khái niệm và đặc điểm của kinh tế tư nhân

Mục lục
Trang
A. Mở đầu 2
B. nội DUNG 3
I. Lý Luận Chung 3
1. Khái niệm và đặc điểm của kinh tế t nhân 3
1.1.Khái niệm 3
1.2. Đặc điểm 4
2. Tính tất yếu khách quan của sự tồn tại và phát triển kinh tế t nhân trong
nền kinh tế thị trờng 4
3. Bài học kinh nghiệm quốc tế 5
II. Thực trạng 7
1. Tiến trình hình thành và phát triển 7
1.1. Thời kỳ trớc đổi mới 7
1.2. Thời kỳ đổi mới 7
2. Thực trạng phát triển 8
2.1. Loại hình tồn tại và quy mô 8
2.2. Khả năng thu hút vốn 9
2.3. Khả năng tạo việc làm và chất lợng lao động 9
3. Một số hạn chế và khó khăn 9
3.1. Hạn chế 9
3.2. Khó khăn 10
III. Giải pháp khắc phục 11
1. Nắm vững các quan điểm về phát triển kinh tế t nhân đã đợc nêu trong các
nghị quyết của Đảng là: 11
2. Sửa đổi ,ban hành hệ thống giải pháp chính sách đồng bộ để phát triển
KTTN 12
3. Tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng , nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà
nớc,phát huy vai trò của mặt trận tổ quốc,các đoàn thể nhân dân và hiệp hội
doanh nghiệp để tạo điều kiện cho kinh tế t nhân phát triển nhanh,hiệu
quả,đúng hớng 12

kết luận 14
A. Mở đầu
Năm 2006 là một mốc thời gian quan trọng trong tiến trình phát triển của đất
nớc ta.Năm diễn ra Đại hội đảng toàn quốc lần thứ 10_kỳ đại hội mở đầu của thế
kỷ 21.Đồng thời đây cũng là thời điểm đánh dấu chặng đờng 20 năm đổi mới đất
nớc.Nhìn lại chặng đờng dài đã đi qua chúng ta có quyền tự hào về những thành tựu
mà nhân dân ta đã đạt đợc trên tất cả các lĩnh vực kinh tế xã hội,nhờ đó đã từng
bớc đa nớc ta thoát khỏi tình trạng khủng hoảng,nền kinh tế có những bớc đi vững
chắc,đời sống của nhân dân ngày càng đợc cải thiện và nâng cao.
Để có đợc những thành quả to lớn đó là công sức của toàn đảng toàn dân ,của
mọi thành phần kinh tế nói chung ,trong đó có thành phần kinh tế t nhân.Có thể nói
năm 1986 _thời điểm bắt đầu công cuộc đổi mới đất nớc,có thể đợc coi nh thời
điểm khai sinh thực sự của thành phần kinh tế t nhân ở việt nam.Từ đó đến nay
hoạt động của khu vục kinh tế này đã không ngừng đợc mở rộng và phát triển đạt
đợc những kết quả to lớn,góp phần quan trọng vào quá trình công nghiệp hóa hiện
đại hóa của đất nớc.Những dóng góp to lớn đó đã đợc Đảng và nhà nớc công nhận
và biểu dơng.Tuy nhiên bên cạnh đó trong xã hội ta hiện nay vẫn còn tồn tại những
hiểu biết sai lệch về khu vực kinh tế t nhân.Họ cho rằng kinh tế t nhân gắn liền với
chủ nghĩa t bản,làm kinh tế t nhân tức là đi theo chủ nghĩa t bản,chống lại đờng lối
chính trị của đất nớc ta.Đó là những đánh giá hết sức sai lầm và mang tính chủ
quan.Họ không biết đợc rằng kinh tế t nhân tồn tại không chỉ trong chủ nghĩa t bản
mà đã tồn tại trớc chủ nghĩa t bản và vẫn tồn tại trong chủ nghĩa xã hội.Kinh tế t
nhân cũng nh kinh tế thị trờng không phải là cái vốn có của chủ nghĩa t bản .Vì vậy
không đợc đồng nhất kinh tế t nhân với chủ nghĩa t bản.
Nghiên cứu làm rõ bản chất và đặc điểm của kinh tế t nhân để phát huy hơn nữa
vai trò của khu vực kinh tế này trong quá trình phát triển đất nớc là một đòi hỏi của
thực tiễn ở việt nam hiện nay.Qua đề tài này tôi mong muốn đa đến những hiểu biết
sâu,rộng hơn về quá trình hình thành và phát triển của khu vực kinh tế t nhân,cũng
nh vai trò ngày càng quan trọng của nó trong công cuộc đổi mới đất nớc.
B. nội DUNG

I. Lý Luận Chung
1. Khái niệm và đặc điểm của kinh tế t nhân
1.1.Khái niệm
Hiện nay trong giới nghiên cứu ở nớc ta đang có nhiều cách lý giải khác nhau về
kinh tế t nhân.Có ngời cho rằng kinh tế t nhân đồng nghĩa với kinh tế t bản t
nhân.Có ngời lại đồng nhất kinhtế t nhân với kinh tế ngoài quốc doanh.Quan điểm
hiện nay đợc Đảng cộng sản Việt Nam nêu ở hội nghị trung ơng 5 khóa 9 tháng
3/20002 cho rằng:kinh tế t nhân gồm kinh tế cá thể,tiểu chủ và khuyến khích kinh
tế t bản t nhân hoạt động dới hình thức những hộ kinh doanh cá thể và các loại hình
doanh nghiêp t nhân.Nh vậy ,do cha có sự thống nhất chung nên hiện nay ta vẫn có
thể hiểu khái niệm kinh tế t nhân với các cấp độ khác nhau nh sau:
Theo cấp độ khái quát nhất:kinh tế t nhân là khu vực kinh tế nằm ngoài quốc
doanh(ngoài khu vực kinh tế nhà nớc)bao gồm cả doanh nghiêp trong và ngoài n-
ớc,trong đó t nhân năm giữ trên 50% vốn đầu t.
Theo cấp độ hẹp hơn:kinh tế t nhân gồm kinh tế cá thể tiểu chủ và kinh tế t
bản t nhân.Trong đó:
_Kinh tế cá thể là thành phần kinh tế dựa trên t hữu nhỏ về t kiệu sản xuất
và khả năng lao động của bản thân ngời lao động và gia đình.
_Kinh tế tiểu chủ cũng là hình thức kinh tế dựa trên t hữu nhỏ về t liệu sản
xuất nhng có thuê lao động.
_Kinh tế t cản t nhân là thành phần kimh tế mà sản xuất kinh doanh dựa
trên cơ sở chiếm hữu t nhân t bản chủ nghĩa về t liệu sản xuất và bóc lột sức lao
động làm thuê.
Khái quát lại thì kinh tế t nhân là khu vực kinh tế gắn liền với các loại hình sở
hữu t nhân .Trong đó các chủ thể của nó tự chủ tiến hành sản xuất kinh doanh vì lợi
ích của cá nhân hay tập thể cá nhân,hoạt động dới những hình thức khác nhau,có
hoặc không thuê mớn lao động.
1.2. Đặc điểm
Mặc dù hiện nay cha có định nghĩa thống nhất về kinh tế t nhân ,song dù gọi
hay phân chia nh thế nào thì nó vẫn mang những đặc điểm chung nhất sau đây:

Kinh tế t nhân là loại hình linh tế đợc tổ chức quy mô theo hình thức doanh
nghiệp trong kinh tế thị trờng .Nó hoạt động dựa trên cơ sở sở hữu t nhân về t liệu
sản xuất và thuê mớn lao động .Doanh mghiệp t nhân chủ yếu hình thành và phát
triển trong điều kiện kinh tế thị trờng khi lực lợng sản xuất và phan công lao động
xã hội đã phát triển ở trình độ cao.Kinh tế t nhân sannnnr xuất hàng hóa dịch vụ
cung cấp cho thị trờng với mục đích thu đợc giá trị gia tăng .Quy luaatj chi phối
hoạt ffộng của doanh nghiệp t nhân là các quy luật chung của kinh tế thị trờng nh-
:quy luật giá trị ,quy luật cung cầu Trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội
chủ nghĩa ,kinh tế t nhân không mang những đặc điểm,tính chất t bản chủ nghĩa
nh trong xã hội t bản chủ nghĩa .Và không nên coi nó là kinh tế t bản t nhân nh
cách hiểu truyền thóng về bóc lột giá trị thặng d .Vì vậy không nên quan niệm bóc
lột là kết qủa tất yếu của các doanh nghiệp t nhân ở nớc ta hiện nay.Sự bóc lột hay
không là còn phụ thuộc vào sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam.
2. Tính tất yếu khách quan của sự tồn tại và phát triển kinh tế t nhân trong
nền kinh tế thị trờng
Mỗi chế độ xã hội đều đợc đặc trng bởi một phơng thức sản xuất nhất định.
Trong xã hội chủ nghĩa hội t bản có phơng thức sản xuất t bản chủ nghĩa.Còn trong
chủ nghĩa xã hội thì đặc trng bởi phơng thức sản xuất xã hội chủ nghĩa.Tuy nhiên
không có sự quy định rõ ràng và cụ thể về các thành phần kinh tế đặc trng bắt buộc
trong mỗi phơng thức sản xuất đó.Trong lịch sử loài ngời có thể nói mầm mống của
kinh tế t nhân ngày nay xuất hiện từ khi có chế độ t hữu trong xã hội loài ngời.Vì
vậy kinh tế t nhân không thuộc về bất kỳ một phơng thức sản xuất riêng biệt nào
cả.Nó có cả trong xã hội t bản chủ nghĩa cũng nh trong chủ nghĩa xã hội. Cùng
với sự hình thành và phát triển một cách tất yếu khách quan của kinh tế thị trờng thì
thành phần kinh tế t nhân cũng ngày càng khẳng định đợc vị trí của mình trong quá
trình đổi mới nền kinh tế hiện nay .Kinh tế t nhân và kinh tế nhà nớc là hai chân
của nền kinh tế xã hội chủ nghĩa .Nếu thiếu một trong hai chân thì
nền kinh tế không thể đứng vững đợc ch cha nói là có thể đi hoặc chạy đợc.
Mục đích của chủ nghĩa xã hội là xóa bỏ áp bức bóc lột bất công.Trong khi đó
ngời ta thờng đồng nhất kinh tế t nhân với tình trạng áp bức bóc kột sức lao

động.Vậy việc phát triển kinh tế t nhân hiện nay có mâu thuẫn với mục tiêu đó hay
không?Chúng ta phải khẳng định rằng kinh tế t nhân không hoàn toàn giống nhau
dới các chế độ khác nhau.Tính chất bóc lột bất công ,cạnh tranh vô chính phủ chỉ
có trong kinh tế t nhân dới chế độ t bản chủ nghĩa và các chế độ xã hội dựa trên chế
độ t hữu là chính.Còn trong hệ thống kinhtế xã hội chủ nghĩa khi nhân dân lao
động nắm quyền làm chủ những t liệu sản xuất chủ yếu của xã hội ,kinh tế nhà nớc
nắm vai trò chủ đao,tất cả các thành phần kinh tế đều đặt dới sự lãnh đạo thống
nhất của Đảng cộng sản Việt Nam thì những hiện tợng tiêu cực của kinh tế t nhân
có thể từng bớc đợc khắc phục; quan hệ gữa ngời chủ doanh nghiệp và ngời lao độn
sẽ không còn đối kháng nh trong các xã hội trớc,mà ngày càng phát triển tốt đẹp
hơn.Nh vậy ,việc phát triển kinh tế t nhân không những không đối lập với mục tiêu
xóa bỏ bóc lột bất công ,làm cho dân giàu nớc mạnh ,xã hội công bằng dân chủ văn
minh mà chủ nghĩa vã hội đã đề ra ;trái lại ,kinh tế t nhân còn là phơng tiện để thực
hiện tốt hơn những mục tiêu đó.
Sự tồn tại và hoạt động của khu vực kinh tế t nhân hiện nay đang là cơ sở tạo
nên cơ chế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa .Với một khu vực kinh tế t nhân
kém phát triển khó có thể xây dựng một nền kinh tế thị trờng phát triển mạnh để
đảm bảo tính định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt NamểTong nền kinh tế thị trờng
định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta hiện nay kinh tế t nhân đã mang những tính
chất mới.Nó cùng với khu vực kinh tế nhà nớc hợp thành nền tảng của nền kinh tế
quốc dân,là sinh lực ,động lực của nền kinh tế thị trờng.Có thể nói để xây dựng
thành công chủ nghĩa xã hội ở một nớc có nền kinh tế kém phát triển nh Việt Nam
thì việc sử dụng kinh tế t nhân là hết sức cần thiết và là một tất yếu khách quan có
tính quy luật.
3. Bài học kinh nghiệm quốc tế
Trong thực tế kinh tế t nhân đã và đang phát triển rất mạnh mẽ ở những nớc có
nền kinh tế thị trờng.tại các nớc thuộc khối xã hội chủ nghĩa nó cũng xuất hiện rất
sớm,đặc biệt là ở nớc Nga quê hơng của chủ nghĩa xã hội.Sau khi cách mạng
tháng mời thàn công ,trong điều kiện chống giậc xâm lăng bên ngoài và nội
chiến,để giành đợc tháng lợi V.I.Lênin đã cho áp dụng chính sách cộng sản thời

chiến.Yuy nhiên sau khi đã giành đợc thắng lợi thì chính sách đó không còn phù
hợp nữa.Lênin đã chủ trơng dùng một chính sách khác đó là chính sách kinh tế
mới(NEP).Một trong những nội dung quan trọng nhất của NEP đó là khuyến khích
phát triển nền kinh tế nhiều thành phần ,bao gồm 5 thành phần chính sau:
_Thành phần kinh tế nông dân gia trởng
_ Thành phần kinh tế sản xuất hàng hóa nhỏ của nông dân,tiểu thơng
_Thành phần kinh tế t bản t nhân
_Thành phần kinh tế t bản nhà nớc
_Thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa
Chính sách kinh tế mới đã tạo điều kiện phát triển lực lợng sản xuất cả ở thành thị
và nông thôn.Nhờ đó trong một thời gian ngắn nhà nớc Xô Viết đã khôi phục đợc
nên kinh tế quốc dân bị tàn phá nặng nề sau chiến tranh.Bên cạnh đó nó còn có ý
nghĩa quốc tế:đối với các nớc tiến lên chủ nghĩa xã hội đều cần vận dụngtinh thần
cơ bản của chính sách kinh tế mới là sử dụng nền kinh tế nhiều thành phần ,trong
đó có cả thành phần kinh tế t nhân.
Một trong những nớc vận dụng đầu tiên và cũng thành công nhất t tởng đó
làTrung Quốc.Trớc đổi mới ,Trung Quốc cũng áp dụng mô hình kinh tế kế hoạch
hóa tập trung kéo dài gây trì trệ cho nền kinh tế.Sau hội nghị lần thứ 3 khóa XI của
Dảng cộng sản Trung Quốc(12/1978) đã đề ra đờng lối đổi mới.Họ chủ trơng đa
dạng hóa các loại hình sở hữu ,khôi phục và duy trì nền kinh tế nhiều thành
phần.dặc biệt là thành phần kinh tế t nhân đợc khuyến khích hoạt động mạnh
mẽ.Từ năm 1992 Trung Quốc chính thức thừa nhận thể chế kinh tế thị trờng xã hội
chủ nghĩa. Kết quả là cơ cấu thành phần kinh tế đã có sự chuyển dịch:tỷ trọng đóng
góp của kinh tế t nhân đã tăng từ 1% năm 1978 lên đến 13% năm 1993 và 24%
trong năm1996.
II. Thực trạng
1. Tiến trình hình thành và phát triển
1.1. Thời kỳ trớc đổi mới
Trong quá khứ các nớc xã hội chủ nghĩa đã xây dựng mô hình kinh tế kế hoạch
hóa tập trung, đề cao quá mức vai trò của công hữu khi cho rằng xác lập xong chế

độ công hữu là chúng ta có ngay một chế độ xã hội chủ nghĩa u việt.Bởi khi đó vấn
đề sở hữu luôn đợc coi là mục tiêu cơ bản của mỗi chính sách.nhng thực trạng
chung của các nớc này trong những năm 70;80 của thế kỷ XX đã cho thấy quan
điểm đó là không phù hợp với thực tiiễn ,thậm chí đi ngợc với quy luật khách quan.
Tại Việt Nam, sau khi cuộc kháng chiến chống Pháp kết thúc thắng lợi năm 1954
thì miền Bắc tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội.Chúng ta lại rập khuôn theo đúng
mô hình kinh tế của các nớc Đông Âu trớc đây.Trong đó đề cao quá mức vai trò
của công hữu ,triệt tiêu t hữu,nền kinh tế chỉ có hai thành phần chính là kinh tế nhà
nớc và kinh tế tập thể.Lúc này kinh tế t nhân không đợc coi là hoạt động hợp
pháp.Chúng ta đã giáo điều cho rằng kinh tế t nhân tơng đồng với chủ nghĩa t
bản,còn kinh tế quốc doannh và kinh tế tập thể mới tơng đồng với chủ nghĩa xã
hội .Khi nói đến kinh tế t nhân trong xây dựng đất nớc ngời ta thờng nhấn mạnh
mặt tiêu cực ,xấu xa mà ít chú ý đến mặt tiến bộ và sự cần thiết của nó.Trong nhận
thức cũng nh trong tổ chức thực hiện,chúng ta luôn tìm cách xóa bỏ kinh tế t nhân
với mong muốn sớm có đợc chủ nghĩa xã hội .Chính quan niệm này đã cản trở cho
việc huy động các nguồn lực trong xã hội cho công cuộc xây dựng đất nớc.Hậu quả
là trong suốt những năm trớc đổi mới nền kinh tế nớc ta tăng trởng chậm ,thậm chí
là không có tăng trởng.Từ thực tế này đặt ra cho chúng ta một thách thức mới đó là
phải mạnh dạn xóa bỏ cái cũ ,tìm ra cái mới ,những t tởng mới nhằm đa đất nớc ta
thoát khỏi tình trạng trên.
1.2. Thời kỳ đổi mới
Trong bối cảnh nề kinh tế thế giới đang thay đổi từng ngày,tại các nớc phát triển
đã tiến hành điều chỉnh nền kinh tế từ những năm 80 của thế kỷ trớc và giành đợc
kết quả cao.Còn tại các nớc xã hội chủ nghĩa ,sau sự sụp đổ của hệ thống xã hội
chủ nghĩa ở Đông Âu,cũng đã bắt đầu công cuộc cải tổ nền kinh tế theo hớng phát
triển nền kinh tế nhiều thành phần ,khuyến khích mọi đối tợng ,thành phần cùng
tham gia.Việt Nam không thể đứng ngoài tiến trình vận động chung đó đợc.
Trớc yêu cầu khách quan bên ngoài và tình hình trong nớc ,tại đại hội đảng toàn
quốc lần thứ VI (12/1986) chúng ta đã đề ra đờng lôí đổi mới đất nớc.Theo đó chủ
trơng xóa bỏ nền kinh tế bao cấp,xây dựng nền kinh tế thị trờng và sau này dợc gọi

là nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa.Một trong những nội dung nổi
bật của nội dung đổi mới đó là thừa nhận sự tồn tại của cơ cấu kinh tế nhiều thành
phần,trong đó có kinh tế t nhân.Kinh tế t nhân đợc hoạt động một cách hợp
pháp,bình đẳng với các thành phần kinh tế khác. Đại hội 9 của Đảng chính thức đa
ra khái niệm kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa
Mục tiêu của nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN là phát triển kinh tế xã hội
của đất nớc ,thực hiện dân giàu nớc mạnh ,xã hội công bằng ,dân chủ , văn
minh.Thực tế 20 năm đổi mới ở Việt Nam cho thấy ,khu vực kinh tế t nhân đã góp
phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế xã hội đất nớc:
_Thu hút ngày càng nhiều vốn đầu t xã hội vào đầu t phát triển .
_Tạo công ăn việc làm cho ngời lao động ,góp phần rất quan trọng vào việc giải
quyết nạn thất nghiệp trong xã hội .
_ Góp phần nâng cao chất lợng lao động,nuôi dỡng tinh thần kinh doanh của
nhân dân.
_Cung gấp các sản phẩm dịch vụ cụ thể cho xã hội .
_ Góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tếvà trang bị kĩ thuật,công nghệ
đáp ứng yêu cầu của công nghiệp hóa hiện đại hoá đất nớc.
Nghị quyết hội nghị ban chấp hành trung ơng lần thứ 5 khóa 9 (tháng 3-2002)
của Đảng đã khẳng định:Kinh tế t nhân là bộ phận cấu thành quan trọng của
nền kinh tế quốc dân.phát triển kinh tế t nhân là vấn đề chiến lợc lâu dài trong
phát triển kinh tế nhiều thành phần định hớng xã hội chủ nghĩa.
2. Thực trạng phát triển
2.1. Loại hình tồn tại và quy mô
Nh cách phân loại ban đầu thì kinh tế t nhân gồm 2 bộ phận chính đó là:kinh tế
cá thể, tiểu chủ và kinh tế t bản t nhân.Bộ phận kinh tế cá thể tiểu chủ chủ yếu tồn
tại dới hình thức các trang trại,cửa hàng buôn bán nhỏ,các công ty gia đình. Còn
kinh tế t bản t nhân tồn tại dới dạng các công ty TNHH .Nhìn chung quy mô của
các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân là vừa và nhỏ,phạm vi hoạt động
hẹp,cha hình thành những công ty,tập đoàn có quy mô lớn.
2.2. Khả năng thu hút vốn

Từ khi khu vực kinh tế t nhân đợc khuyến khích phát triển đã thu hút đợc một l-
ợng vốn lớn trong nhân dân .Nó đợc thể hiện qua cơ cấu đầu t toàn xã hội.
2.3. Khả năng tạo việc làm và chất lợng lao động
Khu vực kinh tế t nhân thu hút một lực lợng lao động đông đảo ,chiếm khoảng
56,3% tổng số lao động có việc làm thờng xuyên của toàn xã hội .Dự báo trong t-
ơng lai khả năng tạo việc làm của khu vực này còn rất lớn vì nó thu hút đợc lợng
lao động d thừa ở khu vực nông thôn,lao động mùa vụ nhàn rỗi làm nông
nghiệp.Tuy nhiên chất lợng lao động của khu vực kinh tế t nhân là không cao.
Lao động chủ yếu là lao động phổ thông,lao động cha qua đào tạo,lao động có tính
chất thời vụ.Vì vậy năng suất lao động cha cao ,chua tơng xứng với sự đầu t của
doanh nghiệp.Bên cạnh đó,các chế độ bảo hộ lao động,chính sách phúc lợi xã hội
cho lao động làm việc trong khu vực này vẫn cha đợc đảm bảo đầy đủ cha hấp dẫn
ngời lao động .
Gần đây ,nhờ có chính sách phát triển bình đẳng giữa các khu vực kinh tế của
nhà nớc mà trong xã hội đã có sự chuyển biến đáng kể về cách nhìn nhận về khu
vực kinh tế t nhân.Ngày càng có nhiều ngời,đặc biệt là những lao động trẻ muốn
làm việc cho các công ty t nhân thay vì làm cho các công ty nhà nớc nh trớc
kia.Nhờ đó chất lợng lao động trong khu vực này đã đợc cải thiện đáng kể cả về
chất lợng và số lợng.
3. Một số hạn chế và khó khăn
3.1. Hạn chế
Bên cạnh những thành tựu đã đạt đợc khu vực kinh tế t nhân vẫn còn bộc lộ nhiều
hạn chế trong quá trình phát triển nh:
-Do bản chất t hữu ,chạy theo mục tiêu lợi nhuận tối đa ,nên các chủ doanh
nghiệp t nhân thờng tự phát đổ xô vào các ngành, lĩnh vực có tỷ suất lợi nhuận
cao,dẫn đến tình trạng có các ngành rất cần cho đời sống nhng do lợi nhuận thấp
nên ít đợc t nhân đầu t.
_Do pháp luật cha hoàn thiện,nên khu vực kinh tế t nhân sẵn sàng bộc lộ những
tiêu cực nh buôn lậu,làm hàng giả,gian lận thơng mại ,trốn tránh đăng ký kinh
doanh ,trốn thuế Do môi trờng kinh doanh cha lành mạnh,các chủ t nhân thờng

tìm những thủ đoạn cạnh tranh không kinh tế nh bán phá giá ,đầu cơ,tích trữ để
triệt tiêu nhau.Đây là những khả năng tiềm tàng gây ra sự mất ổn định kinh tế
,rối loạn thị trờng ,dẫn đến các cơn sốt giá cả,thổi bùng lạm phát.
_Do quá chú trọng đến lợi ích cá nhân,lợi ích trớc mắt ,hoạt động của những
chủ t nhân thờng thiếu tổ chức phối hợp ,tự gây khói khăn cho nhau trên thị tr-
ờng,làm suy yếu sức mạnh cạnh tranh của nhau,hạn chế khả năng chen chân và
đứng vững của doanh nghiệp t nhân Việt Nam trên thị trờng thế giới.
_Năng lực quản lý của cá chủ t nhân rất không đồng đều.Bên cạnh những nhà
quản ký dày dạn kinh nghiệm thì còn có không ít nhà doanh nghiệp trình độ
quản lý còn hạn chế ,thiếu kiến thức thực tế vềnghiệp vụ kinh doanh,nghiệp vụ
chuyên ngành,thiếu hiểu biết về phát luật Đây chính là nguyên nhân dẫn đến
hàng loạt các vụ đổ vỡ,phá sản diễn ra trên thị trờng nhiều nớc.
3.2. Khó khăn
Trong quá trình phát triển các donh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân đã gặp
phải một số khó khăn rào cản sau:
_Khó khăn về cơ chế chính sách là cản trở đầu tiên đối với khu vực kinh tế t
nhân.Tuy nhà nớc cho phép kinh tế t nhân đợc phát triển bình đẳng với các
thành phần kinh tế khác nhng nó cha đợc thực hiện một cách triệt để trong thực
tế cuộc sống.Vẫn còn tồn tại tình trạng phân biệt đối xử giữa các donh nghiệp
nhà nớc và doanh nghiệp t nhân trong việc phân chia các nguồn lực xã hội(tài
nguyên thiên nhiên, vốn ,lao động),phân chia thị trờng
_Do quy mô của các doanh nghiệp thuộc khu vực này chủ yếu là vừa và nhỏ nên
khả năng thu hút vốn,thu hút lao động có chất lợng cao là rất thấp.Trình độ khoa
học kĩ thuật còn rất lạc hậu,cha theo kịp với trình độ của các nớc trong khu vực
cũng nh trên thế giới.Vì vậy năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp này là
không cao,cha khẳng định đợc chỗ đứng vững chắc trong nớc và vơn ra đợc thị
trờng thế giới.
III. Giải pháp khắc phục
Để khu vực kinh tế t nhân phát triển đúng hớng ,góp phần tích cực vào sự phát
triển kinh tế- xã hội của đất nớc ta,cần tập trung giải quyết những nhiệm vụ chủ

yếu sau:
1. Nắm vững các quan điểm về phát triển kinh tế t nhân đã đợc nêu trong
các nghị quyết của Đảng là:
_Khẳng định kinh tế t nhân là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế
quốc dân,phát triển mạnh kinh tế t nhân đợc coi là vấn đề chiến lợc lâu dài trong
phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN.Do vậy,cần đẩy mạnh phát
triển nó trong mối quan hệ chặt chẽ với các thành kinh tế khác,đặc biệt là với
khu vực kinh tế nhà nớc, để hai khu vực này hỗ trợ nhau tích cực hơn trong quá
trình hoạt động.
_Nhà nớc phải tôn trọng và phát huy quyền tự do kinh doanh theo pháp luật,bảo
hộ quyền sở hữu tài sản hợp pháp của công dân,khuyến khích,hỗ trợ tạo điều
kiện thuận lợi và định hớng,quản lý sự phát triển của KTTN theo pháp
lụât.Đồng thời phải xây dựng chế tài xử lý nghiêm minh nếu có vi
phạm.Khuyến khích tối đa không hạn chế sự phát triển rộng rãi của kinh tế t
nhân trong những ngành những lĩnh vực mà pháp luật không cấm,tạo điều kiện
để nó đi sâu vào sản xuất kinh doanh,áp dụng công nghệ tiên tiến ,nâng cao sức
cạnh tranh trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.
_Nhà nớc tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi về chính sách,pháp lý tâm lý xã
hội để các doanh nghiệp của t nhân phát triển rộng rãi,không hạn chế về quy
mô,khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp cổ phần,bán cổ phần cho ngời lao
động ,thực hiện việc liên doanh liên kết với nhau để tăng khả năng cạnh tranh.
_Nhà nớc tạo điều kiện về kết cấu hạ tầng,tạo môi trờng pháp lý và chính sách
ổn định, thông thoáng phù hợp với nhiều trình độ phát triển;có chính sách đào
tạo bồi
dỡng về chuyên môn,nghề nghiệp,thực hiên các chính sách xã hội nhằm đảm
bảo cuộc sống ngời lao động
2. Sửa đổi ,ban hành hệ thống giải pháp chính sách đồng bộ để phát triển
KTTN
_Sửa đổi ,bổ sung luật doanh nghiệp và một số quy định cha thống nhất giữa
các văn bản pháp luật về những vấn đề có liên quan đến KTTN theo hớng xóa

bỏ sự phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế,đảm bảo tính ổn định cụ thể
và minh bạch của pháp luật.Xác định rõ trách nhiệm,quy định về sự phối hợp
giữa các cơ quan quản ký nhà nớc trong đăng ký kinh doanh và quản lý hoạt
động củaKTTN để vừa tạo thuận lợi,vừa chặt chẽ theo nguyên tắc một cửa một
dấu.Quy định thống nhất danh mục cụ thể ngành,nghề đợc kinh doanh,bãi bỏ
những giấy phép thủ tục không cần thiết cản trở sự hoạt động của các doanh
nghiệp t nhân.
_Ban hành chính sách nhằm phát triển đồng bộ các thị trờng nhằm hỗ trợ cho
các doanh nghiệp t nhân nh:chính sách bình đẳng về sử dụng đất đai;chính sách
tài chính tiền tệ,tín dụng;chính sách đào tạo nguồn nhân lực,đào tạo khoa
học công nghệ;chính sách hỗ trợ về thông tin,xúc tiến thơng mại; chính sách
khuyến khích kinh tế t nhân phát triển kinh tế đối ngoại bằng cách liên doanh
liên kết,thu hút vốn của kiều bào.
3. Tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng , nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà
nớc,phát huy vai trò của mặt trận tổ quốc,các đoàn thể nhân dân và hiệp
hội doanh nghiệp để tạo điều kiện cho kinh tế t nhân phát triển
nhanh,hiệu quả,đúng hớng.
Để thực hiện tốt mục tiêu này cần xác định rõ chức năng,nhiệm vụ và kiện toàn bộ
máy quản lý nhà nớc của các bộ ngànhvà ủy ban nhân dân các cấp đối với
KTTN.Thống nhất phối hợp giữa các cơ quan thanh tra,kiểm tra,các cơ quan quản
lý nhà nớc để có chơng trình hoạt động phù hợp ,tránh gây phiền nhiễu cản trở cho
các doanh nghiệp.
Trong quá trình thực hiện các biện pháp trên cũng cần phải tiếp tục nghiên
cứu,tổng kết thực tiễn để thấy rõ những điểm mới của kinh tế t nhân ở nớc ta trong
nền kinh tế thị trờng định hớ ng xã hội chủ nghĩa,xu hớnh phát triển của khu vực
này để có những quyết sách phù hợp nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế t
nhân theo chủ trơng của Đảng và nhà nớc,góp phần thực hiện thắng lợi các mục
tiêu phát triển kinh tế xã hội đã đề ra.
kết luận
Tóm lại ,chúng ta có thể khẳng định một thực tế là kinh tế t nhân ngày càng đóng

một vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế đất nớc.Chủ trơng của
Đảng và nhà nớc ta hiện nay là khuyến khích phát triển khu vực kinh tế ngoài quốc
doanh (bao gồm kinh tế t nhân và khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài).Vì vậy
càng phải chú trọng đầu t vào khu vực kinh tế đầy tiềm năng này.
Một vấn đề đợc đặt ra tại đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X vừa diễn ra tháng
4/2006 tại Hà Nội là Đảng viên làm kinh tế t nhân Vấn đề này đã đợc bàn bạc rất
nghiêm túc và đã đa ra những quyết định hết sức đúng đắn.Theo đó Đảng và nhà n-
ớc ta khuyến khích mọi đảng viên đợc làm kinh tế t nhân trong những ngành ,lĩnh
vực cho phép với những giới hạn nhất định.Đó là một bớc ngoặt rất quan trọng
trong tiến trình phát triển của kinh tế t nhân ở nớc ta hiện nay.
Tài liệu tham khảo
1.Giáo trình kinh tế-chính trị Mac-Lenin
2.Giáo trình Lịch sử các học thuyết kinh tế
3.Tạp chí Nghiên cứu kinh tế
4.Tap chí Nghiên cứu và phát triển
5.Tạp chí Cộng sản