2017 - HoaTieu.vn

TCBC của Bộ Công Thương về việc công bố chỉ phí sản xuất kinh doanh điện năm

2016 và điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân năm 2017
Thực hiện Quyết định số 24/2017/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về
cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân, Quyết định số 5070/QĐ-BCT

ngày

28/12/2016 của Bộ Công Thương về việc phê duyệt Kế hoạch kiểm tra năm 2017, Bộ
Công Thương đã ban hành Quyết định số 3173/QĐ-BCT ngày 17/8/2017 về việc kiểm tra
chi phí sản xuất kinh doanh

điện; tình hình thực hiện các quy

định về thi đua, khen

thưởng: cơng tác thống kê và công tác tăng cường sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất
trong nước trong đấu thâu các dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước của Tập đoàn Điện lực

Việt Nam (EVN) và một số đơn vị thành viên
Về nội dung kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2016 của EVN, Tổ công tác
gôm

đại diện: Bộ Công Thương,

Hội Điện lực Việt Nam,

Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội,

Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam,

Ủy ban

Kinh tế của Quốc Hội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam. Trong thời gian
qua, Tổ công tác đã kiểm tra thực tế tại Công ty mẹ - EVN và một số đơn vị thành viên
của EVN.
Căn cứ vào kết quả kiểm tra của Tổ công tác, Bộ Công Thương công bố nội dung về giá

thành sản xuất kinh doanh điện năm 2016 của EVN như sau:
L. Cơ sớ pháp lý
Cơ sở pháp lý của việc kiểm tra, tính tốn giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2016
bao gôm các văn bản:

1. Quyết định số 24/2017/QĐ-TTg ngày 30 tháng 6 năm 2017 của Thú tướng Chính phú
về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân.

2. Quyết định số 3173/QĐ-BCT ngày 17 tháng 8 năm 2017 về việc kiểm tra chi phí sản
xuất kinh doanh điện; tình hình thực hiện các quy định về thi đua, khen thưởng: công tác
thống kê và công tác tăng cường sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước trong đấu
thầu các dự an dau tu sử dụng vốn nhà nước của Tập đoàn Điện lực Việt Nam và một số
đơn vị thành viên.

IL. Nguyên tắc kiểm tra chỉ phí sản xuất kinh doanh điện

ĐŸvndoo

VnDoe - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí


Trong q trình kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2016, Tổ công tác đã căn
cứ vào các nguyên tắc sau đề phân tách và kiểm tra các thành phân chi phí:

1. Chi phí sản xuất kinh doanh điện chỉ bao gồm chi phí sản xuất kinh doanh của các hoạt
động trong lĩnh vực điện, không bao gồm lĩnh vực khác.
2. Tách bạch chi phí các khâu phát điện, truyền tải, phân phối, phụ trợ và quản lý ngành.
3. Chi phí mua điện từ các nhà máy điện độc lập, từ các nhà máy điện đã cô phan hố có
ký hợp

đồng

mua bán điện với EVN,

từ các nhà máy

điện thuộc cơng ty TNHH

một

thành viên hạch tốn độc lập với EVN xác định thông qua hợp đồng mua bán điện.
4. Chi phi san xuất điện từ các nhà máy hạch toán phụ thuộc EVN

được xác định căn cứ

vào số liệu chi phí đã được kiểm tốn độc lập xác nhận.
5. Việc kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2016 căn cứ trên các tài liệu đo

EVN và các đơn vị thành viên cung cấp, gồm: Báo cáo chi phí và giá thành sản xuất kinh
doanh điện năm 2016 của EVN do kiểm tốn độc lập (Cơng ty TNHH Deloitte Việt Nam)
kiểm tốn; báo cáo tài chính hợp

nhất năm

2016

sau kiểm tốn cia EVN,

chính do đơn vị kiểm tốn độc lập kiểm tốn của Cơng ty mẹ EVN

bao cáo tài

và các đơn vị thành

viên; hợp đồng mua bán điện giữa EVN và các đơn vị phát điện (kiểm tra chọn mẫu); tải
liệu do các đơn vị được kiểm tra cung cấp theo yêu câu của Tổ công tác. EVN chịu trách
nhiệm về tính chính xác và tính trung thực của các số liệu báo cáo cho Tổ công tác kiểm

tra chi phí sản xuất kinh doanh điện.
6ó. Việc kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2016 không bao gồm thanh kiểm
tra việc châp hành của EVN đối với các quy định của pháp luật về quản lý sử dụng vốn
và tài sản, các quy định về thuế thu nhập doanh nghiệp và tài chính doanh nghiệp, các
quy định về đầu tư, đầu thầu xây dựng cơng trình điện và mua săm, thanh lý thiết bị. Việc

kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2016 không bao gồm việc kiểm tra cơ cầu
sản lượng điện phát. Khi có ý kiến của cơ quan có thâm quyên về các vân để liên quan,

chi phí/giá thành sản xuất kinh doanh điện sẽ được hiệu chỉnh tương ứng.
II. Chi phí, giá thành sản xuất kinh doanh điện các khâu
Năm 2016, sản lượng điện thương phẩm thực hiện là 159,79 tỷ kWh; tỷ lệ tổn thất điện
năng toàn EVN

là 7,57%, thấp hơn 0,13% so với kế hoạch và thấp hơn 0,37% tỷ lệ ton

that dién nang thuc té cha EVN nam 2015 (7,94%).

ÑŸvndoo

VnDoe - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí


Tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2016 là 266.104.25 tý đồng (thu nhập từ
thanh lý, nhượng bán tài sản cô định và vật tư thu hôi, thu nhập từ hoạt động cho thuê cột

điện đã được tính giảm trừ trong chi phí sản xuất kinh doanh điện); giá thành sản xuất
kinh doanh điện năm 2016 la 1.665,29 d/kWh, trong do:

- Téng chi phi khau phat dién 1a 203.000,73 ty đồng, tương ứng với giá thành khâu phát

dién theo dién thuong pham 1a 1.270,38 d/kWh.
- Tổng chi phi khau truyén tai dién 1a 16.167,27 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu
truyén tai điện theo điện thương phẩm là 101,18 đ/KWh.

- Tổng chi phí khâu phân phối - bán lẻ điện là 45.859,32 tỷ đồng, tương ứng với giá thành
khâu phân phối - bán lẻ điện theo điện thương phẩm là 286,99 đ/KWh.

- Tổng chi phí khâu phụ trợ - quản lý ngành là 1.076,93 tỷ đồng, tương ứng với giá thành
khâu phụ trợ - quản lý ngành theo điện thương phẩm là 6,74 đ/KWh.
Chi phi san xuất kinh doanh điện tại các huyện, xã đảo khu vực chưa nỗi lưới điện quốc

gia được hạch toán vào giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2016. Khoản bù giá cho
chi phi san xuất kinh doanh điện tại các huyện đảo Phú Q (tỉnh Bình Thuận), Cơn Đảo

(tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu), Bạch Long Vĩ (thành phố Hải Phịng), Cù Lao Chàm (thành

phó Hội An), đảo Bé (huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Nam) và các xã, đảo Khánh Hòa là

142,91 tỷ đồng. Giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2016 tại huyện đảo huyện đảo
Phú Quý là 6.132,13

đ/kWh, huyện đảo Côn Dao 1a 7.001,52 d/kWh, Bach Long Vi là

9.454,55 d/kWh, Cu Lao Cham 1a 9.210,53 d/kWh va Đảo bé, Đảo Lý Sơn và các xã, đảo
Khánh

Hòa lần lượt là 13.250,00 và 15.785,71

đ/kWh.

Giá bán điện bình quân tại các

huyện, xã đảo tương ứng là 1.701,81 d/kWh, 2.002,28 d/kWh, 1.803,03 d/kWh, 1.710,53

d/kWh, 1.875,00 d/kWh va 1.500,00 d/kWh. Như vậy, nếu so với giá thành sản xuất kinh
doanh điện nêu trên thì giá bán điện bình quân tại các huyện đảo Phú Quý, Côn Đảo,
Bạch Long Vĩ, Cù Lao Chàm và Đảo bé, Đảo Lý Sơn và các xã, đảo Khánh Hòa chỉ băng

27,75%, 28,60%, 19,07%, 18,57%, 14,15% và 9,50% giá thành điện thực tế ở các đảo.
Doanh thu bán điện năm 2016 là 265.510,79 tỷ đồng (tương ứng giá bán điện thương
phẩm

bình quân thực hiện là 1.661.57 đ/KWh). Hoạt động sản xuất kinh doanh điện năm

2016 lỗ 593,46 tỷ đồng.
Thu nhập từ các hoạt động có liên quan đến sản xuất kinh doanh điện trong năm 2016 là

3.251,66 tỷ đồng, gồm:

ÑŸvndoo

VnDoe - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí


- Thu nhập từ tiền bán công suất phản kháng: 729.49 tỷ đồng.
- Thu nhập hoạt động tài chính của Công ty mẹ - EVN (từ lãi tiền gửi, thu nhập từ phí
cho vay lại, lãi cho Genco, NPT vay lại; số liệu do EVN

báo cáo):

1.442,71 tý đồng

(trong đó lãi tiền gửi là 618,06 tỷ đồng: phí cho vay lại là 299 87 tý đông: lãi cho Genco,

NPT vay lại là 524,78 tỷ đồng).
- Thu nhập hoạt động tài chính của Tổng công ty Truyên tải điện quốc gia (từ lãi tiền gửi):

268,03 tý đồng.
- Thu nhập hoạt động tài chính của các Tổng cơng ty Điện lực (từ lãi tiền gửi, tiền cho

vay): 443,00 tý đồng.
- Thu nhập từ cổ tức và lợi nhuận được chia của Công ty mẹ EVN (số liệu EVN báo cáo):

75,00 tỷ đồng.
- Thu nhập từ cổ tức và lợi nhuận được chia, lãi chuyên nhượng vốn của các Tổng công
ty Điện lực (số liệu EVN báo cáo): 293,43 tỷ đồng.
Tổng cộng hoạt động sản xuất kinh doanh điện năm 2016 và các hoạt động liên quan đến

hoạt động điện năm 2016 EVN lãi 2.658,20 tỷ đồng (chưa tính tới thu nhập từ sản xuất
khác như xây lắp điện, sửa chữa thí nghiệm điện, các dịch vụ cho thuê tài sản, vận tải,

bốc dỡ, các khoản phạt vi phạm hợp đồng của các Tổng công ty Điện lực, v.v.).
Theo báo cáo của cơ quan kiểm tốn độc lập (Cơng ty TNHH

Deloitte Việt Nam), các

khoản chi phí chưa tính vào giá thành sản xuất, kinh doanh điện năm 2016 gồm:
- Chênh lệch tỷ giá chưa thực hiện phân bổ lũy kế đến ngày 31/12/2016 của các công ty
sản xuất, kinh doanh điện do công ty mẹ EVN sở hữu 100% vốn: Tổng công ty Truyền
tải điện quốc gia là 2.352,25 tý đồng: Công ty mẹ
- Tổng công ty phát điện 1 là 2.782,52 tý đồng: Công ty mẹ - Tổng công ty phát điện 3 là

3.374.22 tỷ đồng.
- Chênh lệch tỷ giá chưa thực hiện phân bồ lũy kế đến ngày 31/12/2016 của khối các
công ty cơ phần có vốn góp chi phối của Tập đồn Điện lực Việt Nam: Cơng ty cơ phần

Nhiệt điện Hải Phịng là 714,26 tỷ đồng, Cơng ty cổ phần Nhiệt điện Quảng Ninh là
386,70 tý đồng và Công ty cô phần Nhiệt điện Phả Lại là 185,48 tỷ đồng.

Về việc điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân năm 2017

ÑŸvndoo

VnDoe - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí


Được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về việc điều hành giá bán

lẻ điện năm 2017 thì giá bán lẻ điện bình quân được điều chỉnh với mức giá mới là
1.720,65 đồng/KWh (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng), tăng 6,08% so với giá bán điện

bình quân hiện hành (1.622,01 đồng/kKWh). Thời điểm điều chỉnh là từ 01 tháng 12 năm
2017.
Việc điều chỉnh giá bán điện lần này được thực hiện trên cơ sở kết quả kiểm tra giá thành
sản xuất, kinh doanh điện năm 2016 đã được kiểm toán độc lập và kiểm tra bởi Tổ cơng

tác liên Bộ, trong đó có xem xét đến các u tơ tăng giảm chi phí đầu vào và các khoản
chi phí chưa tính vào giá thành sản xuất, kinh doanh điện năm 2016 và chi phí ước thực

hiện năm 2017 theo quy định tại Quyết định số Quyết định số 24/2017/QĐ-TTg ngày 30
tháng 6 năm 2017 của Thu tướng Chính phủ quy định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán
điện lẻ bình quân.
Mức

giá cho từng nhóm

khách hàng

được thực hiện theo quy định tại Quyết

định số

28/2014/QĐ-TTg ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Thú tướng Chính phủ quy định về cơ
câu biểu giá bán lẻ điện.

Theo Cổng thơng tin điện tử Bộ Cơng Thương

ĐŸvndoo

VnDoe - Tải tài liệu, văn bản pháp luật, biểu mẫu miễn phí