Tiểu luận những vấn đề chung về phương thức lãnh đạo của đảng trong giai đoạn hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
VIỆN XÂY DỰNG ĐẢNG

BÀI THU HOẠCH
MÔN: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẢNG VÀ XÂY DỰNG ĐẢNG

TRONG ĐIỀU KIỆN MỚI
TÊN NỘI DUNG

NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHƯƠNG THỨC
LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN
NAY

Họ và tên học viên: NGÔ ..............
Mã số học viên: MP......................
Lớp: Cao học Xây dựng Đảng và CQNN, hệ ................

HÀ NỘI - 2021
MỞ ĐẦU
ST – 202...


2
MỞ ĐẦU
Những năm qua, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã
có nhiều chủ trương, biện pháp đẩy mạnh đổi mới, tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với Nhà nước. Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với
Nhà nước theo hướng ngày càng phân định rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ của
các cơ quan, tổ chức đảng với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước.
Đảng đã tập trung trí tuệ ban hành các nghị quyết chuyên đề về những vấn đề
quan trọng, có ý nghĩa chiến lược về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ

nghĩa, cải cách hành chính, về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh,
mở rộng hoạt động đối ngoại.
Nhìn chung, việc ban hành chủ trương, nghị quyết của Đảng đã bám sát
thực tiễn, phát huy dân chủ, gắn với xây dựng kế hoạch và chỉ đạo tổ chức thực
hiện. Ban Chấp hành Trung ương ban hành kịp thời các nghị quyết, quy định,
kết luận để triển khai thực hiện nghị quyết của Đảng, nhất là các nhiệm vụ trọng
tâm, những đột phá chiến lược. Bộ Chính trị ban hành các kế hoạch thực hiện
nghị quyết, xác định nhiệm vụ cụ thể cho các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc
Trung ương; chỉ đạo các cơ quan nhà nước bổ sung, sửa đổi và ban hành mới
các luật và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để thực hiện, sớm đưa
các nghị quyết của Đảng vào cuộc sống. Sau đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội
đại biểu toàn quốc của Đảng, các cấp ủy từ Trung ương đến cơ sở đã sớm chỉ
đạo kiện toàn chức danh lãnh đạo trong các tổ chức của hệ thống chính trị, đặc
biệt là các cơ quan nhà nước; tiếp tục hoàn thiện các quy định, quy chế, đẩy
mạnh phân cấp, phân quyền, xác định rõ hơn trách nhiệm của tập thể, cá nhân,
bảo đảm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò chủ động của các cơ
quan nhà nước. Trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ
lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu cơ quan nhà nước các cấp được phát huy.
Công tác tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước được đẩy mạnh. Phong cách, lề lối làm việc của nhiều cơ quan
lãnh đạo của Đảng được đổi mới theo hướng bám sát thực tiễn, sâu sát cơ sở.
Cải cách hành chính trong Đảng được quan tâm, việc ứng dụng công nghệ thông


3
tin trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành đạt kết quả bước đầu có ý nghĩa quan
trọng. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã sớm thành lập các đồn kiểm tra việc triển
khai thực hiện các nghị quyết của Trung ương các khóa, kịp thời tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc, chấn chỉnh những nơi thực hiện chưa tốt, đồng thời phổ biến,
nhân rộng những cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả.

Tuy nhiên, sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước nói chung cịn một số
hạn chế và bất cập. Đại hội XIII của Đảng đã chỉ rõ “phương thức lãnh đạo của
Đảng đối với hệ thống chính trị cịn chậm đổi mới, có mặt cịn lúng túng. Cơ chế
kiểm soát quyền lực trong Đảng và Nhà nước chưa đầy đủ, đồng bộ, hiệu lực,
hiệu quả chưa cao. Việc thể chế hóa, cụ thể hóa một số chủ trương, nghị quyết
của Đảng thành pháp luật của Nhà nước chưa đầy đủ, kịp thời. Việc ban hành
nghị quyết của một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa sát thực tiễn, thiếu tính khả thi;
việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nghị quyết chưa nghiêm, hiệu
quả thấp, chưa đạt yêu cầu đề ra. Tình trạng bao biện, làm thay hoặc bng lỏng
vai trị lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng còn xảy ra ở một số nơi” (1). Cùng với
đó, việc phân định chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cơ
quan, tổ chức đảng và cơ quan nhà nước cũng như thẩm quyền, trách nhiệm giữa
tập thể lãnh đạo, người đứng đầu các cơ quan, tổ chức đảng với người đứng đầu
cơ quan nhà nước chưa thật rõ ràng và thống nhất. Một số chủ trương, nghị
quyết quan trọng của Đảng chậm đi vào cuộc sống, hoặc chưa được tổ chức thực
hiện một cách đầy đủ, thiếu triệt để, hiệu quả chưa cao. Chất lượng đội ngũ cán
bộ, đảng viên, công chức trong bộ máy nhà nước có một số mặt chưa đáp ứng
yêu cầu; tinh thần trách nhiệm, tính tiền phong gương mẫu chưa cao, tác phong,
lề lối làm việc thiếu chuyên nghiệp; thậm chí, một số cán bộ, cơng chức suy
thối phẩm chất đạo đức, lối sống, cửa quyền, tham nhũng, hách dịch, vi phạm
pháp luật. Công tác vận động, giáo dục, thuyết phục đảng viên và nhân dân thực
hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước có
mặt cịn hạn chế. Cải cách hành chính trong Đảng còn chậm, chưa đáp ứng yêu
cầu.


4
Bước vào thời kỳ phát triển mới với những tác động, ảnh hưởng mạnh mẽ
của tình hình trong nước, quốc tế diễn biến nhanh và khó lường, đặc biệt là
những yêu cầu đặt ra trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ cơng cuộc đổi

mới, cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển nhanh và bền vững với các nhiệm
vụ: Phát triển kinh tế - xã hội là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, phát
triển văn hóa là nền tảng tinh thần, bảo đảm quốc phòng, an ninh là trọng yếu,
thường xuyên; hoàn thiện toàn diện, đồng bộ thể chế kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa, từng bước phát triển kinh tế số, xã hội số; xây dựng
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân
dân; tích cực đẩy mạnh hội nhập quốc tế tồn diện và sâu rộng,... càng đặt ra
nhiều nội dung, yêu cầu mới cho phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà
nước. Làm thế nào vừa phát huy vai trò, thẩm quyền và trách nhiệm, năng lực
lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, vừa phát huy vai trò, thẩm quyền, trách nhiệm,
hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước theo luật định? Đổi mới
mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước hiện nay phải chăng
là thay đổi hoàn toàn các phương pháp, cách thức Đảng lãnh đạo Nhà nước đã
và đang được thực hiện?
Bản thân lựa chọn nghiên cứu nội dung “Những vấn đề chung về
phương thức lãnh đạo của Đảng trong giai đoạn hiện nay” để tiếp cận và
nhận thức rõ hơn về các phương pháp đổi mới của Đảng.


5
NỘI DUNG
I. Những vấn đề chung về phương thức lãnh đạo của Đảng và Đổi
mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới
1. Khái niệm “nội dung lãnh đạo của Đảng”
Đảng là tổ chức chính trị, chức năng của Đảng là lãnh đạo cách mạng. Sự
lãnh đạo của Đảng là lãnh đạo chính trị, tức là Đảng đề ra đường lối cách mạng,
tổ chức thực hiện và tiến hành công tác kiểm tra, giám sát. Đảng không can
thiệp quá sâu, không bao biện làm thay công việc của các tổ chức thuộc đối
tượng lãnh đạo của Đảng. Sự lãnh đạo của Đảng được thể hiện trong hai thời kỳ
chính: đấu tranh giành chính quyền; xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ

quốc.
Trong thời kỳ Đảng lãnh đạo đấu tranh dành chính quyền, nhiệm vụ trọng
tâm của Đảng là lãnh đạo giai cấp công nhân, nhân dân lao động lật đổ chế độ
áp bức, bóc lột, giành chính quyền. Trong thời kỳ này, Đảng lãnh đạo thực hiện
nhiệm vụ đó, chủ yếu bằng việc tập hợp, giáo dục, giác ngộ nhân dân, đưa họ
vào các phong trào cách mạng đấu tranh dành chính quyền. Sự lãnh đạo của
Đảng tập trung chủ yếu trên một số lĩnh vực như: chính trị, quân sự, ngoại
giao ..., lãnh đạo các tổ chức quần chúng, các lực lượng cách mạng do Đảng lập
ra. Đảng phải đề ra đừơng lối, chủ trương, các giải pháp tổ chức thực hiện thắng
lợi nhiệm vụ giành chính quyền.
Khi giành được chính quyền, trở thành Đảng cầm quyền, nhiệm vụ trọng
tâm của Đảng là lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ
quốc. Đảng có hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở; Đảng chịu trách
nhiệm trước hết và cao nhất về cuộc sống vật chất, tinh thần của nhân dân và về
vận mệnh của đất nước, dân tộc. Sự lãnh đạo của Đảng đựơc mở rộng đối với
toàn xã hội. Đảng lãnh đạo tất cả các lĩnh vực đời sống của xã hội, các tổ chức
trong hệ thống chính trị, các tổ chức kinh tế, xã hội và các tổ chức khác...Đảng
phải đề ra các quyết định chính trị đúng đắn đối với các tổ chức, các lĩnh vực


6
này, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhằm từng bước thực hiện thắng lợi nhiệm vụ
trọng tâm là xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc. Có thể
coi, những quyết định đó, là nội dung lãnh đạo của Đảng trong thời kỳ Đảng
cầm quyền.
Từ phân tích trên, có thể định nghĩa: nội dung lãnh đạo của Đảng là
những quyết định của Đảng về đường lối, chủ trương, chính sách đối với cơng
tác xây dựng nội bộ Đảng; các tổ chức, các lực lượng, các lĩnh vực hoạt động
của Đảng và việc chỉ đạo thực hiện các quyết định đó, nhằm hồn thành thắng
lợi nhiệm vụ cách mạng.

Nội dung lãnh đạo của Đảng trong thời kỳ Đảng cầm quyền là những
quyết định của Đảng về đường lối, chủ trương, chính sách đối với cơng tác xây
dựng nội bộ Đảng; các tổ chức trong hệ thống chính trị, các tổ chức kinh tế, xã
hội và các tổ chức khác ..; các lĩnh vực đời sống của xã hội và việc chỉ đạo thực
hiện các quyết định đó, nhằm xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội và bảo vệ
vững chắc Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.
Có thể nói khái quát, nội dung lãnh đạo của Đảng là những công việc
Đảng phải tiến hành đối với đối tượng lãnh đạo, nhằm hoàn thành thắng lợi
nhiệm vụ cách mạng.
Để lãnh đạo cách mạng dành thắng lợi, hai vấn đề quan trọng Đảng phải
quan tâm là xác định đúng nội dung lãnh đạo và tạo lập phương thức lãnh đạo
đúng đắn, để nội dung lãnh đạo được thực hiện.
2. Khái niệm phương thức lãnh đạo của Đảng
Để đưa ra khái niệm phương thức lãnh đạo của Đảng cần dựa vào chỉ dẫn
của Chủ tịch Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng ta và kết quả nghiên cứu của
các cơng trình khoa học tiêu biểu và về vấn đề này.
a. Quan điềm của Chủ tịch Hồ Chí Minh và kết quả nghiên cứu của các
cơng trình khoa học
* Quan điềm của Chủ tịch Hồ Chí Minh


7
Trong những năm chuẩn bị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, trong tác
phẩm “Đường cách mệnh”, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Cách mệnh
“trước hết phải có đảng cách mệnh, để trong thì vận động và tổ chức dân chúng,
ngồi thì liên lạc với dân tộc bị áp bức và vơ sản giai cấp mọi nơi. Đảng có vững
cách mệnh mới thành công”.
Như vậy, những vấn đề chủ yếu của sự lãnh đạo của Đảng ta đã được
Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ, gồm: chủ thể lãnh đạo (Đảng Cộng sản Việt
Nam), đối tượng lãnh đạo (nhân dân lao động Việt Nam), nhân dân lao động (đề

ra và thực hiện nhiệm vụ của cách mạng Việt Nam), cách lãnh đạo của Đảng.
Người nhấn mạnh, Đảng là người lãnh đạo cách mạng, người cầm lái con thuyền
cách mạng. Người cầm lái vững vàng, kiên định mục tiêu và con đường cách
mạng đã lựa chọn; bình tĩnh, sáng suốt xử lý đúng đắn mọi tình huống thì mới
đưa cách mạng đến thắng lợi.
Chủ tịch Hồ Chí Minh cịn nhiều lần bàn và chỉ ra những nội hàm chủ yếu
của khái niệm “lãnh đạo”, “lãnh đạo đúng” của Đảng. Trong tác phẩm “Sửa đổi
lối làm việc”. Người viết:
Lãnh đạo đúng nghĩa là:
1. Phải quyết định mọi vấn đề một cách cho đúng. mà muốn thế thì nhất
định phải so sánh kinh nghiệm của dân chúng. vì dân chúng chính là người chịu
đựng cái kết quả của sự lãnh đạo của ta.
2. Phải tổ chức sự thi hành cho đúng. Mà muốn vậy, khơng có dân chúng
giúp sức thì khơng xong.
3. Phải tổ chức sự kiểm soát, mà muốn muốn kiểm sốt đúng thì cũng
phải có quần chúng giúp mới được.
Những điểm nêu trên cũng là những yếu tố chủ yếu tạo nên sự lãnh đạo
đúng của Đảng. Đó cũng chính là quy trình, cách thức, phương pháp lãnh đạo
đúng đắn của Đảng.
* Quan điểm của Đảng ta


8
Tại Đại hội VII Đảng ta đã chỉ ra khá rõ về phương thức lãnh đạo của
Đảng trong thời kỳ đổi mới: Đảng lãnh đạo bằng Cương lĩnh, chiến lược, các
định hướng về chính sách và chủ trương cơng tác; bằng các công tác tuyên
truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra và bằng hành động gương mẫu
của đảng viên.... Sau 5 năm áp dụng phương thức đó, tại Hội nghị đại biểu tồn
quốc giữa nhiệm kỳ khố VII, Đảng ta bổ sung: Đảng "lãnh đạo thông qua tổ
chức đảng chứ không chỉ thông qua cá nhân đảng viên". Như vậy, Đảng ta đã

đưa ra khá đầy đủ những nội hàm chủ yếu của phương thức lãnh đạo của Đảng.
Tại Đại hội X Đảng ta đã có bước phát triển lớn về phương thức lãnh
đạo, bổ sung thêm nhiều nội dung cụ thể, thiết thực. Đảng nhấn mạnh: "Tiếp tục
đổi mới phong cách, lề lối làm việc của Đảng theo hướng thực sự dân chủ, kỷ
cương, thiết thực, sâu sát cơ sở, sâu sát quần chúng; làm việc có chương trình,
kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm, nói đi đôi với làm. Đổi mới cách ra nghị
quyết, văn kiện và báo cáo phải ngắn gọn, thiết thực, cụ thể; đổi mới nâng cao
chất lượng, hiệu quả của hội nghị. Cấp uỷ dành nhiều thời gian tổ chức, chỉ đạo
kiểm tra, tổng kết việc thực hiện nghị quyết; chỉ đạo hoạt động của Nhà nước,
Mặt trận và các đoàn thể nhân dân... Xây dựng và thực hiện chế độ báo cáo xin ý
kiến... Bộ Chính trị, Ban Bí thư phải báo cáo, xin ý kiến Ban Chấp hành Trung
ương về hoạt động của mình giữa hai kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương".
Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở
nước ta (bổ sung và phát triển năm 2011) đã chỉ rõ hơn và bổ sung thêm những
vấn đề chủ yếu về phương thức lãnh đạo của Đảng. Trong đó, nhấn mạnh, đảng
lãnh đạo bằng công tác cán bộ và thông qua tổ chức đảng và dảng viên
* Các cơng trình khoa học
Theo "Đại từ điển Tiếng Việt" do Nguyễn Như Ý chủ biên: phương thức
là phương pháp và hình thức tiến hành. Phương pháp là cách thức tiến hành để
có hiệu quả cao.


9
Sách “Sự lãnh đạo của Đảng trong một số lĩnh vực trọng yếu của đời
sống xã hội nước ta”, cho rằng: Đảng lãnh đạo bằng chủ trương, đường lối, sự
chỉ đạo các vấn đề lớn do thực tiễn đặt ra; lãnh đạo q trình cụ thể hố, thể chế
hố đường lối thành kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội; Đảng lãnh đạo thông
qua các tổ chức Đảng và phân công đảng viên; Đảng lãnh đạo tổ chức phối hợp
giữa các cơ quan, các đoàn thể...; Đảng lãnh đạo bằng công tác kiểm tra; Đảng
lãnh đạo thông qua đội ngũ đảng viên.

Sách "Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng", đưa ra định nghĩa:
Phương thức lãnh đạo là tổng thể phương pháp, hình thức, biện pháp, quy trình,
lề lối làm việc, tác phong công tác... mà Đảng sử dụng để thực hiện sự lãnh đạo
tồn xã hội thơng qua tổ chức đảng, đảng viên.Từ phân tích trên, có thể đưa ra
khái niệm: phương thức lãnh đạo của Đảng là tổng thể các hình thức, phương
pháp, cách thức, quy chế, quy trình, phong cách, lề lối làm việc... mà Đảng sử
dụng để tác động vào đối tượng lãnh đạo nhằm thực hiện thắng lợi Cương lĩnh
chính trị, đường lối, các nghị quyết của Đảng, xây dựng thành công chủ nghĩa
xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Phương thức lãnh đạo của Đảng, gồm:
Thứ nhất, Đảng lãnh đạo bằng Cương lĩnh chính trị; các quan điểm,
đường lối, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; các chủ trương, quan điểm và
các quyết định của Đảng về tổ chức, hoạt động của Nhà nước và các tổ chức
chính trị - xã hội.
Thứ hai, Đảng lãnh đạo, chỉ đạo Nhà nước thể chế hóa cương lĩnh, quan
điểm, chủ trương, đường lối của Đảng và cụ thể hóa thành kế hoạch, chương
trình hoạt động của Nhà nước để thực hiện trong tồn xã hội.
Thứ ba, thơng qua hoạt động của các tổ chức đảng, đảng viên trong các cơ
quan nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức kinh tế, các tổ chức
xã hội…
Thứ tư, lãnh đạo bằng công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân


10
thực hiện Cương lĩnh, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà
nước.
Thứ năm, bằng công tác tổ chức, cán bộ các cơ quan nhà nước và các tổ
chức chính trị - xã hội và bằng phong cách, lề lối làm việc của Đảng.
Thứ sáu, kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng và đảng viên hoạt động
trong các cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội, các lĩnh vực đời

sống của xã hội; lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chức năng của các tổ chức này
tiến hành thanh tra, kiểm soát, kiểm tra hoạt động của các cơ quan và cán bộ,
cơng chức của các tổ chức đó.
Thứ bảy, động viên các đoàn thể nhân dân và nhân dân tham gia giám sát,
phản biện xã hội đối với hoạt động của các tổ chức đảng, cán bộ, công chức và
tạo điều kiện thuận lợi để các đoàn thể và nhân dân thực hiện công việc này đạt
chất lượng, hiệu quả.
3. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới
a. Khái niệm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng
Đại từ điển Tiếng Việt, cho rằng, “đổi mới” là thay đổi hoặc làm cho thay
đổi tốt hơn, tiến bộ hơn so với trước: đổi mới cách làm ăn; cuộc sống có đổi
mới.
Từ định nghĩa nêu trên, có thế đưa ra khái niệm: Đổi mới phương thức
lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới là toàn bộ hoạt động của Đảng và
những tổ chức có liên quan nhằm thay đổi từng phần hoặc tồn bộ một điểm
nào đó của phương thức lãnh đạo hiện có theo hướng tích cực, tiến bộ, bảo
đảm cho sự lãnh đạo của Đảng đem lại kết quả cao hơn, nhằm thực hiện thắng
lợi nhiệm vụ cách mạng.
b. Nội dung đổi mới đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng
* Đổi mới việc chuẩn bị ra nghị quyết của Đảng
Tập trung vào đổi mới, nâng cao chất lượng việc xây dựng chương trình,


11
kế hoạch làm việc tồn khố và sự chỉ đạo các cơ quan tham mưu trong chuẩn bị
những điều kiện cần thiết phục vụ việc ra nghị quyết, như tài liệu, tư liệu và các
phương tiện cần thiết. Đổi mới việc xây dựng dự thảo nghị quyết, xin ý kiến các
cơ quan đoàn thể và các tổ chức đảng.
* Đổi mới việc ra nghị quyết và phân công cán bộ phụ trách thực hiện
Đổi mới việc nghiên cứu, trao đổi và quyết định về chủ đề nghị quyết và

việc xem xét, quyết định giao cho các cơ quan, tổ chức làm chủ đề án xây dựng
dự thảo nghị quyết và các cơ quan phối hợp. Nâng cao chất lượng hội nghị để ra
nghị quyết.
Đổi mới việc phân công cán bộ phụ trách từng công việc để tổ chức thực
hiện nghị quyết đã ban hành trên cơ sở thực hiện nghiêm chỉnh chế độ lãnh đạo
tập thể, cá nhân phụ trách.
* Đổi mới việc tổ chức thực hiện nghị quyết của Đảng
Đổi mới việc quán triệt nghị quyết trong các tổ chức đảng, các tổ chức
trong hệ thống chính trị và nhân dân.
Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng kịp thời tuyên truyền về nghị
quyết của Đảng trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Tập trung chỉ đạo Nhà nước cụ thể hoá, thể chế hoá nghị quyết, xây dựng
đề án, chương trình, kế hoạch thực hiện
* Đổi mới phong cách, lề lối làm việc
Tiến hành công việc này, theo hướng tăng cường dân chủ, giữ vững kỷ
cương, kỷ luật của Đảng và thực hiện nghiêm chỉnh quy chế làm việc, xây dựng
và thực hiện tốt chương trình làm việc hàng tháng, quý, năm. Xác định rõ trọng
tâm, trọng điểm cần lãnh đạo.
Duy trì nghiêm chế độ báo cáo xin ý kiến về chỉ đạo hoạt động của Nhà
nước và Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể và các tổ chức trong các lĩnh vực đời sống
của xã hội.


12
Rèn luyện phong cách bám sát thực tiễn, giải quyết kịp thời những vấn đề
nảy sinh, nói đi đơi với làm, coi trọng chỉ đạo, kiểm tra, tổng kết thực tiễn.
* Đổi mới công tác tổ chức, cán bộ Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn
thể nhân dân và trong các lĩnh vực đời sống xã hội
Tập trung vào những điểm chủ yếu như: Rà soát, cụ thể hoá chức năng,
nhiệm vụ của các tổ chức, làm cơ sở để sắp xếp kiện toàn tổ chức, bộ máy và

cán bộ Nhà nước, Mặt trận, đoàn thể và các tổ chức trong các lĩnh vực đời sống
xã hội. Đổi mới mạnh mẽ các khâu trong công tác cán bộ: đánh giá, quy hoạch,
bổ nhiệm, thực hiện chính sách cán bộ, bảo đảm chọn và sử dụng đúng cán bộ,
đặc biệt là người đứng đầu các cơ quan nhà nước, Mặt trận, đoàn thể và các tổ
chức trong các lĩnh vực đời sống xã hội. Đổi mới mạnh mẽ và tăng cường phân
cấp hợp lý về quản lý cán bộ trong các cơ quan nhà nước, Mặt trận, đoàn thể và
các tổ chức trong các lĩnh vực đời sống xã hội.
* Phát huy mạnh mẽ vai trò của các tổ chức đảng và tính tiên phong,
gương mẫu của đảng viên hoạt động trong các cơ quan nhà nước và Mặt trận,
đoàn thể và trong trong các lĩnh vực đời sống xã hội
Các tổ chức đảng phải được xây dựng vững mạnh, năng lực lãnh đạo phải
được nâng cao, phải có tính thần đấu tranh tự phê bình và phê bình nghiêm túc
đối với những tiêu cực trong tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và trong cơ quan
nhà nước, Mặt trận, đoàn thể và trong các lĩnh vực đời sống xã hội.
Tập trung vào đổi mới nội dung, hình thức giáo dục, nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của đảng viên đối với việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng;
đảng viên phải tiên phong, gương mẫu thực hiện nghị quyết của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của cơ quan, đoàn thể. Coi trọng
việc tạo điều kiện thuận lợi để đảng viên thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Đồng thời, từng đảng viên cịn phải lơi cuốn đông đảo quần, công chức thực
hiện tốt nhiệm vụ của các cơ quan, đoàn thể.


13
* Phát huy vai trò của Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân
dân tham gia vào đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng
Đổi mới việc phát huy vai trò của của Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và
các đoàn thể nhân dân tham gia ý kiến xây dựng nghị quyết của Đảng, tham gia
vào công tác cán bộ nhà nước, Mặt trận, đoàn thể và của các tổ chức trong các
lĩnh vực đời sống xã hội. Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt

trận, đoàn thể đối với hoạt động của các tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng
viên, cơng chức.
* Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát tổ chức
đảng và đảng viên làm việc trong các cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và
các đoàn thể và các lĩnh vực đời sống xã hội
Tập trung vào kiểm tra, giám sát việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của các cán bộ lãnh đạo chủ chốt, cán bộ, đảng viên về vị trí, vai trị, tác dụng
của công tác kiểm tra, giám sát, nhất là công tác giám sát đối với sự lãnh đạo
của Đảng, quản lý nhà nước, hoạt động của các cơ quan nhà nước; của cán bộ,
công chức trong các cơ quan đảng, chính quyền, đồn thể và trong các lĩnh vực
đời sống xã hội. Đổi mới nội dung, hình thức cơng tác kiểm tra, giám sát...
II. Thực trạng về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và những
vấn đề đặt ra
1. Thực trạng đổi mới thời gian qua tại địa phương hiện nay:
Trong những năm qua, các loại hình tổ chức cơ sở đảng đã phát huy tốt
vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở; cấp ủy các cấp đã triển khai và tổ chức
thực hiện nghiêm túc các chủ trương, chỉ thị, Nghị quyết của đảng về nâng
cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của đảng đối với hoạt động của hệ thống
chính trị; kịp thời cụ thể hóa để tổ chức triển khai thực hiện. Trong sinh hoạt
luôn bám sát và thực hiện đúng các chủ trương, đường lối của Đảng, xây
dựng và thực hiện quy chế hoạt động của cấp ủy, xác định rõ nhiệm vụ và
quyền hạn của tập thể, cá nhân. Đặc biệt là xác định rõ mối quan hệ, sự phối


14
hợp giữa cấp ủy với chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị xã hội; sự phối hợp giữa tập thể cấp ủy với tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh được các
cấp uỷ đảng triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả; kịp thời củng cố, kiện
toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng. Công tác đánh giá,
nhận xét cán bộ, đảng viên được thực hiện nghiêm túc, khách quan, dân chủ

đảm bảo quy trình, nhiều cấp ủy cơ sở đã có cách làm mới, sáng tạo, hiệu
quả, thiết thực phù hợp với tình hình thực tế. Do đó, tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng
đạt trong sạch vững mạnh và hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm đều tăng,
khơng cịn cơ sở yếu kém.
Cơng tác phát triển đảng viên được các cấp ủy đảng chú trọng cả về số
lượng và chất lượng. Các chi, đảng bộ cơ sở thực hiện tốt chức năng, nhiệm
vụ, phát huy tốt vai trị là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở, không ngừng
đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo theo hướng gần dân, sát dân, luôn
chăm lo đến lợi ích của quần chúng nhân dân.
Đa số các chi bộ đã tích cực đổi mới chương trình, nội dung sinh hoạt
đảng, lồng ghép với việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa
XII) Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay và đẩy mạnh thực
hiện Cuộc vận động Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TW, làm cho nội dung sinh hoạt chi
bộ phong phú, thiết thực; mở rộng dân chủ trong sinh hoạt, nhất là thảo luận
quyết định những vấn đề thuộc về chức năng, nhiệm vụ của chi bộ; trách
nhiệm nghĩa vụ, quyền lợi của đảng viên; nêu cao ý thức tổ chức kỷ luật, đề
cao tinh thần tự phê bình và phê bình, kịp thời phát hiện và đề ra giải pháp để
khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo và
triển khai thực hiện nhiệm vụ. Thường xuyên, giáo dục cán bộ, đảng viên nêu
cao ý thức trách nhiệm, tự giác chấp hành chủ trương, nghị quyết của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện tốt nghị quyết của chi bộ và
của cấp ủy cấp trên giao.


15
2. Những vấn đề đặt ra
Chất lượng các cơ quan tham mưu của cấp ủy địa phương: Đây là các cơ
quan tham mưu, giúp việc và có vai trị rất quan trọng - "bộ óc thứ hai" của cấp
ủy - đối với mọi hoạt động của cấp ủy nói chung và với đổi mới nội dung,

phương thức lãnh đạo của Đảng đối với chính quyền địa phương nói riêng. Trên
thực tế, chất lượng các cơ quan tham mưu của cấp ủy địa phương cịn rất thấp,
nhiều bất cập, Cần có những giải pháp mạnh nâng cao chất lượng các cơ quan
này, mới có thể đổi mới đạt kết quả nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng
đối với chính quyền địa phương.
Vấn đề giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức
chính trị - xã hội: Vấn đề này, đã được đưa vào văn kiện Đảng và các văn bản
của Nhà nước. Song, việc triển khai thực hiện trên thực tế cịn nhiều khó khăn,
vướng mắc, nhất là về quy chế thực hiện và chất lượng cán bộ Mặt trận Tổ quốc,
các tổ chức chính trị - xã hội. Quy chế giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận
Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội đối với hoạt động của cấp ủy, tổ chức
đảng, cơ quan nhà nước, cán bộ, đảng viên, công chức nhà nước chậm được xây
dựng và cụ thể hóa, hướng dẫn thực hiện. Tình trạng phổ biến là chất lượng cán
bộ Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cịn thấp, nhiều bất cập
nên, nhìn chung việc giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các tổ
chức chính trị - xã hội cịn nhiều khó khăn, hạn chế. Cần khẩn trương giải quyết
hai vấn đề này.
Năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp uỷ cơ sở còn hạn chế; việc
ban hành các chỉ thị, nghị quyết, phân cơng nhiệm vụ chưa có trọng tâm,
trọng điểm, rõ ràng, chưa tập trung thảo luận, quyết định những vấn quan
trọng; cịn có tư tưởng trơng chờ vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên. Vai trò
lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng ở một số cơ quan, đơn vị sự nghiệp còn hạn
chế, tập trung nhiều vào nhiệm vụ chuyên môn, chưa đưa ra được những chủ
trương, định hướng, giải pháp thực hiện những vấn đề quan trọng thuộc chức
năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng.


16
Một số chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước triển khai còn
chậm, hiệu quả chưa cao. Một số cán bộ, cơng chức, viên chức chưa có tính

chủ động trong công tác, đùng đẩy trách nhiệm, trông chờ, ỷ lại. Chất lượng,
hiệu quả giám sát của HĐND cấp xã có mặt hạn chế, chưa phản ánh, giải
quyết hết tâm tư nguyện vọng của người dân. Trình độ, năng lực của một số
cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách chưa đáp ứng yêu
cầu nhiệm vụ.
Nội dung, phương thức hoạt động của các tổ chức đồn thể chính trị xã hội chưa có nhiều đổi mới, cịn biểu hiện hành chính hố; cơng tác tun
truyền, vận động đồn viên, hội viên và quần chúng nhân dân thực hiện các
chủ trương, chính sách về phát triển kinh tế - xã hội của huyện có lúc chưa
kịp thời.
III. Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp tiếp tục đổi mới phương
thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới tại địa phương đang công
tác hiện nay.
1. Việc ban hành, quán triệt và tổ chức thực hiện nghị quyết, các
văn bản lãnh đạo
Đổi mới việc ban hành nghị quyết, chỉ thị, chương trình, kế hoạch,
thông báo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện uỷ đảm bảo vai trị
lãnh đạo tồn diện, trực tiếp của Đảng đối với chính quyền, M ặt trận Tổ quốc
và các đồn thể chính trị- xã hội. Việc xây dựng và ban hành các nghị quyết
để lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị khi thấy thực sự cần thiết;
Việc ban hành nghị quyết phải được bàn bạc, thảo luận dân chủ và lắng
nghe ý kiến từ cơ sở để thực sự sát, đúng với tình hình thực tiễn và có tính
khả thi cao.
Chú trọng sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nghị quyết đã ban hành để
kịp thời đánh giá, rút kinh nghiệm, từ đó đề ra các nhiệm vụ, giải pháp phù
hợp với tình hình thực tiễn của địa phương. \


17
2. Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh bảo đảm sự
lãnh đạo của cấp ủy Đảng

Rà sốt, sắp xếp, củng cố, hồn thiện mơ hình tổ chức của các loại hình
tổ chức cơ sở Đảng, chú trọng những địa bàn thiếu nguồn nhân lực; Tập trung
chỉ đạo các chi, đảng bộ cơ sở nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, đề cao
tự phê bình trong sinh hoạt Đảng.
Chú trọng nâng cao trình độ, năng lực, tinh thần trách nhiệm của người
đứng đầu cấp ủy, đứng đầu cơ quan, đơn vị;
Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh toàn diện; Tập
trung đổi mới nội dung sinh hoạt của các loại hình tổ chức cơ sở đảng theo
hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật, khắc phục
tính hình thức, đơn điệu trong sinh hoạt. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, củng
cố và nâng cao chất lượng đội ngũ cấp uỷ, bí thư các chi, đảng bộ đảm bảo đủ
năng lực, kỹ năng lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết những vấn đề phát sinh ở cơ
sở;
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quản lý cán bộ, đảng viên ;
Thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình; Đẩy mạnh thực hiện
nhiệm vụ kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; Tập
trung kiểm tra, giám sát những lĩnh vực quan trọng.
3. Về xây dựng tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, đảng viên
Tập trung sắp xếp lại tổ chức bộ máy các cơ quan và thực hiện tinh
giản biên chế theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, Trung ương; Quan tâm theo dõi, rèn
luyện, bồi dưỡng, đánh giá đội ngũ cán bộ đang quy hoạch cho giai đoạn
2020-2025 và 2021-2026 để kịp thời điều chỉnh, bổ sung cán bộ có trình độ,
năng lực, phẩm chất đạo đức tốt nhằm đảm bảo chất lượng của đội ngũ cán bộ
kế thừa. Quá trình thực hiện cơng tác cán bộ phải thực sự khách quan, dân
chủ và khoa học, đặc biệt là trong đề bạt bổ nhiệm, điều động, luân chuyển.


18
Đẩy mạnh luân chuyển cán bộ từ huyện về xã, đảm bảo xã nào cũng có
cán bộ luân chuyển, nhất là địa bàn quan trọng, khó khăn; tiếp tục thực hiện

việc luân chuyển cán bộ xã về huyện; từ xã này sang xã khác; khối đảng,
đoàn thể sang khối quản lý nhà nước và ngược lại…
Thực hiện các biện pháp đồng bộ củng cố, nâng cao chất lượng hoạt
động của tổ chức cơ sở đảng, chú trọng những địa bàn vùng sâu, vùng xa.
Nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện, văn bản hóa các quy chế,
quy định, chính sách đối với cán bộ.
4. Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền vận động phát huy
sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị
Đa dạng hóa phương pháp nắm bắt tư tưởng cán bộ, đảng viên và nhân
dân; tăng cường tiếp xúc đối thoại với đảng viên, quần chúng nhân dân, phát
huy dân chủ, tạo khơng khí đồng thuận trong xã hội, mỗi cán bộ đảng viên
đồng thời là một tun trun truyền viên tích cực và có hiệu quả cho q
trình thực hiện nhiệm vụ chính trị.
Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị, gắn với thực hiện Nghị
quyết Trung ương 4 (khóa XII) và Quy định 101-QĐ/TW ngày 07-6-2012 của
Ban Bí thư về trách nhiệm nêu gương ở địa phương, cơ quan, đơn vị.
Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác
Tuyên giáo, trọng tâm là việc xây dựng và ban hành các nghị quyết, chương
trình hành động thực hiện Nghị quyết của cấp uỷ, đảm bảo sát hợp thực tiễn;
chỉ đạo, định hướng nội dung hoạt động của Tuyên giáo cấp xã; Quan tâm
nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên cấp huyện, xã; lựa chọn người có
khả năng tuyên truyền, thuyết phục, gần dân và trọng dân, nắm bắt thực tiễn
cơ sở và nhân dân.


19
Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, xây dựng mối
quan hệ cơng tác chặt chẽ, rõ ràng hơn giữa cấp ủy, chính quyền, mặt trận,
đồn thể; văn bản hóa việc xin ý kiến và cho chủ trương.

Mặt trận Tổ quốc, các đồn thể chính trị xã hội đổi mới phương thức
hoạt động, hướng về cơ sở, bám sát địa bàn, phát huy vai trị cơng tác vận
động nhân dân tham gia xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong sạch,
vững mạnh, đáp ứng nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Khơng ngừng củng cố
niềm tin giữa nhân dân với Đảng, tăng cường khối đại đồn kết tồn dân tộc;
nêu cao vai trị trách nhiệm người đứng đầu tổ chức. Đảng lãnh đạo Mặt trận,
đồn thể thơng qua cơng tác cán bộ. Thực hiện có hiệu quả các quy định của
Bộ Chính trị về việc giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các
đồn thể chính trị-xã hội; về việc Mặt trận Tổ quốc, các đồn thể chính trị -xã
hội và nhân dân tham gia ý kiến xây dựng đảng, xây dựng chính quyền.
5. Tăng cường cơng tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, xây dựng
mơ hình tiên tiến nhân rộng
Các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng khi ban hành phải có
kiểm tra, giám sát và coi trọng công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, vận
dụng những kinh nghiệm đó vào thực tiễn.
Đi sát thực tế, gần dân, trọng dân, có cách nhìn vừa chiến lược nhưng
cụ thể, thiết thực; coi trọng nói đi đôi với làm; qua kiểm tra, giám sát phát
hiện cách làm hay, điển hình, nhân tố mới để học tập và nhân rộng.Phát huy
tính nêu gương của tổ chức, cá nhân, nhất là người đứng đầu trong thực thi
nhiệm vụ.


20
KẾT LUẬN
Trong suốt quá trình lãnh đạo sự nghiệp cách mạng, nhất là từ khi thực
hiện đổi mới năm 1986 đến nay, Đảng ta rất coi trọng phương thức lãnh đạo và
đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước, Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và tồn xã hội. Đảng đã ban hành
nhiều nghị quyết về đổi mới, phương thức lãnh đạo của Đảng. Đặc biệt, Nghị
quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 5, khóa X đã xác định rõ những yêu cầu

trong đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; các nghị quyết Đại hội Đảng
trong thời kỳ đổi mới đều đề cập đến nhiệm vụ, yêu cầu tiếp tục đổi mới phương
thức lãnh đạo của Đảng.
Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII nhận định: Phương
thức lãnh đạo của Đảng tiếp tục được đổi mới. Ban hành và thực hiện nhiều quy
định bảo đảm giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng, đề cao nguyên tắc pháp
quyền, phát huy dân chủ, tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của các cơ
quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội. Đổi mới cách
học tập, quán triệt nghị quyết, coi trọng việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện,
tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nghị
quyết của Đảng. Việc đổi mới phong cách, lề lối làm việc của các cơ quan lãnh
đạo của Đảng từ Trung ương tới cơ sở có sự chuyển biến tích cực, rõ nét. Coi
trọng việc phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của các tổ chức đảng, đảng
viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan nhà nước và các tổ
chức chính trị - xã hội.
Trong những năm tới, Đảng ta xác định: Phải đặc biệt coi trọng và đẩy
mạnh hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng tồn diện về chính trị, tư
tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của
Đảng, phương pháp công tác, lề lối làm việc của các cơ quan lãnh đạo của Đảng
từ Trung ương đến cơ sở theo hướng khoa học, tập thể, dân chủ, trọng tâm, gần
dân, hiểu dân, vì dân, sát thực tiễn, cầu thị, học hỏi, nói đi đơi với làm. Đẩy
mạnh cải cách hành chính trong Đảng; tăng cường ứng dụng công nghệ thông
tin trong hoạt động của Đảng. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng xây dựng,


21
ban hành nghị quyết của Đảng, bảo đảm tốt các điều kiện để triển khai, thực
hiện nghị quyết một cách hiệu quả… để xây dựng Đảng ta thật sự trong sạch,
vững mạnh, hiện thực hóa khát vọng xây dựng đất nước phồn vinh, Nhân dân
hạnh phúc./.