Phân tích lý luận tiền tệ dưới góc độ kinh tế chính trị mác lê nin vận dụng lý luận này vào chính sách tiền tệ của việt nam hiện nay

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ

Đề tài: Phân tích lý luận tiền
tệ dướiLUẬN
góc độ kinh tế chính trị Mác Lê Nin..
TIỂU
Vận dụng lý luận này vào chính sách tiền tệ của Việt Nam hiện nay.

Mơn Kinh tế chính trị Mác-Lênin

Họ và tên: Chu Diệu Thảo
Mã sinh viên: 2156100054
Lớp: KT01001.12

Hà Nội, tháng 12 năm 2021


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU.......................................................................................................................... 1
NỘI DUNG....................................................................................................................... 2
Chương 1: Khái niệm về tiền tệ......................................................................................3
1.1.

Nguồn gốc của tiền tệ........................................................................................3

1.2.

Bản chất của tiền tệ...........................................................................................4

1.3.

Định nghĩa.........................................................................................................5

Chương 2: Chức năng của tiền tệ....................................................................................6
2.1.

Đo lường giá trị.................................................................................................6

2.2.

Phương tiện lưu thơng.......................................................................................6

2.3.

Phương tiện lưu trữ............................................................................................8

2.4.

Phương tiện thanh tốn......................................................................................9

2.5.

Tiền tệ thế giới.................................................................................................10

Chương 3: Vai trò của tiền tệ trong nền kinh tế.............................................................12
3.1.

Tiền là phương tiện tăng sản xuất và trao đổi hàng hoá..................................12

3.2.

Tiền thể hiện giá trị của các quan hệ xã hội.....................................................12

3.3.

Tiền phục vụ cho các mục đích của người sở hữu nó......................................12

Chương 4: Vận dụng vào chính sách tiền tệ của Việt Nam hiện nay.............................13
4.1.

Thực trạng.......................................................................................................13

4.2.

Đánh giá..........................................................................................................14

4.2.1. Khó khăn.................................................................................................................13
4.2.2. Mục tiêu và nhiệm vụ cụ thể...................................................................................14
KẾT LUẬN.....................................................................................................................17
Tài liệu tham khảo........................................................................................................19

1


MỞ ĐẦU
Từ khi đất nước hoàn toàn độc lập đến nay, nhà nước ta đã không ngừng đổi mới
để phát triển kinh tế, ra sức đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Từ nền
kinh tế bao cấp, kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp, nền kinh tế nước ta từng bước
chuyển sang nền kinh tế thị trường, theo định hướng xã hội chủ nghĩa hiện nay. Chính
sách kinh tế cũng từng bước được đổi mới. Bằng việc áp dụng các chính sách tài khóa và

tiền tệ, nhà nước đã kiểm soát tốt nền kinh tế. Từ đó, nền kinh tế nước ta cũng có những
bước phát triển vượt bậc.
Chính sách tiền tệ nói riêng cũng như các chính sách kinh tế vĩ mơ khác nói chung
là công cụ hữu hiệu để nhà nước quản lý và phát triển nền kinh tế. Chính sách tiền tệ ra
đời áp dụng hầu hết các lý luận của chủ nghĩa Mác - Lê-nin. Tuy nhiên, việc áp dụng
những lý lẽ này không hề đơn giản. Điều này buộc các nhà hoạch định và điều hành
chính sách phải nghiên cứu kỹ lưỡng, tìm ra những giới hạn của nền kinh tế, từ đó vận
dụng chính sách tiền tệ đúng lúc, phù hợp với các giai đoạn phát triển khác của nền kinh
tế quốc dân.
Bài tiểu luận với chủ đề "Lý luận tiền tệ của chủ nghĩa Mác - Lênin và ý nghĩa
nghiên cứu quy luật lưu thông tiền tệ đối với việc xây dựng chính sách tiền tệ ở Việt Nam
hiện nay" sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn những điều trên

2


NỘI DUNG
Chương 1: Khái niệm về tiền tệ
1.1.

Nguồn gốc của tiền tệ
Giá trị của hàng hoá là trừu tượng, chúng ta khơng nhìn thấy giá trị mà chúng ta

nhìn thấy hình thức bên ngồi của hàng hố; Giá trị của hàng hố chỉ bộc lộ trong q
trình trao đổi thơng qua các hình thức biểu hiện của nó. Theo q trình phát triển lịch sử
của sản xuất và trao đổi hàng hóa, các hình thái giá trị cũng trải qua quá trình phát triển
từ dưới lên. Quá trình này cũng là lịch sử hình thành tiền tệ. Nghiên cứu lịch sử của tiền
sẽ giúp giải thích một cách khoa học lý do tại sao tiền có thể mua được hàng hóa. Cụ thể:
D ng
ạ giá tr đ

ị ơn gi ản ho cặ ngẫẫu nhiên

Đây là dạng giá trị ban đầu xuất hiện khi bắt đầu hàng đổi hàng. Lúc này, việc
trao đổi hàng hóa giữa chúng là ngẫu nhiên. Là người trực tiếp trao đổi cái tốt cho cái
khác.
Ví dụ: Có phương trình trao đổi sau: 1A = 2B
Ở đây, giá trị tiềm ẩn trong hàng hóa A được thể hiện ở hàng hóa B; với các đặc
tính tự nhiên của nó, hàng hố B trở thành hiện thân của giá trị của hàng hoá A. Điều này
là do bản thân hàng hố B có giá trị. Giá trị sử dụng của hàng hoá A dùng để biểu thị giá
trị của hàng hố B được gọi là hình thức vật ngang giá.
-

Hình thức giá trị đẩy đủ hay mở rộng
Khi trình độ phát triển của sản xuất hàng hố tăng lên, việc buôn bán trở nên

thường xuyên hơn, một hàng hố có thể liên quan đến nhiều hàng hố khác. Biểu mẫu giá
trị đầy đủ hoặc mở rộng sẽ xuất hiện.
Ví dụ: 1A = 2B hoặc 1A = 3C hoặc 1A = 5D; .

3


Đây là sự mở rộng hình thái của giá trị đơn lẻ; trong đó, giá trị của 1 đơn vị sản
phẩm A được biểu thị bằng 2 đơn vị sản phẩm B hoặc 3 đơn vị sản phẩm C; hoặc 5 đơn vị
hàng hóa D ...
Hình thức ngang giá đã được mở rộng cho nhiều sản phẩm khác nhau. Hạn chế
của hình thức này là vẫn chỉ là hình thức trao đổi trực tiếp với tỷ giá chưa được ấn định.
-

Hình thái chung của giá trị

Trao đổi trực tiếp khơng cịn thích hợp khi trình độ sản xuất hàng hố càng cao,

chủng loại hàng hố càng phong phú. Trình độ sản xuất này tạo điều kiện cho việc hình
thành hình thái giá trị chung.
Ví dụ: 2B hoặc 3C hoặc 5D.... = 1A.
Ở đây, giá trị của hàng hoá B, hàng hoá C, hàng hoá D hoặc nhiều hàng hoá khác
thể hiện tất cả các giá trị của chúng theo lợi ích chung ngang giá chính là hàng hoá A.
Tuy nhiên, giữa các vùng lãnh thổ khác nhau của cùng một quốc gia, có thể có những quy
ước khác nhau về loại hàng hoá được sử dụng chung tương đương. Khắc phục hạn chế
này, một dạng giá trị phát triển hơn đã xuất hiện.
1.2.

Bản chất của tiền tệ
Khi các lực lượng sản xuất và phân công lao động xã hội phát triển, khi sản xuất

hàng hoá và thị trường mở rộng, tình trạng nhiều mặt hàng tương đương phổ biến cản trở
thương mại giữa các địa phương trong một quốc gia. Do đó, yêu cầu khách quan đặt ra là
cần có một sản phẩm duy nhất là sản phẩm tương đương chung.
Ví dụ: 2B; 3C; 5D; ... = 0,1 gam vàng.
Vàng trong trường hợp này trở thành tương đương phổ quát cho thế giới hàng hóa.
Vàng trở thành hình thái giá trị tiền tệ. Đồng tiền vàng trong trường hợp này đã trở thành
vật tương đương phổ biến cho thế giới hàng hóa vì bạc có giá trị. Lượng lao động xã hội
hao phí tính theo đơn vị tiền tệ được hiểu ngầm là chính xác bằng lượng lao động sử
dụng để sản xuất ra các đơn vị hàng hoá tương ứng khi có liên quan đến tiền.

4


Như lvậy, lvề lbản lchất, ltiền llà lhàng lhoá lđặc lbiệt, ldo lsản lxuất lvà ltrao lđổi lhàng lhoá lphát
ltriển lnên ltiền lxuất lhiện lvới ltư lcách llà lvật lngang lgiá lchung lcho lthế lgiới lhàng lhố. lTiền llà

lhình lthức lbiểu lhiện lgiá ltrị lcủa lhàng lhoá. lTiền lphản lánh lcông lviệc lxã lhội lvà lmối lquan lhệ
lgiữa l lngười lsản lxuất lvới lngười ltặng ltiền lvà ltrao lđổi lhàng lhố. lHình lthức lđơn lgiản llà
lmầm lngun lthủy lcủa ltiền.
Hàng lhóa lthơng lthường
+

Giá ltrị: lđo llường lhao lphí llao lđộng lkết ltinh ltrong lhàng lhố lthơng lqua lgiá lcả

+

Giá ltrị lsử ldụng: lnhằm lthoả lmãn lmột lnhu lcầu lnào lđó lcủa lcon lngười

l l l l lHàng lhóa ltiền ltệ: l
+

Giá ltrị: llà lthước lđo lđo llường lgiá ltrị lcủa lnhững lhàng lhoá lkhác.

+

Giá ltrị lsử ldụng: lnhằm lthoả lmãn ltất lcả lcác lnhu lcầu lcủa lcon lngười lkhi lsở

lhữu lmột lkhối llượng ltiền ltệ lnhất lđịnh.
1.3.

Định nghĩa
Tiền l llà lmột lphạm ltrù lkinh ltế l lcũng lnhư lmột lphạm ltrù llịch lsử. lSự lxuất lhiện lcủa

ltiền llà lmột lphát lminh lvĩ lđại lcủa lcon lngười, lnó llàm lthay lđổi lbộ lmặt lcủa lnền lkinh ltế lxã
lhội. l
Sự lra lđời lvà ltồn ltại lcủa ltiền l lgắn lliền lvới lsự lra lđời lvà ltồn ltại lcủa lsản lxuất lvà ltrao

lđổi lhàng lhố. lVà ltrong lq ltrình lđó, lvật lngang lgiá lchung lxuất lhiện. l
Quan lniệm lcũ: lTiền llà l hàng lhố lđặc lbiệt, l có ltác l dụng ltương lđương lvạn lnăng lđể lđo
llường lgiá ltrị lcủa lcác lhàng lhoá lkhác. lTiền lcó lthể lthỏa lmãn lnhững lnhu lcầu lnhất lđịnh lcủa
lngười lsở lhữu lnó ltương lứng lvới lsố llượng lcủa lnó. lGiá ltrị lmà lngười lđó ltích llũy lđược l
Quan lniệm lmới: l lTiền llà lphương ltiện ltrao lđổi lcó lthể l lđược lnhiều lngười lchấp lnhận l
T
l iền llà lbất lcứ lthứ lgì lthường lđược lchấp lnhận lđể lthanh ltốn lđể lđổi l lấy lhàng lhóa, ldịch lvụ
lhoặc lđể ltrả l nợ.

5


Quan lniệm lvề ltiền ltrong lkinh ltế lvi lmô: lTiền llà lbất lkỳ lhình lthức lthanh ltốn lnào
lđược lchấp lnhận lchung lđể l lgiao lhàng lhoặc l lthanh ltoán lnợ. lNó llà lmột lphương ltiện ltrao lđổi.
l lNhững lchiếc lrăng lchó lở lquần l đảo lAdmiralty, lvỏ lsị lbằng lsứ lở lcác lvùng lcủa lchâu lPhi lvà
lvàng lthế lkỷ l19 lđều llà lnhững lví ldụ lvề ltiền l đúc. lĐiều lphải lnói lkhơng lphải llà lhàng lhóa lvật
lchất lđược lsử ldụng lmà llà lquy lước lxã lhội l l rằng lnó lchắc lchắn lsẽ lđược lcơng lnhận lnhư lmột
lphương ltiện lthanh ltoán.
Chương 2: Chức năng của tiền tệ
2.1.

Đo lường giá trị
Tiền lđược lsử ldụng lđể lđo llường lvà lthể lhiện lgiá ltrị lcủa lcác lhàng lhóa lkhác. lĐể lđo l

gl iá ltrị lcủa l lhàng lhóa, lbản lthân ltiền lphải lcó lgiá ltrị. lĐể lthực lhiện lchức lnăng lđo llường lgiá
ltrị, lnó lkhơng lnhất lthiết lphải llà ltiền lmặt lmà lchỉ llà lsự lso lsánh ltưởng ltượng lvới lmột llượng
lvàng lnhất lđịnh. lĐiều lnày llà lcó lthể lbởi lvì lcó lmột lmối lquan lhệ lnhất lđịnh lgiữa lgiá ltrị lcủa
lvàng lvà lgiá ltrị lcủa lhàng lhóa. lCơ lsở lcủa ltỷ llệ lnày llà lthời lgian llao lđộng lxã lhội lcần lthiết
ldành lcho lviệc lsản lxuất lra lhàng lhóa. lGiá ltrị lcủa lhàng lhóa lđược lbiểu l hiện lbằng ltiền lđược
lgọi llà lgiá lcả lcủa lhàng lhóa lđó. l

Như lvậy, lgiá lcả lnguyên lvật l liệu llà lbiểu l hiện lchủ lyếu lcủa lgiá ltrị lhàng lhoá. lGiá ltrị
llà lcơ lsở lcủa lgiá lcả. lTrong lkhi lcác lđiều lkiện lkhác lkhông lthay lđổi lthì lgiá ltrị l lhàng lhóa lcàng
lcao lthì lgiá lcả l lhàng lhóa lcàng lcao lvà lngược llại. lGiá lcả l lhàng lhố lcó lthể llên lxuống ldo ltác
lđộng lcủa lnhiều lnhân ltố lnhư: lgiá ltrị l lhàng lhoá, lgiá ltrị l ltiền ltệ, lảnh lhưởng lcủa lquan lhệ
lcung lcầu.
Ví ldụ: l1 lm lvải lgồm lcó lđối ltượng llao lđộng l(bỏ lra l1 lgiờ lhay l2 lhoặc lngười lkhác l3 lgiờ)
lvà lcông lcụ llao lđộng l(máy ldệt, lkim lkhâu, lkéo..)
Điều lkiện l lthực lhiện lcác lchức lnăng lnày: l
-

Tiền l l

-

Tiền lcó lgiá lchuẩn l l(là l lhàm llượng lvàng ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật lnhà lnước)
lđược lxác lđịnh lcho l lđơn lvị ltiền ltệ lvà ltên lgọi lcủa lnó.) l

6


Như lvậy ltrên lthế lgiới lmỗi lquốc lgia lđều lcó l lthước lđo lgiá ltrị lriêng lvà ldựa ltrên: l
-

lNăng lsuất llao lđộng l

-

Trình lđộ lphát ltriển lcủa lnền lkinh ltế

2.2.

Phương tiện lưu thơng
Trong lq ltrình lthực lhiện lchức lnăng lphương ltiện lGiao lthông lvận ltải lThông ltin

lliên l lạc, lđược lsử ldụng lnhư lmột lnhà lmôi lgiới lcho lviệc ltrao lđổi lhàng lhóa. lĐể l llàm lphương
ltiện llưu lthơng, lcần lcó ltiền lmặt l(tiền lkim lloại, ltiền lgiấy). lTrong lq ltrình lthực lhiện l
pl hương ltiện llưu lthơng, ltiền lkhơng lnhất lthiết lphải lcó lđủ lgiá ltrị. l
Chính ltrên lcơ lsở lđó lmà lcác lquốc lgia lthừa lnhận lvà lphát lhành lcác lloại ltiền lgiấy. l
Thực lhiện ltốt lchức lnăng llà lphương ltiện llưu lthông, ltiền ltệ l giúp lcho lquá ltrình ltrao
lđổi, lmua lbán lđược lthuận llợi; lđồng lthời, ltách lbạch lhành lvi lmua lvà lbán ltheo lkhông lgian lvà
lthời lgian. lDo lđó, lcó lthể ltiềm lẩn lmột lcuộc lkhủng lhoảng.
Khi lthực lhiện lchức lnăng llà lphương ltiện llưu lthông ltiền lphải lđáp lứng lcác lđiều lkiện
lsau: l
-

Tiền lmặt lphải lđược lsử ldụng lđang lcó lgiá ltrị ltrong llưu lthơng lvới lkích lthước lhình
ldáng lvà l lgiá lcả lnhất lđịnh lđược lpháp lluật lnhà lnước lthừa lnhận. lĐiều lnày llà ldo ltiền
lmặt lđược lcoi llà l“ằng lchứng” lcho lviệc lchuyển lgiao lquyền lsở lhữu lkhi lmua l lán. l

-

Có lthể lsử ldụng lcác lloại ltiền lcó lgiá ltrị lđầy lđủ l lnhư ltiền lvàng l hoặc ltiền ltượng ltrưng
lnhư ltiền lgiấy. l

-

lLưu lthông lchỉ lchấp lnhận lmột llượng ltiền lnhất lđịnh ltheo lquy lluật llưu lthơng ltiền ltệ.
Hình lthức ltrao lđổi lnày ltrở lthành lphương ltiện lvà lđộng llực lđể ltăng ltrưởng lkinh ltế l

nl hanh lchóng lgiao lthương ldễ ldàng lvà lsản lxuất l thuận llợi. lKhi l mức lđộ ltiền ltệ lhóa lngày

lcàng lcao lthì lcác lhoạt lđộng l giao llưu lkinh ltế lsẽ lngày lcàng l ltrôi lchảy lhơn. l
lCông lthức l llưu lthông lhàng lhoá llà lHT l- lH. l
-

HT: lHành lvi lán: lquy lđổi lgiá ltrị lcủa lhàng lhoá lthành ltiền l

7


-

TH: lHành lvi lmua l
lHai lước ltrên lđược lthực lhiện lđộc llập lnhau: lKhi lgiai lđoạn lán lkết lthúc lgiai lđoạn

lmua lắt lđầu. lỞ lđây lcó lsự ltách lạch lgiữa lhành lvi lmua lvà lhành lvi lán lcả lvề lkhông lgian lvà
lthời lgian l(mua lchỗ lnày l lán lchỗ lkhác; lmua lngay lán lsau). lChính lsự ltách liệt lnày lcó lthể ldẫn
lđến l lmất lcân lđối lcung l lcầu lđối lvới l một lsố lmặt lhàng lvề lthời lgian lvà lkhông lgian; l lmầm
lmống lcủa lmột lcuộc lkhủng lhoảng lkinh ltế. l
lĐể lđảm bảo lchức lnăng llưu lthông l lđầu ltiên lvàng l lhoặc lạc lđược lsử ldụng lnhưng
lkhó l lchia lnhỏ lnên ldần ldần lđược lthay lthế lằng ltiền lđúc. lTuy lnhiên lviệc llưu lhành ltiền lđúc
lđồng lnghĩa lvới lviệc lcác lloại ltiền lnày ldần l ị lhao lmòn l lvà lkhơng lcịn lngun lgiá ltrị lan lđầu
l(giá ltrị lthực ltế). lTuy lnhiên lnó lvẫn lđược l xã lhội lchấp lnhận lnhư lmột lloại ltiền ltệ lcó lđủ lgiá
ltrị l(mệnh lgiá). l
lNhư lvậy lgiá ltrị lthực lcủa ltiền lkhác lvới lmệnh lgiá l lcủa lnó. lTuy lnhiên ldo ltiền lvới ltư
lcách llà lphương ltiện llưu lthơng l chỉ lđóng lvai ltrị ltrung lgian lvà lchỉ lcó lvai ltrị lnhất lthời lnên
lgiá ltrị lthực lcủa ltiền lchưa lchắc lđã lbằng lmệnh lgiá lcủa lnó. l l
2.3.

Phương tiện lưu trữ
Trong lkho llưu ltrữ, ltiền lđược lđưa lra lkhỏi llưu lthông lđể lcất lgiữ. lĐể llàm lphương ltiện

lcất lgiữ, lbạc lphải lcó lđủ lgiá ltrị lnhư lđồng lvàng, lbạc. lTiền lcất lgiữ lcó ltác ldụng lcất l giữ ltiền lđể
llưu lthơng, lsẵn lsàng ltham lgia lvào lq ltrình llưu lthơng. l
Khi lsản lxuất lhàng lhoá l tăng llên, lsố llượng lhàng lhoá ltăng llên lthì llượng ltiền ltích ltrữ
lđược lđưa lvào llưu lthông. lNgược llại, lsản llượng lgiảm, llượng lhàng lgiảm, lmột lphần ltiền
lvàng lrút lkhỏi llưu lthông lvà lnhập lkho. l
Mục lđích lcủa lviệc lcất lgiữ lhoặc lcất l giữ ltiền llà lkhi lkhơng lcó lnhu lcầu lhoặc lu lcầu
lphải ltiêu ltiền; ldự ltrữ lsức lmua, ldự lphòng lcho lnhững lrủi l ro lvà ltình lhuống lxảy lra ltrong
ltương llai; lđể ltiết lkiệm; lhoặc l lđể llại lcủa lcải. l
l

Phương ltiện ltruyền lgiá ltrị lphải lđáp lứng lcác lyêu lcầu lsau: l

8


-

lGiá ltrị ldự ltrữ lphải lđược lthể l hiện lbằng l lphương ltiện l lthực l(số llượng, ltrọng llượng,
lthước lđo, lsố llượng) lvà lkhông lphải llà lmột lkhoản ltiền l“tương lđương”. l

-

Giá ltrị ldự ltrữ ltheo lphương ltiện lđược lxã lhội lthừa lnhận l
Giá ltrị ldự ltrữ lcó ltính lchất ltạm lthời l l(sử ldụng lcác l ldấu lhiệu lgiá ltrị ltrong lquá ltrình

llưu ltrữ lcho ltương llai lgần; lsử ldụng ltiền lvàng lhoặc lngoại ltệ ltự lnhiên. lDo l(một lsự lchuyển
lđổi lổn lđịnh lkhi lđược llưu ltrữ ltrong ltương llai lxa) l
lMột lkho lgiá l trị ldự lđịnh lcất lgiữ lmà lkhơng lcó lthời lgian lsử ldụng lcố lđịnh lđược lgọi
llà lkho lchứa. lChức lnăng lnày lyêu lcầu ltiền ltệ lphải lcó lđủ l giá ltrị, lví ldụ l lvàng, lbạc lxu, ltiền ltệ

lrút l khỏi llưu lthông lvà l chỉ lđược lđưa lvào llưu lthông lkhi lcần lthiết. lTiền ltích l trữ lđược lđưa
lvào llưu l thơng lkhi lsản lxuất ltăng llên, llượng lhàng lhóa ltăng llên. lMột lphần ltiền lvàng lrút
lkhỏi llưu lthông lvà lđưa lvào lkho lkhi lsản lxuất l giảm, llượng lhàng l lít
Khi ltiền lchưa lxuất lhiện, lngười lta lthường lthực lhành ltích ltrữ lcủa lcải ldưới ldạng l tự
lnhiên. lTuy lnhiên, lhình lthức lnày lkhơng lthực ltế lvì lcần lmặt lbằng lrộng, lđịi lhỏi lchi lphí lbảo
lquản lđáng lkể, ldễ lhư lhỏng, llưu lthơng lkhó lkhăn lvà lkhơng lmang llại llợi lnhuận. l
Khi ltiền lra lđời, lcon lngười ldần lthay lthế l việc lcất lgiữ lcủa lcải ldưới ldạng ltiền. lHình
lthức lnày lcó lnhiều lưu lđiểm, lđiểm lnổi lbật llà ldễ llưu lthông, ldễ lthanh lkhoản. lTuy lnhiên, l lưu
ltrữ ldưới ldạng ltiền l lcó lnhược lđiểm llà l ldễ lmất lgiá lkhi lnền lkinh ltế lxảy lra llạm lphát. l
Ngoài lra, lkho lgiá ltrị lcó lthể lđạt lđược lbằng lcác lphương ltiện lkhác lngoài ltiền lnhư lcổ
lphiếu, ltrái lphiếu, lđất lđai, lnhà lcửa, lv.v. lTuy lnhiên, lmọi lngười l lvẫn l giữ ltiền lnhư lmột lvật
llưu ltrữ lgiá ltrị l lvì ltiền lcó lthể lnhanh lchóng lđược lchuyển lđổi lthành lcác ltài lsản lkhác, lvà lcác
ltài lsản lkhác lthường lđòi lhỏi l lchi lphí lgiao ldịch lcao lkhi lmọi l người l lmuốn lchuyển l lnó lthành
ltiền.
Khả lnăng lthực lhiện lchức lnăng llưu ltrữ lgiá ltrị lcủa l tiền lphụ lthuộc lvào lsự lổn lđịnh
lcủa lmức lgiá lchung, lvì lgiá ltrị lcủa ltiền lđược lxác lđịnh lbằng lsố llượng lhàng lhoá lmà lnó lcó
lthể ltrao lđổi l được. lKhi lmức lgiá lcả ltăng llên lthì lgiá ltrị lcủa ltiền l lgiảm l lvà lngược llại. lSự lmất
lgiá lnhanh lchóng lcủa ltiền ltệ lkhiến lngười ldân lít lsẵn lsàng lnắm lgiữ lnó, lđiều lnày lthường lxảy

9


lra lkhi llạm lphát l cao. lVì lvậy, lđể ltiền l lthực lhiện lchức l năng llà lphương ltiện lcất lgiữ, lhệ lthống
ltiền ltệ lquốc lgia lphải lđảm lbảo lsức lmua.
2.4.

Phương tiện thanh toán
Trong ltrường lhợp ltiền lđược ldùng lđể ltrả lnợ, ltrả l tiền lmua l lhàng l l... lthì ltiền lđược

ldùng llàm l phương l tiện lthanh ltốn. lBằng lcách lthực lhiện lchức lnăng lthanh ltốn, lnhiều lhình

lthức ltiền lkhác l nhau lđược lchấp lnhận. l
Chức lnăng l lthanh ltốn lcủa ltiền ltệ lcó lquan lhệ lmật lthiết lvới lchế lđộ ltín ldụng lthương
lmại, ltức llà lmua lbán lthơng lqua lchế lđộ ltín ldụng. lNgày lnay, lthanh ltốn lkhông ldùng ltiền
lmặt lđang lphát ltriển lmạnh lmẽ. lNgười lta lcó lthể lsử l dụng ltiền lbảng lAnh, lhoặc ltiền ltrong ltài
lkhoản lngân lhàng, ltiền lđiện ltử, lbitcoin l... l
Thanh ltoán lbằng ltiền lmặt llà lphương lthức lthanh ltoán ldễ ldàng lvà lthuận ltiện l lnhất
lđược lsử ldụng lđể lmua lbán lhàng lhố lmột lcách ldễ ldàng. lTuy lnhiên, lnó lchỉ lphù lhợp lvới
lnhững lnền lkinh ltế lsản lxuất lquy lmô l lnhỏ, lnền lsản lxuất lchưa l phát ltriển lvà lviệc ltrao lđổi,
lthanh ltoán lhàng lhoá l lvới l số llượng l ít, ltrong l phạm lvi lhẹp. lVì lvậy, lkhi lnền lkinh ltế l lphát
ltriển lvới ltốc lđộ lcao lcả lvề lchất l lvà l llượng lthì l lthanh ltốn lbằng ltiền lmặt lkhơng lcịn l lkhả
lnăng lđáp lứng l lnhu lcầu lthanh ltốn lcủa ltồn l lnền lkinh ltế. lViệc lthanh l toán lbằng ltiền lmặt l
bl ộc llộ lmột lsố lhạn lchế. lTrước lhết, lthanh ltoán lbằng ltiền lmặt lkhơng lan l tồn llắm. l
Với lkhối llượng llớn lhàng lhóa lvà ldịch lvụ lgiao ldịch, lviệc lthanh ltốn ltrực ltiếp lbằng
ltiền lmặt lsẽ lkhơng lan ltồn lvà lkhông lthuận ltiện lcho l l người l ltrả lvà lngười lnhận. lThứ lhai,
lNgân lhàng lNhà lnước lphải ltốn lrất lnhiều lchi lphí l lin lấn, lvận lchuyển, lcất lgiữ ltiền l mặt. lBên
lcạnh lđó, lmột lhạn lchế lquan ltrọng lcủa l lthanh ltoán lbằng ltiền lmặt l llà lthanh ltoán lbằng ltiền
lmặt llàm lgiảm lkhả lnăng ltạo ltiền lcủa lngân lhàng lthương lmại.
-

Thanh ltoán lthẻ ltại lmáy lATM l
Mặc ldù lsố l lượng lthẻ, l máy lATM lđược lcác lNHTM lphát lhành lvà llắp lđặt lngày lcàng

lnhiều lnhưng ltác ldụng lngày lcàng lgiảm, lkhối llượng ltiền lmặt l llưu lthơng lcịn lrất lkhiêm ltốn.
lTheo lthống lkê, lkhoảng l80% lgiao ldịch lqua lATM llà l lrút ltiền lmặt. l

10


Theo l người ldân, lviệc lthanh ltốn lhàng lhóa, ldịch lvụ lqua lcác lđiểm lbán lhàng lcòn l rất
lhạn lchế ldo l chưa lcó lđủ lmáy lquét l lnhiều lloại lthẻ lcủa lnhiều lngân lhàng. lĐể lthanh ltoán lcác

lkhoản lmua lsắm lcủa lmình, lkhách lhàng lphải lrút ltiền lmặt ltừ l các lmáy lATM lđược llắp lđặt
ltrong lcác lcửa lhàng lvà lsiêu lthị. l
-

Séc: l
Ở lnước lta, lthanh ltoán lbằng lséc lđã lcó ltừ lnhững lnăm l1960, ltuy lnhiên lcho lđến lnay,

lphương ltiện lthanh ltốn lnày lđang lcó lxu lhướng lgiảm ldần. lTrong lkhi lthanh ltốn lbằng lséc
lcó lnhiều lưu lđiểm lvà lnhanh lchóng ltrong lcả lgiao ldịch lmua lvà l bán, lngười lmua lký lséc lvà
lđưa lcho lngười lbán, ltrong lkhi lngười lbán lchỉ lphải lmang lséc lvà lchứng lminh lnhân ldân ltại
lngân lhàng lđể lnhận ltiền. lhoặc lchuyển lnhượng. lsang ltài lkhoản lngân lhàng, lnhưng lhiện l ltỷ
ltrọng lthanh ltoán lbằng lséc lchỉ lchiếm lkhoảng l2% ltổng lthanh ltốn lkhơng ldùng ltiền lmặt.
lNgun lnhân lkhiến lviệc lthanh ltốn lbằng lséc lbị lhạn lchế llà ldo lchưa lcó lquy lđịnh lbắt lbuộc
lvề lhạn lmức lthanh ltoán lbằng lséc lmà lhiện lnay lchỉ l“khuyến l khích” lsử ldụng lséc lvà l một
lnguyên lnhân lnữa llà l lngười lbán lhàng le lngại. lTài lkhoản lcủa lngười lmua lkhơng lcó ltiền, lséc
lgiả, ldễ ldẫn lđến lrủi lro. lViệc lthanh l toán lbằng lséc lcũng lgặp lnhiều lvướng lmắc lnếu lngười
lmua lvà lngười lbán lkhơng lcó ltài lkhoản ltại lcùng lmột lngân lhàng, lbuộc lcác lngân lhàng
lthương lmại lphải lthông lqua lhệ lthống lthanh ltoán lbù ltrừ lcủa lcác lngân lhàng lthương lmại.
2.5.

Tiền tệ thế giới
Việc ltrao lđổi lhàng lhóa lvượt lra lngồi lbiên lgiới lquốc lgia, ltiền lcó lchức lnăng lnhư

lmột lloại ltiền ltệ lthế lgiới. lHiện lnay, ltiền lđược ldùng llàm lphương ltiện lmua lbán, lthanh ltoán
lquốc ltế lgiữa lcác lquốc lgia. lĐể lthực lhiện lđược lchức lnăng lnày, ltiền lphải lcó lđủ lgiá ltrị, lphải
llà ltiền lvàng lhoặc l ltiền ltệ lđược lcơng lnhận llà lphương ltiện lthanh ltốn lquốc ltế.
Ví ldụ: lUSD l; l Êuro l; lYên lNhật l; lBảng lAnh l; lĐô lla lÚc l; lĐô lla lCanada l;....
-

USD l(Đô lla lMỹ) l

Đô lla lMỹ llà lđơn lvị l ltiền ltệ lchiếm lưu lthế lnhất lhiện lnay, lmặc ldù lcó lsự lsụt lgiảm lvà

lbiến lđộng ltrong lthời lgian lgần l đây. lTrên lthực ltế, ltất lcả lcác lloại ltiền ltệ lđều lđược lđo llường

11


lbằng lcách lsử ldụng l lđô lla lMỹ llàm ltiêu lchuẩn. lKhoảng l90% lgiao ldịch ltrên ltoàn lthế lgiới
lliên lquan lđến l lđô lla lMỹ. l
lNgày lnay, lđô lla lMỹ lvẫn llà lhình lthức ldự ltrữ lchính ltrên lthế lgiới. l
-

Euro l l
Đồng leuro llà ltiền ltệ lchính lthức lcủa l16/24 lcủa lquốc l gia lthuộc lLiên lminh lChâu lÂu.

lNó lchiếm lkhoảng l37% lgiao ldịch lhàng lngày ltrên lthị ltrường lngoại lhối. l
Đồng l tiền lnày lcũng lđược lsử ldụng l ở lnăm l quốc lgia lChâu lÂu lvà lhơn l175 ltriệu
lngười ltrên l lthế lgiới lsử ldụng l ltiền ltệ lliên lkết lvới lđồng leuro, ltrong lđó l lhơn l150 ltriệu lngười
lở lChâu lPhi. l
-

Yên lNhật l
Yên lNhật lđứng lthứ lba l trong lsố lcác l loại ltiền l tệ lđược lgiao ldịch lnhiều lnhất. lKhoảng

l20% lgiao ldịch lhàng lngày ltrên lthị ltrường lngoại lhối lliên lquan lđến l lđồng ln lNhật. l
Đồng ln lcó lnghĩa llà l l"vịng ltrịn" ltrong ltiếng lNhật.
Đồng ln lđược lchính lphủ lMinh lTrị lở lNhật lBản lchính lthức lthơng lqua ltrong lđạo
lluật lký lngày l10 ltháng l5 lnăm l1871.
Chương 3: Vai trò của tiền tệ trong nền kinh tế
3.1.

Tiền là phương tiện tăng sản xuất và trao đổi hàng hoá
Tiền biểu lhiện lmột lcách lgiản lđơn lgiá ltrị lcủa lhàng lhoá lđể lngười lta ldễ ldàng lso lsánh

lcác lhàng lhoá lvới lnhau lvà lngười llao lđộng lcó lthể lso lsánh l l mức lđộ lcơng lviệc lgiữa lchúng
lvới lnhau. l
Nó lhiện lthực lhóa lgiá ltrị lcủa lhàng lhóa lđể lchủ lsở lhữu ldễ ldàng lchuyển lđổi lgiá ltrị lsử
ldụng lcủa lchúng.
Tiền l llàm lcho lviệc ltrao lđổi lhàng lhóa lkhơng lị lràng luộc lvề l thời lgian lvà lthời lgian. l
Tiền lgiúp lcho lviệc lhạch ltoán lhiệu lquả l của ldoanh lnghiệp ltrở lnên ldễ ldàng lhơn.

12


3.2.

Tiền thể hiện giá trị của các quan hệ xã hội
Q ltrình lsản lxuất lgiữa l lcá lnhân lvà lcơng lty lln ldiễn lra lmột lcách lhồn ltồn lđộc

llập lvà lriêng llẻ lnhưng lkhi l ltrao lđổi lra ltiền llại llà lsợi ldây lliên lkết lgiữa lnhững lngười lsản
lxuất lhàng lhố lvới lnhau. l
Về lhình l thức lchúng l có lmối lquan lhệ lchặt lchẽ lvới lnhau lnhưng l lthực ltế llại l có lmối
lquan lhệ lchia lrẽ lphân lchia lmối lquan l hệ ltrong lxã lhội lgiàu lnghèo lphân lcấp lđịa lvị lxã lhội. l. l
3.3.

Tiền phục vụ cho các mục đích của người sở hữu nó
Đối lvới ldân lchúng: ltiền llà l phương ltiện lsinh lhoạt l
Đối lvới lchính lsách ltài lchính lquốc lgia: ltiền llà lcơ lsở lđể lhình lthành l lthu lnhập lvà lchi

ltiêu lcủa lngân lhàng lChính ltrị.

Đối lvới lchính lsách lkinh ltế lđối lngoại: ltiền llà lcơ l sở lđể lHình lthành l ltỷ lgiá lhối lđoái
lhoặc l lphương ltiện lthanh ltoán lgiữa lcác lquốc lgia.
Đối lvới lchính lsách lkinh ltế lvi lmơ: lcơ lsở lhình lthành lvốn lvà lcác lchỉ ltiêu lchi ltiêu ltài
lchính lnhư lchi lphí lsản lxuất lgiá lthành lsản lphẩm lthu lnhập lvà llợi lnhuận.
Đối lvới lchính lsách lkinh ltế lvĩ lmô: ltiền l là lphương ltiện lcủa lnhà lnước lđể lđiều ltiết
lkinh ltế lvĩ lmô.
Chương 4: Vận dụng vào chính sách tiền tệ của Việt Nam hiện nay
4.1.

Thực trạng
Trong lbối lcảnh lđó lviệc lđiều lhành lchính lsách l tiền ltệ lcủa lNgân lhàng lNhà lnước l lgặp

lrất lnhiều lkhó lkhăn lcả lvề lđộng llực lphục lhồi lkinh ltế l lkiểm lsốt llạm lphát lvà lổn lđịnh lkinh ltế
lvĩ lmơ. l
Tăng ltrưởng lkinh ltế lcả lnước ltrong l7 ltháng lqua lđược lcác lchuyên lgia lkinh ltế lcho
lrằng lđang ltrên lđà lphục lhồi lnhưng l lđạt l l mục ltiêu l65% lmà lQuốc lhội lđề lra llà lrất lkhó. l Để
lđạt lđược l mục ltiêu lnày ltăng ltrưởng lkinh ltế lnhững ltháng lcuối lnăm lphải lđạt l71% llà lđiều
lkhông ldễ ldàng ltrong lkhi lđợt lthứ l4 lcủa ldịch lCovid-19 lvẫn lđang ldiễn lbiến lphức ltạp. l

13


Trong lbối lcảnh lđó lNgân lhàng lNhà lnước ltiếp ltục lđiều lhành lchính lsách ltiền ltệ lổn
lđịnh lđịnh lhướng lchính llà lhỗ ltrợ l lphục lhồi lkinh ltế ltrong lối lcảnh ldịch lbệnh ldiễn liến lphức
ltạp lđạt lđược lmục ltiêu lkép lcủa lChính lphủ. lDo lđó lNgân lhàng l Nhà lnước lsẽ lchủ lđộng lduy
ltrì l lmặt lbằng llãi lsuất lổn l định lphù lhợp lvới lcân lđối lkinh ltế lvĩ lmô lvà llạm lphát ltạo lđiều lkiện
lgiúp lgiảm lchi lphí lvay lvốn lcho lcá lnhân ldoanh lnghiệp lvà lnền lkinh ltế. l
Ngân lhàng lNhà lnước lViệt lNam lcho liết lviệc lđiều lhành lchính lsách ltiền ltệ ltrong lthời
lgian lqua lđã lgóp lphần lhỗ ltrợ lnền lkinh ltế lcả lnước lphục lhồi ltăng ltrưởng lGDP l6 ltháng lđầu
lnăm l2021 lđạt l5,64 l% llạm lphát lđược lkiểm lsoát lở lmức ltrung lbình lvới lquân lsố l7 ltháng ltăng

l1,64 l% lso lvới lcùng lkỳ lnăm ltrước llà lmức ltăng lnhỏ lnhất ltrong l5 lnăm ltrở llại lđây. lThị
ltrường ltiền ltệ lvà l ngoại lhối ltiếp ltục lổn lđịnh l thanh lkhoản lcủa lcác ltổ lchức ltín l dụng lđược
lđảm lảo ltín l dụng ltăng l ltừ lđầu lnăm lđến lnay lvà lcao lhơn lcùng lkỳ lnăm ltrước lmặt lằng llãi lsuất
ltiếp ltục lgiảm l
Ngân lhàng lNhà lnước lsử ldụng lcác lcông lcụ lchính lsách ltiền l tệ llinh lhoạt lduy ltrì ltính
lthanh l khoản lcủa lhệ lthống; l lcác lgiải lpháp lđồng lbộ lvề ltiền ltệ ltín ldụng lvà lthanh lkhoản
lnhằm lổn lđịnh lthị ltrường lvà lkhởi lđộng llại ltăng ltrưởng ltrước l những ltác lđộng lkhó llường
lcủa ldịch lCovid-19. l Trong lnhững ltháng lđầu lnăm ltổng lphương ltiện lthanh ltoán ltăng l3,64%
lso lvới lcuối lnăm l2020. l
Đặc lbiệt llãi lsuất lcơ lản lđược lđiều lhành llinh l hoạt ltrên lcơ lsở l3 lđợt lgiảm llãi lsuất lvào
lnăm l2020 lvà llãi lsuất ltrong l7 ltháng lqua lvẫn lở lmức lthấp. lNgân lhàng lNhà lnước lđã lyêu lcầu
lcác lngân lhàng lthương lmại lcắt lgiảm lchi lphí lnhằm lgiảm llãi lsuất lcho lvay lkinh ldoanh. lVào
lgiữa ltháng l7 lbao lgồm l16 lngân lhàng lđã lđồng lloạt lcắt lgiảm l lãi lsuất lđối lvới lcác lkhoản lvay l
gl ọi lvốn lcủa lNgân lhàng lNhà lnước lnhằm lgiúp lcác ldoanh lnghiệp lvà lcá lnhân lđối lphó lvới
lđại ldịch lCovid-19. l
Vừa lqua lNgân lhàng lNhà lnước lđã lchấp lthuận lđề lxuất ltăng lhạn lmức ltăng ltrưởng ltín
ldụng lcủa lmột lsố lngân lhàng. lChẳng lhạn lNgân lhàng lTMCP lQn lđội l(MB) lcó lthể ltăng
lhạn lmức ltín ldụng ltừ l10.5% llên l15%; lNgân lhàng lTMCP lViệt lNam lThịnh lVượng
l(VPBank) lđược lnâng ltừ l8,5% llên l 12,1% l... lĐây lđược lxem llà lnhững lhỗ ltrợ ltích lcực lcho
lsự lphục lhồi lcủa lnền lkinh ltế lnhằm lđạt lđược lmục ltiêu lkép lmà lChính lphủ lđề lra. l

14


Hiện lnay ltổng ldư lnợ lcấp ltín ldụng lđã lđược lcơ lcấu llại ltheo lquy lđịnh ltại lThông ltư
l01/2020/TT-NHNN lquy lđịnh l ltổ lchức ltín ldụng lchi lnhánh lngân lhàng lnước lngoài lcơ lcấu
llại lthời l hạn ltrả lnợ lmiễn lgiảm llãi lphí lgiữ l lại lnhóm lnợ ldo lảnh lhưởng. lcủa ldịch lCovid l-19 l l
4.2.

Đánh giá

4.2.1. Khó khăn

Chính lsách ltài lkhóa lvà lchính lsách ltiền ltệ lkhơng lcịn lnhiều llắt lléo l
Tăng ltrưởng ltrong lquý lIII lnày lnăm lđược ldự lbáo lsẽ ltiếp ltục lthấp lhơn lkỳ lvọng, ldo l
tl ác l động ltiêu l cực lcủa lđợt l bùng lphát lmới lnày, lkhiến ltriển lvọng lkinh ltế lViệt lNam lkém llạc
lquan. lĐộng llực lchính lcủa ltăng ltrưởng lkinh ltế lđến ltừ lđầu ltư lcơng, ldịng lvốn lđầu ltư lnước
lngoài lvà lhoạt lđộng lxuất lnhập lkhẩu lđang lvà lsẽ lbị lảnh lhưởng lđáng lkể. lĐợt lthứ ltư lcủa lđại
ldịch lđang ldiễn l biến lrất lphức ltạp, lcó lthể l khiến lchúng lta lkhông lthể lđạt lđược lmục ltiêu ltăng
ltrưởng lkinh ltế ltrên l6% ltrong lnăm lnay. l
Nhưng ltheo lđó, lKPI lbình lqn lcả lnăm lchỉ lcó lthể l ltăng ltừ l22,5%, lcòn l xa lso lvới
lmục ltiêu lQuốc lhội lđề lra. lRủi lro lđối lvới ldự lbáo llạm lphát lnày lchủ lyếu lnằm lở lyếu ltố lchi
lphí lđẩy lkhơng lthể lđốn ltrước. lTrong l khi lđó, lkhơng lgian lchính lsách ltài lkhóa lđể lthực lhiện
lcác lchương ltrình lhỗ ltrợ lđang lbị lthu l hẹp. lDù lngân lsách lnhà lnước l6 ltháng lđầu lnăm lvẫn
ltạm lkết ldư l81 lnghìn ltỷ lđồng, lchủ lyếu ldành lcho lđầu ltư lphát ltriển, lnhưng lgiải lngân l lquá
lchậm, lthu lngân lsách lnhà lnước l lgặp lkhó lkhăn ltrong lnhững ltháng ltiếp ltheo. l, lkhi llần lthứ l4
lbùng lphát ldịch lbệnh lnày l lrất lphức ltạp. lĐặc lbiệt, ltại lmột lsố lđịa lphương lkinh ltế ltrọng lđiểm
l ltập ltrung l lcác lkhu lcông lnghiệp llớn, lcũng lnhư lviệc l lgia lhạn lmột lsố lloại lthuế ltài lsản ltheo
lNghị lđịnh l52 lvà lcác lbiện lpháp lthuế lkhác lđể lđối lphó lvới ldịch lCovid-19. lChính lphủ.
Với lchính lsách ltài lkhóa, lviệc lgiải lngân lvốn lđầu ltư lcơng lgặp lhai lkhó lkhăn llớn llà
ltình lhình lbùng lphát ldịch lbệnh lvà lviệc lchậm ltiến lđộ ltriển lkhai lxây ldựng lnhiều ldự lán,
ltrong lđó lcó lcác ldự lán lcó lyếu ltố lnước lngồi. lkhơng lcó lkhối llượng lnghiệm lthu. lĐể lhồn
lthiện lcác lthủ ltục lthanh ltốn, lgiá l lngun lvật lliệu lđã ltăng lmạnh lso lvới lthời lđiểm lmời lthầu,
lảnh lhưởng lđến lviệc lhuy lđộng lnguồn llực lvà ltiến lđộ lthi lcơng, lnghiệm lthu lthanh ltốn lcủa
lnhà lthầu. lTrong lkhi lngân lsách lnhà lnước lđình ltrệ lvà lkhơng lthể lbơm lvào lnền lkinh ltế, lnó

15


lcho lthấy llượng ltiền l gửi l kho lbạc ltrong lhệ lthống lngân lhàng lở lmức lcao, ltương lđương l26 ltỷ
lUSD. lKho lbạc lNhà lnước lvẫn ltrong ltình ltrạng lyếu lkém lđể lđạt ltỷ llệ lhoàn lthành lhuy lđộng

lvốn lcho lngân lsách lnăm l2021 l lthấp, lmặc ldù lđiều lkiện lthị ltrường ltrong lnước lvà lquốc ltế l
tl huận llợi. l
Về ldoanh lnghiệp lsản lxuất, lkinh ldoanh
Chính lsách l“3 lnơi, l1 ltuyến, l2 lđiểm l đến” llà l lnỗ llực lkhơng lngừng, lkhơng lngừng l
cl ủa lChính lphủ, lcác l địa lphương lvà lcộng lđồng ldoanh lnghiệp lnhằm lđảm lbảo lduy ltrì lhoạt
lđộng l sản lxuất lkinh ldoanh l ltrong ltình lhình ldịch lbệnh. lĐại lbiểu l băn lkhoăn, lvới lviệc lhạn
lchế lhoạt lđộng lkinh ldoanh l đối lvới lcác lđịa lphương lbị lảnh lhưởng lbởi ldịch, lbiệt llập lvới lcác
lđịa lphương lkhác, l lvận lchuyển lhàng lhóa, lthiết lbị lsản lxuất lvơ lcùng lkhó l khăn
4.2.2. Mục tiêu và nhiệm vụ
Căn lcứ lvào lmục ltiêu lcủa lQuốc lhội ltại lNghị lquyết lsố l24/2020/QH14 lngày
l11/11/2020 lliên lquan lđến lkế lhoạch lphát ltriển lkinh ltế l- lxã lhội lnăm l2021, lNHNN lđã lxác
lđịnh lmục ltiêu lvà lcác lgiải lpháp lchủ lyếu lđể lđiều lhành lchính lsách lnhư lsau: l
Thực lhiện lchủ lđộng, llinh lhoạt lchính lsách ltiền ltệ, lphối lhợp lchặt lchẽ lvới lchính lsách
ltài lkhóa lvà lcác lchính lsách lkinh ltế lvĩ l mơ lkhác lnhằm lkiểm lsốt llạm lphát, lthực lhiện lmục
ltiêu lbình lquân lđến lnăm l2021 l lkhoảng l4% l, lhỗ ltrợ lổn lđịnh lkinh ltế lvĩ lmô, lgóp lphần lkhơi
lphục l ltăng ltrưởng lkinh ltế, lduy ltrì lsự lổn lđịnh lcủa lthị ltrường ltiền ltệ lvà lhối lđoái. l
lNhiệm lvụ lcụ lthể:
Theo ldõi ldiễn lbiến lkinh ltế lvĩ lmơ, l tiền l tệ, ltình lhình ldịch lbệnh l ltrong lnước lvà lquốc
ltế lcủa lCovid-19 lđể lchủ lđộng, lđiều lhành lđồng lbộ lcác lcông lcụ, lgiải lpháp lphù lhợp lnhằm lổn
lđịnh lthị ltrường ltiền ltệ lvà ltỷ lgiá, lkiểm lsoát ltốc lđộ ltăng ltổng lphương ltiện lthanh ltoán lvà ltín
ldụng ltheo lphương lhướng lđã lđề lra. lĐiều lhành llinh lhoạt lnghiệp lvụ lthị ltrường l mở lphù lhợp
lvới ldiễn lbiến lthị ltrường, lhỗ ltrợ lsự lổn lđịnh lcủa lthị ltrường ltiền ltệ. lĐiều lhành llãi lsuất lphù
lhợp lvới lcân lđối lkinh ltế lvĩ lmô, llạm lphát, ldiễn lbiến lthị l trường lvà lmục ltiêu lchính lsách ltiền
ltệ, ltạo lđiều lkiện lhạ lgiá lthành lđầu ltư lcho lngười ldân, ldoanh lnghiệp lvà lnền lkinh ltế. l Điều
lhành ltỷ lgiá llinh lhoạt, lphù lhợp lvới ltình lhình lthị ltrường ltrong lvà lngoài lnước, lcác lcân lđối

16


lkinh ltế lvĩ lmô, l lmục ltiêu ltỷ lgiá lvà l chính lsách ltiền ltệ; ltăng ldự ltrữ lngoại lhối lcủa lChính lphủ

lkhi lđiều lkiện lthị ltrường lthuận llợi. l
Các ltổ lchức lcho lvay ltái lcấp lvốn l lđể lhỗ ltrợ lthanh lkhoản, lcho lvay ltheo l lchương
ltrình, llĩnh lvực l lđược lChính lphủ, lThủ ltướng lphê lduyệt, lhỗ ltrợ lquản llý lnợ lxấu. lQuản llý ltín
ldụng ltheo lmục ltiêu lđịnh lhướng, lgắn lvới lnâng lcao lchất llượng ltín ldụng, lxử llý lnợ lxấu.
lThơng lbáo lvà lđịnh lkỳ lrà lsốt, lxem lxét, lđiều lchỉnh l mục l tiêu ltăng ltrưởng ltín ldụng lđối lvới
ltừng ltổ lchức ltín ldụng ltrên lcơ lsở ltình lhình lhoạt lđộng, l l năng llực ltài l chính lvà ltốc lđộ ltăng
ltrưởng ltín ldụng lhợp llý, lcụ lthể ltrong lcác llĩnh lvực: lưu ltiên; ltrong lđó lưu ltiên lcác ltổ lchức ltín
ldụng lgiảm l llãi lsuất lcho lvay. l
Lãnh lđạo lcác ltổ lchức ltín ldụng ltăng lcường ltín ldụng lan ltồn, lhiệu l quả, ltập ltrung ltín
ldụng lvào l llĩnh lvực lsản lxuất, llĩnh lvực lưu ltiên ltheo lchủ ltrương lcủa lChính lphủ. lKiểm lsốt
lchặt lchẽ ltín ldụng lvào lcác llĩnh lvực ltiềm lẩn l rủi lro lnhư lbất lđộng lsản, lchứng lkhoán, lcác l dự
lán lBOT, lBT lgiao lthông; ltăng lcường lquản llý lrủi lro lđối lvới lcác lkhoản lcho lvay lphục lvụ
lnhu lcầu lđời lsống lvà ltín ldụng ltiêu ldùng. l
Tạo lđiều lkiện lthuận llợi lcho lcác ldoanh lnghiệp, lcá lnhân ltiếp lcận lnguồn lvốn l tín
ldụng lngân lhàng, lgiúp lhạn lchế ltín ldụng lđen. lHỗ ltrợ lvà ltạo l điều lkiện lđể lNgân l hàng lChính
lsách lxã lhội lthực lhiện lthành lcơng lcác lchương ltrình, lchính lsách ltín ldụng lưu lđãi ltheo lsự lchỉ
lđạo lcủa l Chính lphủ, lThủ l tướng ltriển lkhai lđồng lbộ lcác lgiải lpháp lkhắc lphục l khó lkhăn lcủa
lkhách lhàng lbị lảnh lhưởng lbởi l dịch lCovid-19; lgiúp lđỡ lkhắc lphục l hậu lquả lthiên ltai, ldịch
lbệnh.

17


KẾT LUẬN
Qua lq ltrình lnghiên lcứu lvề lchính lsách ltiền ltệ lcủa lViệt lNam lhiện lnay, lchúng lta lcó
lthấy lkhẳng lđịnh lrõ lvề ltầm lquan ltrọng, lcần lthiết lcủa ltiền ltệ ltrong lnền lkinh ltế lxã lhội.
Tiền ltệ llà lhàng lhố lđặc lbiệt, lcó ltác ldụng ltương lđương lvạn lnăng lđể lđo llường lgiá ltrị
lcủa lcác lhàng lhoá lkhác. lTiền lcó lthể lthỏa lmãn lnhững lnhu lcầu lnhất lđịnh lcủa lngười lsở lhữu
lnó ltương lứng lvới lsố llượng lcủa lnó. lCịn llà lphương ltiện ltrao lđổi lcó lthể l lđược lnhiều lngười
lchấp lnhận l lTiền llà lbất lcứ lthứ lgì lthường lđược lchấp lnhận l để lthanh ltoán lđể lđổi llấy lhàng

lhóa, ldịch l vụ lhoặc lđể l trả lnợ. lNgồi lra, lnó llà lbất lkỳ lhình lthức lthanh ltốn lnào lđược lchấp
lnhận lchung lđể l lgiao lhàng lhoặc lthanh ltốn lnợ. lChính llà lcơng lcụ lđiều ltiết lcủa lkinh ltế lvĩ
lmơ lcủa lnhà lnước lnên lvị ltrí lcủa ltiền ltệ llà lbắt lbuộc.
Hoạch lđịnh l của lchính lsách ltiền ltệ llà lcả lmột lquy ltrình, lkết lhợp lsự llinh lhoạt lcùng
lvới lsự lthống lnhất ltrong láp ldụng lthực ltiễn lcủa lnền lkinh ltế lvới lbối lcảnh lhiện lnay.
Qua lsự lnỗ llực lhiện ltại, lnhững lmục ltiêu lvà lnhiệm lvụ lcủa lViệt lNam lđề lra lsẽ lgiúp
lnền lkinh ltế lphát ltriển, lkế lthừa lvà lphát lhuy lnhững lthành ltựu lcủa lchính lsách ltiền ltệ lvào lđất

18


lnước. lTừ lđó, lta lcó lthấy lrõ ltiên ltệ lđứng lở lvai ltrị lkhơng lthể lthiếu l trong lviệc lxây ldựng lđất
lnước lphát ltriển, lgiàu lmạnh, lổn lđịnh lvà lsánh lvai lvới lcác lnước l trên lthế lgiới.

Tài liệu tham khảo
1. Giáo ltrình lKinh ltế lchính ltrị lMác l– lLênin l – lNXB lChính ltrị lquốc lgia lSự lThật
2. Giáo ltrình lKinh ltế lchính ltrị lMác l– lLênin l – lNXB lChính ltrị lquốc lgia
3. Giáo ltrình lKinh ltế lchính ltrị l– lNXB lGiáo ldục lViệt lNam l
4. Tài lliệu ltham lkhảo lKinh ltế lchính ltrị lMác l– lLênin l– lNXB lLao lđộng
5. Giáo ltrình lKinh ltế lchính ltrị lMác l– lLênin l năm l2006 l– lHọc lviện lcông lnghệ lBưu
lchính lviễn lthơng l
6. Tạp lchí lNgân lhàng l- lCổng lthông ltin lđiện ltử lNHNN lvà lCổng lthông ltin lđiện ltử
lChính lphủ l- lNhìn llại l35 lnăm lđổi lmới lchính lsách ltiền ltệ lvà lhoạt lđộng lcủa lhệ lthống
lngân lhàng lViệt lNam l- l />7. Báo lQuân lđội lnhân ldân l- lThống l đốc lNgân lhàng lNhà lnước lNguyễn lThị lHồng l-

lChính

lsách

ltiền

ltệ

llinh

lhoạt

ltheo

ldiễn

lbiến

lnền

lkinh

ltế

l />
19

l-


8. Báo lHà lNội lmới l- lThách lthức ltrong lđiều lhành lchính lsách ltiền ltệ l-

l />9. Tạp lchí lNgân lhàng lNhà lnước lViệt lNam l- lPGS., lTS. lNguyễn lTrọng lCơ l - lCovid-19
lvà ldư lđịa lcủa lchính lsách ltiền ltệ l
10. Tạp lchí lTài lchính l- lĐiều lhành l chính lsách l tiền ltệ llinh lhoạt, lhỗ ltrợ lnền lkinh ltế lphát

ltriển l- l />11. Báo lảnh lViệt lNam l- lỔn lđịnh lmặ lbằng llãi lsuất, ltập ltrung ltháo lgỡ lkhó lkhăn lcho

ldoanh lnghiệp l- l />12. Báo lĐiện ltử lĐảng lCộng lsản lViệt lNam l- lChủ l tịch lnước: lSẽ lsớm lcó lchính lsách lcụ

lthể lvề ltài lchính, ltiền l tệ lhỗ ltrợ l- l />13. Tạp lchí lcủa lban lTuyên lgiáo lTrung l ương l- lHoàng lVăn lCương
14. Viện lNghiên lcứu lquản llý lkinh ltế lTrung lương l- lLê lThị lThúy lNga l(Trường lĐại lhọc
lCơng lđồn) lvà lHồng lVăn lCương l( lViện lNghiên lcứu lquản llý lkinh ltế lTrung lương l)
l- lCơ lhội lmới ltrong lphục lhồi lkinh ltế lViệt lNam lnăm l2022 l- l
15. lSở ltài lchính ltỉnh lThừa lThiên lHuế l- lThS. lNguyễn lThị lThu lCúc l- lPhối lhợp lchính

lsách ltài lkhóa lvà lchính lsách ltiền ltệ: l Thực ltrạng lvà lmột lsố lđề lxuất ll />16. Ngân lhàng lnhà lnước lViệt lNam l– lĐCSVN l- lTiếp ltục lđiều lhành lchính lsách ltiền ltệ

llinh lhoạt, lgóp lphần lổn lđịnh lkinh ltế lvĩ lmô l

20