Pháp luật một số quốc gia về sử dụng khoảng không vũ trụ và bài học kinh nghiệm đối với việt nam trong quá trình xây dựng pháp luật vũ trụ

1







Khoa Lut
 ngành
: 


Abstract: 




                
   

  





Keywords: 

Content

MỞ ĐẦU
 

qua




  


2
        






Chương 1: TỔNG QUAN KHUNG PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỀ KHAI THÁC
VÀ SỬ DỤNG KHOẢNG KHÔNG VŨ TRỤ VÌ MỤC ĐÍCH HÒA BÌNH




1.1. Một số khái niệm cơ bản



1.1.1. Khái niệm khoảng không vũ trụ





. Biên







VT.
1.1.2. Khái niệm vật thể vũ trụ





1.1.3. Khái niệm sử dụng hòa bình khoảng không vũ trụ
 
               

   


3


1.2. Khái niệm và lịch sử hình thành Luật vũ trụ quốc tế



1.2.1. Khái niệm Luật vũ trụ quốc tế và Khung pháp luật vũ trụ quốc tế
 







, 








  , 











 u: 























, 












 

























 . 




- 
1.2.2. Lịch sử hình thành Luật vũ trụ quốc tế


-



utnik-1 (sau 1957): 

KKVT (The United Nation Committee on the Peaceful Uses of Outer Space - COPUOS).
1.3. Chủ thể của Luật Vũ trụ quốc tế
1.3.1. Quốc gia - chủ thể chủ yếu, quan trọng của Luật Vũ trụ quốc tế
 






1.3.2. Các tổ chức quốc tế liên chính phủ
 
 

4




         -
            
Communications -         European Space
Agency -              
Organisation for the Exploitation of Meteorological Satellites - 
- ARABSAT).
1.4. Nguồn của Luật vũ trụ quốc tế
1.4.1. Các điều ước quốc tế về vũ trụ
: i, H







 


1.4.2. Tập quán quốc tế

 







1.4.3. Các nghị quyết mang tính chất khuyến nghị của Đại hội đồng Liên hợp
quốc


                



 
    


5
              
 


1.5. Các nguyên tắc cơ bản của Luật Vũ trụ quốc tế
 


 


ác





 






1.6. Nhận định về sự phát triển của Luật Vũ trụ quốc tế trong thế kỷ 21

1.6.1. 
; 1.6.2. 
; 1.6.3. ; 1.6.4. 
; 1.6.5. 
   ; 1.6.6. pháp lý
; 1.6.8. 

bình
Chương 2: PHÁP LUẬT MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VỀ KHAI
THÁC VÀ SỬ DỤNG KHOẢNG KHÔNG VŨ TRỤ VÌ MỤC ĐÍCH HÒA BÌNH




2.1. Vai trò của pháp luật quốc gia trong việc điểu chỉnh hoạt động sử dụng
khoảng không vũ trụ vì mục đích hòa bình
2.1.1. Pháp luật quốc gia về khoảng không vũ trụ có vai trò quan trọng góp
phần tuân thủ và thực thi các cam kết quốc tế mà quốc gia là thành viên

6







2.1.2. Vai trò của pháp luật quốc gia trong việc điều chỉnh, quản lý và phát
triển hoạt động vũ trụ trong phạm vi lãnh thổ quốc gia





  

2.1.3. Pháp luật quốc gia tạo hành lang thúc đẩy các hoạt động hợp tác quốc tế
trong lĩnh vực vũ trụ







2.2. Tổng quan về tình hình xây dựng hệ thống chính sách, pháp luật của các
quốc gia trên thế giới về sử dụng khoảng không vũ trụ
2.2.1. Tình hình ký kết, gia nhập các điều ước quốc tế về sử dụng khoảng

không vũ trụ của các quốc gia trên thế giới
        






2.2.2. Khái quát chung về hệ thống chính sách, pháp luật sử dụng khoảng
không vũ trụ của các quốc gia trên thế giới
           





7


2.3. Các cấu trúc khung pháp luật về khai thác và sử dụng khoảng không vũ
trụ hiện nay trên thế giới

 

2.3.1. Cấu trúc 1 - xây dựng một luật tổng quát bao trùm tất cả các lĩnh vực
của hoạt động vũ trụ và các văn bản dưới luật bổ trợ/cụ thể hóa
Th






2.3.2. Cấu trúc 2 - mỗi lĩnh vực có liên quan đến hoạt động vũ trụ được điều
chỉnh bằng văn bản pháp lý riêng (có hiệu lực ngang nhau)


     

2.3.3. Cấu trúc 3 – xây dựng một luật chính điều chỉnh hoạt động vũ trụ và các
đạo luật vệ tinhđiều chỉnh những lĩnh vực có liên quan


 



         

2.4. Hệ thống pháp luật của một số quốc gia trên thế giới về sử dụng khoảng
không vũ trụ vì mục đích hòa bình
2.4.1. Hệ thống luật pháp của Liên bang Nga



     -      

-a



8
- 
   
Chín





- 



-  




.
2.4.2. Hệ thống pháp luật của Hoa Kỳ

















 



 , 


,  2: 
(
ngang nhau), :
(1)  









: 









2000; 



 1985, 1986, 1988,
1989, 1993; 
(2)  : 



 1934 







 ; 







1962 







.
(3)  :         

(4)  





: 
1984, 

; 







1998.





2.3.4. Hệ thống pháp luật của Ukraine


 3: 





 , 










 


. 




, 


















, :
- Luâ
̣
t chung, tô
̉
ng qua
́
t: 

9
- Các văn bản dưới luật bổ trợ cho luật chung bao gồm:

+ Nhóm 1 -  
 m


 12/8/1996;   
              
 



 17/10/1999; 
-
+ Nhóm 2    
                
(1/6/1992);              
Ukraine (7/6/1994); 
 

+ Nhóm 3   
thi               
               

1998-2002 30/3/1998;
+ Nhóm 4 - 





: 

 ,  ,  ,  ,
 (27/7/1995); 



 


 ,  ,
 (1/4/1996);








 
 , 


1/4/1996;
- Các đạo luật chuyên biệt có liên quan : 
Ukraine               
-2002. 23/12/1997





  

2.4.4. Hệ thống pháp luật của Indonesia
   






10

 



xây 
tinh




 





2.5. Nhận định những điểm tương đồng và khác biệt trong hệ thống pháp luật
vũ trụ của một số quốc gia trên thế giới



 sau:
2.5.1. Phạm vi điều chỉnh


 

2.5.2. Cơ quan quản lý Nhà nước về hoạt động vũ trụ




2.5.3. Vấn đề cấp phép và giám sát hoạt động vũ trụ


 





2.5.4. Đăng ký vật thể vũ trụ

11




2.5.5. Các quy định liên quan đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại





        

Chương 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH XÂY
DỰNG PHÁP LUẬT SỬ DỤNG KHOẢNG KHÔNG VŨ TRỤ VÌ MỤC ĐÍCH HÒA
BÌNH CỦA VIỆT NAM
 




3.1. Sự cần thiết phải xây dựng hệ thống pháp luật của Việt Nam về sử dụng
khoảng không vũ trụ vì mục đích hòa bình
3.1.1. Sự phát triển của khoa học công nghệ vũ trụ ở Việt Nam và nhu cầu điều
chỉnh bằng chính sách, pháp luật

- xã


3.1.2. Những hạn chế, bất cập của pháp luật vũ trụ Việt Nam hiện nay











3.1.3. Xu thế hội nhập, phát triển chung của các quốc gia trên thế giới




12
 , khai thác, 
KKVT. 







 -

 , 















 . Do 

, 










.
3.1.4. Nâng cao vị thế của Việt Nam trong các mối quan hệ chính trị, ngoại
giao, đồng thời khẳng định và bảo vệ chủ quyền quốc gia



   

3.1.5. Thực hiện các nghĩa vụ quốc tế của Việt Nam trong lĩnh vực sử dụng
khoảng không vũ trụ vì mục đích hòa bình



 


           




3.1.6. Tạo hành lang pháp lý thúc đẩy hoạt động hợp tác quốc tế



3.2. Một số định hướng và nguyên tắc cơ bản chỉ đạo việc xây dựng và hoàn
thiện hệ thống pháp luật vũ trụ vì mục đích hòa bình của Việt Nam
3.2.1. Định hướng xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam về
khai thác, sử dụng khoảng không vũ trụ vì mục đích hòa bình
 


   




phòng.
3.2.2. Các nguyên tắc cơ bản chỉ đạo việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp
luật vũ trụ Việt Nam

13
Bên c



 




 


3.3. Các khuyến nghị cho việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt
Nam về sử dụng khoảng không vũ trụ qua nghiên cứu kinh nghiệm của các quốc gia
trên thế giới



3.3.1. Cấu trúc khung pháp luật (đề xuất) về khai thác và sử dụng khoảng
không vũ trụ ở Việt Nam

. 


 





(1) Luật chuyên biệt và các văn bản dưới luật bổ trợ cho luật này
 








  




 

14

 
ho

(2) Các luật vệ tinh bổ trợ (có hiệu lực pháp lý ngang luật chuyên biệt): 
  09; 
  
3.3.2. Khuyến nghị cấu trúc cơ bản của đạo luật chuyên biệt điểu chỉnh hoạt
động vũ trụ ở Việt Nam

- 
 
2   Các 
  Quy
 

  
   

3.3.3. Khuyến nghị cấu trúc cơ bản của Luật chuyên biệt điều chỉnh hoạt động
vũ trụ ở Việt Nam




 
;         ;       
; 
ninh
3.4. Một số giải pháp đảm bảo cho việc xây dựng và thực thi pháp luật Việt
Nam về sử dụng KKVT vì mục đích hòa bình
3.4.1. Đường lối, chính sách, chiến lược của Việt Nam về khoảng không vũ trụ
-


    

 




3.4.2. Các thiết chế và bộ máy quản lý hoạt động khai thác, sử dụng khoảng
không vũ trụ của Việt Nam

15







yên gia pháp lý.



3.4.3. Giải pháp về nguồn nhân lực












3.4.4. Giải pháp về cơ sở hạ tầng, vốn đầu tư


 














3.4.5. Giải pháp về hợp tác quốc tế




16



KẾT LUẬN


k

 trong






 





References
Tiếng Việt
1. 
 tr.286- 356;
2.              
;
3. 
4.  
;
5. Ths. 

6. ;
7. Hurwitr B.A. (1972, 1992), 

;
8. 



9. Indonesia (2003), ;
10. Liên bang Nga (1993), -;
11. Liên bang Úc (2008), 
12. 
13.  

;

17
14. Philippe. A (1999), 



 , 





  

: 




,  , tr 59, 




gia;
15.         -   
;
16. -
-3;

17. 
;
18. , tr226, NXB Công an
nhân dân;
19. Ukraine (1996), ;
20. 

Tiếng Anh
21. Christol C.Q. (1982), The modern International Law of Outer Space, New York,
Pergamon Press;
22. General Assembly of Untied Nations (1961), Convention on Registration of
Objects Launched into Outer Space, Resolution 1721 (XVI);
23. General Assembly of United Nations (1962), Resolution;
24. General Assembly of United Nations (1963), Resolution XVIII;
25. General Assembly of Untied Nations (1966), Treaty on Principles Governing the
Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon
and Other Celestial Bodies, adopted by the in its resolution 2222 (XXI);
26. General Assembly of Untied Nations (1967), Agreement on the Rescue of
Astronauts and the Return of Objects Launched into Outer Space, Resolution 2345
(XXII);
27. General Assembly of Untied Nations (1971), Convention on International Liability
for Damage Caused by Space Objects, Resolution 2777 (XXVI);
28. General Assembly of Untied Nations (1974), Resolution 3235 (XXIX);
29. General Assembly of Untied Nations (1979), Agreement Governing the Activities
of States on the Moon and Other Celestial Bodies, Resolution 34/68;
30. General Assembly of United Nations (1982), Resolution 37/92;
31. General Assembly of United Nations (1986), Resolution 41/65;
32. General Assembly of United Nations (1992), Resolution 47/68;
33. General Assembly of Untied Nations (2003), Resolution 58/89;
34. International Telecommunication Union and World Health Organization (1995),

Telemedicine Agreement, ITU Newsletter, pp.22;
35. Jasentuliyana.N and Lee R.S.K (1979), Manual on space law, vol II, New York,
Dobbs Ferry : Oceana Publications, pp. 377;
36. Kopal.V, Vladimir Mandl-Founder of Space Law and G. Reintanz, Vladimir
Mandl-Father of Space Law (1968), Collloquium on the Law of Outer Space,
Vol.11, pp. 357-362;
37. Question of the Peaceful Use of outer space, UNGA, Res. 1348 (XIII), UN GAOR,
13
th
Sess., supp. No.18. UN. Doc. A/4090, 1958;
38. United Nations, Document A/AC.105/1;
39. United Nations (1958), Document A/3902;

18
40. United Nations (1959), Document. A/4141;
41. United Nations (1962), Report of the committee on the Peaceful Uses of Outer
Space on the Work of its First Session, UN Doc. A/5109 ;
42. United Nations (1967), Report of the Legal Subcommittee on the Work of its Sixth
Session to the Committee on the Peaceful Uses of Outer Space, UN Doc. A/AC.
105/37;
43. United Nations (1999), International Agreemnts and other available legal
documents relevant to space-related activites;
44. Untied Nations (2010), Document No A/AC.105/865/Add.7
45. Untied Nations (2010), Status of international agreements relating to activies in
outer space;
46. Untied States (1998), Commercial Space Act,
SpaceLaw/national/united_states/commercial_space_act_1998E.html;
47. Untied States (2000), The National Aeronautics and Space Act (As Amended),
/>_and_space_act_85-568E.html;
48. 

and Military uses of outer space: Law and Policy, - 

19
PHỤ LỤC I
BẢNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI
TRONG LĨNH VỰC PHÁP LUẬT VŨ TRỤ

STT
Quốc gia
Các tiêu chí đánh giá
Cơ quan quản lý hoạt động vũ trụ
Hệ thống chính sách, pháp luật
Đại diện cho
khu vực
Chính sách
Hệ thống pháp luật

Luật vũ
trụ
Luật có
liên quan

1

NASA (National Aeronautics and Space Administration)
V
V
V
Châu Mỹ
2

Liên Bang Nga
ROSCOSMOS (Russian Federal Space Agency)
V
V

Châu Âu
3
Canada
CSA(Canadian Space Agency)

V
V
Châu Mỹ
4
Pháp
CNES (French Space Agency)

V
V
Châu Âu
5
Argentina
CONAE (Comisión Nacional de Actividades Espaciales)

V
V
Châu Mỹ
6
Anh
UKSA(UK Space Agency)

V

Châu Âu
7

JAXA(Japan Aerospace Exploration Agency)

V

Châu Á
8

DLR (German Aerospace Center)

V

Châu Âu
9

SNSB (Swedish National Space Board)

V
V
Châu Âu

20
10

CNSA (China National Space Administration)

V


Châu Á
11
Hà Lan
SRON (Netherlands Institute for Space Research)

V

Châu Âu
12
Ukraine
NSAU (National Space Agency of Ukraine)

V
V
Châu Âu
13
Tây Ban Nha
INTA (Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial)

V

Châu Âu
14

ISRO (Indian Space Research Organization)

V
Châu Á
15
Italya
ASI (Italian Space Agency)


V
Châu Âu
16

KARI (Korea Aerospace Research Institute)

V
V
Châu Á
17
Brazil
AEB (Brazilian Space Agency)


V
Châu Mỹ
18

BISA (Belgian Institute for Space Aeronomy)


V
Châu Âu

19
Iran
ISA (Iranian Space Agency)



Châu Á
20
Nam Phi
SANSA (South African National Space Agency)

V
V
Châu Phi
21
Indonesia
(LAPAN (Indonesia's National Flight and Space Agency)

V
V
Châu Á
PHỤ LỤC II – CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VÀ CÁC VĂN BẢN KHÁC CỦA VIỆT
NAM LIÊN QUAN ĐẾN LĨNH VỰC VŨ TRỤ
A.
BỘ LUẬT, LUẬT
1.
5
2.

3.


4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

B.
NGHỊ ĐỊNH
12.
-
13.
Ng-

14.
- 
g
C.
QUYẾT ĐỊNH
15.

-

16.
-
 

17.
-


18.
 -  

19.
-


22
20.
  -       


21.
-

22.
  -          

23.
-


 2010
24.
-

25.
-

26.
-

27.
-


28.
--

29.
-

30.
   -         

2020
31.
-

32.
-

ông ích
 2010
33.
  -        


34.
-TTg ngày 16/02/2009 

35.
-

36.
 -TTg   

23

37.
- 

38.
   -     

D
THÔNG TƯ
39.
    -BTNMT-BQP-BCA-   
 
             


40.
  -          

41.
-

42.
-

-30000 MHz)"
E
CÔNG VĂN
43.
-

44.
-
              
-1)"
45.
-

46.
Công v-     
-1
47.
-

48.
-K

