Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về giáo dục đại học

84

u lc quc v i hc


Nguyn Th 


ng i hc Qui; Khoa Lut
ch s t; : 62.38.01.01
ng dn: GS.TS. Phm H
o v: 2012


Abstract. H th n v hiu lc quc v i h
thc trng v hiu lc quc v i h ng v v
n, thc trng quc v i hn lc mt s 
qui hc ca mt s  gim, m xut
u lc quc v i hc trong xu th u
i nhp quc t.

Keywords: i hc; t Vit Nam; Quc; Quc

Content.
MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài
Ngay t nhi ca th k XX, th ging kin s a khoa h
nghc bi i k  ca nn
kinh t tri thi nhp quc t mnh m  gii.
t bi cc trong xu th i nhp quc t ca th

k o quc gia thc s thc tnh v i h
cuc ch
Hin nay, ci hc hi m quc v c
i hu  hu ht mi qu git
ch   chc quc t 
Trong nhi mi cc, h thi hc c
c mt s u quan tri hc l nhiu hn ch t
i hn kinh t i c qu
ci vi h thi h qui hu bt hp
ng l m  t chm c
gi i mi mnh mi h
85

c yc v i h
s ytrong qua bi h th s 296/CT-
ca Th  v i mi qui hc)
i mi quc v i hc tr c thit 
mt trong hai git phc 2009-2020 nhm 
trii h trin khai h thng b nhm khc ph
yu qu i hc.
Chic 2001-nh Đổi mới cơ bản tư duy và phương thức
quản lý giáo dục theo hướng nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, phân cấp mạnh mẽ nhằm phát huy tính
chủ động và tự chịu trách nhiệm của các địa phương, của các cơ sở giáo dục, giải quyết một cách có hiệu
quả các vấn đề bức xúc, ngăn chặn và đẩy lùi các hiện tượng tiêu cực hiện nay”
Vi nh Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nƣớc về giáo dục
đại học” t hc. Lu n v hiu lc quc
v i hu lc quc v i hc
khnh trong Ch th s 296/CT-a Th n v i mi qu
c v i hc.
2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

 cu ca luhiu lc quc v i h
c c trng quc v i hc, Lu xut mt s 
u lc quc v i hu lc qu
c v i hc.
Phu: ch tn c tin quc v i hc  Vit
Nam hin nay, c th n quy pht v i h
b c v i hc; kic thc hii hn cp
qum v. Luc qup
c i hc. Thu c c gii hn t nhi mn nay, ch yu
 
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận án
V m ng v v c tin qu
c v i hc, lu xum, gi yu nhu lc qun
c v i hc trong xu th i nhp quc t.
V nhim vp vi mi quyt nhng v sau:
M n v hiu lc quc v i hc;
c trng quc v i hc;
 ng v v n, thc trng quc v i hc
n lc kinh nghim qui hc ca mt s c t ginh
86

m, m xuu lc quc v i hc trong
xu th i nhp quc t.
4. Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu
Lu n ca ch - ng H 
v m cc v i hc bi
ng li hc th hin trong Ngh quy
quyi hc ln th IX, X, XI kt lun ca Hi ngh 
dt si b sung Lut Ga Vit Nam.
  n du khoa h

 thng hi chi
  c trng hiu lc quc v i hc hin nay, t  xu
giu lc quc v i ho kinh nghim ca
qui hc ca mt s c, t i quy v c ti t ra.
5. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của Luận án
c: lu cp m
di thng v hiu lc quc v i hc trong xu th i
nhp quc ty, v mt khoa hc lu
 xut mt s u lc quc v i hc;
 xut vi  nh c  v vic giao quyn t ch  ch
nhi i hc;
 xut vip B i hc-Khoa h  p nhng b ph
quan ca B o vi B Khoa h;
 xut vip qung nhm
 nh trap theo chm v nh
quyn h phi hp gic v i hc.
c tin: Lu s d tham khu, hc tp, phc v 
nc v i hng thi nhng kin gi xut lun trong lu c s d
tip tn Lung Lui hc trong xu th hi nhp quc t.
6. Kết cấu của Luận án
n m u, Kt luu tham kho, lu
- u.
-  n v hiu lc quc v i hc.
- c trng quc v i hc.
-  m, mu lc quc v i hc.
Chƣơng 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
87

Trong thi gian qua, nhi  ng ch
cu v quc, quc v i hi d
gio. Mt s :
- i (2005) ci hc Kinh t qung - i,
i;
- c (2007) ca Hc vi Quc gia H 
tr Qui;
- c v c (2007) c
-  thng qui hc Nga ca Glazunova
H.I, Nxb Iunti-Dana, M;
-  c th gi    k XXI (2002) ca Phm Minh Hc, Trn Ki   
 Qui;
- p quc (2011) ca Phm H
Nguyn Ngi;
-  u cc (KX01.09): Quc trong nn kinh t th nh
i ch  Vit Nam;
ng v n v qu
bit quc vi ch dng  vic
u nhng v n v qui v
i quyt nhng v c th trong quy,
  p theo.
Mt s nh hin trng nhc nhi ci h
gi mt cuc cng ni h: t s v
khoa hi hi thp ti m  tring,
 nghn ln nhn Vii
mng n
Nhiu luu v quc bt s c qun
c v :
- t Hin (2006), Lu u lc qu
c v kinh t trong nn kinh t th i ch 

- t hi mi quc bi vi
doanh nghic  Vit Nam hi
- Nguyng (2009), Lut ht v i hc,
i mi hc  Vit Nam hi
88

- c cp huyn
ng hiu lc qu
Mt s hc gi n  thc tri m
di hc Vit Nam trong xu th  k ti mt s 
- David Dapice, Nguyt Nam cng Kennedy
thui hi hc Vit Nam: t tai hn ha hp Th ng Vit
i hc Harvard, hi thp ti m ng 7/2005;
- i hc Kennedy thui hc
i hc Vit Nam: khng hon c  thuc y ban song
 i h
- a chi hc Harvard v chin
n kinh t i Vit Nam 2010 - 
Nh u m
 i Vit Nam, thc tri hc Vit c
u giy ci hc Ving giao quyn t ch 
 i hm v vii
hng cp quc t ti Vit Nam. Nh tham kho quan tr
quc v i hu.
Mt s c gi i thiu v hoi h
o di hc ca mt s 
- Toshio Nakuchi, Hajime Tajima, Toshihiko Saito, Ellchi Ameda, ch n ting Vit: GS. VS
Phm Minh Hc Nht B Qui, 2002. Cu
c hin nay  Nht
B a ging dy ting Nhc

ng dy  ng ca Nht Bn t s bi
khuyn h Nht Bng trong thi gian qua.
- Xie Weihe, Vic thui hc Thanh Hoa, Trung Quc ci tri thi
mi hc Trung Qui dic t v c Vii mi hc
i nhp quc tc tri mc tr
trin kinh t i ca Trung Qung thng trin vng cc Trung Qua vic
thc him v cu chi h
ng cp quc t i mi qui hng phi t
- AMERICAN Think About H
Higher Education, Washinton, May 2, 2001 (Phm Th Ly dng kc tho
lun  Hoa K v vic chun b b sung Luc Hoa Kng hin trng ba
i hc Hoa K  b nhi
89

 ch xut mt s gii hc Hoa K: t
c ngh nghic tu khoa
hc; khuyi h h tr c cc
i, u quc v i h
c tin rng, t nhng v n nhng v c th 
t v t qui h 
c v c  cp tc v c ph  cp
huyn, t thc tii hc Vin thc tii h
Xu nh   thc ti
  xut nhiu gin quc v c nhn ch
dp vu ci mc.
v hiu lc quc theo tinh
thn Ch th s 296/CT - a Th ng Ci mi quc v
i h i hn
 trin khai h thng b nhm khc phc yt
u qu i hc.

Chƣơng 2

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU LỰC
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC

t s v   cho vi
c tin ngh giu lc quc v i hc
bit hai quan nim tr cc v i hu lc quc v 
di hc ht, Lum ch  , vn d
 quc v i hc  Vit Nam.
2.1 Quan niệm quản lý nhà nước về giáo dục đại họcm v qu
qun ci hc, t m quc v 
di hc v i hc   chu chnh bng quyn
li vi hc ti thc hin
chm v c y quyn nhn s nghii ht t, k
c hin mi mi hc  Vit Nam. Lu
nim v ch thng, mc i dung quc v i hc.
2.2 Quan niệm hiệu lực quản lý nhà nước về giáo dục đại học và bảo đảm hiệu lực quản lý nhà
nước về giáo dục đại học. T nh m, chi hc , lu
90

 quan nim v hiu lc quc v i hc thc hi
quyn lc c    c v  i h    m
quyn, p vi quy lun hoi hc ci,
 i hc hit mnh. Nhng bm
hiu lc quc v i hc : v th ch  t, v t ch
b m ngun lc thc hin. Lu mt s  u lc quc v
i h
1. 


n quy pht v i hc
- 


















- 





i hng, , , ,
p vi k hoch t




-
- , 





(









; ,




,  21 




, ;

-  u ki









 : 











 , 











; 



















 ,  ; 








 ;






, .
- Thc hi















, 





















;
- 






- 

















2.  , 
















.
3.  




















.
4. 




















 





 , 








;
5. nh c






. 
























,  










.
6. 



, kim tra, 



















2.3 Khái niệm niệm phân cấp quản lý nhà nước, quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của các cơ sở giáo
dục đại học. n cht cp qu hip
qui ht k li h thnh v m, quyn h
chm trong h thc. Vic thit k li h thnh l
m v, quyn hn ca tng c gi
nhau, chuyn giao chm v n hn t p cao xup
91

i, hoc t   i hc. Quyn t ch 
hii c i ht bm.
2.4 Kinh nghiệm quản lý giáo dục đại học của một số nước (Hoa K, Trung Quc, Nht Bn, Nga).
n trong qui hng ch yu, s dlu
n m u chnh hoi hc, khuyi hc
c vn gi u chnh.

Chƣơng 3
THỰC TRẠNG
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC

3.1 Sự hình thành và phát triển quản lý nhà nƣớc về giáo dục đại học ở nƣớc ta
Quc v i hc  c ta tri qua 4 thi k: thi k n ch-
1954), thi k ng ch u tranh thng nhc (1954-1965), thi k 
chin chng M (1965-i k t n nay.
T  k c qui h tp trung, quan
u chnh hoi hc bng ngh quyt, ch thnh l
 nn nay, sau khi Luc thc hin qu
i hc bt.
3.2 Thực trạng quản lý nhà nƣớc về giáo dục đại học ở nƣớc ta.
Luc trng quc v i hc trong nhng

u lc quc v i h
2 i, Lu t
3.2.1 Thc trng vic n quy pht v i hc
Hi ng nh n quy pht,
u chnh mi hoi hc. K 
c si b . Lun quy ph
lut v ng chin nguc quc gia ng nhu cu c
ch mi hc, cng bn
p vi k hoch tng th n kinh t - i; nhn nhm bm do, linh
hot ca h tho, gia p, bc hcn 
c hc tm hin thc th k c
sunh v u kin bm chng
 qu vt chng dc tp; vii v
qun t ch  i ho; gn
o vu khoa h.
92

3.2.2 Thc trng vic  ki quc v i hc
T i nay, b c v i h
p mi: t V i hc thuc B  i hc
 i hng h
quan y ban Bo v   em; B c; Tng cc Dy ngh  i hc
 B o (1990) 
tp mc, V, Vin.
Gia B o v p,
 nh s -2/2010.
ng ca b c v i hng c
quu bt cp, hn ch: b   i
hng vi khi li
hc trong h thc qu lu mn dc s n c thng.

3.2.3 Thực trạng việc tổ chức thực hiện pháp luật quản lý nhà nƣớc về giáo dục đại học
Trong nh c v i h c
i h chc thc hin tnh ci hp
ng theo ch i 
hi; m rn m ng nhiu ngu
u thc hip, giao quyn t ch  ch i hc;
 qu rng hc ti m
o; trin khai kinh ch
Tuy c l nhiu bt cp, yi hc thiu c
th  thi, tng   ln; ving
  i, thi 
vio gn vi nhu c hi, th i mn v o,
n quy phnh c th v vic giao quyn t ch 
ch i h
3.2.4. Thực trạng công tác giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật .
  Ngh nh s -        nh s
-a B ng B n
  B ng   vi phm, 
 h ng, chng ch, thi hng ki
t ni dung qui hc tng th  yu x  vi
lun ph   kp thi 
m khuyt ci h u chnh, b sung kp thi.
3.3 Phân tích hiệu lực một số văn bản quy phạm pháp luật quản lý nhà nƣớc về giáo dục đại học.
93

Luu lc mt s t v i hc trong v c
qun trm chc bin  u phn ng trong ni
b  38/2010/TT- nh
u kin, h  tuyn sinh, thu hi quy
 th ti 08/20011/TT-

nh u kin, h  tuyn sinh, thu hi quynh
 i h ng.
3.4 Kết quả đạt đƣợc và hạn chế bất cập
3.4.1 Kết quả đạt đƣợc
- c nhin quy pht vi phu
chu hc hoi hc.
- Nhiu quy phu chnh, b p vu ca thc tin.
- Mt s u ch c thit.
- Mt s n kp th u chnh nhng hoi m i vc
i hc.
3.4.2 .Hạn chế bất cập.
- Viung b
- Mt s n ch
- Nhiu quy phm thi th, thi i si
- Nhic hoi hn quy phu chnh
3.4.3. Nguyên nhân của hạn chế, bất cập
3.4.3.1 Về khách quan:
- Quc v i hn t  qup trung bao cp) sang
 qui (bu v mi hc khin phm vi
u chnh ci hc m c c
c hong.
- i hn trong xu th hi nhp quc t khin
quc v c i hp.
- n hu kin phc v c, trang
thit b th chc;  mt
s u v kinh phi hng chc gii quyt.
3.4.3.2 Về chủ quan
- c v i hc v ng nng n ci k tp
trung bao cn thng ch o c v i
hc vp trung quyn lc. N khi lc t

i hc Vi ch s  tu vn b
94

a tr i vic ln nh vn do B cm tay ch vic hoc quy
n cho s n ci hc trong xu th i mi nhp quc t.
- H tht v i hc n; ving dc
m. Vin qui phng b, nhiu qui phm thi th,
nhiu chc l hn ch, bt cm
c si.
- B c v i hu bip, gii thp
mi nh t s i ca b ng t
dn quy pht;
- c v i hn ci
h  nhu c
 Vic m rgn vu kin bm ch
nhu cu s dng nguc.
p thi tng kt v vic giao quyn t ch, t ch i
hc; vio, b qun ch
cao ca thc tin.
-  qu i hc, v s 
ng vi khng qu
- c i hu qu.
Nhng yc v i hn d
trng chng hiu qu o thp. Ni
ht hi cu hi nhp quc t.

Chƣơng 4
QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU LỰC
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC

4.1 Quan điểm
4.1.1. u lc quc v i h
trong tii mi hy phi tp trung ngun lc thc hii nhm
u lc quc v i hc.
4.1.2. u lc quc v i h phn c
cho t h thi hi m
hc, hii; k tha nh i hc c gin sc, tip
thu tinh hoa ci; tip cn xu th i hc cn.
95

4.1.3 u lc quc v i hc phi bng b t m
 na ch to chuyn bit.
4.1.4 u lc quc v i hc phi bc tiu
qup vi nhu kim bo v th ch , v  ca nn kinh t th 
u tit cc, v c b ng vi xu th i
nhp quc t.
4.1.5 u lc quc v i h lc chung cn
 i hy ph
ng b 
hi mi b  thi ho v 
di h i hc tp trung ngun lc t chc thc hii hc
trong thc tin, bin quynh qung c th ca m th ca
 qu ng ng ci.
4.2. Mục tiêu
4.2.1 Bng b p, t
i hoi hc c i hc
c cnh tranh ca h thi hi nhp quc t.
4.2.2 i mi b c v i hc  cp b sao cho gn nh, linh hot,
ng qu c thc hin chm v 
n qui hm cho

 nghi ng dn, hii.
4.2.3. i mi h thi h phm bo h
cp quy hoch cp xu th
n ci hc th gii.
4.2.4. Bm quyn t ch thc s i ca c i hc trong m
vc hong thi bm s qui
i vi hong c i hc.
i m n lu qu i hc.
4.3. Giải pháp
4.3.1 i mc v i hc:
i mqucn dt h thng trit h thm ch
o cc cc vn dng m p thc tin m
-  mi Vi
dng nn cc trong bi cc.
- n nn gc c
96

- c vi, va thu ca mn nim vui
hc tp cho mn ti mi hc tp.
- n dch v ng yu t cnh tranh trong h tht trong
nhng lc.
- c phi bm chng tt nhu kin hp.
 tric hii, ci mc v i hc cho
p vi nhu ci mi nhp.
i mc v i hc h ng yu t c trong
i h n tuyt vng nhng yu t p
vu kin thc t ci h chung ca th gii.
Nhng yu t i h
 v; qung mnh lt t ng, xa ri thc t; th
 cu qu; coi nh  ci, quyn t ch ca

 i hc.
Nhng yu t c ca quc v i ho
ci lc v i hc h
i, bao gi tham gia hong
i hc.
4.3.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật giáo dục đại học
4.3.2.1 ng Lui h kt qu hi tho khoa hng
Lui hc B o t cht quan
ng Lui hc, quan h gia Lu
thc Vit Nam.
4.3.2.2 Ngh nh c v vic giao quyn t ch  t ch
nhim cho  i hc nhm th ch u 60 ca Lut sa i b sung Luc

4.3.3 Ki c v i hc
4.3.3.1  chc kinh chc lp
 quc v i hc.
4.3.3.3 p B i h  p nhng b pha
B o  i hc, Co vi c Khnh
chc, V Khoa h ng, V Hi B Khoa h
ngh. Ma vip B i h m c th  ng
c th hin ti Ngh quyt 14/2005/NQ- v

i mn
i hc Vi n 2006-2020
,
mt trong nhim v   i mn mnh

 ch hoch c th  i hc v u
97

khoa h gn kt cht ch tu khoa hn xuc p B i
h s to u kin thc hin c gi
Vi pha B  khoa h 
p B i h i chm v hin ti ca B Khoa hc
 i h s o vi khi
ng qui.
4.3.4. Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện chính sách giáo dục đại học
4.3.5 Phân cấp quản lý nhà nƣớc về giáo dục đại học theo đối tƣợng và theo chức năng, nhiệm vụ
4.3.5.1 Sự cần thiết phải phân cấp quản lý nhà nước về giáo dục đại học
4.3.5.2 Phân cấp quản lý nhà nước theo đối tượng:
- B i h ch i hc trm quc gia theo
 u trong viu
 i - , khoa hc t  thc hin
c nhng nhim v  h t vt ch
 c tuyn ch c
bng quyn t ch cao nht trong mc hong.
- c khuyi v
i hc trc thuh- ngh nghi
 ng trc tip nhu cc ca B qu 
khoa h cp B.
  y hi u kin
bm ch h tr c kt qu o tu khoa hc
c i hc.
-  trc thui
vng i hc cng trc thu m
c h phc v nhu cu c
 yu do t trc thu 
u kin bm ch h tr c kt qu o cng.
 trc thum quc
i v i hbao gm c o to

 

o tng th u ki thc hin vi 
nh tranh dt qu hong c i hc.
4.3.5.3 Phân cấp quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ:
98

-  thng nht quc v i h c hc khi
quynh nhng ch n quy hc tp cm vi
c c, nhng ch  ci hc
hi v hoi hc thc hin i hc.
- B i h thc hin nhng ni dung quc chm v
n hn cng quy hoch, k hoch, chii hc; bn
di hu khoa hu tio tu
n, no to; kic thc
hii hc.
- , phi hp vi B i h thc hin qu
i v i hc trc thum b
u kin v  vt chu m r
cao chng, hiu qu u khoa hc; ki t c
s i hc.
-  trc thuc hin qui v
 i hc trc thut c  i hc quy
hoch m i hc; kim tra vic chi hc c
i hm bu kin v 
 qu vt chng trc thuc.
Vin hm quc v i
hng th phi hp gic v i h
p hong qu

KẾT LUẬN CỦA LUẬN ÁN

Trong th ng vng  v u quc
o. S phn vinh ca mt quc gia trong th k XXI s ph thu
c tp c
n tng lc cu ki n lc
i; cn to chuyn bin v c bi i hc. Hin
 Vi giu ht si mo, trong
i h ca vic u lc quc v
i hc.
i mi quc v i hu lc qut
trong nh trong nhng thp k u ca th k i
u ki  h thi h
99

di trin khai h thng b nhm khc ph
cao chiu qu i hc.
i hc ln th  Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo theo
nhu cầu phát triển của xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân
chủ hóa và hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Đẩy mạnh xã hội học
tập, tạo cơ hội và điều kiện cho mọi công dân được học suốt đời”
u lc quc v i hc th hin  vi  nhm
gio ca mi tham gia hoi h i
hi mi i hc ta.
  v c trng quc v i hng th
s m ch o ct cu kin kinh t i Vit
 tham kho mt s nh v qui hc c Hoa
K, Trung Quc, Nht B t m ch o v vic hiu lc qu
c v i hc.
Nu lc quc v i hc php th ch  th

i ch c b  lc chung c
quan qu i hi.
Nu lc quc v i hc phng
i mn qu cp bi mi h thi hi bm
quyn t ch tht s i ci hng trong mc hong.
u lc quc v  di hc, cn ch
 to chuyn bic ht phi m t
ch th  u tit c c bng
o i hoi hc ht phi hc.
Mp B i h  p mt s 
quan ca B o  Khoa hC ng thi mi h thi
h ng, theo chm v i dung qu
c v i hc phi mi   
n qui phtu ki do vi
gii hn hc cng qu 
t tin ca mi tham gia hoi ha m o di hng thi
phi trao quyn t ch r i hng phi
tc phng ki i
hc thc thi trong cuc sng mu lu qu t.
Nhc ti  n
ngh 
100

- n h thi hc.
- Ki c v i hc.
- p quc v i hc.
Nhng gi p vng li mc
i hc cp vi xu th chung ca thip vi nguyn vng ca mi
i tham gia hoi hc, c i h
hi ph

Lu s d tham khu, hc tp, phc v c v
i hng thng kin gi xut lun trong lu c s d
tip tn lung Lui hc trong xu th hi nhp quc t.
ng nhng giu lc quc v i hc
 xut trong lu u, tham khn dc tii
mi h i nhp quc t.

NHỮNG CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ
ĐÃ ĐƢỢC CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN

1. Nguyn Th t s gim cng c i hc, cao
Tạp chí Giáo dục (5), tr.11-12,53
2. Nguyn Th i hc Vit Nam trong xu th hi nhp quc tTạp chí
Giáo dục (9), tr.6-8
3. Nguyn Th c trng thc hic quc v
i ht s git v i hTạp chí Dạy và
Học ngày nay (9), tr.7-10
4. Nguyn Th t s v v bm hiu lc quc
i hTạp chí Dân chủ và pháp luật (2), tr.18-21

References.
TIẾNG VIỆT
1. Nguyn Qut s kinh nghii hc  Trung
QuTạp chí Giáo dục (84), tr.47-50.
 Hoa, Giáo dục và đào tạo - chìa khóa của sự phát triển (2008), Nxb

3. B o, Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010 (2002)c.
4. B o, Đề án đổi mới giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020u
i b.
101

 ng B o, Nghị quyết về đổi mới quản lý giáo dục đại học giai
đoạn 2009 - 2012 và đến năm 2020i b.
6. B o, Cải cách giáo dục đại học Nhật Bảnu tham kh
ni b.
7. B o, Báo cáo tổng kết năm học 2007 - 2008 và 2008 – 2009
ni b.
8. B o, V i hc, Đào tạo theo nhu cầu xã hội đối với giáo dục đại
học: thực trạng, định hướng và giải pháp i b.
9. B o, V k hoThống kê giáo dụci b.
10. B o (1995), 50 năm phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo (1945-1995),
i.
11. B o (1995), Từ Bộ Quốc gia Giáo dục đến Bộ Giáo dục và Đào tạo, Nxb
i.
12. B Gio (1999), Đại từ điển tiếng Việt, i.
13. B o (2004), Báo cáo tình hình thi hành Luật Giáo dục trong 5 năm 1998-
2003 và những nội dung cần sửa đổi, bổ sung đối với các quy định của Luật Giáo dục, i b.
14. B o (2002), Chiến lược phát triển giáo dục trong thế kỷ XXI, Kinh nghiệm
các quốc gia,  quc gia.
15. B o (2005), Thống kê giáo dục và đào tạo năm học 2004-2005
, Nghị quyết 14/2005/NQ-CP ngày 2/11/2005 về đổi mới giáo dục đại học Việt Nam
giai đoạn 2006 - 2020.
, Báo cáo tình hình giáo dụci b.
18. T NgToàn cầu hóa: thách thức cho công tác quản lý giáo dục đại họci
dic t v c Vii mi hi nhp quc tng quc gia
i b.
19. Nguyng (2009), Hoàn thiện pháp luật về quản lý các trường đại học, cao đẳng đáp
ứng yêu cầu đổi mới giáo dục đại học Việt Nam hiện nay, Lut hc.
20. Ch th 296/CT-a Th  v i mi quc
i hn 2010-2012.

Kỷ yếu Humboldt: Kinh nghiệm thế giới và Việt Nam, Nxb Tri Thc, 2001.
22. Nguy, Hiến pháp và bộ máy nhà nướcn ti.
 Kim Dung (2004), Hoàn thiện pháp luật về giáo dục ở Việt Nam hiện nay, Lu
tht hc.
ng cng sn Vit Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX
quc gia.
ng cng sn Vit Nam, Kết luận hội nghị Ban chấp hành Trung ương 2, khóa VIII.
102

ng cng sn Vit Nam, Kết luận hội nghị Ban chấp hành Trung ương 6 khóa IX (2002), Nxb
h tr quc gia.
27. Nguy  Hiệu quả pháp luật – những vấn đề lý luận và thực tiễn, (2002), Nxb
 quc gia.
ng cng sn Vit Nam, Chỉ thị số 40/CT/TW ngày 16/5/2004 của Ban chấp hành Trung ương
về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục 
i b.
ng cng sn Vit Nam, Nghị quyết Trung ương 2 khóa X.
ng cng sn Vit Nam, Thông báo số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 kết luận của Bộ Chính trị
về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 Khóa VIII, phương hướng phát triển giáo dục đến năm
2020.
3ng cng sn Vit Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb S tht
32. ng cng sn Vit Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb S tht
33. c Hi (2011), Đổi mới căn bản và toàn diện quản lý nhà nước về giáo dục,
Hội thảo khoa học Đề tài B 2010-86CT( Kỷ yếu số 1).
34. Hc quc t, Hiện đại hóa giáo dục Nhật Bản,(2002),  quc
gia.
35. Nghiên cứu mô hình quản lý giáo dục cấp huyện theo hướng tăng cường
hiệu quả quản lý nhà nước, Luc.
36. Nguyn Th Thu Hng (2006), Các giải pháp đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục đạt trình
độ thạc sĩ quản lý giáo dục hiện nay, Luc.

37. Harvard University, John F.Kennedy School Government-    Lựa chọn
thành công, bài học từ Đông Á và Đông Nam Á cho tương lai Việt Nam.
 Giáo trình quản lý nhà nước về giáo dục (2007)i hc qui.
39. Lu quc gia, 2008.
40. Luc 1998.
41. Lun ting Vit.
42. Lu
43. H p, T8 quc gia, 1996.
44. Molly N.N.Lee, Cải cách giáo dục trong kỷ nguyên toàn cầu hóa. Dic t v c
i hc Vii, 6/2004.
45. Malcolm Gillis, Từ tai họa đến hứa hẹn: chuyển đổi giáo dục đại học Việt Nam, o
hi tho v i hc Ving, 2005.
46. Nguyn Thiu ti Hi ngh Hii hc Vit Nam  Nht Bi
i b.
c, Vi
103

48. Nguyn TuThực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định hiện
nay, Lut hc.
49. Ngh quyt s 27/2004/QH11 ca Quc h c.
50. Phm Ph, 7 khoảng cách giữa giáo dục Việt Nam và thế giới.
51. Quc hi, Hic CHXHCN Vic si b 
c, Vietnam Net 16/3/2008
53. Trn Hu Quang, Thử bàn về triết lý giáo dục, Di
54.  Kim Qu, Đưa cuộc sống vào pháp luật và đưa pháp luật vào cuộc sống, T
 t.
55.Nguyn Hu Qunh (cb) (1999), Từ điển Luật học, Nxb t i
56. Tăng cường quản lý nhà nước về giáo dục đại học ở Việt Nam hiện nay,(2006),
Lut hc.
57. Trn Quc Toni dic t v c Vii mi hc

i nhp quc tng qui b.
p, Giáo dục đại học Việt Nam và sự tham khảo kinh nghiệm của giáo dục đại
học Hoa Kỳ (2007)c dch t American Interest.
59. Chu Hng Thanh, Sự cần thiết, quan điểm và nguyên tắc cơ bản xây dựng Luật giáo dục đại
họci b.
60. Phm Hu (1996), Luật Hành chính Việt Nam, Nxb TP H 
Giáo dục đại học Việt Nam: Khủng hoảng và Phản ứng.
62.    nghn ln nh        n Vi 
n Vi10/2009.
63. Phm Hn Ngc Tri hc Qui, Phân cấp
quản lý nhà nước 
64.TSKH Ph Nht Tin (2011) Tác động của kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế đến
quản lý nhà nước về hệ thống giáo dục quốc dân nước ta, Hội thảo khoa học Đề tài B 2010-86CT( Kỷ yếu
số 1).
65. ng v Quc hi, Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về
thành lập trường, đầu tư và đảm bảo chất lượng đào tạo đối với giáo dục đại học, s 29/BC-UBTVQH12

66. Phm Vi ng (cb), Quản lý hành chính nhà nước và quản lý ngành giáo dục đào tạo
i hi.
67, Báo cáo của đoàn khảo sát một số trường đại học hàng đầu của Trung
Quốc, i b.

TIẾNG ANH
104

1. Jacques Delors,(1996), Learning the Treasure within Report to UNESCO of the International
commission on Education for the Twetyfirst Centure, UNESCO, Paris.
2. Sythesis Report on Trends and Debelopment in Hight Education since the Word, Conference on
Highter Education (1998  2003), UNESCO, Paris, 2003.