Báo cáo CC1 học viện tư pháp công chứng viên

HỌC VIỆN TƯ PHÁP
KHOA ĐÀO TẠO CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC CHỨC DANH KHÁC
-------------------

BÁO CÁO KẾT THÚC HỌC PHẦN
CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ NGHỀ CƠNG CHỨNG
Chun đề: Vai trị của tổ chức xã hội nghề nghiệp của công chứng
viên – Thực tiễn và giải pháp nhằm nâng cao vai trò của tổ chức xã hội của công
chứng viên trong hoạt động công chứng.

Hà Nội, ngày 10 tháng 8 năm 2021


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU............................................................................................................................. 3
CHƯƠNG I : KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC XÃ HỘI - NGHỀ NGHIỆP CỦA CÔNG
CHỨNG VIÊN.................................................................................................................... 6
1. Tổ chức xã hội- nghề nghiệp của công chứng viên...................................................... 6
2. Hội Công chứng viên...................................................................................................... 9
3. Hiệp hội Công chứng viên Việt Nam........................................................................... 11
CHƯƠNG 2: VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC XÃ HỘI - NGHỀ NGHIỆP CỦA CÔNG
CHỨNG VIÊN TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG............................................ 13
1. Đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội viên........................................... 13
2. Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, trau dồi đạo đức cho các công chứng viên trong tổ
chức 13
3. Hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước trong công tác quản lý hoạt động nghề, hoạch
định chính sách, đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề cho hội viên............................... 13
4. Vai trò tự quản, giám sát hội viên tuân thủ quy tắc đạo đức hành nghề, quy định
pháp luật về công chứng, chứng thực, xử lý các vi phạm của hội viên.................... 13
5. Vai trò xây dựng và thực hiện pháp luật.................................................................... 14
6. Vai trò trong lĩnh vực hợp tác quốc tế........................................................................ 14

CHƯƠNG III: THỰC TIỄN VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC XÃ HỘI- NGHỀ NGHIỆP
CỦA CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA
TỔ CHỨC XÃ HỘI-NGHỀ NGHIỆP CỦA CƠNG CHỨNG VIÊN TRONG HOẠT
ĐỘNG CƠNG CHỨNG................................................................................................... 15
1. Thực tiễn vai trị của tổ chức xã hội-nghề nghiệp của công chứng viên trong hoạt
động công chứng............................................................................................................... 15
2. Một số giải pháp nâng cao vai trò của tổ chức xã hội-nghề nghiệp của công chứng
viên trong hoạt động công chứng.................................................................................... 18
KẾT LUẬN....................................................................................................................... 21
Danh mục tài liệu tham khảo:......................................................................................... 22


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Ngày 02 tháng 02 năm 2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định
số 132/QĐ-TTg về việc phê duyệt Đề án thành lập Hiệp hội Công chứng viên Việt
Nam, là mơ hình tổ chức xã hội-nghề nghiệp của cơng chứng viên ở cấp trung ương
với mục đích, yêu cầu là:
-

Xây dựng Hiệp hội công chứng viên Việt Nam là đầu mối thống nhất về
hoạt động tự quản nghề nghiệp của các công chứng viên, Hội công chứng
viên của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong phạm vi cả nước
và thực hiện các hoạt động thuộc chức năng, nhiệm vụ của Tổ chức xã hội nghề nghiệp toàn quốc của các công chứng viên theo quy định của pháp luật
nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chứng viên, chất lượng hành nghề
công chứng.

-

Tạo cơ sở pháp lý để Tổ chức xã hội - nghề nghiệp toàn quốc của các công

chứng viên tham gia, phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong việc
phát triển nghề cơng chứng, quản lý tổ chức, hoạt động công chứng trong
điều kiện tiếp tục thực hiện xã hội hóa hoạt động cơng chứng, bảo đảm
nghề công chứng phát triển ổn định và bền vững.

-

Đại diện cho các công chứng viên, Hội công chứng viên của các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương, tổ chức hành nghề công chứng trên phạm vi cả
nước trong hợp tác quốc tế về công chứng theo quy định; thông tin, trao đổi
về chuyên môn nghiệp vụ trong hành nghề công chứng giữa Việt Nam với
các nước trên thế giới nhằm học hỏi kinh nghiệm, quảng bá hình ảnh, vai
trị của cơng chứng Việt Nam với bạn bè trong khu vực và quốc tế.

-

Thể hiện được ý chí, nguyện vọng, trách nhiệm của các công chứng viên,
bảo đảm tính đại diện cho Hội cơng chứng viên của các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương trên phạm vi cả nước, phát huy vai trò tự quản của tổ
chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên phù hợp với chủ trương,
chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

-

Phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, phát triển nghề cơng chứng, truyền
thống văn hóa và đặc thù của hoạt động bổ trợ tư pháp của nước ta trong
giai đoạn hiện nay và những năm tiếp theo.

-

Phù hợp với nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Liên minh Công chứng
Quốc tế mà Việt Nam là thành viên.


Tổ chức xã hội – nghề nghiệp của công chứng viên từ khi được thành lập
không chỉ đem lại nhiều lợi ích cho hoạt động cơng chứng mà cịn góp phần to lớn
trong việc nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nước đối với hoạt động này. Trước sự
phát triển về quy mơ, tính chất xã hội hóa và yêu cầu riêng biệt đối với việc hành
nghề công chứng, việc thành lập tổ chức chức xã hội – nghề nghiệp của công chứng
viên là xu thế tất yếu nhằm quy tụ sức mạnh, thống nhất ý chí, hỗ trợ lẫn nhau trong
công việc, xây dựng hoạt động công chứng ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại.
Việc nghiên cứu về vai trò của tổ chức xã hội – nghề nghiệp của cơng chứng viên vì
thế trở vơ cùng quan trọng. Qua việc nghiên cứu gắn liền với thực tiễn, có thể đưa
ra các đề xuất, kiến nghị phát huy tốt hơn nữa vai trị của tổ chức xã hội-nghề
nghiệp của cơng chứng viên, góp phần phát triển hoạt động cơng chứng. Vì những
lý do trên em xin chọn đề tài: Vai trị của tổ chức xã hội nghề nghiệp của cơng
chứng viên – Thực tiễn và giải pháp nhằm nâng cao vai trị của tổ chức xã hội
của cơng chứng viên trong hoạt động công chứng” nghiên cứu trong học phần
này.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Nghiên cứu khái quát về tổ chức xã hội – nghề nghiệp của cơng chứng viên,
vai trị của các tổ chức này trong thực tiễn đối với các công chứng viên, hoạt động
công chứng và các hoạt động có liên quan từ đó đưa ra các giải pháp nhằm nâng
cao vai trò của tổ chức trong hoạt động công chứng
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu được tiến hành với đối tượng là các tổ chức xã hội – nghề
nghiệp của công chứng viên, các tổ chức và cá nhân có liên quan.
Phạm vi nghiên cứu: Các quy định của pháp luật, điều lệ, hồ sơ của các tổ
chức xã hội nghề nghiệp của công chứng viên từ năm 2017 đến nay.
4. Nội dung và phương pháp nghiên cứu

Nội dung nghiên cứu
Nghiên cứu các quy định của pháp luật về hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp và
tổ chức xã hội-nghề nghiệp của công chứng viên
Phương pháp nghiên cứu
-

Phương pháp diễn giải, phân tích

-

Phương pháp so sánh, khoa học biện chứng
5. Kết cấu luận văn
Kết cấu luận văn gồm 3 chương
Chương I: Khái quát về tổ chức xã hội – nghề nghiệp của công chứng viên


Chương II: Vai trò của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên
trong hoạt động công chứng
Chương III: Thực tiễn vai trò của Tổ chức xã hội- nghề nghiệp của công
chứng viên và giải pháp nhằm nâng cao vai trị của Tổ chức xã hội-nghề
nghiệp của cơng chứng viên trong hoạt động công chứng


CHƯƠNG I : KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC XÃ HỘI - NGHỀ NGHIỆP CỦA
CÔNG CHỨNG VIÊN
1. Tổ chức xã hội- nghề nghiệp của công chứng viên
1.1. Khái niệm
Tổ chức xã hội nghề nghiệp là tổ chức xã hội tập hợp những cá nhân, tổ chức
cùng thực hiện các hoạt động nghề nghiệp, được thành lập nhằm hỗ trợ các
thành viên trong hoạt động nghề nghiệp; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của

các thành viên.
Khoản 1 điều 39 Luật Công chứng năm 2014 quy định về Tổ chức xã hội –
nghề nghiệp của công chứng viên như sau:
“Tổ chức xã hội – nghề nghiệp của công chứng viên là tổ chức tự quản được
thành lập ở cấp trung ương và cấp tỉnh để đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp của các cơng chứng viên; ban hành quy tắc đạo đức hành nghề công chứng;
giám sát việc tuân thủ quy định của pháp luật về công chứng, quy tắc đạo đức
hành nghề công chứng; tham gia cùng cơ quan nhà nước trong việc tổ chức đào
tạo, bồi dưỡng, tập sự hành nghề công chứng; tham gia ý kiến với cơ quan có thẩm
quyền trong việc bổ nhiệm, miễn nhiệm công chứng viên, thành lập, hợp nhất, sáp
nhập, chuyển nhượng, chấm dứt hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng và
thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến hoạt động cơng chứng theo quy định
của Chính phủ”.
Tổ chức xã hội – nghề nghiệp của công chứng viên có hai mơ mình
-Ở cấp tỉnh: Hội cơng chứng viên
-Ở cấp trung ương: Hiệp hội công chứng viên Việt Nam
1.2. Đặc điểm
Tổ chức xã hội – nghề nghiệp của công chứng viên mang đặc điểm của một
tổ chức xã hội – nghề nghiệp, cụ thể:
Thứ nhất, là tổ chức tự nguyện của các công chứng viên đang hành
nghề , tự nguyện thành lập, nhằm mục đích tập hợp, đồn kết hội viên, bảo vệ
quyền, lợi ích hợp pháp của hội viên, hỗ trợ nhau hoạt động có hiệu quả
Chúng ta cần chú ý đến yếu tố tự nguyện trong tổ chức thể hiện trong việc
công chứng viên tự nguyện tham gia, gia nhập. Tuy nhiên tổ chức xã hội – nghề
nghiệp cơng chứng viên có những tiêu chuẩn, điều kiện nhất định mà người gia
nhập cần phải đáp ứng thì mới có thể trở thành thành viên. Việc tự nguyện tham gia
tổ chức không đồng nghĩa với tự do vô tổ chức.


Yếu tố tự nguyện được hiểu là việc kết nạp hội viên hoàn toàn do tổ chức xã

hội - nghề nghiệp của công chứng viên quyết định, nhà nước không can thiệp cũng
như không sử dụng quyền lực nhà nước để nước khơng chi phối.
Yếu tố tự nguyện cịn được xem xét ở việc tham gia tổ chức xã hội - nghề
nghiệp của công chứng viên. Khoản 3 điều 23 nghị định 29/2015/NĐ-CP hướng
dẫn Luật Công chứng quy định: “Hội viên của Hội công chứng viên là các công
chứng viên hành nghề trên địa bàn. Các công chứng viên phải tham gia Hội công
chứng viên trước khi đăng ký hành nghề cơng chứng ở những nơi đã có Hội cơng
chứng viên.Quyền và nghĩa vụ của hội viên Hội công chứng viên do Điều lệ Tổ
chức xã hội
- nghề nghiệp toàn quốc của công chứng viên quy định”. Đây vừa là quyền nhưng
cũng đồng thời là nghĩa vụ của chính cơng chứng viên khi tham gia tổ chức xã hội nghề nghiệp của công chứng viên, tồn tại song hành.
Thứ hai, Tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên là tập hợp
những thành viên là công chứng viên.
Công chứng viên là một chức danh tư pháp, được Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ
nhiệm. Khi tham gia tổ chức xã hội-nghề nghiệp, họ cùng nhau liên kết lại với nhau
để tìm tiếng nói chung và bảo vệ những lợi ích chính đáng của mình
Thứ ba, quyết định của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên
chỉ có hiệu lực đối với hội viên của mình.
Khi tham gia vào tổ chức, các công chứng viên phải tuân thủ điều lệ của hội
cũng như tuân thủ và thực hiện theo các quyết định mà hội ban hành. Các quyết
định này khơng có hiệu lực đối với những người ngoài tổ
Thứ tư, Tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên được chức và
hoạt động theo điều lệ do các hội viên của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công
chứng viên xây dựng , soạn thảo , được cơ quan nhà nước phê chuẩn , thừa
nhận một cách chính thức và theo các quy định của pháp luật
Điều lệ của tổ chức cũng chính là “luật” để các hội viên chấp hành, tuân thủ.
Điều lệ này được thông qua tại Đại hội thành lập và phải có sự phê duyệt của cơ
quan nhà nước có thẩm quyền. Điều lệ do chính các hội viên soạn thảo và xây dựng
nhưng không được trái pháp luật hay vi phạm các quy tắc đạo đức, quy tắc hành
nghề công chứng, vv…

Thứ năm, Tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên được chức
và hoạt động hoạt động theo nguyên tắc tự quản, công khai, minh bạch, phi lợi
nhuận, tự chịu trách nhiệm về kinh phí hoạt động.


Việc hoạt động của tổ chức về nguyên tắc tuân theo Luật Công chứng năm
2014 và Nghị định số 29/2015/NĐ-CP, tuy nhiên Nhà nước không trực tiếp can
thiệp vào công việc nội bộ của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên
cũng như không sử dụng quyền lực nhà nước để sắp xếp hội viên, kết nạp hoặc khai
trừ hội. Công chứng viên tự xử lý và giải quyết các cơng việc nội bộ tổ chức của
mình. Trong trường hợp có các hoạt động vi phạm pháp luật, cơng chứng viên hoặc
người liên quan có thể u cầu nhà nước can thiệp.
Thứ sáu, mối quan hệ giữa các hội viên tổ chức xã hội - nghề nghiệp của
cơng chứng viên là mối quan hệ bình đẳng.
Hoạt động của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên dựa trên
nguyên tắc giáo dục thuyết phục và các biện pháp tác động xã hội, khơng mang tính
cưỡng chế nhà nước. Tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên không
phải là cơ quan nhà nước hay mang quyền lực nhà nước nên trong tổ chức hội, các
cơng chứng viên có mối quan hệ bình đẳng, không phải là quan hệ “mệnh lệnhphục tủng”. Trường hợp vi phạm điều lệ, đạo đức hành nghề công chứng hay vi
phạm pháp luật, cơng chứng viên có thể bị áp dụng các biện pháp kỷ luật như cảnh
cáo, khiển trách, tạm đình chỉ tư cách hội viên, khai trừ ra khỏi tổ chức xã hội nghề nghiệp của công chứng viên.
Thứ bảy, hoạt động của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của cơng chứng viên
cịn hướng đến mục đích là bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của các hội viên..
Khi có những hành vi xâm hại tới quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên thì tổ
chức xã hội - nghề nghiệp của cơng chứng viên có thể tự mình bảo vệ hoặc tạo ra
dư luận xã hội rộng rãi để phản đối những hành vi vi phạm đó, đồng thời yêu cầu
các cơ quan nhà nước có thẩm quyền bảo vệ, khơi phục lại những lợi ích mà các
hội viên đã bị xâm hại.
1.3.

Tổ chức và hoạt động

Hội công chứng viên hoạt động theo lãnh thổ của tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương. Tại mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương các công chứng viên
đang hành nghề tự nguyện thành lập, tự tập hợp , đoàn kết hội viên để tạo ra một tổ
chức bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình đồng thời hỗ trợ nhau hoạt động,
hành nghề có hiệu quả. Ở mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được thành
lập một Hội công chứng viên là tổ chức xã hội - nghề nghiệp cấp tỉnh của các công
chứng viên hành nghề trên địa bàn cấp tỉnh, ở quy mơ cấp trung ương thì Hiệp hội
cơng chứng viên Việt Nam là tổ chức xã hội - nghề nghiệp toàn quốc của các công
chứng viên.


Theo khoản 1 điều 23 Nghị định 29/2015/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Công
chứng, Hội công chứng viên được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tự quản,
công khai, minh bạch, phi lợi nhuận, tự chịu trách nhiệm về kinh phí hoạt động phù
hợp với quy định của Luật Công chứng, Nghị định này và Điều lệ Tổ chức xã hội nghề nghiệp tồn quốc của cơng chứng viên. Hội cũng có tư cách pháp nhân và con
dấu riêng.
2. Hội Cơng chứng viên
2.1. Hội viên
Hội viên của Hiệp hội công chứng viên Việt Nam là các Hội công chứng viên của
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các công chứng viên. Quyền và nghĩa
vụ của hội viên Hiệp hội công chứng viên Việt Nam do Điều lệ Hiệp hội công
chứng viên Việt Nam quy định.
2.2.

Chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ

Chức năng, quyền hạn của Hội công chứng viên bao gồm:
- Tun truyền tơn chỉ, mục đích hoạt động của Hội công chứng viên.

- Đại diện cho hội viên trong mối quan hệ đối nội, đối ngoại có liên quan đến chức
năng, nhiệm vụ của Hội.
- Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội viên phù hợp với tôn chỉ, mục đích của Hội
theo quy định của pháp luật.
- Hội có quyền giám sát hội viên trong việc tuân thủ quy định của pháp luật về công
chứng, quy tắc đạo đức hành nghề công chứng và Điều lệ tổ chức xã hội - nghề
nghiệp tồn quốc của cơng chứng viên.
- Phối hợp với Sở Tư pháp trong việc bồi dưỡng nghiệp vụ hàng năm cho hội viên,
tham gia ý kiến với Sở Tư pháp trong việc bổ nhiệm, miễn nhiệm công chứng viên,
thành lập hợp nhất, sáp nhập, chuyển nhượng, chấm dứt hoạt động của tổ chức
hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thuộc
phạm vi hoạt động của Hội.
- Tham gia chương trình, dự án, đề tài nghiên cứu, tư vấn, phản biện và giám định xã
hội theo đề nghị của cơ quan nhà nước; cung cấp dịch vụ công về các vấn đề thuộc
lĩnh vực hoạt động của Hội, tổ chức dạy nghề, truyền nghề theo quy định của pháp
luật.
- Tham gia ý kiến vào các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến nội dung
hoạt động của Hội theo quy định của pháp luật.Kiến nghị với cơ quan nhà nước có
thẩm quyền đối với các vấn đề liên quan tới sự phát triển Hội và lĩnh vực Hội hoạt


động. Được tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức các hoạt động dịch vụ khác theo
quy định của pháp luật và được cấp chứng chỉ hành nghề khi có đủ điều kiện theo
quy định của pháp luật.
- Phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan để thực hiện nhiệm vụ của Hội.
- Thành lập pháp nhân thuộc Hội theo quy định của pháp luật.
- Được gây quỹ Hội trên cơ sở hội phí của hội viên và các nguồn thu từ hoạt động
kinh doanh, dịch vụ theo quy định của pháp luật để tự trang trải về kinh phí hoạt
động.
- Được nhận các nguồn tài trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài

nước theo quy định của pháp luật. Được Nhà nước hỗ trợ kinh phí đối với những
hoạt động gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao (nếu có).
- Được gia nhập các tổ chức quốc tế tương ứng và ký kết, thực hiện thỏa thuận quốc
tế theo quy định của pháp luật và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh
vực Hội công chứng viên hoạt động, cơ quan quyết định cho phép thành lập Hội về
việc gia nhập tổ chức quốc tế tương ứng, ký kết, thực hiện thỏa thuận quốc tế khi
được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
Nhiệm vụ của Hội công chứng viên bao gồm:
- Chấp hành các quy định của pháp luật có liên quan đến tổ chức, hoạt động của Hội
công chứng viên. Tổ chức, hoạt động theo Điều lệ Hội công chứng viên đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Không được lợi dụng hoạt động của Hội
công chứng viên để làm phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự xã hội, đạo đức,
thuần phong mỹ tục, truyền thống của dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp của cá
nhân, tổ chức.
- Tập hợp, đoàn kết hội viên; tổ chức, phối hợp hoạt động giữa các hội viên vì lợi ích
chung của Hội cơng chứng viên; thực hiện đúng tơn chỉ, mục đích của Hội cơng
chứng viên nhằm tham gia phát triển lĩnh vực liên quan đến hoạt động của Hội
cơng chứng viên, góp phần xây dựng và phát triển đất nước.
- Phổ biến, huấn luyện kiến thức cho hội viên, hướng dẫn hội viên tuân thủ pháp luật,
chế độ, chính sách của Nhà nước và điều lệ, quy chế, quy định của Hội công chứng
viên.
- Đại diện hội viên tham gia, kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền về các chủ
trương, chính sách liên quan đến lĩnh vực hoạt động của Hội công chứng viên theo
quy định của pháp luật.


- Hòa giải tranh chấp, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong nội bộ Hội công chứng viên
theo quy định của pháp luật.
- Xây dựng và ban hành quy tắc đạo đức trong hoạt động của Hội công chứng
viên.

- Quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí của Hội công chứng viên theo đúng
quy định của pháp luật.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.1
3. Hiệp hội Công chứng viên Việt Nam
3.1. Hội viên
Hội viên của Hội công chứng viên là các công chứng viên hành nghề trên địa bàn.
Các công chứng viên phải tham gia Hội công chứng viên trước khi đăng ký hành
nghề cơng chứng ở những nơi đã có Hội công chứng viên
3.2.

Chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ

Đặc điểm, chức năng của Hiệp hội công chứng viên Việt Nam
- Hiệp hội công chứng viên Việt Nam là tổ chức xã hội - nghề nghiệp tồn quốc của
các cơng chứng viên Việt Nam theo quy định tại khoản 1 Điều 39 của Luật Công
chứng năm 2014.
- Hiệp hội công chứng viên Việt Nam được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tự
quản, công khai, minh bạch, phi lợi nhuận, tự chịu trách nhiệm về kinh phí hoạt
động phù hợp với quy định của Luật Công chứng năm 2014 và Nghị định số
29/2015/NĐ-CP.
- Hiệp hội công chứng viên Việt Nam có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản
riêng.
- Hiệp hội công chứng viên Việt Nam là tên gọi tổ chức xã hội - nghề nghiệp toàn
quốc của các công chứng viên Việt Nam.
- Hoạt động của Hiệp hội công chứng viên Việt Nam chịu sự quản lý nhà nước của
Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy
định của pháp luật.
- Hội viên của Hiệp hội công chứng viên Việt Nam là các Hội công chứng viên của
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơng chứng viên.
1

Giáo trì kỹ năng hành nghề cơng chứng tập 1- Học viện tư pháp-T.19


- Quyền và nghĩa vụ của hội viên Hiệp hội công chứng viên Việt Nam do Điều lệ
Hiệp hội công chứng viên Việt Nam quy định.
- Kinh phí hoạt động của Hiệp hội công chứng viên Việt Nam sau khi được thành lập
từ nguồn thu phí hội viên, các khoản đóng góp của hội viên và nguồn thu hợp pháp
khác của Hiệp hội công chứng viên Việt Nam.
Nhiệm vụ của Hiệp hội công chứng viên Việt Nam
- Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội viên theo quy định của Điều lệ
Hiệp hội công chứng viên Việt Nam và theo quy định của pháp luật.
- Kết nạp, khai trừ hội viên; khen thưởng, kỷ luật hội viên; giải quyết khiếu nại, tố
cáo theo quy định của Điều lệ Hiệp hội công chứng viên Việt Nam.
- Ban hành Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng; giám sát hội viên trong việc tuân
thủ Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng và quy định của pháp luật về công
chứng.
- Phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập sự hành nghề
công chứng theo quy định của pháp luật; tham gia xây dựng, tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật.
- Thành lập Quỹ bồi thường thiệt hại trong phạm vi tổ chức mình để hỗ trợ việc bồi
thường thiệt hại do lỗi của hội viên khi hành nghề công chứng trong trường hợp
bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp của hội viên không đủ bồi thường; quản lý Quỹ
bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về công chứng theo quy định của pháp
luật.
- Kiểm tra việc thực hiện Điều lệ Hiệp hội cơng chứng viên Việt Nam; đình chỉ thi
hành và u cầu sửa đổi, hủy bỏ nghị quyết, quyết định, quy định của Hội công
chứng viên trái với Điều lệ Hiệp hội công chứng viên Việt Nam; kiến nghị cơ quan
nhà nước có thẩm quyền đình chỉ thi hành và u cầu sửa đổi, hủy bỏ nghị quyết,

quyết định, quy định của Hội công chứng viên trái với quy định của pháp luật.
- Báo cáo Bộ Tư pháp về Đề án tổ chức Đại hội nhiệm kỳ, phương án nhân sự, kết
quả Đại hội; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc báo cáo khác theo yêu cầu của
Bộ Tư pháp.
- Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật vàĐiều lệ Hiệp hội
công chứng viên Việt Nam.2
2

Giáo trình Kỹ năng hành nghề cơng chứng- Học viện tư pháp. T.22


CHƯƠNG 2: VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC XÃ HỘI - NGHỀ NGHIỆP CỦA
CÔNG CHỨNG VIÊN TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG
Trong hoạt động công chứng, Tổ chức xã hội nghề nghiệp của Cơng chứng viên
có các vai trị sau đây:
1. Đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội viên
Là đầu mối thống nhất đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các Hội
cơng chứng viên, các cơng chứng viên, đặc biệt là góp phần bảo đảm cho công
chứng viên thực hiện tốt quyền, nghĩa vụ của mình theo đúng quy định của pháp
luật. Hiệp hội công chứng viên Việt Nam sẽ trở thành chỗ dựa tin cậy của các công
chứng viên trong phạm vi cả nước.
2. Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, trau dồi đạo đức cho các công chứng viên
trong tổ chức
Tổ chức xã hội-nghề nghiệp của cơng chứng viên cũng có vai trò giám sát,
đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, trau dồi đạo đức cho các công chứng viên. Hội công
chứng viên thực hiện đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho các cơng chứng viên địa
phương, có sự phối hợp với Sở Tư pháp và Hội công chứng viên Việt Nam thực
hiện việc hướng dẫn, trợ giúp cho các Hội công chứng viên của tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương trong hoạt động công chứng. Từ đây, các công chứng viên là hội
viên có thể cùng học hỏi, trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, giúp đỡ nhau trở thành

một đội ngũ ưu tú, chuyên nghiệp hơn, hành nghề
3. Hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước trong công tác quản lý hoạt động
nghề, hoạch định chính sách, đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề cho hội
viên.
Các tổ chức xã hội-nghề nghiệp của công chứng viêntham gia ý kiến với Sở
Tư pháp trong việc bổ nhiệm, miễn nhiệm công chứng viên, thành lập, hợp nhất,
sáp nhập, chuyển nhượng, chấm dứt hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng
theo quy định của Luật Cơng chứng
4. Vai trị tự quản, giám sát hội viên tuân thủ quy tắc đạo đức hành nghề,
quy định pháp luật về công chứng, chứng thực, xử lý các vi phạm của
hội viên
Các Hội công chứng viên thực hiện giám sát các hội viên của mình trong
hoạt động cơng chứng. Việc thành lập Hiệp hội Công chứng viên Việt Nam được
xác định là đầu mối thống nhất về hoạt động tự quản nghề nghiệp của các cơng
chứng viên.
T vai trị quản lý, giám sát và tự giám sát trong hoạt động nghề cơng chứng,
góp phần nâng cao chất lượng hoạt động công chứng.


5. Vai trò xây dựng và thực hiện pháp luật
Trong việc xây dựng pháp luật, các tổ chức - xã hội nghề nghiệp của cơng
chứng viên tham mưu, đóng góp nhiều ý kiến đối với các cơ quan nhà nước có
thẩm quyền xây dựng pháp luật. Các tổ chức xã hội - nghề nghiệp của cơng chứng
viên có thể tham gia tích cực vào q trình thảo luận các dự án luật, các dự án văn
bản khác liên quan đến hoạt động nghề nghiệp. Với những quyết định quản lý nhà
nước liên quan đến lợi ích và hoạt động của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công
chứng viên thì cần phải tham khảo ý kiến của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của
công chứng viên để đảm bảo hợp lý, hợp pháp, có khả năng thực hiện trong thực tế.
Các tổ chức xã hội - nghề nghiệp của cơng chứng viên đóng vai trị to lớn
trong việc tuyên truyền trong nội bộ đường lối, pháp luật của Nhà nước. Hiệp hội

công chứng viên Việt Nam và các Hội công chứng ở địa phương thường xuyên tổ
chức các buổi hội thảo khoa học về hoạt động nghề nghiệp, phát động và tham gia
các phong trào tìm hiểu các quy định của pháp luật cũng như thi đua thực hiện
trong hoaạt động cơng chứng. Bên cạnh đó, các cơ quan quản lý nhà nước cũng thu
hút các tổ chức xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên để thảo luận và tìm ra các
biện pháp tối ưu trong việc giải quyết các nhiệm vụ quản lý cũng như thi hành pháp
luật trong hoạt động cơng chứng.
6. Vai trị trong lĩnh vực hợp tác quốc tế
Việc hợp tác quốc tế về công chứng với các nước là rất cần thiết và là điều
kiện thuận lợi để phát triển nghề công chứng Việt Nam theo chủ trương phát triển
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế. Trong quá
trình hội nhập và hợp tác quốc tế, tổ chức xã hội - nghề nghiệp của cơng chứng
viên đóng vai trị chủ đạo. Ở một số nước La tinh thì vai trị của Liên đồn, Hiệp
hội hay Hội đồng công chứng là các tổ chức xã hội – nghề nghiệp của cơng chứng
viên đóng vai trò quyết định đối với đường lối, xu hướng hợp tác quốc tế với hoạt
động công chứng của quốc gia. Đây cũng là xu thế của hoạt động công chứng tại
Việt Nam. Do vậy, để có sự phát triển và hợp tác quốc tế trong hoạt động công
chứng ở Việt Nam, thì vị trí và vai trị của Hiệp hội công chứng viên Việt Nam hết
sức quan trọng và quyết định sự phát triển của các mối quan hệ hợp tác quốc tế này.


CHƯƠNG III: THỰC TIỄN VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC XÃ HỘI- NGHỀ
NGHIỆP CỦA CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO
VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC XÃ HỘI-NGHỀ NGHIỆP CỦA CÔNG CHỨNG
VIÊN TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG
1. Thực tiễn vai trị của tổ chức xã hội-nghề nghiệp của cơng chứng viên trong
hoạt động cơng chứng
Ở nước ta có hoạt động công chứng xuất hiện tương đối sớm, từ những năm
30 của thế kỷ XX. Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế, các giao dịch
dân sự, kinh tế cũng trở nên phong phú, đa dạng hơn đã kéo theo nhu cầu công

chứng gia tăng về số lượng và phức tạp về nội dung, hoạt động công chứng vì vậy
cũng liên tục phát triển, văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động công
chứng cũng dần được hồn thiện.
Luật Cơng chứng năm 2006 được Quốc hội thơng qua ngày 29/11/2006 đã
xác lập cơ sở pháp lý cho sự ra đời của các văn phịng cơng chứng. Để tiếp tục
hoàn thiện khung pháp lý chặt chẽ cho hoạt động cơng chứng, ngày 20/6/2014,
Quốc hội khóa XIII kỳ họp thứ 7 đã thông qua Luật Công chứng năm 2014; Chính
phủ cũng ban hành Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15/3/2015 quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Công chứng năm 2014. Đây là cơ sở pháp lý quan
trọng cho việc thành lập, củng cố, phát triển hoạt động của tổ chức xã hội - nghề
nghiệp của công chứng viên cả ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và
trong phạm vi toàn quốc nhằm tăng cường tính tự quản của tổ chức này trong hoạt
động cơng chứng, góp phần chia sẻ trách nhiệm quản lý đối với hoạt động này.
Hội công chứng thành phố Hà Nội là tổ chức xã hội – nghề nghiệp của công
chứng viên đầu tiên thành lập trong cả nước, Đại hội thành lập được tổ chức ngày
22/10/2011, đánh dấu bước phát triển quan trọng trong hoạt động nghề công
chứng. Tiếp ngay sau đó là Hội cơng chứng thành phố Hồ Chí Minh, ngày
26/07/2012, UBND thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 386/QĐUB phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Hội công chứng thành phố Hồ Chí
Minh (năm 2015 được đổi tên thành Hội cơng chứng viên thành phố Hồ Chí Minh
để phù hợp với quy định của Luật công chứng năm 2014),. Đáng chú ý nhất là
Hội công chứng thành phố Đà Nẵng, nguyên là Câu lạc bộ công chứng được thành
lập vào tháng 7/2011, trước cả thời điểm lập Hội công chứng thành phố Hà Nội,
sau đó ngày 04/10/2012, được sự cho phép của UBND thành phố tại Quyết định
số 8118/QĐ- UBND, Câu lạc bộ Công chứng thành phố Đà Nẵng đã đổi tên thành
Hội Công chứng thành phố Đà Nẵng. Cho đến nay hầu hết tất cả các địa phương
trên cả nước đã thành lập Hội công chứng viên.


Ngày 2/2/2017, thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định số 132/QĐ-TTg
về việc phê duyệt đề án thành lập Hiệp hội công chứng viên Việt Nam. Tại Đại hội

Đại biểu cơng chứng viên tồn quốc lần thứ nhất được tổ chức vào ngày 13 và 14
tháng 1 năm 2019 tại thủ đô Hà Nội , Hiệp hội công chứng viên Việt Nam đã ra đời
trở thành ngôi nhà chung của tất cả cơng chứng viên trên cả nước.
1.1.

Mặt tích cực

Tổ chức xã hội- nghề nghiệp của công chứng viên đã tập hợp đội ngũ công
chứng viên đang hành nghề tại các tỉnh, thành phố trên cả nước thành một khối
thống nhất xuyên suốt từ trung ương đến địa phương. Hiệp hội và các hội công
chứng viên đã trở thành diễn đàn sinh hoạt chung của hơn các công chứng viên,
giúp các cơng chứng viên có thể thường xun trao đổi, học tập về kiến thức
chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp. Đây cũng trở thành cầu nối gắn kết hoạt động
giữa các tổ chức hành nghề công chứng, giúp các tổ chức hành nghề cơng chứng có
thể chia sẻ dữ liệu công chứng, trao đổi kinh nghiệm tổ chức hoạt động. Nhờ vậy,
số lượng đầu việc công chứng được giải quyết qua các năm ngày càng tăng.
Là một đầu mối quan trọng trong việc phối hợp với các cơ quan nhà nước,
Hội công chứng viên ở các địa phương có cơ hội tổ chức các Hội nghị, hội thảo bồi
dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực công chứng, Tập huấn phần mềm Hệ
thống cơ sở dữ liệu công chứng, chứng thực; Tập huấn Kỹ năng nhận biết tài liệu
thật giả và đã kịp thời thông tin đầy đủ cho các hội viên. Hội có thể tham gia các
đồn thanh tra, kiểm tra của Sở, Hội Công chứng viên đã kịp thời nắm bắt tình hình
hành nghề của các cơng chứng viên trên địa bàn tỉnh, từ đó hồn thiện hơn công tác
quản lý hội viên. Hiệp hội công chứng viên cũng đã tham mưu với Bộ Tư pháp về
việc phân bố tổ chức hành nghề công chứng; cho ý kiến về việc bổ nhiệm, miễn
nhiệm công chứng viên; giám sát hoạt động của các tổ chức hành nghề công chứng
trong việc thi hành các quy định của pháp luật…
Trong q trình quản lý hội viên, các Hội cơng chứng viên ở địa phương có
sự khen thưởng các hội viên ngay khi có những đóng góp và đạt được nhiều thành
tựu trong hành nghề công chứng. Sự tôn vinh thành tích đó là sự ghi nhận q giá

đối với những cống hiến của các công chứng viên. Bên cạnh đó, tổ chức xã hộinghề nghiệp cơng chứng cũng như xử lý kỷ luật kịp thời những sai phạm của công
chứng viên
1.2.

Hạn chế và nguyên nhân

Tuy nhiên, tại một số địa phương, vai trò của tổ chức xã hội nghề nghiệp đối
với hoạt động cơng chứng cịn chưa rõ nét. Cụ thể:


-Trong cơng tác tự quản lý cịn thiếu sự phối hợp với cơ quan nhà nước (trong đó sở
Tư pháp đóng vai trị chủ quản).
Các hội cơng chứng viên cịn lúng túng khi tham gia công tác quản lý nhà nước,
như: việc tổ chức hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chứng viên chưa được
thực hiện một cách đều đặn; nhiều vụ việc xử lý vi phạm liên quan đến hoạt động
cơng chứng. Hoặc có nhiều địa phương tuy đã xây dựng quy chế nhưng chưa thể
hiện hết vai trị của Hội như: chưa có nội dung tham gia xây dựng các văn bản quản
lý nhà nước; chưa có sự phối hợp trong việc trao đổi, hợp tác với các địa phương
khác…
-Tổ chức bộ máy văn phòng của Hội chưa được xây dựng chuyên trách, ảnh hưởng
nhiều đến hoạt động của Hội:
Hầu hết các công chứng viên trong tổ chức bộ máy của các tổ chức xã hộinghề nghiệp còn kiêm nhiệm, tản mạn dẫn đến việc còn lúng túng, chưa chủ động
trong việc kiểm tra, giám sát hội viên hành nghề; quản lý Hội viên chuyển nơi hành
nghề chưa chặt chẽ; có nhiều chủ trương của Ban chấp hành đến với Hội viên phải
thông qua tổ chức hành nghề, vì thiếu cách tổ chức để xây dựng mối quan hệ Hội với
hội viên. Các dự thảo, đề án có khi được góp xây dựng nhiều lần trong nhiệm kỳ
nhưng chưa thể thành lập vì thiếu thời gian và nhân sự giải quyết.
-Hầu hết tổ chức xã hội-nghề nghiệp của cơng chứng viên chưa có giải pháp để phịng
ngừa, ngăn chặn vi phạm Quy tắc đạo đức hành nghề.
Tuy việc giáo dục đạo đức hành nghề công chứng được Hội quan tâm thực

hiện trong các chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cho cơng chứng viên, tuy nhiên
vẫn cịn các tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh;
Ngun nhân của những tồn tại nêu trên là do thành viên Ban chấp hành Hội
đều là công chứng viên hoạt động kiêm nhiệm, hạn chế về thời gian cho việc tham
gia hoạt động của Hội Cơng chứng; số ít thành viên ban chấp hành khơng tích cực
tham gia hoạt động của ban chấp hành; ở nửa cuối nhiệm kỳ có thành viên Ban
chấp hành bị bệnh hoặc gia đình có người bệnh phải chăm sóc nên ảnh hưởng đến
việc thực hiện nhiệm vụ thành viên ban chấp hành. Ngồi ra, cũng có ngun nhân
quan trọng là do Ban Thường vụ, do Chủ tịch Hội cịn ơm đồm, chưa quyết tâm
trong việc xây dựng bộ máy văn phòng chuyên trách để giúp việc cho Ban chấp
hành, chưa kịp thời ứng dụng công nghệ thông tin để truyền tải các chủ trương hoạt
động của Hội đến rộng rãi từng Hội viên.
Đầu tiên phải nói đến là Hiệp hội tuy mới thành lập, còn non trẻ nhưng sẽ
phải đảm đương rất nhiều công việc, từ đối nội (tập hợp, đoàn kết, bảo vệ, đại diện
cho hội viên, tham gia công tác quản lý, xây dựng thể chế, phát triển nghề…) đến
đối


ngoại (đại diện cho công chứng Việt Nam tham gia các tổ chức, diễn đàn quốc tế).
Tình cảm, kỳ vọng của các cấp Lãnh đạo Đảng, Nhà nước cũng như các công
chứng viên dành cho Hiệp hội, đội ngũ lãnh đạo Hiệp hội cũng rất lớn. Những yếu
tố này là thuận lợi nhưng cũng là thách thức, áp lực lớn dành cho Hiệp hội và đội
ngũ lãnh đạo Hiệp hội trong công tác điều hành, lãnh đạo để Hiệp hội phát triển,
lớn mạnh như mục tiêu, định hướng thành lập.
Tiếp đến, hoạt động công chứng ngày một phát triển đa dạng hơn, xuất hiện
nhiều tình huống, xu thế mới, phức tạp trong hoạt động cơng chứng, địi hỏi Hiệp
hội Cơng chứng viên Việt Nam phải thể hiện được vai trò lãnh đạo, quản lý của
mình để cùng với các cơ quan quản lý nhà nước quản lý hoạt động công chứng phát
triển theo đúng định hướng, đúng pháp luật.
2. Một số giải pháp nâng cao vai trò của tổ chức xã hội-nghề nghiệp của công

chứng viên trong hoạt động công chứng
2.1. Về phía cơ quan nhà nước
Một là, tăng cường sự quan tâm, chỉ đạo và hướng dẫn, trợ giúp của cơ quan
quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức xã hội-nghề nghiệp của công
chứng viên.
Đối với các địa phương chưa thành lập được Hội công chứng viên, các cơ
quan nhà nước cần thực sự quan tâm, lắng nghe và tháo gỡ những khó khăn, vướng
mắc của cơng chứng viên trong việc thành lập Hội. Trong đó, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh cần ban hành văn bản với những chỉ đạo quyết liệt trong việc thành lập Hội.
Hai là, xây dựng và hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa cơ quan nhà nước và
Hội công chứng viên. Đây là căn cứ quan trọng để Hội công chứng viên có thể
tham gia các hoạt động quản lý nhà nước về công chứng. Hội công chứng viên cần
phát huy vai trò là kênh kết nối giữa các tổ chức hành nghề công chứng với cơ quan
nhà nước, như: sở Kế hoạch và Đầu tư, sở Tài chính, sở Tài nguyên và Môi trường,
cục Thi hành án dân sự… do hoạt động công chứng là hoạt động liên quan đến rất
nhiều lĩnh vực trên thực tế và các lĩnh vực lại khác nhau như: dân sự, thương mại,
đất đai, thuế…
Việc phối hợp cần được đa dạng hóa dưới nhiều hình thức khác nhau như:
văn bản trao đổi; tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm theo từng chuyên đề…
Đây là cơ sở để Hội cũng như cơ quan nhà nước từng bước xây dựng quy trình giải
quyết thủ tục hành chính theo cơ chế liên thơng từ tổ chức hành nghề cơng chứng
đến Văn phịng đăng ký đất đai, Văn phòng đăng ký kinh doanh, cơ quan thuế…
Đặc biệt,


quy chế phối hợp cần được tập trung xây dựng theo hướng phát huy tính chủ động
của hiệp hội và các hội
Ba là, ban hành các văn bản hướng dẫn, làm cơ sở pháp lý cho hội hoặc hiệp
hội cũng có thể chủ động đề xuất với sở Tư pháp trong việc xây dựng quy hoạch
phát triển tổ chức hành nghề cơng chứng trên địa bàn; tham mưu, đóng góp ý kiến

trong các đề án chuyển đổi phịng cơng chứng, phát huy tính chủ động của của hiệp
hội và các hội trong việc tham gia góp ý xây dựng các quy định, quy chế liên quan
đến quản lý nhà nước, không để theo hướng, cơ quan nhà nước phải thông báo lấy
ý kiến khiến cho Hội bị động.
2.2.

Về phía tổ chức xã hội – nghê nghiệp công chứng

Một là để phát huy vai trò là tổ chức tự quản của công chứng viên, hiệp hội
công chứng viên và hội cần tích cực tham gia xây dựng và khai thác hiệu quả cơ sở
dữ liệu điện tử về công chứng. cần chủ động tham mưu và đề xuất những kiến nghị
trong việc xây dựng cơ sở dữ liệu cũng như quy chế khai thác, sử dụng cơ sở dữ
liệu này. Khi cơ sở dữ liệu đã được vận hành, Hội cần tổ chức các buổi tập huấn,
hướng dẫn các hội viên cũng như đôn đốc và nhắc nhở các hội viên chấp hành
nghiêm các quy định về việc cung cấp, cập nhật thông tin, khai thác và sử dụng cơ
sở dữ liệu. Đặc biệt, bên cạnh những biện pháp xử phạt về mặt quản lý nhà nước,
Hội cũng cần có biện pháp xử lý riêng với những thành viên trong Hội không chấp
hành các quy định trên
Cần xây dựng trang thông tin điện tử hoặc các ấn phẩm, tạp chí để quảng bá
hình ảnh của Hội tại các địa phương nhằm giới thiệu tổ chức, văn bản của Hội, giải
đáp văn bản, hướng dẫn thủ tục công chứng, tin bài và ý kiến của cá nhân, tổ
chức… Đây là kênh thông tin kết nối Hội với các hội viên và Hội công chứng viên
của các địa phương khác trên cả nước.
Hai là Hiệp hội công chứng viên và các hội công chứng viên cần đề ra thêm
nhiều chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng hàng năm cho hội viên - Phối
hợp với Sở Tư pháp (Trung tâm thông tin công chứng) để tìm hiểu nhu cầu bồi
dưỡng hàng năm của từng cơng chứng viên, trên cơ sở đó tập hợp để xây dựng nội
dung bồi dưỡng và thời gian thực hiện; Định kỳ hoặc thường xuyên tổ chức Hội
thảo, toạ đàm (theo nhóm hoặc theo Chi hội) nhiều chuyên đề về pháp luật cơng
chứng nói chung, về các hồ sơ áp dụng cụ thể…để nâng cao nhận thức, trình độ

chuyên môn nghiệp vụ cho Hội viên và kiến nghị cơ quan thẩm quyền hồn thiện
pháp luật liên quan đến cơng chứng. Nghiên cứu xây dựng để có nhiều hình thức
bồi dưỡng phong phú, hiệu quả hơn nhằm nâng cao chất lượng bồi dưỡng kiến
thức pháp luật cho công chứng


viên hàng năm. Nâng cao chất lượng đội ngũ công chứng viên sẽ giúp cho hoạt
động công chứng ngày càng phát triển
2.3.

Về phía cơng chứng viên là Hội viên

Các cơng chứng viên cần có ý thức tham gia Hội cơng chứng viên tại địa
phương. Đây là sự tham gia thực sự, tích cực và có đóng góp chứ khơng phải tham
gia vì đây là nghĩa vụ. Đội ngũ cơng chứng viên hiện nay là đông đảo về số lượng,
trưởng thành, vững vàng về nghiệp vụ, trong sáng về đạo đức nghề nghiệp, có ý
thức tự tơn về nghề và ý thức xã hội, vì cộng đồng, có khả năng tập hợp, đồn kết
thơng qua các Hội Cơng chứng viên địa phương. Đây vừa là hội viên vừa là những
người lãnh đạo, đưa tổ chức xã hội- nghề nghiệp công chứng viên ngày càng phát
triển, phát huy được vai trò của mình tối đa trong hoạt động cơng chứng.


KẾT LUẬN
Có thể nói, khi hoạt động cơng chứng phát triển như một loại nghề tự do thì việc
thành lập tổ chức xã hội-nghề nghiệp của công chứng viên trở thành xu thế tất yếu.
Sự ra đời của Hội công chứng viên tại các địa phương cũng như Hiệp hội cơng
chứng viên Việt Nam hứa hẹn sẽ góp phần tích cực để đưa hoạt động công chứng
Việt Nam đạt tới sự chuyên nghiệp và hiện đại. Hiệp hội Công chứng viên Việt
Nam phải thể hiện được vai trò lãnh đạo, quản lý của mình để cùng với các cơ quan
quản lý nhà nước quản lý hoạt động công chứng phát triển theo đúng định hướng,

đúng pháp luật. Hiệp hội phải ln duy trì được tơn chỉ, mục đích hoạt động của
mình; đội ngũ lãnh đạo Hiệp hội phải ln giữ được cái tâm trong sáng, hết lịng vì
sự nghiệp chung của cơng chứng, nhiệt huyết, vơ tư, khách quan, có như vậy mới
thu hút, tập hợp được hội viên, phát triển được Hiệp hội nói riêng và nghề cơng
chứng ở Việt Nam nói chung. Để ngơi nhà chung của cơng chứng Việt Nam thật sự
bền vững và phát triển, trách nhiệm của ban lãnh đạo Hiệp hội và cá nhân các công
chứng viên, các Hội công chứng viên cần được phát huy một cách tối đa.


Danh mục tài liệu tham khảo:
1.

Giáo trình kỹ năng hành nghề công chứng tập 1 – Học viện tư pháp – NXB
Tư pháp

2.

Bài viết “Phát huy vai trò tổ chức xã hội – nghề nghiệp của công chứng
viên”- Ths. Nguyễn Thị Thanh Mai – Tạp chí quản lý nhà nước

3.

Bài viết: “Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội công chứng viên Việt Nam” />
4.

Bài viết: “Kinh nghiệm tổ chức và hoạt động của Hội Công chứng viên thành
phố Hà Nội- Đặng Mạnh Tiến- Tạp chí Dân chủ & Pháp luật

5.

Bài viết: “Ý nghĩa và quá trình chuẩn bị thành lập Hiệp hội Cơng chứng viên
Việt Nam- Hồng Ngọc Lan- Tạp chí Dân chủ & Pháp luật

6.

Bài viết: Giới thiệu chung về Hiệp hội công chứng viên Việt Nam” />
7.

Bài viết: “Hiệp hội cơng chứng viên Việt Nam chính thức được thành lập ” />
8. Bài viết: “Các nguyên tắc cơ bản của liên minh công chứng quốc tế và sự
ra đời của Hiệp hội công chứng Việt Nam” – Luật gia Từ Minh Liên />9.

Bài viết: “Công chứng viên phải là người gác cổng cho các hợp đồng, giao
dịch” – Hoàng Thư – Báo pháp luật

10.

Bài viết: “Khai mạc Đại hội Đại biểu cơng chứng viên tồn quốc lần thứ
nhất” – Hoàng Thư- Báo pháp luật