TIỂU LUẬN HP2 ĐƯỜNG lối QUỐC PHÒNG và AN NINH AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG và các mối đe dọa AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG ở VIỆT NAM

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
-------------------------

TIỂU LUẬN
HP2 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG VÀ CÁC MỐI ĐE
DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM

TIEU LUAN MOI download :


MỞ ĐẦU
Sau khi Chiến tranh lạnh kết th c, đặc biệt là thập niên đầu thế kỷ XXI, thế
gi i có nhiều biến động phức tạp vượt qua khn khổ dự báo của gi i nghiên cứu về
một thế gi i hịa bình, ổn định và thịnh vượng. Trong thế gi i đương đại, bên cạnh
các mối đe dọa về quân sự, vẫn tồn tại và xuất hiện nhiều yếu tố m i đe dọa đến an
ninh con người và an ninh quốc gia như: khủng bố, dịch bệnh lây lan nhanh B người
và đơngC vât,Cbiến đổi khí hậu, mua bán ma t y, mua bán phE nF và trG em, di cư
xuyên biên gi i, tôiCphạm mạng... Trong bối cảnh đó, nhFng nhận thức về an ninh
cũng thay đổi nhanh chóng. Bên cạnh nhFng quan niệm đã và đang được sử dEng
xung quanh chủ đề này như: an ninh tập thể, an ninh chung, an ninh toàn diện...,
xuất hiện thuật ngF an ninh phi truyền thống (non-traditional security).
Vì thế, đối phó v i nhFng thách thức từ an ninh phi truyền thống hiện nay
vừa là yêu cầu, nhiệm vE của sự nghiệp quốc phòng - an ninh, bảo vệ Tổ quốc, vừa
là điều kiện quan trọng để bảo vệ vFng chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn
vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ chế độ, giF vFng hịa bình, ổn định chính trị và an
ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội.
Nhận thức được điều đó, để hoàn thành đề tài cho tiểu luận Giáo dEc quốc
phòng và An ninh (Học phần 2), chủ đề An ninh phi truyền thống và các mối đe dọa
an ninh phi truyền thống B Việt Nam được lựa chọn. Bài tiểu luận sẽ đưa ra nhFng

nội dung cơ bản của các vấn đề an ninh phi truyền thống trên thế gi i nói chung và
Việt Nam nói riêng, từ đó gi p mọi người, đặc biệt là thế hệ trG, ý thức được trách
nhiệm của bản thân đối v i nhFng vấn đề này.

TIEU LUAN MOI download :


NỘI DUNG
I. KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM VỀ AN NINH PHI TRUYỀN
THỐNG 1. Khái niệm:
- Thuật ngF an ninh phi truyền thống bắt đầu được nói đến vào nhFng năm 80 của
thế kỷ XX, sử dEng nhiều trong thập niên đầu thế kỷ XXI, an ninh phi truyền thống
trB thành một thuật ngF phổ biến trong các hội nghị, diễn đàn khu vực, quốc tế, hợp
tác song phương, đa phương giFa các quốc gia, các tổ chức cũng như các chủ thể
khác trong quan hệ quốc tế đương đại. Tuy nhiên, trên thế gi i hiện nay có khá nhiều
cách hiểu, quan niệm về an ninh phi truyền thống. Gi i nghiên cứu trong nư c và
quốc tế hiện nay chưa thống nhất được một khái niệm hoàn chỉnh xung quanh thuật
ngF này. Tùy thuộc vào cách nhìn nhận, góc độ, lĩnh vực tiếp cận, hoàn cảnh cE thể
mà từng nhà nghiên cứu đưa ra quan niệm khác nhau về an ninh phi truyền thống.
- Trong gi i nghiên cứu phương Tây, có quan niệm cho rằng, an ninh quốc gia không
nên hiểu theo nghĩa hẹp là bảo vệ nhà nư c trư c nhFng cuộc tấn công quân sự qua
biên gi i lãnh thổ mà an ninh quốc gia còn phải đối mặt v i nhFng thách thức phi
truyền thống, bao gồm: khủng bố quốc tế, tội phạm xuyên quốc gia có tổ chức, an
ninh mơi trường, di cư bất hợp pháp, an ninh năng lượng và an ninh con người.
Hoặc quan niệm khác: An ninh phi truyền thống là thách thức đối v i sự tồn vong và
thịnh vượng của các quốc gia, dân tộc, xuất hiện chủ yếu trong các nguồn gốc phi
quân sự, chẳng hạn như thay đổi khí hậu, suy thối mơi trường xun biên gi i và
nguồn tài nguyên cạn kiệt, bệnh truyền nhiễm, thiên tai, di cư bất hợp pháp, tình
trạng thiếu lương thực, bn lậu, bn bán ma t và các hình thức khác của tội
phạm xuyên quốc gia…

- Tại châu Á, Theo gi i học giả Trung Quốc, các vấn đề an ninh phi truyền thống B
Trung Quốc hiện nay được chia thành 05 nhóm:
+ Nhóm 1: Vấn đề an ninh liên quan đến phát triển bền vFng, bao gồm bảo vệ môi
trường, phát triển tài nguyên, môi trường sinh thái tồn cầu và kiểm sốt phịng
chống dịch bệnh.
+ Nhóm 2: Các mối đe dọa an ninh đến sự ổn định khu vực và quốc tế, bao gồm an
ninh kinh tế, an ninh xã hội, quyền con người và người tị nạn.
Nhóm 3: Tổ chức tội phạm xuyên quốc gia, bao gồm cả buôn người và buôn bán ma
t y.

TIEU LUAN MOI download :


+ Nhóm 4: Tổ chức tồn tại ngồi nhà nư c/phi quốc gia thách thức trật tự quốc tế, l n
nhất là sự đe dọa của khủng bố quốc tế.
+ Nhóm 5: Vấn đề an ninh gây ra bBi phát triển cơng nghệ và tồn cầu hóa, bao
gồm cả an ninh mạng, an ninh thông tin và an ninh kỹ thuật di truyền.
- Nhìn nhận vấn đề dư i lăng kính của tổ chức quốc tế, theo Liên hợp quốc, an ninh
phi truyền thống bao gồm bảy lĩnh vực là: kinh tế, lương thực, sức khỏe, môi trường,
con người, cộng đồng và chính trị.
-Đối v i nư c ta,
Tại Đại hội XI Đảng ta chính thức sử dEng khái niệm an ninh phi truyền thống v i
các vấn đề được chỉ ra, như: chống khủng bố, bảo vệ môi trường và ứng phó v i biến
đổi khí hậu, hạn chế bùng nổ dân số, phòng ngừa và hạn chế dịch bệnh hiểm nghèo.
Đại hội XII của Đảng chỉ ra một số vấn đề tồn cầu như: An ninh tài chính, an ninh
năng lượng, an ninh nguồn nư c, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch
bệnh, an ninh mạng, xung đột sắc tộc, tôn giáo, khủng bố. Đồng thời, có lưu ý đến
“các hình thái chiến tranh kiểu m i” v i hàm ý khả năng chuyển hóa giFa an ninh phi
truyền thống và an ninh truyền thống. Có thể liêtCkê nhiều hơn nFa các quan niêmC
về an ninh phi truyền thống, nhưng tựu trung, các quan niệm nêu trên có thể xếp

theo hai trường phái:
+ Trường phái thứ nhất quan niệm an ninh phi truyền thống là an ninh tổng hợp, bao
gồm an ninh quân sự, chính trị, kinh tế, xã hội, mơi trường. An ninh phi truyền thống
không đối lập v i an ninh truyền thống mà là mB rộng nội hàm của khái niệm an
ninh truyền thống lấy an ninh quân sự làm trung tâm. Căn cứ xuất phát của quan
niệm này là do tính tương đối của an ninh phi truyền thống, một mối đe dọa an ninh
phi quân sự có thể chuyển hóa thành xung đột vũ trang, chiến tranh.
+ Trường phái thứ hai quan niệm an ninh phi truyền thống đối lập v i an ninh truyền
thống, không bao hàm an ninh quân sự. Trường phái thứ hai rõ ràng hơn về mặt ngF
nghĩa, nhưng cũng thừa nhận, các vấn đề an ninh phi truyền thống có thể dẫn t i
xung đột, chiến tranh. Ở Việt Nam, quan niệm của Đảng ta tiếp cận theo trường phái
này, tức quan niệm an ninh phi truyền thống là đối lập v i an ninh truyền thống,
nghĩa là không bao gồm các lĩnh vực an ninh quân sự.
=> Từ nhFng khái quát trên, có thể hiểu: “An ninh phi truyền thống có thể hiểu là
một loại hình an ninh xuyên quốc gia do những yếu tố phi chính trị và phi quân sự
gây ra, có ảnh huởng trực tiếp đến sự ổn định, phát triển về an ninh của mỗi nước,
cả khu vực và toàn cầu”.

TIEU LUAN MOI download :


2. Đặc điểm:
- Các vấn đề an ninh phi truyền thống diễn ra ảnh hưBng trên phạm vi khu vực hoặc
tồn cầu, mang tính xun quốc gia. Nó có thể phát sinh từ một quốc gia này nhưng
có khả năng lan tỏa v i tốc độ nhanh, phạm vi rộng đến quốc gia khác như biến đổi
khí hậu, tội phạm mạng, dịch bệnh lây lan nhanh B người, gia s c và cây trồng...
- An ninh phi truyền thống thường do các tác nhân tự nhiên hoặc do các tổ chức
ngồi nhà nư c, nhóm người hoặc cá nhân tiến hành; còn an ninh truyền thống là
xung đột giFa quân đội các nhà nư c.
- An ninh phi truyền thống uy hiếp trực tiếp đến cá nhân con người hoặc cộng đồng,

rồi quốc gia - dân tơCc; cịn an ninh truyền thống uy hiếp trực tiếp đến chủ quyền
lãnh thổ quốc gia - dân tôc,C uy hiếp an ninh quốc gia.
- An ninh phi truyền thống có cả nhFng vấn đề mang tính phi bạo lực về kinh tế, văn
hóa, môi trường, an ninh mạng, dịch bệnh... và nhFng vấn đề mang tính bạo lực,
nhưng đó là bạo lực phi qn đơ Ci như: Khủng bố, tội phạm có tổ chức...
- Giải quyết vấn đề an ninh phi truyền thống cần nhấn mạnh đến hợp tác, sử dEng
biện pháp ngoại giao, kể cả ngoại giao giFa quân đội các nư c. Còn giải quyết vấn đề
an ninh truyền thống thường lấy biện pháp vũ trang - quân sự là chính, còn ngoại
giao là hỗ trợ.
- Về mặt thời gian, an ninh phi truyền thống xuất hiện muộn hơn an ninh truyền
thống. Tuy nhiên, cần phải thấy rằng, nhiều mối đe dọa an ninh phi truyền thống đã
xuất hiện từ rất lâu trong lịch sử như: Dịch bệnh, khan hiếm lương thực, khủng bố,...
nhưng do diễn ra B phạm vi nhỏ hẹp, quy mô chưa l n, truyền thông chưa phát triển
hoặc vấn đề quyền con người chưa được quan tâm, nên ít hoặc khơng được nhìn
nhận một cách đầy đủ. Cịn ngày nay, do tác động của tồn cầu hóa, mặt trái của sự
phát triển khoa học - công nghệ, sự mB rộng các phương tiện truyền thông đa
phương tiện,... các vấn đề an ninh phi truyền thống có điều kiện phát tác nhanh, lan
tỏa rộng, ảnh hưBng l n, trB thành mối quan tâm toàn nhân loại.
- An ninh phi truyền thống hủy hoại an ninh quốc gia dần dần và lâu dài, vì nó tác
động đến các yếu tố mang tính hạt nhân hoặc bệ đỡ cho ổn định và phát triển cá
nhân con người, cộng đồng xã hội, hệ thống thể chế, hạ tầng kỹ thuật chiến lược và
môi trường sống.
- An ninh phi truyền thống và an ninh truyền thống là hai mặt của khái niệm an ninh
tồn diện. Vì vậy, an ninh phi truyền thống và an ninh truyền thống cùng tác động
đến xây dựng chiến lược an ninh quốc gia,... bảo đảm ổn định và phát triển của quốc
gia.

TIEU LUAN MOI download :

II. SỰ TÁC ĐỘNG CỦA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG ĐỐI VỚI CÁC
QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI
- Các thách thức an ninh phi truyền thống, điển hình như vấn đề an ninh môi trường,
tội phạm công nghệ cao, di cư bất hợp pháp,.. không chỉ đe dọa an ninh con người,
an ninh kinh tế, an ninh lương thực,... mà còn là một trong nhFng nguy cơ l n đe dọa
an ninh quốc gia và sự tồn vong của nhân loại. NhFng thách thức này thường lan tỏa
rất nhanh qua nhiều quốc gia và để lại nhFng hậu quả lâu dài. Các mối đe doạ an
ninh phi truyền thống không chỉ là vấn đề cấp bách, mà còn là vấn đề thường xuyên,
lâu dài, liên quan t i toàn nhân loại.
1. Biến đổi khí hậu tồn cầu
- Biến đổi khí hậu toàn cầu là một vấn đề quan trọng hàng đầu của an ninh môi
trường và đã trB thành thách thức an ninh phi truyền thống l n nhất mà thế gi i đang
phải đối mặt. Biến đổi khí hậu tồn cầu đã nổi lên như một yếu tố thách thức và tiềm
ẩn nguy cơ cho sự tồn tại trong tương lai của các quốc gia. Biến đổi khí hậu gây ra
các biến động khơng có lợi về mơi trường, gây khủng hoảng sinh thái, từ đó đe dọa t
i an ninh con người, an ninh quốc gia. Biểu hiện rõ nhất là sự nóng lên của trái đất,
băng tan, nư c biển dâng; các hiện tượng thời tiết cực đoan như bão lũ, sóng thần,
động đất, hạn hán, giá rét kéo dài… ảnh hưBng t i tính mạng con người, gây suy
thoái kinh tế, xung đột và chiến tranh, mất đa dạng sinh học, phá huỷ hệ sinh thái,
thiếu lương thực và xuất hiện hàng loạt dịch bệnh…
2. Di cư bất hợp pháp
- Di cư bất hợp pháp dư i nhiều hình thức khác nhau đang là vấn đề an ninh phi
truyền thống cần phải được ngăn chặn. Hiện nay, thế gi i đang phải đối mặt v i làn
sóng di cư bất hợp pháp B nhiều nơi, thực tế các cuộc di cư này đều rất mạo hiểm,
tiềm ẩn nhiều rủi ro về tính mạng. Theo Cơ quan quản lý biên gi i Liên hiệp châu Âu
(EU) Frontex ư c tính, trong năm 2014, số người nhập cư trái phép vào khu vực này
tăng gần gấp ba lần, v i 276.000 trường hợp so v i năm trư c đó, trong đó có 220.000
người đi qua Địa Trung Hải. Libya và Syria là nhFng quốc gia di cư bằng đường
biển đến châu Âu đơng nhất. Ngồi ra, tình trạng di cư từ các quốc gia châu Á, đặc
biệt là Đơng Nam Á cũng đáng báo động. Trong số đó, có nhiều người đã thiệt mạng

ngay trên đường đi sang châu Âu. Một trong nhFng thảm hoạ tồi tề nhất trong cuộc
khủng hoảng di cư B Địa Trung Hải, đó là hơn 700 người thiệt mạng trên một con
tàu đánh cá chB người di cư bất hợp pháp đến châu Âu bị lật ngoài khơi Libya tháng
4 năm 2015. Gần đây nhất là tháng10 năm 2019 sự việc 39 người Việt Nam thiệt
mạng trong vE di cư bất hợp pháp sang Anh quốc đã để lại nhiều hệ lEy nghiêm
trọng.

TIEU LUAN MOI download :


- Di cư bất hợp pháp là vấn đề xuyên biên gi i, cần phải được kiểm soát và ngăn
chặn, bBi lẽ nó tiềm ẩn nhFng nguy cơ khủng hoảng về mặt xã hội, chính trị và kinh
tế. Nhiều nghiên cứu cũng chỉ ra sự gia tăng về tội phạm, tệ nạn xã hội trong cộng
đồng di cư tự do. NhFng người hành nghề mại dâm chủ yếu là người di cư, mặt khác
cũng làm lan truyền, phát tán các dịch bệnh sang vùng khác mà khó kiểm sốt được.
NhFng dịch bệnh do đơng dân như lao, HIV, bệnh ngồi da, ký sinh trùng, dịch
COVID-19... cũng trB nên không thể kiểm soát được trong các cộng đồng di dân tự
do.
3. Tội phạm công nghệ cao
- Tội phạm công nghệ cao ngày càng gia tăng và phương thức thực hiện tinh vi hơn
là thách thức an ninh phi truyền thống nổi bật trong bối cảnh bùng nổ cơng nghệ cao
trên tồn thế gi i. Hiện nay, tội phạm công nghệ cao rất phổ biến B nhiều nư c trên
thế gi i, v i thủ đoạn chính là tấn cơng máy tính, mạng máy tính; lợi dEng lỗ hổng
bảo mật web, tấn công, truy cập, lấy cắp, phá hoại dF liệu, lừa đảo dư i nhiều hình
thức; phát tán virus, phần mềm gián điệp; sử dEng trái phép trong các dF liệu của
máy tính khơng được phép của cơ quan nhà nư c hoặc người có thẩm quyền; đưa trái
phép, lan truyền các thông tin thất thiệt, thiếu kiểm chứng lên mạng xã hội... Nguy
hiểm hơn, tội phạm cơng nghệ cao cịn thực hiện tấn công hệ thống hạ tầng thông
tin, truyền thơng quốc gia, gây ảnh hưBng đến an ninh, hồ bình thế gi i.
- Tội phạm cơng nghệ cao thường để lại các hậu quả rất nặng nề, ảnh hưBng t i hầu

hết các lĩnh vực của đời sống xã hội v i tốc độ nhanh chóng, gây hậu quả khơn lường
về kinh tế - xã hội, thậm chí là tác động t i vấn đề chính trị. Theo thống kê chưa đầy
đủ của các chuyên gia an ninh mạng Hoa Kỳ, nư c này mỗi năm thiệt hại từ 550 triệu
đến 13 tỷ USD do các tội phạm công nghệ cao gây ra. Theo các chuyên gia quốc
phòng Mỹ, các cuộc tấn công mạng là một trong nhFng mối đe dọa nghiêm trọng
nhất mà Mỹ đang phải đối mặt. Bên cạnh đó, việc sử dEng mạng xã hội thiếu kiểm
soát đã gây ra nhiều hệ lEy bất ổn cho các quốc gia, nhất là các nư c đang phát triển,
nó đã tác động đến tất cả các lĩnh vực trong đời sống xã hội của người dân, gây khó
khăn cho công tác quản lý xã hội của mỗi quốc gia.
4. Ô nhiễm đại dương
- Ô nhiễm đại dương và biển đang ngày càng trầm trọng, là vấn đề cả thế gi i phải
đối mặt. Hằng năm, loài người thải ra biển một lượng l n dầu, các chất thải như kim
loại nặng, thuốc trừ sâu, chất phóng xạ.
Năm 2010, sự cố nổ giàn khoan của hãng dầu khí BP, ngoài khơi biển Luoisisna,
gần 5 triệu thùng dầu tràn vào khu vực vịnh Mexico, phá hủy các hệ sinh thái.
Năm 1987, tổ chức Hịa Bình xanh phát hiện tàu Matthias 2 của Anh đang đốt chất
thải, thải vào khơng khí chất độc đioxit.

TIEU LUAN MOI download :


Năm 1998, tàu Vulcanus của Tây Ban Nha bị phát hiện đốt 2000 tấn hóa chất độc
hại tại biển Bắc. Rất nhiều nư c công nghiệp trên thế gi i vẫn đang coi đại dương là
một bãi chôn lấp chất thải. Nư c Anh dẫn chất thải bằng ống ngầm đổ ra biển
Ailen, Mỹ đổ chất thải ra sông Tennitxi. Một số nư c phát triển như Mỹ, Pháp đã
thử bom ngun tử và bom khinh khí ngồi đại dương. Các hịn đảo và đảo san hơ
B xa bờ biển phía đơng nam Nhật Bản như Enewetak là nơi diễn ra 67 vE thử bom
nguyên tử của Mỹ trong giai đoạn từ 1946-1958. Giao thông đường biển phát triển
cũng mang lại nhFng nguy cơ như sự cố tràn dầu hay ô nhiễm nguồn nư c xuyên
quốc gia.

Ở khu vực Biển Đông, các hệ sinh thái đang đối mặt v i nguy cơ suy thoái nghiêm
trọng. Hội thảo về An ninh môi trường trên Biển Đông được tổ chức tại Mỹ ngày
6/5/2016, đã chỉ ra 80% các rạn san hô B vùng biển này bị suy giảm, dẫn đến suy
giảm nguồn cá, vì san hơ chính là mơi trường sinh thái để các loài cá biển phát
triển. Từ nhFng năm 60 của thế kỷ XX t i nay, số lượng các lồi cá tại Biển Đơng
đã suy giảm khoảng một nửa. Theo đánh giá của các chuyên gia, thời gian gần đây,
việc Trung Quốc tiến hành hàng loạt các hoạt động tôn tạo, xây dựng trái phép các
bãi đá nhân tạo v i quy mô l n tại Biển Đông là một trong nhFng nguyên nhân dẫn t
i nhFng tác động tiêu cực về môi trường.
- Việt Nam là quốc gia có lợi thế đường bờ biển dài và nhiều đảo, quần đảo, v i tài
nguyên biển phong ph . Tuy nhiên, do sự tranh chấp về tài nguyên biển của các
quốc gia trong khu vực có biển chung, Việt Nam cũng phải đối mặt v i không chỉ
các vấn đề về an ninh mơi trường mà cịn cả vấn đề về chủ quyền lãnh thổ và lãnh
hải trên biển Đông.
5.
Rủi ro hạt nhân
- Rủi ro hạt nhân là mối đe dọa đặc biệt nghiêm trọng đối v i nhân loại. Trên thế gi i
đã xảy ra một số thảm họa môi trường gây ra nhFng thiệt hại nặng nề, điển hình
như thảm họa hạt nhân Chernobyl xảy ra vào năm 1986 B Ukraine, đây được coi là
thảm họa hạt nhân tồi tệ nhất trong lịch sử thế gi i. Theo báo cáo năm 2016 của Tổ
chức Hịa bình Xanh: Thảm họa hạt nhân Chernobyl gây hậu quả nghiêm trọng đối
v i mơi trường kéo dài đến hàng nghìn năm. Chưa bao giờ lịch sử nhân loại lại
chứng kiến số lượng l n đồng vị phóng xạ phát tán ra mơi trường lâu dài như vậy
chỉ trong một thảm họa duy nhất. Tổ chức Bác sĩ vì Trách nhiệm Xã hội của Mỹ
đánh giá: Thảm họa Chernobyl năm 1986 B Ukraine là một trong nhFng ví dE kinh
hồng nhất về hậu quả tàn khốc của một vE tai nạn hạt nhân. Ít nhất
220.000 người đã bị mất nhà cửa và chất phóng xạ trong vE nổ hạt nhân Chernobyl
khiến 4.440 km2 diện tích đất nơng nghiệp và 6.820 km2 rừng tại Belarus và
Ukraine không thể sử dEng được nFa.
- Nguy cơ ô nhiễm phóng xạ từ các nhà máy điện hạt nhân được xây dựng gần các

quốc gia khác là thách thức l n cần phải được quan tâm, ch trọng. Hiện nay, Trung
Quốc có 02 nhà máy điện hạt nhân tại Phịng Thành và đảo Hải Nam về phía

TIEU LUAN MOI download :


cuối hư ng gió mùa Đơng Bắc, cuối dịng hải lưu, gần v i tỉnh Quảng Ninh của Việt
Nam. Đây là một trong nhFng nguy cơ l n đối v i các tỉnh phía Bắc Việt Nam nếu
xảy ra sự cố. Các nhà máy điện hạt nhân trên đều sử dEng thế hệ cơng nghệ m i an
tồn, song cơng nghệ hạt nhân vẫn tồn tại nhFng rủi ro nhất định về mặt an tồn hạt
nhân. Tác động mơi trường của
các nhà máy điện hạt nhân nếu xảy ra sự
cố sẽ ảnh hưBng rất nghiêm trọng t i khu
vực ven biển và đại dương.
6. Dịch bệnh Covid 19
- Dịch COVID-19 như một cơn cuồng
phong tác động sâu sắc và toàn diện đến
cEc diện thế gi i, nó có sức mạnh hủy diệt
hơn bất cứ loại vũ khí quân sự nào, kể cả
vũ khí nguyên tử. Tính đến nay, dịch
COVID-19 đã làm gần 120 triệu người lây nhiễm, hơn 2,5 triệu người tử vong;
đánh sEp, kéo lùi nền kinh tế thế gi i, làm đình trệ nền thương mại tồn cầu, làm
đảo lộn trật tự xã hội, băng hoại các giá trị truyền thống và làm lộ rõ các mâu
thuẫn, mặt trái của q trình tồn cầu hóa:
-Về kinh tế:
Theo Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), kinh tế toàn cầu năm 2020 suy giảm 4,4%, các nền
kinh tế l n trên thế gi i đều chịu ảnh hưBng nặng nề: Kinh tế Mỹ tăng trưBng 5,9%; kinh tế Anh tăng trưBng - 6,5%; khu vực đồng tiền chung châu Âu
(Eurozone) tăng trưBng -7,5%; chỉ có nền kinh tế Trung quốc tăng trưBng dương
2,3%.
Tại khu vực Đơng Nam Á tình hình tăng trưBng kinh tế cũng vô cùng ảm đạm:

Kinh tế Indonesia tăng trưBng - 2,07%; kinh tế Thái Lan tăng trưBng -6,10%; kinh
tế Philippines tăng trưBng - 9,50%; kinh tế Singapore tăng trưBng -5,40%; kinh tế
Malaysia tăng trưBng - 5,6%.

TIEU LUAN MOI download :


- Về y tế: Dịch COVID-19 tạo ra một thảm họa y tế mang tính tồn cầu chưa từng
có trong lịch sử, hệ thống y tế nhiều quốc gia lâm vào tình trạng tê liệt do quá tải,
trang thiết bị y tế không đủ đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân
- Về chính trị - xã hội: Dịch COVID-19 tạo tâm lý bất ổn trong xã hội, làm bộc lộ,
nổi rõ nhFng mẫu thuẫn trong xã hội giFa các quốc gia trên thế gi i và trong nội bộ
từng quốc gia, xoáy sâu vào khoảng cách giàu nghèo giFa các tầng l p dân ch ng.
III. MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN
NAY
- Việt Nam là quốc gia đang phát triển, có vị trí địa lý đặc thù, nằm trên dải khí hậu
xích đạo nhiệt đ i, nên chịu tác động rất nặng nề từ an ninh phi truyền thống, nhất là
nhFng mối hiểm họa từ thiên tai, bão lEt, sự biến đổi khí hậu, nư c biển dâng, các
loại dịch bệnh (SARS, c m gia cầm H5N1, AIDS, Covid-19…). Cùng v i đó, nhFng
vấn đề về bn lậu, vận chuyển trái phép vũ khí, ma t y, cư p biển, tội phạm có tổ
chức xuyên quốc gia, khủng bố, nhập cư và di cư trái pháp luật, ô nhiễm môi
trường… đã và đang tác động mạnh mẽ đến an ninh của Việt Nam. Đặc biệt, trong
bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu, rộng, bên cạnh thời cơ, thuận lợi, ch ng ta
cũng đang phải đối mặt v i khơng ít thách thức, trong đó có thách thức từ các mối đe
dọa an ninh phi truyền thống trên nhiều lĩnh vực.
1. An ninh kinh tế
- Trong bối cảnh tồn cầu hóa và hội nhập quốc tế, an ninh kinh tế có vai trò đặc
biệt quan trọng đối v i an ninh quốc gia. Thực tế các cuộc khủng hoảng kinh tế
nhFng năm vừa qua đã chứng minh một cách sâu sắc hơn vai trò trung tâm của an
ninh kinh tế trong an ninh quốc gia. Sau hơn 35 năm đổi m i, Việt Nam đã thốt khỏi

tình trạng nư c nghèo kém phát triển trB thành nư c đang phát triển. Tuy nhiên, năng
lực điều hành, quản lý vĩ mô nền kinh tế cịn nhiều yếu kém; cơ chế, chính sách còn
nhiều sơ hB, tạo điều kiện cho các loại tội phạm hoạt động gây tổn

TIEU LUAN MOI download :


thất cho các lợi ích kinh tế của đất nư c, từ đó gây mất lịng tin của nhân dân; nguy
cơ tEt hậu xa hơn nFa về kinh tế; nguy cơ tham nhũng vẫn còn tồn tại.
2. An ninh xã hội
- Hiện nay, ảnh hưBng mặt trái của cơ chế thị trường đang phát sinh nhiều vấn đề
bất cập bên trong nư c ta chưa thể giải quyết được dẫn đến nhFng mâu thuẫn tích tE
trong lịng xã hội, tiềm ẩn nguy cơ xung đột xã hội. Ch ng ta đã thực hiện nhiều
chính sách phát triển kinh tế, tơn giáo, dân tộc nhưng vẫn chưa giải quyết được ổn
thoả các vấn đề phức tạp trong tôn giáo, dân tộc, nhất là tại các vùng chiến lược. Ở
hầu hết các địa phương đều tồn tại các vE khiếu kiện đông người đặc biệt phức tạp
kéo dài.
3. An ninh nội bộ
- Mặt trái của cơ chế thị trường, mB cửa, hội nhập đã tác động trực tiếp đến tư
tưBng của cán bộ, đảng viên, làm nảy sinh nhFng vấn đề phức tạp m i trong nội bộ,
đe doạ đến sự ổn định và phát triển của chế độ chính trị và nhà nư c. Khơng ít cán
bộ, đảng viên bị lung lạc ý chí, bị tác động bBi luận điệu chiến tranh tâm lý, phá
hoại tư tưBng của các thế lực thù địch bộc lộ tư tưBng băn khoăn, lo lắng về tiền đồ
của chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa Mác - Lênin; phủ nhận thắng lợi của cách mạng; mơ
hồ mất cảnh giác, mất phương hư ng, muốn Đảng ta phải “cải cách”, “mB rộng dân
chủ”. Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, thậm chí B cả cán bộ quản lý cấp
cao suy thối về tư tưBng, chính trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, hách dịch, xa dời
quần ch ng đã và đang làm giảm s t uy tín của Đảng, ảnh hưBng tiêu cực đến hiệu
lực quản lý, điều hành của chính quyền.
4. An ninh thơng tin

- Cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại, nhất là sự bùng nổ của cơng nghệ
thơng tin tồn cầu đã cho ra đời nhFng công cE vô cùng tiện ích, đó là Internet và
cơng nghệ liên lạc khơng dây. Tuy nhiên, nhìn dư i góc độ an ninh, các công cE này
cũng đang trB thành hiểm họa đối v i sự ổn định và phát triển bình thường của các
nư c. Internet đang được coi là “chiến trường thứ 5” trong cuộc tranh đấu vì lợi ích
của con người. Làm cho an ninh thông tin, nhất là an ninh mạng đang thực sự trB
thành mối lo ngại đối v i an ninh quốc gia của mỗi nư c, trong đó có Việt Nam.
5. Tranh chấp chủ quyền biển đảo trên biển Đơng
- Thời gian gần đây, tình hình tranh chấp Biển Đông diễn biến hết sức phức tạp. Các
nư c và các bên có liên quan B Biển Đơng đều có nhFng động thái để tun bố và
khẳng định chủ quyền của mình. Đặc biệt, Trung Quốc thực hiện mưu đồ “độc
chiếm Biển Đơng” liên tiếp có nhFng hành động khiêu khích và vi phạm nghiêm
trọng chủ quyền của Việt Nam. Họ ngang ngược nêu yêu sách về chủ quyền “đường
chF U 9 đoạn” hay còn gọi là “đường lưỡi bị” chiếm hơn 80% diện tích

TIEU LUAN MOI download :


Biển Đông. Trong vùng biển và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam, Trung Quốc
thường xuyên tiến hành các hoạt động như cấm đánh bắt cá, gia tăng các hoạt động
khống chế và uy hiếp ngư dân Việt Nam trên Biển Đơng, liên tEc cho tàu hải giám,
ngư chính tuần tra…
6. Khủng bố quốc tế
- Đối v i Việt Nam, hiện nay các hoạt động khủng bố quốc tế như đã diễn ra trên thế
gi i chưa xảy ra, bBi Việt Nam không phải là mEc tiêu của chủ nghĩa khủng bố,
khơng có xung đột lợi ích, đồng thời các tổ chức khủng bố quốc tế cũng chưa có cơ
sB xã hội tại Việt Nam. Tuy nhiên, mối đe dọa khủng bố tại nư c ta cũng đang hiện
hFu, bBi B trên lãnh thổ Việt Nam đang có các mEc tiêu chính trị của Mỹ và các nư
c phương Tây.
7. Biển đổi khí hậu tồn cầu

- Theo báo cáo về chỉ số rủi ro khí hậu dài
hạn năm 2019 của tổ chức German watch tại
Hội nghị thượng đỉnh của Liên hợp quốc về
biến đổi khí hậu năm 2018 (COP 24) diễn ra
B Ba Lan từ ngày 02 đến ngày 14-12-2018,
Việt Nam nằm trong 10 nư c bị ảnh hưBng
nhiều nhất của biến đổi khí hậu. Số liệu của
Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến
đổi khí hậu cũng cho thấy, trong hơn 30 năm
qua, tại Việt Nam, bình quân mỗi năm, thiên
tai đã làm chết và mất tích khoảng 500 người, bị thương hàng nghìn người, nền kinh
tế thiệt hại bình quân lên t i 1,5% GDP hằng năm. Bình quân mỗi năm Việt Nam bị
ảnh hưBng trực tiếp bBi 6 - 7 cơn bão.
8. Dịch bệnh toàn cầu Covid 19
- Đối v i Việt Nam, dịch COVID-19 cũng có ảnh hưBng sâu rộng t i tình hình kinh
tế, xã hội đất nư c. Tuy nhiên, do ch ng ta đã có nhFng phản ứng nhanh nhạy, quyết
liệt mang tính đồng bộ ngay từ đầu như giãn cách xã hội, quản lý chặt biên gi i,
kiểm soát chặt nhập cảnh… nên đã thích ứng hiệu quả v i tình hình m i, đã giảm
đáng kể được thiệt hại do dịch bệnh gây ra.
- Đến nay, tuy tình hình dịch COVID-19 trên thế gi i vẫn có nhFng diễn biến phức
tạp, khó lường nhưng B trong nư c, về cơ bản dịch COVID-19 đã được khống chế,
thiệt hại đối v i nư c ta có phần nhẹ hơn so v i tình hình chung của thế gi i. GDP
năm 2020 vẫn tăng trưBng 2,91%, thuộc nhóm các nư c có tăng trưBng cao nhất
trên thế gi i, tâm lý xã hội ổn định, an ninh quốc gia được đảm bảo, trật tự xã hội
được suy trì.

TIEU LUAN MOI download :


- Nhìn nhận lại khoảng thời gian chống dịch vừa qua ch ng ta có thể nhận thấy rõ

các mối đe dọa an ninh mang tính phi truyền thống như dịch COVID-19 để lại hậu
quả sâu sắc, toàn diện và vô cùng nặng nề cho các quốc gia trên thế gi i, mặt trận
không tiếng s ng này gây thiệt hại về kinh tế, nhân mạng B nhiều quốc gia còn
nguy hiểm hơn gấp nhiều lần chiến tranh, xung đột quân sự.

IV. YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NHẬN THỨC, TRÁCH NHIỆM
CỦA QUÂN NHÂN TRONG THAM GIA ỨNG PHÓ VỚI THÁCH THỨC AN
NINH PHI TRUYỀN THỐNG HIỆN NAY
1. Yêu cầu nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia
ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống hiện nay
1.1.Quán triệt sâu sắc, nắm vững quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước về ứng phó với thách thức an ninh phi truyền
thống hiện nay
- Nội dung quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nư c về
ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống hiện nay là nền tảng nhận thức tư
tưBng và kim chỉ nam định hư ng cho các hoạt động nâng cao nhận thức, trách
nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền
thống. Thực hiện yêu cầu này, đòi hỏi cấp ủy, tổ chức đảng, chính ủy, chính trị viên,
người chỉ huy và cơ quan chính trị các cấp B đơn vị phải xác định rõ việc học tập,
quán triệt, nắm vFng quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nư c về ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống là một nhiệm vE chính trị,
“nhiệm vE chiến đấu trong thời bình”; đây cũng là nhiệm vE thường xuyên trong
quá trình lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vE của cấp ủy, tổ chức đảng.
Hằng năm, các cơ quan, đơn vị phải xây dựng kế hoạch giáo dEc, học tập, quán triệt,
bồi dưỡng bắt buộc đối v i mọi quân nhân gắn v i việc cung cấp thông tin, cập nhật
kiến thức m i nhFng quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nư
c, nghị quyết, chỉ thị của Qn ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng về ứng phó v i thách
thức an ninh phi truyền thống phù hợp từng đối tượng, từng đơn vị.
- Theo đó, cần thường xuyên tổ chức cho quân nhân nghiên cứu, học tập, quán triệt
sâu sắc và nắm vFng các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, của Quân ủy Trung ương, Bộ

Quốc phòng và hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về ứng phó v i thách thức
an ninh phi truyền thống.
1.2. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cho quân nhân, trước hết là cán bộ,
đảng viên hiểu đúng, nhận thức đầy đủ về những thách thức và đe dọa an ninh phi
truyền thống ở nước ta

TIEU LUAN MOI download :


- Thực hiện yêu cầu này, đòi hỏi cấp ủy, tổ chức đảng, chính ủy, chính trị viên,
người chỉ huy và cơ quan chính trị các cấp B đơn vị phải tích cực, chủ động làm tốt
cơng tác thơng tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dEc cho mọi quân nhân trong đơn vị
hiểu đ ng, nhận thức đầy đủ về bản chất an ninh phi truyền thống, nhất là nhFng mối
đe dọa và tính chất nguy hiểm, khó lường của nó đối v i các lĩnh vực của đời sống xã
hội. Trên cơ sB đó, nâng cao ý thức cảnh giác, xây dựng thái độ, động cơ, xác định
tốt trách nhiệm của cá nhân, tổ chức và của toàn xã hội để có các biện pháp ứng phó,
phịng, chống hiệu quả. CE thể như: Trong lĩnh vực kinh tế, phải làm cho quân nhân
và nhân dân hiểu được tác động xấu từ nhFng hiểm họa của an ninh phi truyền thống
làm cho nền kinh tế nư c ta suy thoái, kém phát triển, gây ra nhFng hệ lEy nguy
hiểm, khó lường. Trong đó, biến đổi khí hậu làm cho nhiệt độ tăng, nư c biển dâng…
là nguyên nhân, “thủ phạm” gây nên các trận bão, lũ l n, phá hoại mùa màng và các
cơng trình giao thơng, cơng trình xã hội, cơ sB sản xuất, làm ô nhiễm môi trường,
dịch bệnh… ch ng ta phải tốn kém nhiều tiền của để khắc phEc.
- Đối v i lĩnh vực chính trị - tinh thần, phải làm cho quân nhân và nhân dân hiểu
được tác động của an ninh phi truyền thống làm hạn chế hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo
của Đảng, sự quản lý, điều hành của Nhà nư c và chính quyền các cấp, nhất là trong
việc thực hiện các chủ trương, quyết sách về phát triển kinh tế - xã hội, gây tâm lý
nhân dân hoang mang, hoài nghi, thiếu niềm tin đối v i chế độ. Về văn hóa - xã hội,
xu thế mB cửa hội nhập ngày càng sâu rộng hiện nay là điều kiện cho các luồng tư
tưBng, văn hóa khác nhau của nư c ngồi du nhập vào nư c ta. Vì thế, ch ng ta phải

chịu tác động khơng nhỏ từ thứ văn hóa, đạo đức, lối sống độc hại, không lành mạnh
du nhập từ nư c ngồi; thậm chí làm lệch chuẩn về tư tưBng, phẩm chất đạo đức, lối
sống của gi i trG và biến dạng bản sắc văn hóa truyền thống nghìn năm văn hiến của
dân tộc Việt Nam.
- Về lĩnh vực quốc phòng - an ninh, phải làm cho quân nhân và nhân dân nhận rõ
nhFng tác động từ các hiểm họa của an ninh phi truyền thống đã ảnh hưBng l n đến
nguồn lực tăng cường quốc phòng - an ninh, trực tiếp là xây dựng lực lượng, thế
trận, các cơng trình phịng thủ và các mặt bảo đảm cho hoạt động của lực lượng vũ
trang thực hiện nhiệm vE quốc phòng, quân sự, bảo vệ Tổ quốc trong thời bình, hoạt
động tác chiến khi đất nư c có chiến tranh, xung đột. Mặt khác, trong điều kiện bùng
phát của công nghệ thông tin, truyền thông, đang xuất hiện một loại tội phạm m i rất
nguy hiểm, đe dọa trực tiếp t i quốc phòng - an ninh quốc gia, đó là: tội phạm an
ninh mạng, tội phạm cơng nghệ cao. Các đối tượng này tìm cách đánh cắp các thông
tin mật về an ninh quốc gia, về quân sự, quốc phòng, đối ngoại của đất nư c, gây tổn
hại nghiêm trọng đến quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế của ta đối v i các quốc gia,
khu vực. Thậm chí, tội phạm an ninh mạng có thể sử dEng nhFng loại vir t độc hại
để phá hủy, làm tê liệt hệ thống máy tính, trung tâm chỉ huy, điều hành, gây ảnh

TIEU LUAN MOI download :


hưBng l n đến công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu trong hệ thống máy tính nối
mạng B các cơ quan, đơn vị trọng yếu. Đặc biệt, một số quốc gia phát triển cịn sử
dEng lực lượng “tình báo mạng”, ngồi việc xâm nhập đánh cắp thơng tin cịn có thể
tiến hành tác chiến mạng, tác chiến điện tử khi cần thiết…
1.3. Tiến hành thường xuyên liên tục, kết hợp chặt chẽ giữa “xây” và “chống”, lấy
“xây” là chính
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách
thức an ninh phi truyền thống hiện nay phải tiến hành thường xuyên, liên tEc trong
mọi điều kiện, hoàn cảnh, cả trong l c học tập, huấn luyện, công tác, sẵn sàng chiến

đấu cũng như trong sinh hoạt hằng ngày. Phải có sự kết hợp chặt chẽ giFa lãnh đạo,
chỉ đạo của cấp ủy, chỉ huy các cấp, của các tổ chức và lực lượng v i việc tham gia
ứng phó của quân nhân cần tích cực, chủ động, thường xuyên, liên tEc và phải rất
linh hoạt, cE thể, sáng tạo.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách
thức an ninh phi truyền thống hiện nay phải kết hợp chặt chẽ giFa “xây” và “chống”,
lấy “xây” là chính. Trong đó, để “xây” tốt phải tun truyền, phổ biến, giáo dEc
nâng cao nhận thức cho quân nhân về vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vE của Quân
đội trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống; về các chỉ thị,
nghị quyết, quy định của Đảng và Nhà nư c, của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc
phòng, hư ng dẫn của Tổng cEc Chính trị và các cơ quan chức năng có liên quan đến
nhiệm vE ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống. Tập trung xây dựng cho
mọi quân nhân có trạng thái tâm lý vFng vàng, tâm thế sẵn sàng cơ động khi được
cấp trên điều động tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống; rèn
luyện cho bộ đội có sức khỏe bền bỉ, dGo dai, khả năng chịu đựng gian khổ trong
nhFng điều kiện khó khăn, phức tạp, nguy hiểm. Xây dựng cho mọi qn nhân ln
có bản lĩnh chính trị kiên định vFng vàng trong mọi tình huống, điều kiện, hồn
cảnh, khơng bi quan, dao động, nản lịng, nhEt ý chí trư c các nhiệm vE khó khăn,
vất vả; có ý chí quyết tâm cao, có tinh thần đồn kết thống nhất, ý thức tổ chức kỷ
luật nghiêm minh, tận tâm, tận lực, tuyệt đối phEc tùng và chấp hành triệt để mệnh
lệnh, chỉ thị của cấp trên. Xây dựng cho mọi quân nhân có niềm tin vào trang bị, khí
tài trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống và tin vào khả
năng hồn thành nhiệm vE của đơn vị mình; tinh thần sẵn sàng hy sinh, xả thân qn
mình để hồn thành tốt mọi nhiệm vE được giao, tinh thần dũng cảm, sẵn sàng xơng
pha, xung kích đi đầu, lao vào nhFng nơi, nhFng vùng khó khăn, nguy hiểm nhất, sát
cánh cùng v i cấp ủy, chính quyền địa phương và nhân dân, các lực lượng có liên
quan cùng tham gia ứng phó hiệu quả v i thách thức an ninh phi truyền thống.

TIEU LUAN MOI download :

- Cần chống mọi biểu hiện nhận thức lệch lạc, coi nhẹ hoặc “khoán trắng” việc nâng
cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong ứng phó v i thách thức an ninh phi
truyền thống cho cơ quan chính trị và đội ngũ cán bộ chính trị các cấp, nhất là việc
coi thường các thách thức, đe dọa an ninh phi truyền thống hiện nay; chống các biểu
hiện chủ quan, đơn giản, chần trừ, do dự, vô ý thức tổ chức kỷ luật, thoái thác nhiệm
vE khi được cấp trên phân cơng, điều động tham gia ứng phó v i thách thức an ninh
phi truyền thống; chống mọi biểu hiện ngại khó, ngại khổ, sợ nguy hiểm, khơng dám
hy sinh, xả thân mình vì nhiệm vE… Đặc biệt, cần kiên quyết đấu tranh chống các
quan điểm sai trái của các thế lực thù địch, phản động xuyên tạc, phủ nhận nhFng
thành tích, chiến cơng, vai trị nịng cốt, đi đầu của Quân đội ta trong tham gia ứng
phó v i thách thức an ninh phi truyền thống.
2. Giải pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia
ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống hiện nay
2.1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, chỉ huy cơ quan,
đơn vị các cấp đối với việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong
tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống hiện nay
- Đây là giải pháp cơ bản, quan trọng hàng đầu, bảo đảm mọi hoạt động nâng cao
nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh
phi truyền thống được thực hiện có hiệu quả, thực chất và có chiều sâu.
- Để thực hiện tốt giải pháp trên, các cấp ủy, tổ chức đảng, chính ủy, chính trị viên,
người chỉ huy và cơ quan chính trị các cấp cần xác định rõ vai trò, trách nhiệm và sự
cần thiết phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng
phó v i thách thức an ninh phi truyền thống; quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị,
văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hư ng dẫn của Đảng, Nhà nư c, Quân ủy Trung ương, Bộ
Quốc phịng về ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống. Đồng thời, thường
xuyên nắm chắc tình hình thực tiễn, đánh giá đ ng thực trạng nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền
thống B cơ quan, đơn vị mình; chỉ rõ ưu điểm và khuyết điểm, nguyên nhân của ưu
điểm, khuyết điểm, nhFng vư ng mắc, bất cập để kịp thời có chủ trương, giải pháp

pháp lãnh đạo, chỉ đạo cE thể, sát đ ng, khắc phEc khâu yếu, mặt yếu, góp phần nâng
cao hơn nFa nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách
thức an ninh phi truyền thống. Trên cơ sB đó, thực hiện tốt chức năng tham mưu, đề
xuất v i cấp ủy, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, rà sốt, bổ
sung, hồn chỉnh các kế hoạch, phương án sát v i tình hình địa bàn và có tính khả thi
cao; tích cực, chủ động chuẩn bị đầy đủ vật tư, lực lượng, phương tiện để sẵn sàng
tham gia ứng phó có hiệu quả v i thách thức an ninh phi truyền thống; thống nhất,
hoàn thiện cơ chế quản lý, điều hành, chỉ huy theo hư ng trực tiếp, thiết thực, hiệu
quả tạo nên sức mạnh tổng hợp, kịp thời xử lý

TIEU LUAN MOI download :


các tình huống, hạn chế thấp nhất thiệt hại về người, tài sản của Nhà nư c và nhân
dân.
- Các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng kịp thời tham mưu cho Đảng, Nhà nư
c, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai tồn diện, đồng
bộ về nội dung, giải pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham
gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống; kịp thời ban hành các văn bản
lãnh đạo, chỉ đạo định hư ng nhiệm vE qn sự, quốc phịng, trong đó có nhiệm vE
tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống cho quân nhân; tham mưu,
chỉ đạo, hư ng dẫn các đơn vị tập trung tuyên truyền, giáo dEc, định hư ng cho quân
nhân, trư c hết là cán bộ, đảng viên và các tầng l p nhân nhân hiểu đ ng, nhận thức
đầy đủ và sâu sắc về an ninh phi truyền thống và các thách thức, mối đe dọa an ninh
phi truyền thống B nư c ta hiện nay, làm cho mỗi quân nhân thống nhất nhận thức:
tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống là nhiệm vE chính trị quan
trọng thường xuyên, sự tiếp nối của việc phát huy phẩm chất, truyền thống của “Bộ
đội CE Hồ”, là “nhiệm vE chiến đấu trong thời bình” của mọi quân nhân, tổ chức,
lực lượng trong tồn qn và khơng một quân nhân, tổ chức, lực lượng nào được
xem nhẹ nhiệm vE này; đó vừa là yêu cầu khách quan, cấp thiết, chứ không phải do

ý muốn chủ quan của cá nhân hay tổ chức nào.
- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, hư ng dẫn các tổ chức quần ch ng như
đồn thanh niên, cơng đồn, phE nF và Hội đồng quân nhân đối v i việc nâng cao
nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh
phi truyền thống. Các tổ chức quần ch ng và Hội đồng quân nhân, theo chức năng,
nhiệm vE của mình, cần tích cực, chủ động tham mưu, đề xuất v i cấp ủy, lãnh đạo,
chỉ huy các cấp nhFng nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao nhận thức, trách
nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền
thống; hư ng dẫn cE thể cho đoàn viên, hội viên, thanh niên vận dEng linh hoạt,
sáng tạo các hình thức, biện pháp về việc tham gia phối hợp cùng các tổ chức, đoàn
thể quần ch ng B địa phương phát huy tính xung kích, sáng tạo, tích cực tham gia
ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống. Qua đó, góp sức cùng v i cấp ủy,
lãnh đạo, chỉ huy cơ quan, đơn vị thực hiện thắng lợi nhiệm vE qn sự, quốc
phịng, trong đó có nhiệm vE ứng phó hiệu quả v i nhFng thách thức an ninh phi
truyền thống.
- Cấp ủy, chỉ huy các cấp thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt
công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, r t kinh nghiệm và làm tốt công tác khen thưBng,
nhân rộng điển hình tiên tiến, các cách làm hay, mơ hình tốt, sáng tạo, hiệu quả B cơ
quan, đơn vị mình. Trong kiểm tra, sơ kết, tổng kết, r t kinh nghiệm phải phát hiện
được nhFng ưu, khuyết điểm, nhFng mơ hình, biện pháp cách làm sáng tạo, hiệu
quả, nhFng vấn đề bất cập nảy sinh do thực tiễn đặt ra; biện pháp khắc phEc nhFng
hạn chế, khuyết điểm; r t ra được nhFng bài học kinh nghiệm trong

TIEU LUAN MOI download :


công tác tham mưu, lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Sau kiểm tra, sơ kết,
tổng kết phải có các hình thức biểu dương, động viên khen thưBng kịp thời nhFng
tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong tham gia ứng phó v i thách thức an
ninh phi truyền thống. Việc triển khai nhân rộng điển hình tiên tiến, các cách làm

hay, mơ hình tốt, sáng tạo, hiệu quả cần phải có sự lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức chặt
chẽ, có tính kế hoạch cao, kết hợp chặt chẽ giFa “xây” và “nhân” điển hình. Bên
cạnh đó, các cơ quan, đơn vị cần quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo
đảm đầy đủ, kịp thời tiêu chuẩn, chế
độ, chính sách cho cán bộ, chiến sĩ
tham gia làm nhiệm vE ứng phó v i
thách thức an ninh phi truyền
thống. Qua đó, tạo động lực, sức
mạnh, tiếp tEc thực hiện tốt “nhiệm
vE chiến đấu trong thời bình”, xứng
đáng v i truyền thống “Bộ đội CE
Hồ”, sự tin cậy, yêu mến của nhân
dân.
2.2. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về an ninh phi truyền thống, góp
phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó với
thách thức an ninh phi truyền thống hiện nay
- Công tác thông tin, tuyên truyền giF vai trò rất quan trọng nhằm nâng cao nhận
thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi
truyền thống. Nếu nội dung thông tin, tuyên truyền phù hợp v i từng đối tượng quân
nhân, từng thời điểm và bám sát yêu cầu, nhiệm vE đòi hỏi của Quân đội, đơn vị;
hình thức tổ chức phong ph , đa dạng; phương pháp tiến hành cE thể, sáng tạo thì
hoạt động nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v
i thách thức an ninh phi truyền thống m i đạt hiệu quả cao, có ý nghĩa thiết thực.
Hiện nay, công tác thông tin, tuyên truyền về an ninh phi truyền thống và các đe dọa
an ninh phi truyền thống cho mọi quân nhân cần bám sát thực tiễn tình hình, khơng
ngừng đổi m i nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp v i từng cơ quan, đơn vị
và từng đối tượng cE thể; phải có sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, chặt chẽ từ Quân
ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng t i các đơn vị cơ sB; sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ
giFa các cấp, các ngành, các địa phương và các cơ quan, đơn vị, đồng thời phát huy
có hiệu quả các phương tiện thông tin truyền thông.

- Trư c hết, về nội dung tuyên truyền, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị cần cập
nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác nhFng thơng tin chính thống để tun truyền, phổ
biến sâu rộng, nhanh nhất đến mọi cán bộ, chiến sĩ và các tầng l p nhân dân, nhất

TIEU LUAN MOI download :


là các lực lượng trực tiếp làm nhiệm vE tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi
truyền thống, qua đó gi p cho họ nhận thức được nhFng thuận lợi, khó khăn trong
thực hiện nhiệm vE quan trọng này; hiểu rõ vai trò, chức năng, nhiệm vE của Qn
đội, khắc phEc mọi khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vE được giao; nhận thức đ ng về
vấn đề an ninh phi truyền thống và các mối đe dọa của nó đang hiện diện B Việt
Nam hiện nay. Đó là vấn đề tEt hậu, chệch hư ng, khủng hoảng kinh tế; suy thối, tự
diễn biến, tự chuyển hóa; tin tặc; ơ nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu; tội phạm có
tổ chức; tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dEng công nghệ cao; khủng bố, ly
khai, tự trị; xung đột vũ trang do tranh chấp chủ quyền biển, đảo… Đặc biệt, cần
thường xuyên thông tin, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng cho cán bộ, chiến sĩ và các
tầng l p nhân dân nhận thức sâu sắc các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách và pháp luật của Nhà nư c được thể hiện trong các nghị quyết, chỉ thị, quy
định, các văn bản quy phạm pháp luật, các thỏa thuận quốc tế của Đảng và Nhà nư c
ta trong việc ứng phó, giải quyết các vấn đề an ninh phi truyền thống nhằm xây dựng
quyết tâm, ý thức trách nhiêmC cao cho mọi quân nhân và nhân dân, chủ đơngC
phịng ngừa, ứng phó có hiệu quả v i thách thức an ninh phi truyền thống, khơng để
bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.
- Hình thức thông tin, tuyên truyền phải đa dạng và phong ph , tiến hành thường
xuyên, liên tEc trên các phương tiện thông tin đại ch ng trong nư c và quốc tế, Trung
ương và địa phương, gồm cả báo nói, báo hình, báo viết và mạng Internet; lồng ghép
các biện pháp giáo dEc, nâng cao nhận thức cho các cấp, các ngành, chính quyền địa
phương và cho người dân, doanh nghiệp về các vấn đề an ninh phi truyền thống
trong các chiến lược, chương trình, dự án, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã

hội, bảo vệ mơi trường sinh thái; kết hợp chặt chẽ giFa các hoạt động đối ngoại,
chính trị, kinh tế, qn sự, quốc phịng, các hoạt động tập huấn, hội thảo, tọa đàm,
trao đổi kinh nghiệm, hội nghị sinh hoạt của các tổ chức, cơ quan và đơn vị…; gắn
công tác thông tin, tuyên truyền về an ninh phi truyền thống và các đe dọa an ninh
phi truyền thống v i việc thực hiện nhiệm vE chính trị, các cuộc vận động, các phong
trào thi đua yêu nư c và phong trào thi đua quyết thắng của các cấp, các ngành, các
cơ quan, đơn vị để phát huy hiệu quả.
- Kịp thời thông tin, định hư ng tư tưBng, dư luận trư c nhFng tình huống phức tạp,
nhạy cảm, củng cố niềm tin, nâng cao ý thức trách nhiệm, tạo sự chuyển biến trong
hành động của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta đối v i việc ứng phó kịp thời,
hiệu quả v i các đe dọa an ninh phi truyền thống. Đặc biệt, cần thường xuyên làm tốt
công tác thông tin, tuyên truyền cho mọi quân nhân hiểu rõ việc tham gia ứng phó v
i an ninh phi truyền thống là một cơng việc khó khăn, nguy hiểm và khó lường trư c
được nhFng tình huống bất trắc xảy ra, có thể hy sinh, tổn thất trong khi thực hiện
nhiệm vE; về nhFng thành tích, kết quả đạt được của từng ngành, địa phương và của
cả nư c, nhất là các lực lượng, đơn vị trong Quân đội đã trực tiếp

TIEU LUAN MOI download :


tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống trong thời gian qua. Trên
cơ sB đó, nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm xã hội, trách nhiệm cộng đồng
của các cấp, các ngành, của cấp ủy, chính quyền các cấp, của các tổ chức chính trị xã hội, các đồn thể và các tầng l p nhân dân, sẵn sàng chung sức, đồng lòng cùng
các đơn vị qn đội tích cực phịng ngừa, tham gia ứng phó có hiệu quả v i thách
thức an ninh phi truyền thống, hạn chế đến mức thấp nhất tác động tiêu cực từ an
ninh phi truyền thống, giF vFng ổn định để phát triển đất nư c.
2.3. Phát huy vai trò của các tổ chức, lực lượng nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của quân nhân trong tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống hiện
nay
- Đây là giải pháp quan trọng, nhiệm vE cốt yếu, thường xuyên nhằm phát huy sức

mạnh tổng hợp để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia
ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống hiện nay.
- Để phát huy tốt vai trò của các tổ chức cần thường xuyên chăm lo xây dựng các tổ
chức đảng, tổ chức chỉ huy, tổ chức quần ch ng và Hội đồng quân nhân trong đơn vị
thực sự trong sạch, vFng mạnh. Theo đó, trư c hết cần tập trung xây dựng các tổ
chức đảng, nhất là cấp ủy, chi bộ B cơ sB vFng mạnh, thực sự là tổ chức lãnh đạo,
chỉ đạo thực hiện tốt việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong
tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống B các đơn vị cơ sB. Coi
trọng nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện và sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức
đảng. Đặc biệt, cấp ủy, tổ chức đảng các cấp phải thường xun cập nhật và cung
cấp thơng tin chính thống về nhFng quan điểm, chủ trương m i của Đảng, Nhà nư c,
của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về quốc phịng, an ninh, trong đó có nội
dung về tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống đến cán bộ, đảng
viên một cách kịp thời, bảo đảm tính trung thực, đầy đủ, chính xác, khách quan,
khoa học. Kịp thời định hư ng, ngăn chặn, không để cán bộ, đảng viên hoang mang,
dao động trư c nhFng thông tin thất thiệt, xuyên tạc, bịa đặt sai sự thật của các thế
lực thù địch, phản động trên các trang mạng xã hội.
- Xây dựng tổ chức chỉ huy đoàn kết, thống nhất trên cơ sB chức trách, nhiệm vE
được giao. Giải quyết tốt các mối quan hệ giFa cấp trên và cấp dư i, giFa lãnh đạo v i
chỉ huy. Cán bộ chỉ huy các cấp phải là là lực lượng nòng cốt, gương mẫu đi đầu
thực hiện nhiệm vE nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia
ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống; phải nêu cao tinh thần trách nhiệm,
tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vE; quản lý tốt tình
hình mọi mặt của đơn vị mình, bảo đảm cho đơn vị hoạt động có tổ chức và kỷ luật,
làm cho mọi qn nhân ln ln sẵn sàng chiến đấu và hồn thành tốt nhiệm vE
được giao; phải thực sự có năng lực để tổ chức thực hiện thắng lợi đường lối qn
sự, quốc phịng của Đảng nói chung, nhiệm vE tham gia ứng phó v i thách

TIEU LUAN MOI download :

thức an ninh phi truyền thống nói riêng. Đồng thời, cán bộ chỉ huy các cấp phải
gương mẫu đi đầu, biết tổ chức, phát huy hết khả năng hiện có của đơn vị để chuẩn
bị toàn diện, chu đáo về lực lượng, phương tiện, phương án phịng, chống, ứng phó
kịp thời, có hiệu quả v i thách thức an ninh phi truyền thống; chỉ đạo đơn vị thực
hiện tốt việc xây dựng, rà sốt, bổ sung, hồn chỉnh các kế hoạch, phương án và tổ
chức luyện tập, diễn tập thuần thEc theo các kế hoạch, phương án đã được phê
duyệt.
- Nâng cao chất lượng hoạt động và phát huy vai trị xung kích của các tổ chức:
Đồn thanh niên, Hội phE nF, Cơng đồn, Hội đồng qn nhân; hư ng hoạt động của
các tổ chức này xung kích vào thực hiện tốt nhiệm vE nâng cao nhận thức, trách
nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền
thống. Trong đó, tổ chức đồn phải làm tốt cơng tác giáo dEc, rèn luyện đồn viên,
thơng qua các hoạt động của đồn định hư ng cho đồn viên, thanh niên có nhận
thức đ ng và nêu cao trách nhiệm của mình trong tham gia ứng phó v i thách thức an
ninh phi truyền thống; thấy được niềm vinh dự, tự hào và lòng dũng cảm, khắc phEc
khó khăn, gian khổ để hồn thành tốt nhiệm vE được giao. Căn cứ vào tình hình thực
tiễn của đơn vị, tổ chức tốt các phong trào xung kích thực hiện các nhiệm vE trọng
tâm, trong đó gắn nội dung nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong
tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống vào các nội dung, chỉ tiêu
thi đua của tổ chức đoàn các cấp; đồng thời, cần chủ động lồng ghép thực hiện nội
dung này B tổ chức đoàn các cấp v i việc đẩy mạnh các phong trào thi đua quyết
thắng, các cuộc vận động, nhất là việc học tập và làm theo tư tưBng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị khố XII và Chỉ thị
số 87 của Thường vE Quân ủy Trung ương, Chỉ thị số 855 về đẩy mạnh thực hiện
Cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội CE
Hồ” thời kỳ m i và thực hiện thông qua các phong trào, mơ hình của tổ chức đồn
các cấp.
- Đối v i Hội phE nF và Cơng đồn cần nâng cao chất lượng giáo dEc chính trị tư
tưBng, xây dựng cho hội viên, đồn viên có nhận thức đ ng đắn, ý thức đầy đủ về

nghĩa vE, trách nhiệm của mình đối v i việc tham gia ứng phó v i thách thức an ninh
phi truyền thống. Phải thường xuyên đổi m i nội dung, mB rộng các hình thức hoạt
động nhằm thu h t đơng đảo đồn viên, hội viên tham gia, qua đó mà tuyên truyền,
phổ biến, giáo dEc, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong tham gia ứng
phó v i thách thức an ninh phi truyền thống B cơ quan, đơn vị.
- Đối v i Hội đồng quân nhân, phải xây dựng và thực hiện tốt Quy chế dân chủ B
đơn vị, tích cực đề xuất nhFng nội dung, biện pháp để thực hiện quyền làm chủ trên
mọi lĩnh vực, mọi mặt hoạt động của đơn vị. Trong đó, có nội dung nâng cao nhận
thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi
truyền thống. Trư c mắt, cần quan tâm bồi dưỡng nâng cao năng lực hoạt động

TIEU LUAN MOI download :


thực tiễn cho các ủy viên hội đồng, đa dạng hóa các hình thức dân chủ, kịp thời giải
quyết thấu đáo nhFng vấn đề quân nhân phản ánh; hư ng hoạt động dân chủ của Hội
đồng quân nhân vào thực hiện thắng lợi nhiệm vE chính trị trung tâm, nhất là phát
huy dân chủ để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng
phó v i thách thức an ninh phi truyền thống, gi p cấp ủy, lãnh đạo, chỉ huy nắm, giải
quyết tốt nhFng vấn đề phức tạp, nổi cộm nảy sinh. Đồng thời, tạo điều kiện thuận
lợi cho Hội đồng quân nhân hoạt động có hiệu quả.
- Bên cạnh đó, để phát huy sức mạnh tổng hợp, cấp ủy, chỉ huy các cấp cần thường
xuyên phối hợp chặt chẽ v i cấp ủy, chính quyền địa phương, các đồn thể chính trị
- xã hội, nhân dân trên địa bàn đóng quân và nơi đơn vị làm nhiệm vE tích cực nâng
cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an
ninh phi truyền thống.
2.4. Tăng cường công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nâng cao nhận
thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi
truyền thống ở các cơ quan, đơn
- Kiểm tra, sơ kết, tổng kết là khâu quan trọng của tồn bộ quy trình nâng cao nhận

thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi
truyền thống. Thực tiễn, kinh nghiệm tổ chức hoạt động này trong nhFng năm qua đã
cho thấy: Cơ quan, đơn vị nào làm tốt công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết thì việc
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách
thức an ninh phi truyền thống mang lại hiệu quả thiết thực. Ngược lại, cơ quan, đơn
vị nào kiểm tra, sơ kết, tổng kết làm qua loa, chiếu lệ, hình thức, thiếu phương pháp,
thì việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i
thách thức an ninh phi truyền thống B cơ quan, đơn vị đó sẽ có nhiều hạn chế, yếu
kém.
- Kiểm tra việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng
phó v i thách thức an ninh phi truyền thống là trách nhiệm của mọi tổ chức, cơ quan,
đơn vị và của mọi quân nhân, nhưng trư c hết thuộc về cấp ủy các cấp. MEc đích của
kiểm tra là để phát huy ưu điểm, phát hiện gương tập thể và cá nhân tiêu biểu, điển
hình tiên tiến, nhFng nhân tố tích cực, nhFng cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả để
nhân rộng, biểu dương, khen thưBng kịp thời; giáo dEc và ngăn ngừa nhFng vi
phạm của tập thể và cá nhân, uốn nắn nhFng biểu hiện lệch lạc, nhFng cách làm hình
thức, kém hiệu quả và tháo gỡ nhFng vư ng mắc, bất cập, góp phần làm cho việc
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách
thức an ninh phi truyền thống của mỗi tổ chức, cơ quan, đơn vị và từng cá nhân đi
vào nền nếp, có chiều sâu và đạt hiệu quả thiết thực. Do vậy, công tác kiểm tra phải
được tiến hành thường xuyên, liên tEc, công khai, chặt chẽ, không cứng nhắc và
nặng về hành chính hóa để tránh tình trạng “đầu voi đi chuột”, đối

TIEU LUAN MOI download :


phó, phơ trương, hình thức, khơng thực chất; khi qn triệt, triển khai thì rầm rộ
nhưng khi thực hiện thì tắc trách, khơng có tập thể, cá nhân nào chịu trách nhiệm.
Kiểm tra phải được thực hiện trong tất cả các khâu, các bư c, các hoạt động công tác,
B mọi l c, mọi nơi và trong mọi điều kiện hồn cảnh.

- Q trình kiểm tra địi hỏi cấp ủy các cấp cần quán triệt và thực hiện theo đ ng
phương châm: kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm; kết hợp kiểm tra thường xuyên,
định kỳ v i kiểm tra đột xuất; cấp trên kiểm tra cấp dư i, tổ chức đảng cấp trên kiểm
tra tổ chức đảng cấp dư i và tổ chức đảng kiểm tra mọi cán bộ, đảng viên...
Coi trọng phát huy vai trò của cấp ủy cơ sB, trực tiếp là đồng chí bí thư cấp ủy trong
triển khai thực hiện. Đối tượng kiểm tra là các tổ chức, cơ quan, đơn vị và các cán
bộ, đảng viên, quần ch ng, trong đó tập trung vào cấp ủy, cán bộ chủ trì, chủ chốt các
cấp, nhất là thủ trưBng cơ quan, đơn vị. Nội dung kiểm tra phải tồn diện, nhưng có
trọng tâm, trọng điểm, tránh chung chung, dàn trải. Trong đó, cần ch trọng vào công
tác tuyên truyền, giáo dEc, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân
nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống; việc nghiên
cứu, quán triệt, cE thể hóa các quan điểm, đường lối, mEc tiêu, yêu cầu, nội dung,
nhiệm vE và giải pháp tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống của
Đảng và Nhà nư c; các nghị quyết, chỉ thị, hư ng dẫn của Quân ủy Trung ương, Bộ
Quốc phịng có liên quan đến nhiệm vE tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi
truyền thống; việc xây dựng, ban hành nghị quyết, chỉ thị, hư ng dẫn và triển khai tổ
chức thực hiện nhiệm vE tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống B
cơ quan, đơn vị...
- Cần làm tốt công tác sơ kết, tổng kết, r t kinh nghiệm, đánh giá đ ng ưu điểm, hạn
chế, khuyết điểm và nguyên nhân, nhFng khó khăn, vư ng mắc, bất cập trong quá
trình tổ chức thực hiện; phát hiện nhFng tập thể, cá nhân và nhFng nơi làm tốt, việc
làm tốt, mơ hình hay, cách làm sáng tạo, hiệu quả để kịp thời biểu dương, phổ biến,
nhân rộng cho các tổ chức, cơ quan, đơn vị và mọi người học tập, làm theo. Mặt
khác, phải kiên quyết chấn chỉnh, nhắc nhB, uốn nắn nhFng tập thể, cá nhân có nhận
thức lệch lạc, có khuyết điểm và biểu hiện vi phạm hoặc nhFng nơi làm chưa tốt,
hiệu quả chưa cao, chưa tạo thành phong trào rộng khắp trong mỗi tổ chức, cơ quan,
đơn vị. Trên cơ sB r t ra nhFng bài học kinh nghiệm để tiếp tEc vận dEng nhằm nâng
cao hơn nFa nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách
thức an ninh phi truyền thống thời gian t i. Các cơ quan, đơn vị, nhất là cấp ủy, chỉ
huy các cấp phải nhận thức rõ việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân

trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống là một nhiệm vE
thường xuyên, lâu dài, từ đó đề cao trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực
hiện công tác sơ kết, tổng kết. Tuyệt đối tránh nhFng biểu hiện hình thức, làm qua
loa, đại khái và cho rằng đã sơ kết, tổng kết xong là xong và việc nâng cao nhận
thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i

TIEU LUAN MOI download :


thách thức an ninh phi truyền thống đã hoàn thành. Đồng thời, qua sơ kết, tổng kết
phải đóng góp ý kiến, đề xuất v i cơ quan cấp trên nhFng vấn đề m i có giá trị lý luận
và thực tiễn, trọng tâm là công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hư ng dẫn và tổ chức
thực hiện B các cấp; cơ chế phối hợp v i cấp ủy, chính quyền địa phương, nhFng vư
ng mắc, bất cập, hư ng giải quyết; biện pháp, hình thức, cách làm m i… để tiếp tEc
vận dEng, tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của quân nhân trong
tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống.

KẾT LUẬN
Thế gi i hiện nay, bên cạnh mối đe dọa về quân sự, vẫn tồn tại và xuất hiện
nhiều yếu tố m i đe dọa đến con người và an ninh quốc gia như: khủng bố, dịch
bệnh, biến đổi khí hậu, ơ nhiễm mơi trường, khủng hoảng kinh tế... NhFng nhân tố
nêu trên được các quốc gia trên thế gi i xác định là vấn đề an ninh phi truyền thống
để phân biệt v i các vấn đề an ninh truyền thống. Việt Nam cũng như các quốc gia
khác trên thế gi i, đều đang phải đối mặt v i nhFng mối đe dọa an ninh phi truyền
thống; điều đó, địi hỏi Đảng và Nhà nư c ta phải có nhFng chủ trương, giải pháp
hFu hiệu để phịng ngừa, ứng phó v i nhFng mối đe dọa an ninh phi truyền thống.
V i chức năng là đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản
xuất, bên cạnh nhiệm vE huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, Quân đội
ta còn được Đảng, Nhà nư c và nhân dân tin tưBng, giao nhiệm vE là lực lượng chủ
lực, nòng cốt trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống. Để

hồn thành xuất sắc nhiệm vE được giao phó, vấn đề quan trọng hàng đầu là cấp ủy,
chỉ huy các cấp trong tồn qn phải khơng ngừng nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống; tiếp
tEc khẳng định đây là nhiệm vE chính trị, “nhiệm vE chiến đấu trong thời bình của
quân đội” và của từng đơn vị. Từ đó, làm tốt cơng tác tun truyền, giáo dEc động
viên cán bộ, chiến sĩ hiểu rõ vai trò, chức năng, nhiệm vE của Quân đội, khắc phEc
mọi khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vE được giao.
Để góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của quân nhân trong tham gia
ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền thống phải tiến hành đồng bộ các giải
pháp. Trong đó, cần tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chỉ huy các cơ

TIEU LUAN MOI download :


quan, đơn vị; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về an ninh phi truyền thống
và các đe dọa an ninh phi truyền thống; phát huy vai trò của các tổ chức, lực lượng;
tăng cường công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của quân nhân trong tham gia ứng phó v i thách thức an ninh phi truyền
thống B các cơ quan, đơn vị.

TIEU LUAN MOI download :