_ wD!UM
53<!"4q!_)
G!208!4C,!:'/4,/4.N
9!9:'971!!!4!!
s53<!)K 41!!_0$6D!
!E!208! 4Y hD!"4q
0$69$"^06!3DD!"4q
1!"4q!":7WB/.3 !53#!C
CqQ4<=3C%W%sk "^06!)
X<N'!208! 50S/$#!
D!3!!4!!D!
2q53<!."!0$6&!
4/5<3M-"H1 N.)))F5!4&'
0$6N/4!,!)F9_/5:5!9
34H!":7W3<N'9'!99!2
08!432#-:L!
x>Phát hiện, tố cáo hành vi gian dối trong kinh doanh
OZbR3.4.!208!_-$\]G!208!
_ ..E!0E2q3!
53<!.!_!430E'
:,"4%50!_0$6!,.9
&!g!W-$'3)`
R?!E!!!4!s53<!D!f3 .'
#-:L!N-$#!?3'4!2
08!)G!208!N3,'.!!4!s5
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
9
3<!)@=54:!D!#!%:!N
3W0=":7W'9)G!!3D4q =!3
1!!]thông minh`D!4!!4!s5
3<!yg!NC!.5 ._/I!
E<!UV#-:L!?!!!LB%^3M
.-4E<!!3#!)@#N
!208!4 H,E- =!D!5
?!E!."4%5/D/!!4!s53<!<
-4!!#)
x>Cảnh báo cho cộng đồng về hàng hóa, dịch vụ không đảm bảo
m!208!/<!_0$6!,":7W
3<N'99D!/#-:L!4
/1!!208!%!-9!U1!!%!
- <1!.?9!B4)
2. Sự cần thiết phải bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
O54=!Q /_1!!_0$6
:!Q'9:!Q'!9':9)
*_5!208!/!g54=!D!,/.
Q0,&!N$$%&=_BH54=#\
$D!D8!",8!%nO!208!_ ?
-$!N<3Y!!W)
p.' !%&/2-.!1"4
%53-.!1!208!"4%50)X
3C3<!":D!4!9:Q'-
.'9D!_Q':=B!
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
10
&! 2!3w2 !E-.!1="4%50
!208!:!H$.?)2_!
208!?!:! !#"^06!!_0$6&
B/.3E1!!_0$6!_0$
6_4H! C":7W'!)K"C
9"C '%&)
*N9! LL5"CQ
'./4.!208!_N"D =!-'!
208!_/.E!3306!'"4%5
0)
zF.G !_ !Q'
!208!<,ED!-.E!W)
p#L
W#_ !"!#$ !_"C'
)*+!_-./!0$!1&/231!
!/7 !_0$666"208!
,!9:!/9 )
O !$ !!208!3D_/53<"\
J F ?'"4%53D7 &#" ?208!
4 !t!U!)
J @&!"4%59 !208!9,)m-43
"4%532!?!208!f31!!.
0)
J *D!!208!53!453<!
!D!Q'/$/_s)
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
11
J F ?'!208!N<2#"3M)
J AD. D!Q'_ 9 !
!4!,.!208!)
J {'0!._&!
N"_3<=)O2!208!4 4
N_-"4q)!208!4 4&!E!
3N9|
J }E3<!"4%5/!3D3<:E)
O !_:&!/4.!208!f 5
"E3<!:)
O !#$ !!208!_"C3C=!_
0$6#!g!3:! !#"^06!!_0$
6&D!2qB/.3Cqkq
0<q)Kg! 2$ !%5.!!4!
!D!WD! h!g!E%5":)
@.!/&3!_
!<q ! 5)K"ED!
!Q!1!0, "4%52.
_!.-43M)O2_&/&7&"ED!
/F.G3#!4-!g3Y 0, D!
!.3HF.GB2:$
!,Q3T!208!)j&"ED!3r 2QE
"4%54/453<!"4q0$693!1!4
N!3g0$-4$)m-43 !
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
12
!<N!208!3,'0$-4!
Q &!N%_3U"3.)
jB.?%5.&"E9:0\/
!50-!/!)))G0
3<06!"C/'!0,1!9:0
3<)FN06E9:/!5/5N!<
06!!3/!5_/$3/I!2
:\/$2QE!4_!&4B=34
&"E3<!!_/QB4 4&4<
-!!3/!5;N06'D!/
3=D%D!0"4q:L!>
O !$ !$ !'0!208!
)G!208!_4H!31!-"
083'C'C,)G!208!+!
3E<!$4H!5'-$)4.
!208!?3&&!IC.D!/I!%&0,
'Lg!+!I%,0C!&/1!)m
! 95/4.-3<!208!!
H2Q)
G! 5/4.!208!?wE9
?!208!C"C<-3<
.'9)
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
13
1'*2$"3450 0 !"#$%&!$'
6%7)()*)+,-*8)9)'*0:
1. Tổ chức bộ máy cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người
tiêu dùng tại Việt Nam
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
14
}#g.E!#--43M4.-3<!2
08!
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
15
2. Vai trò và chức năng của các cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng tại Việt Nam
2.1 Cơ quan nhà nước cấp Trung Ương( Cục Quản lý cạnh tranh)
p !D!/4.!208!<-$WG!$
$"EecdaeecdGKJ*R!e[deZdaeec'*N'-$:L!
.6-#5:'*6-43M \
J ~,0C! 9 & H!&O#!j; 3&*D!
#!>L/4-3/4.-3<!208!
:C.L/4-3"</)
J @!0T !!<99C.L
/4-3-#! 90C<
20.3(C&:L!'#--43M )
J R.!$#-_32-!4-Wq-
1!L/4/_&0!D!8<-$'
3/4.-3<!208!)
J v4-EWq-%^3M
3/4.-3<!208!)
J @<-E !.%,0C!C34.-
3<!208!)
J •2Q:,32-!5D!3.Q
.C..6<!<"^06!5 !
! ! !<QW2Q'D!.W-
$'3)
J O !06/3N"_32
-/4.-3<!208!)
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
16
J O:/g0V!5,! 9&2D!.6
/&3D!/4.!208!)
J OC..60& H!&O#!j;3&
*D!O#!>!)
2.2 Cơ quan quản lý cấp địa phương( UBND tỉnh, các sở thương mại/ sở
thương mại và du lịch)
OWZa!$$"Ec[daeeZdGKJ*R!ea!ZeLaeeZ€
/,0,fE C&O !#!_ .C.
-43M/4.-3<!208!"\
x>*fDE:,C.-$'
3/4.-3<!208! 2$/)
x>m .C.-$'3/4.
-3<!208!)
x>RE<#-_32- !&!
%^3M3/4.-3<!208!$
#!)
x>O!4-E!$/4.-3<
!208! !-B#-_
q-%^3M)
2.3 Các Bộ, Ngành có liên quan
F ? .'&G!_32-<-$
ZeZZR3.4.!208!\
*&#-!!&#-&N' !:L!
.6-'9_ .E<&m=
*D!!.jD !; 2CD!/4.-3<!2
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
17
08!<&*D!O#!>C.1!.6"
,\
x>~,0C! 9N'/Wq-L/4-
3&!3(C'9-43M_32-
/4.-3<!208!)
x>*f .C.-$'3
/4.-3<!208! !!3(C9
-43M)
x>v4-E%^3M3/4.-
3<!208! !!3(C0&!6 )
KE&"E!_0$6B8_32-D !
"E!53<!!4."":7WN!'!
208!*N'! .6"\
x>&O#!j' 9E<&32-C.
-43M .3D! 2$ !E3
!_0$6/$5"4%50%5qB"4%5
0%5q_.yE.2!!_
0$6C.W!2\%^3MI!LB
.3D! 2$ !3!!4!!s5
3<!!_-!!_3!_
0$6D!4/4!,!":7W!208!y
.C.-$'3-4!
#!Wq-)
x>&•C..-43M E0<q
0<3. !/$06!63kq4H! C
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
18
":7W!53<!Cq#"E!Cq-
/D!!.y3E! <E3)
x>&~,0C!C..-43M !54
,-D!!.D! 9%,0C!0,
06!)
x>&vD!4C..-43M 5
3<!#!.!D!4!'!/&!"Y
!!"Y/4! !/$"^06!8!#!.
4I4/4!208! !0$6
B!208!"^06!#!./$
)
x>*6!D!0,06!F.GC..-43M
#!.!D!",/4!!D!
#!. !/$06!666!D!)
x>&GD!!.R D!DC..-43M
53<!,/_EUE/4.C!E!
,)!E!"4q"=66 D! =LD:
L!"U)
x>&*D!!.' 9E<&!_32-C.
.-43M 53<!W-$'3E
3!_3.D!!.3_5D!!.
!__ !/$D!!.)
x>&O'"4' 9E<&!_32-C.
.-43M 53<!'!3&!C'
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
19
"4:L'"44"4E/4.EU'"4!
30$6)
x>O!6.C..-43M !4
53<!0$6!3/$D! 9/NS
D!!•W W)
x>&m=D!!.D !C..E!5-4
3M &!=D!!.D !2
q3!53<!"H1D!!./4.-3<!
208!W-$'3)
3. Hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng của một số nước trên thế giới
b)Z •0W%
3.1.1 Uỷ ban bảo vệ người tiêu dùng quốc gia;G*R>
‚ƒ//4.!208!-E!<3'Dl
$ . O!E!*&!?•D2")‚ƒ/_
.N35N'N"!208!
!2:53/4.!208!
!2:!_0$632-'!208!
Uq"C ':/4.!208!
/4.!208!)‚ƒ/+!_ .,!
:'!208!532-D!-#!
.D!U!)
OW-$*#!bX4.!208!9‚ƒ/4.
!208!-E!:L!.6"\
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
20
JO5%5M*N' !.%,0C!N"
/4.!208!y
JG!2:!3-Y./4.!2
08!y
JG!2:!_0$632-"C'!
208!y
JOUq"C :/4.!208!y
JR/D!32-/4.!208! 2#!
.D!U!y
JO/4.!208!=!:
/4.!208!B0!.y
Jm4"Q'!208!)
K 1!.62 2‚ƒ/4.!208!-E
!_<:!208!-E)
‚ƒ/4.!208!-E!"r/!g&*'$&R_
'$3.g!&2D!0ZiD!
#ai2C;*N'y0!.y
:/4.!208!y."(;=!4>y2!)
*2'‚ƒ//4.!208!-E!"r<f/
.S./HO!E!W!$'& H!"
4M@&g!0.,0, ;RW3W„"…W W"WW
†""W/3>)
G.&!'*'$R_'$2 !‚ƒ
/3bL_</&.W)*'$
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
21
R_'$'‚ƒ//4.!208!"r</Q/H
2 !‚ƒ/)
3.1.2 Ban giải quyết tranh chấp người tiêu dùng
*N'"r3!4- 5!208!H
C5••.!4- 5!)*2'
"r<=N'!208!&!g!
0t&C;N'!208!&!g!
0>"r_D!N#b2#i2!)
F./.S.2'"r<C.W
-$'& H!)/!g&*'$&R_*'$
g!!1322)
!4- 5!208!"r!4- 5'
!208!D!-#!3<! =!B?!45
/4.!208!y!"42q
!2:%^3M0!.-$'X4.
!208!)O2 5+!_ ?D!
B#-&3B/.<!!4- 5
!1!208!0!.)j= 5!4-#
-!4- 5&3D!4 H .9"C
W-$'/&39"CB..#32?D!
&/25D!!4-W'6!4- 5)
*6W-$KiaX4.!208!9!4
- 5!208!_ .-"\
Jv4-%^3M 5!208!/I!D!6!4
=!B#!3<!y
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
22
J*!50$65/4.!208!y
Jv".4#/4;-$#!F>
J 2y
JO/I!L/4.!'!208!y
JG!2: 5/4.!208!y
JO .0!._05./4.!208!y
JO 90.:!:,:!B/5!/
Xy
J•2Q 2!UV ."C.0.',:!
30!.,:!2!B/5!)
JO !!5:!:& B
%y
Jp$%$1!5!208!4$y
JOD!/-$E0!./4.!
208!y
J‡06!NE0!.X
y
3.1.3. Tổ chức bảo vệ người tiêu dùng
*N'"rD!:/4.!208!'.)
O .':/4.!208!/!g\
JR/D!IL!!:-!(6'
!208!+!"CD! !.208!!d0$
6y
JO5!208!_2Qy
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
23
J@<#-_32-Iq D!
/4.!208!y
JvUV!208! !./4.-'=/!g
D!/'!208!y
JRE<8!N'&!g!!".C
D!/4.!208!y
KE#!4- 5_&"E!3M<-
$ !*#!F'X"\
J5:!208!/$%,_H.D!-
&#-<!.6!4- 5!1!208!
0!.BD!-y
JF.!4- 5'!208!_<
!!0C 2"C3C=C!.'/2y
JF.!4- 5/2!D!3 .
9"C;&>W-$y
JO ! !<#!4- 5!<3C
=9.E6!f_<1!t3C
_<& !/2B/2 ! 52/E
D!D!)
F.H.'0!._<
/H\
JG!208!/$.B!0.;!C>'
!_y
Jj&_!208!_!3<Ny
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
24
J*:/4.!208!_'.63:
B.&3M !_3.':_-$ I!62
'.3:393<N'!208!
&!8<3..&)
J*N'dB#-_32-!dB0$
6208!B"^06!!, 1!.53dB:
&53)
b)aOX
3.2.1. Văn phòng Uỷ ban Bảo vệ người tiêu dùng
zOXFL?!‚ƒ/4.!208!&FL?!
O'!*N'3#-N_:L!/4.!208!
< 3 ! i ! i L Z[ˆ[ ;_ $ f ‰W/"W\
\dd‰‰‰)/)!)>&!WX4.!208!$"C
-43M"'O'!*N')G!:!Q#-
3]O!OM`)
FL?!‚ƒ/4.!208!_q- .
"\
JO'!208!-3<'=/$%,
0&!0'0!.!, y
JOW0h!"&!'1!0!.
-'!208!"Y% q$53<!
!_0$6I/4.-3<!208!y
JOUq.!2:532-/4.
GOŠ8!.!2:#-y
Vũ Thị Thu Ngân_ KTPT46
25