khóa luận tốt nghiệp TCCT PHÁT HUY VAI TRÒ của đoàn THANH NIÊN CỘNG sản hồ CHÍ MINH xã NHA BÍCH, HUYỆN CHƠN THÀNH THAM GIA xây DỰNG ĐẢNG

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
*

KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP
Chương trình Trung cấp lý luận chính trị - hành chính

ĐỀ TÀI :

PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA ĐỒN
THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ
MINH XÃ NHA BÍCH, HUYỆN CHƠN
THÀNH THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG

Họ tên học viên:
Đơn vị công tác:
Lớp: Trung cấp LLCT – HC
Giảng viên hướng dẫn:

Bình Phước, năm 2022


2
MỤC LỤC
trang
PHẦN MỞ ĐẦU
PHẦN NỘI DUNG
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA ĐỒN THANH NIÊN
Chương 1
CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG
Khái niệm và vai trò của thanh niên và Đồn TNCS Hồ Chí Minh
1.1.

Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng ta về thanh niên và
1.2.
Đồn TNCS Hồ Chí Minh
Chức năng của Đồn TNCS Hồ Chí Minh
1.3.
Vai trị của Đồn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng Đảng
1.4.
Nội dung Đoàn Thanh niên tham gia xây dựng Đảng
1.5.
THỰC TRẠNG ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH XÃ NHA BÍCH
Chương 2
THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY
Khái qt về xã Nha Bích, Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích
2.1.
huyện Chơn Thành
2.2.
Những kết quả đạt được và nguyên nhân
2.3
Hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế
GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA

1
3
3
3
5
8
10
11
12

12
13
13

Chương 3 ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH XÃ NHA BÍCH THAM GIA 20
XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY
3.1.
Giải pháp
20
3.2.
Kiến nghị
24
PHẦN KẾT LUẬN
26
TÀI LIỆU THAM KHẢO
27

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
TỪ VIẾT TẮT
UBND
HĐND
XHCN

NGHĨA ĐẦY ĐỦ
Ủy ban nhân dân
Hội đồng nhân dân
Xã hội chủ nghĩa

3
TNCS
BCH
BTV

Thanh niên cộng sản
Ban Chấp hành
Ban Thường vụ


1
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Thanh niên là người chủ tương lai
của nước nhà, thật vậy, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh phần lớn là do các
thanh niên. Thanh niên muốn làm chủ tương lai cho xứng đáng thì hiện nay phải
rèn luyện tinh thần và lực lượng của mình, phải làm việc chuẩn bị cái tương lai đó”
và “Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và cần
thiết”. Vì thế mà Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tham gia xây dựng Đảng
là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của tổ chức Đoàn và mỗi cán bộ Đoàn viên
thanh niên, thể hiện tính nguyên tắc trong tổ chức lãnh đạo của tuổi trẻ, vai trị, vị
trí, trách nhiệm đối với sứ mệnh của dân tộc.
Với chức năng là đội hậu bị tin cậy của Đảng Cộng sản Việt Nam, Đồn
Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh có vị trí quan trọng trong cơng tác xây dựng
Đảng. Là tổ chức cung cấp, bổ sung cho Đảng những lực lượng trẻ có ý thức, được
rèn luyện trong thực tiễn của các phong trào quần chúng, góp phần làm tăng thêm
sức trẻ, nguồn sinh lực mới cho Đảng, giúp Đảng trẻ hoá đội ngũ cán bộ, đảng
viên; nâng cao chất lượng lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, góp phần làm cho
Đảng vững mạnh.
Trong những năm qua, xác định xây dựng Đoàn là nội dung qua trọng, xây

dựng Đảng trước một bước, Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích ln thực hiện
tốt chức năng của mình trong cơng tác xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, đẩy
mạnh các hoạt động xung kích, tập trung thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được
giao, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020 –
2025. Là cán bộ đồn, tơi rất tự hào về truyền thống vẻ vang của Đảng và tin tưởng
vào sự lãnh đạo của Đảng, ln phấn đấu vì mục tiêu của Đảng, cố gắng phát huy
hết khả năng và năng lực của mình góp phần nhỏ bé vào cơng tác xây dựng Đảng
Cộng sản Việt Nam ngày càng trong sạch, vững mạnh.. Với lý do đó, tơi quyết
định lựa chọn đề tài “Phát huy vai trị của Đồn thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh xã Nha Bích, huyện Chơn Thành tham gia xây dựng Đảng” làm Khóa
luận tốt nghiệp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành chính.
2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu


2
* Đối tượng nghiên cứu:
Vai trị của Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xã Nha Bích, huyện
Chơn Thành tham gia xây dựng Đảng.
* Phạm vi nghiên cứu:
Phạm vi: Xã Nha Bích, huyện Chơn Thành
Thời gian: từ năm 2017 đến nay
3. Mục đích, yêu cầu và nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục đích, u cầu nghiên cứu:
Khóa luận khái qt cơ sở lý luận về Đồn TNCS Hồ chí minh tham gia công
tác xây dựng Đảng. Trên cơ sở đánh giá thực trạng công tác tham gia xây dựng
Đảng của tổ chức đồn các cấp xã Nha Bích, tác giả đề xuất các giải pháp phát huy
vai trị của Đồn TNCS Hồ Chí Minh trong tham gia xây dựng Đảng hiện nay.
* Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt được mục đích nêu trên, khóa luận tốt nghiệp thực hiện một số nhiệm
vụ cụ thể sau:

- Làm rõ cơ sở lý luận và vai trị của Đồn TNCS Hồ Chí Minh trong cơng tác
tham gia xây dựng Đảng
- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác tham gia xây dựng Đảng của Đồn
TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích, huyện Chơn Thành
- Đề xuất giải pháp và kiến nghị phát huy vai trị của Đồn TNCS Hồ Chí
Minh trong tham gia xây dựng Đảng tại xã Nha Bích, huyện Chơn Thành hiện nay.
4. Phương pháp nghiên cứu
Đề tài dựa trên phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin, sử dụng tổng
hợp các phương pháp nghiên cứu của các khoa học xã hội và nhân văn, trong đó
chú trọng sử dụng các phương pháp nghiên cứu: Lôgic-lịch sử; tổng kết thực tiễn;
phân tích, tổng hợp; khảo sát.

PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA ĐỒN THANH NIÊN
CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG
1.1. Khái niệm và vai trị của Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
1.1.1. Khái niệm và mối quan hệ giữa Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
với Đảng Cộng sản Việt Nam
Khái niệm Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức
quần chúng, thành viên của hệ thống chính trị XHCN. Tổ chức đồn là nơi tập hợp,


3
giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện, thực hiện quyền làm chủ và phát huy vai trị xung
kích của đồn viên, thanh niên trong thực hiện thắng lợi mục tiêu lý tưởng của
Đảng, lực lượng đi đầu trong đấu tranh cách mạng giành độc lập dân tộc, xây dựng
CNXH và bảo vệ Tổ quốc XHCN. Điều lệ Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí
Minh khóa XI nêu rõ: “Đồn Thanh niên là tổ chức chính trị - xã hội của thanh
niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập,

lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục
đích, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu,
nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”1.
Mối quan hệ của Đồn đối với Đảng
Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của
thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng
lập, lãnh đạo và rèn luyện.
Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng, là người kế tục trung thành sự nghiệp, lý
tưởng của Đảng, phấn đấu vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng,
văn minh và xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam. Tổ chức Đoàn đặt
dưới sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện và tuyệt đối của Đảng. Mục tiêu lý tưởng của
Đoàn là phấn đấu thực hiện thắng lợi mục tiêu, lý tưởng của Đảng, của Bác Hồ và
nhân dân đã lựa chọn.
Đảng định hướng chính trị cho mọi hoạt động, nguyên tắc tổ chức của Đoàn
và phong trào thanh thiếu nhi. Đảng chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ trẻ
có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị, có trình độ chun mơn nghiệp vụ cho
Đảng. Đồn tham mưu, đề xuất với Đảng về những vấn đề liên quan đến thanh
niên và công tác thiếu nhi, tham gia xây dựng, bảo vệ và tun truyền đường lối,
chính sách của Đảng, đóng góp ý kiến cho đảng viên và sự lãnh đạo của các cấp ủy
Đảng.
Mối quan hệ giữa Đảng với Đoàn là mối liên hệ gắn bó chặt chẽ. Tổ chức
Đồn vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, sẽ đem lại sức sống, bổ sung
lực lượng trẻ cho Đảng.
1.1.2. Vai trị của Đồn TNCS Hồ Chí Minh
1

Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Điều lệ đồn (Đại hội đại biểu tồn

quốc lần thứ XI Đồn TNCS Hồ Chí Minh thông qua ngày 13/12/2017).

4
Nghị quyết 25-NQ/TW ngày 25-7-2008 của Ban Chấp hành Trang ương Đảng
khóa X khẳng định: “Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai
của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong
những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội”1. Điều 44 Điều lệ
Đảng Cộng sản Việt Nam xác định rõ: “Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
là đội dự bị tin cậy của Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế
tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh; là lực
lượng nịng cốt trong phong ứào thanh niên; là trường học xã hội chủ nghĩa; đại
diện cho quyền lợi của thanh niên; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí
Minh”.
- Đối với hệ thống chính trị: Đồn là thành viên trong hệ thống chính trị, hoạt
động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật của nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam.
- Đối với Đảng: Đoàn hoạt động dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng, là đội dự
bị tin cậy của Đảng, nguồn cung cấp cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ chính trị của Đảng.
- Đối với Nhà nước: Đoàn là chỗ dựa vững chắc của Nhà nước trong công cuộc
xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ
các đoàn thể

quốc. Đoàn phối hợp với các cơ quan của Nhà nước,

nhân dân, tổ chức xã hội và gia đình chăm lo giáo dục, đào tạo và bảo vệ

thanh thiếu nhi.
- Đối với các tổ chức xã hội của thanh niên: Đồn có vai trò làm nòng cốt trong việc
xây dựng tổ chức và hoạt động của Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên
Việt Nam và các tổ chức thành viên khác của Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam.

- Đối với Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh: Đồn giữ vai trị là người phụ trách
Đội và có trách nhiệm xây dựng và tổ chức Đội, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm
công tác thiếu nhi; tạo điều kiện về cơ sở vật chất và tài chính cho hoạt động của Đội
1.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng ta về thanh niên và vai trị của
Đồn TNCS Hồ Chí Minh
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln khẳng định tiềm năng, vai trị, vị trí to
lớn của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng, ln tin tưởng và nhìn nhận thanh
niên theo quan điểm phát triển. Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Thanh niên là người
Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X,
Nxb. Chính trị quốc gia, H.2008, tr.41.
1


5
chủ tương lai của nước nhà”, “nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh, một phần
lớn là do các thanh niên”1. Người cho rằng sự phát triển trong tương lai của đất
nước và tiền đồ vẻ vang của dân tộc nằm trong tay thanh thiếu nhi. Vì thế, Chủ tịch
Hồ Chí Minh nhấn mạnh: Thanh niên “phải tham gia ý kiến vào cơng việc của
chính phủ, chiến đấu giữ lấy nền độc lập và tự rèn luyện từ bây giờ để sau này lên
thay những thủ lĩnh mà gánh vác những việc trọng đại của nước nhà”2. Chủ tịch Hồ
Chí Minh nêu rõ vai trò của thanh niên trên cả hai bình diện xã hội và mối quan hệ
kết nối quá khứ với tương lai không thể tách rời nhau: “Thanh niên là người tiếp
sức cách mạng cho thế hệ thanh niên già, đồng thời là người phụ trách, dìu dắt thế
hệ thanh niên tương lai”.
Về chức năng, nhiệm vụ của Đồn thanh niên, Hồ Chí Minh nêu rõ: "Đồn
thanh niên là cánh tay và đội hậu bị của đảng, là người phụ trách dắt dìu các cháu
nhi đồng". Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, theo Người: Đoàn
thanh niên cần phải thường xuyên củng cố tổ chức, nghiên cứu tìm ra nhiều hình
thức và phương pháp thích hợp để đồn kết và tổ chức thanh niên một cách rộng
rãi và vững chắc. Người nói: "Tổ chức của đoàn phải rộng hơn Đảng". Phải được

tổ chức một cách chặt chẽ từ Trung ương xuống các cơ sở.
Đoàn muốn củng cố và phát triển thì phải liên hệ rộng rãi với các tầng lớp
thanh niên, phải quan tâm đến đời sống, công tác và học tập của thanh niên. Đồng
thời, mọi đoàn viên phải gương mẫu giữ vững đạo đức cách mạng (khiêm tốn, cần
cù, hăng hái, dũng cảm, không mắc tư tưởng kiêu ngạo, công thần, tự tư tự lợi),
phải xung phong trong mọi công tác, cố gắng học tập chính trị văn hóa, nghề
nghiệp để lơi cuốn quần chúng và để trở thành người cán bộ tốt.
Để Đoàn phát triển mạnh, Người yêu cầu lãnh đạo Đoàn cần phải chống
cách lãnh đạo chung chung mà phải đi sâu đi sát điều tra nghiên cứu, cần phải
khuyến khích thu góp bổ sung và phổ biến rộng rãi những sáng kiến hay, những
kinh nghiệm tốt của quần chúng. Cần một chương trình hoạt động cụ thể thiết thực,
lãnh đạo Đoàn phải đi sâu vào đời sống để hiểu rõ tâm lý của các tầng lớp thanh
niên và giúp đỡ họ giải quyết các vấn đề một cách cụ thể. Người ln nhắc nhở
Đồn thanh niên và Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam: "Nhiệm vụ của các bạn là
1
2

Hồ Chí Minh: Về giáo dục thanh niên, Nxb Thanh niên, HN, 1980, tr.82, 84
Hồ Chí Minh tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, 1995, HN, tr.29


6
phải tìm đủ mọi cách để gây một phong trào thanh niên to lớn và mạnh mẽ". Vì
theo Người, các phong trào thi đua yêu nước to lớn đó là điều kiện để nảy nở ra
nhiều thanh niên tích cực và tiên tiến, đó chính là tiền đề cho Đồn phát triển mạnh
mẽ và vừng chắc, đồng thời huy động được tất cả trí tuệ và lực lượng của tuổi trẻ
góp vào cơng cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhiều lần đề cập đến trách nhiệm của các cấp ủy
đảng đối với Đoàn thanh niên, Người nhắc nhở các cấp ủy Đảng phải coi “xây
dựng Đoàn là bộ phận trọng yếu của xây dựng Đảng" và “Đảng cần phải giúp đỡ

Đoàn thanh niên lao động phát triển tốt, đồng thời cần phải chọn những đồng chí
đồn viên đã kinh qua thử thách và đã đủ điều kiện đưa họ vào Đảng". Người luôn
khách quan trong việc đánh giá thanh niên, người khơng đồng tình với những nhận
thức khơng đúng, có phần phiến diện, chủ quan, hẹp hịi và thành kiến khi nhìn
nhận đánh giá tuổi trẻ. Người nói: “Nếu thế hệ già hơn thế hệ trẻ thì khơng tốt, thế
hệ già thua thế hệ trẻ mới là tốt". Vì thế, Người nhắc nhở cán bộ, đảng viên phải
ln “chăm lo dìu dắt thanh niên vì thanh niên chưa từng trải và thiếu kinh
nghiệm". Người nghiêm khắc phê phán thái độ coi thường lớp trẻ, coi thanh niên là
“bản sao" của bố, mẹ, ép buộc lớp trẻ vào trong khuôn mẫu của cha anh dần dần sự
xa cách, không hiểu tâm lý, nguyện vọng khát khao của lớp trẻ. Trước khi đi xa,
Người mong muốn toàn thể thanh niên ta đoàn kết "tay cầm cờ đỏ sao vàng", hăng
hái tiến lên không ngừng để giúp sức xây dựng một nước Việt Nam hịa bình thống
nhất - độc lập dân chủ và giàu mạnh. Đồng thời Người cũng căn dặn toàn Đảng,
toàn dân ta cần phải quan tâm chăm sóc, giáo dục thế hệ trẻ vì tương lai của đất
nước. Người viết: "Đảng cần phải chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho họ,
đào tạo họ trở thành những người kế thừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa hồng,
vừa chuyên".
Thấm nhuần tư tưởng và đọa đức của Hồ Chí Minh, Đảng ta lãnh đạo cơng
tác thanh niên, lãnh đạo tổ chức Đồn trước hết bằng đường lối, chủ trương, chính
sách. Các chủ trương ấy thể hiện cụ thể trong các văn kiện Đại hội, các Nghị quyết
của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; thể hiện bằng
các thơng tư, chỉ thị và cả trong các bài phát biểu, bài nói chuyện của các đồng chí
lãnh đạo Đảng, Nhà nước.


7
Đại hội Đảng lần thứ I (Tháng 3/1935) chỉ rõ: Nhiệm vụ chính trị của Đồn
là phải củng cố và mở rộng tổ chức, đặc biệt ở những vùng quan trọng như nhà
máy, hầm mỏ, đồn điền... Phải dùng các hình thức cơng khai và bán cơng khai, bí
mật và lập ra các tổ chức có tính phổ biến như Hội thể thao, Câu lạc bộ, Hội đọc

sách, Hội cứu tế...để tập hợp thanh niên.
Đại hội lần thứ II của Đảng (Tháng 2/1951) nhấn mạnh công tác vận động
thanh niên trong tình hình mới. Nhiệm vụ trọng tâm của Đồn là đẩy mạnh công
tác vận động thanh niên ở vùng tạm chiếm, xây dựng Đoàn thanh niên cứu quốc
thành tổ chức trung kiên; tăng cường công tác giáo dục thiếu niên, nhi đồng.
Đại hội lần thứ III của Đảng (Tháng 9/1960) nêu rõ: "Thanh niên ta đã nêu
cao tinh thần hy sinh anh dũng trong kháng chiến và lao động hịa bình. Thanh niên
lại là lớp người đang xây dựng chủ nghĩa xã hội và sẽ xây dựng chủ nghĩa cộng sản
ở nước ta. Đảng ta phải hết sức chú trọng giáo dục và rèn luyện thế hệ trẻ thành
những chiến sĩ trung thành với Tổ quốc, với chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng
sản, sẵn sàng mang hết nhiệt tình của tuổi trẻ tham gia xây dựng xã hội mới"..
Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước, của cuộc Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư và q trình hội nhập quốc tế
ngày càng sâu rộng và sự biến đổi nhanh chóng của tình hình, nhiều vấn đề về
cơng tác thanh niên đã và đang đặt ra cần phải được xem xét một cách khách quan,
khoa học, phù hợp với thực tiễn của đất nước. Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp
hành Trung ương Ðảng (khóa X) đã ra nghị quyết số 25 – NQ/TW về "Tăng cường
sự lãnh đạo của Ðảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp
hóa, hiện đại hóa". Trong Báo cáo Chính trị tại Đại hội XIII của Đảng đã chỉ rõ:“
Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hố, nâng cao
lịng u nước, tự hào dân tộc, ni dưỡng hồi bão, khát vọng vươn lên; nêu cao
tinh thần trách nhiệm đối với đất nước, với xã hội; xây dựng môi trường, điều kiện
học tập, lao động, giải trí, rèn luyện để phát triển lành mạnh, tồn diện, hài hồ cả
về trí tuệ, thể chất và giá trị thảm mỹ cho thế hệ trẻ. Tạo động lực cho thanh niên
xung kích trong học tập, lao động, sáng tạo, khởi nghiệp, làm chủ các kiến thức
khoa học, công nghệ hiện đại, phát huy vai trò trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ


8
Tổ quốc. Chăm lo nuôi dưỡng, giáo dục, bảo vệ thiếu niên, nhi đồng; dành những

điều kiện tốt nhất, sự chăm lo chu đáo nhất cho trẻ em- tương lai của đất nước”
1.3. Chức năng của Đồn TNCS Hồ Chí Minh
1.3.1.Đồn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy, đội quân xung kích cách
mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam
Đồn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức do Đảng, Bác Hồ trực tiếp sáng lập,
lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến tự nguyện phân
đấu thực hiện mục tiêu, lý tưởng của Đảng; đó là những đồn viên Cộng sản trẻ
tuổi, nguồn bổ sung lực lượng mới quan trọng đảm bảo cho Đảng phát triển không
ngừng, kế tục trung thành xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng. Đoàn Thanh
niên là một trong những tổ chức quần chúng gần Đảng nhất. Với tư cách là tổ chức
chính trị - xã hội của thanh niên, Đảng trực tiếp giao cho Đoàn giáo dục, giúp đỡ
những thanh niên tiên tiến, trở thành đoàn viên, từ những đoàn viên ưu tú trở thành
đảng viên.
1.3..2. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là Trường học xã hội chủ nghĩa của thanh
niên
Là tổ chức chính trị - xã hội, là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên,
vì thanh niên, Đồn TNCS Hồ Chí Minh tạo mơi trường giúp thanh niên phát huy
vai trị xung kích trong các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội; tổ chức các
phong trào, các cuộc vận động và các hoạt động hướng tới mục tiêu đoàn kết, tập
hợp, giáo dục thanh niên, tạo mơi trường lành mạnh, an tồn cho thanh niên rèn
luyện và tự khẳng định, vì sự tiến bộ của thanh niên đối với sự phát triển của đất
nước. Đoàn giáo dục chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cho đoàn viên thanh niên,
từ đó giác ngộ lý tưởng cách mạng của Đảng, của Đoàn, của dân tộc, rèn luyện nên
những cán bộ, đoàn viên trẻ tuổi có tâm huyết, có trình độ, bản lĩnh chính trị và
sống có lý tưởng.
1.3.3. Đồn TNCS Hồ Chí Minh là người đại diện chăm lo và bảo vệ quyên lợi
hợp pháp của tuổi trẻ
Đoàn tạo mọi điều kiện cần thiết, từng bước đáp ứng nhu cẩu chính đáng về
đời sống vật chất và tinh thần cho đoàn viên, thanh niên giúp họ thực hiện tốt mọi

9
quyền lợi và nghĩa vụ đảm bảo sự công bằng trong học tập, lao độxig trước pháp
luật và cơng luận.
Đồn có nhiệm vụ khuyến khích bảo vệ và phát huy những mặt tích cực của
đồn viên thanh niên giúp họ trưởng thành về mọi mặt. Đồng thời chống những
hiện tượng tiêu cực, tệ nạn xã hội góp phần bảo vệ nhân cách, sự phát triển về thể
chất và tinh thần của đoàn viên thanh niên.
Tổ chức Đoàn đại diện cho đoàn viên, thanh thiếu nhi trước pháp luật vể
việc bảo vệ những quyền lợi lợi ích hợp pháp chính đáng của thanh thiếu nhi được
pháp luật quy định; tham mưu xây dựng những cơ chế, chính sách liên quan đêh sự
phát triển của thanh niên. Để đạt được điều này, Đồn cử đại diện tham gia vào
cơng việc của Đảng, Nhà nước (ứng cử vào cấp ủy, vào Quốc hội và Hội đổng
nhân dân các cấp).
1.3.4. Đồn TNCS Hồ Chí Minh phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chi
Minh
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phụ trách Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh,
hướng dẫn thiếu nhi làm theo năm điều Bác Hồ dạy và phái đấu để trở thành người
cơng dân tốt, người đồn viên TNCS Hổ Chí Minh. Chủ tịch Hồ Chí Minh và
Đảng Cộng sản Việt Nam luôn luôn quan tâm đến việc tập hợp tuổi trẻ vào tổ chức
để làm cách mạng cứu nước. Tại hội nghị BCH Trung ương Đảng lần thứ hai,
(tháng 3 -1931) Đảng có những quyết định về cơng tác thanh niên, và Đồn được
Đảng giao phụ trách thiếu nhi. Đó là xuất phát từ yêu cẩu của nhiệm vụ cách mạng
và từ bản chất của Đồn TNCS.
1.4. Vai trị của Đồn TNCS Hồ Chí Minh Tham gia xây dựng đảng
Trong quá trình lãnh đạo, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Đảng và Nhà nước ta
ln đề cao vai trị của đoàn viên, thanh niên. Coi đây là lực lượng xung kích, là
đội dự bị tin cậy của Đảng và coi công tác thanh niên là vấn đề được đặc biệt quan
tâm chỉ đạo. Sự nghiệp đổi mới có thành cơng hay khơng, đất nước có vị trí xứng

đáng trong cộng đồng thế giới hay không phần lớn phụ thuộc vào lực lượng đoàn
viên, thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên.
Tham gia xây dựng Đảng của Đoàn Thanh niên là nội dung thuộc chức
năng, nhiệm vụ, đồng thời là một mặt cơng tác của Đồn, thể hiện rõ tính đảng, vai
trị là đội dự bị tin cậy của Đảng, nhằm góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững


10
mạnh, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền và sức chiến
đấu của Đảng.
Tham gia xây dựng Đảng của Đồn TNCS Hồ Chí Minh chính là phương
thức phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền và trách nhiệm của Đồn tham gia
xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo,
sức chiến đấu của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước.
Tham gia xây dựng Đảng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh chính là góp phần
tiếp tục thể chế hoá và cụ thể hoá cơ chế: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân
dân làm chủ. Tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với nhân
dân. Đồng thời là cơ sở để Đoàn trực tiếp tham mưu, đề xuất với Đảng về những
vấn đề liên quan đến thanh niên và công tác thanh thiếu nhi.
1.5. Nội dung Đoàn Thanh niên tham gia xây dựng Đảng
Quyết định 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị ban hành quy
định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đồn thể chính trị - xã hội và nhân
dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Theo đó, nội dung
tham gia xây dựng Đảng của Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh gồm:
* Đối với tổ chức đảng
Một là, Đồn TNCS Hồ Chí Minh đóng góp xây dựng dự thảo nghị quyết,
chỉ thị, quyết định, quy chế, quy định, kết luận... của Đảng có liên quan trực tiếp
đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh niên, chức năng, nhiệm vụ
của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; dự thảo báo cáo chính trị của cấp uỷ, tổ chức đảng
trước mỗi kỳ đại hội.

Hai là, tham gia bảo vệ vững chắc nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh
phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. Tiệc thực hiện nghị quyết, chỉ thị của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
các cơ quan đảng, cấp uỷ, tổ chức đảng.
Ba là, tham gia công tác phát triển đảng viên, tạo nguồn cán bộ cho Đảng.
Bốn là, tham gia giám sát, phản biện xã hội liên quan đến các lĩnh vực của
đời sống xã hội, nhất là nội dung về thanh niên và công tác thanh niên.
* Đối với đảng viên
Tham gia đóng góp ý kiến cho đảng về về các nội dung thực hiện các quy
định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, về Phẩm chất chính trị, đạo


11
đức, lối sống và vai trò tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là
người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng; mối quan hệ giữa đảng viên với nhân dân.
* Phương thức đóng góp:
Có thể thực hiện theo định kỳ trong quá trình tổ chức đối thoại giữa người
đứng đầu cấp ủy địa phương với nhân dân, theo hình thức thường xuyên trong quá
tình tiếp xúc với đội ngũ cán bộ, đảng viên, qua hịm thư góp ý xây dựng Đảng của
tổ chức Đồn hoặc góp ý đột xuất....
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG VAI TRỊ ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN
HỒ CHÍ MINH XÃ NHA BÍCH THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY
2.1. Khái quát về xã Nha Bích, Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích huyện
Chơn Thành
Xã Nha Bích là một địa phương thuần nơng thuộc huyện Chơn Thành, nằm
về phía Đơng bắc, cách trung tâm hành chính huyện 6 km, dọc theo tuyến đường
Quốc lộ 14 và cách tỉnh lỵ Bình Phước 30 km. Với tổng diện tích là: 5.137,69 ha,
1388 hộ và 5600 nhân khẩu,trong đó có 38,7% là đồng bào dân tộc thiểu số.
Trong những năm qua Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong xã đã tích
cực tham gia xây dựng nơng thơn mới và phát triển kinh tế xã hội. Đến nay bộ mặt

nông thôn và đời sống người dân trong xã đã có nhiều thay đổi tích cực, diện mạo
một nơng thôn mới đã thực sự khởi sắc.
Kinh tế của xã trong những năm qua có bước tăng trưởng khá ổn định, cơ
cấu kinh tế cơ bản vẫn là nông nghiệp, thu nhập của người dân trong xã chủ yếu là
trồng cây cơng nghiệp dài ngày (cao su, điều); diện tích trồng cây cây hàng năm
(mỳ, rau, củ quả…) tương đối ít; chăn ni (heo, dê, bị và gia cầm) chủ yếu theo
mơ hình nơng hộ, nhỏ lẻ. Hiện nay trên địa bàn huyện có nhiều khu cơng nghiệp,
lực lượng lao động của xã đã có sự dịch chuyển từ làm nông nghiệp sang công
nghiệp, từng bước ổn định cuộc sống, kinh tế đang trên đà phát triển. Cơ sở hạ tầng
thiết yếu được đầu tư đến từng ấp khang trang, thuận lợi cho đời sống sinh hoạt,
sản xuất của nhân dân. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội đảm bảo;
đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng lên.
Hiện nay, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích có 11 chi đồn trực thuộc
với tổng số thanh niên toàn xã là 1.208 người. Trong đó có 07 chi đồn ấp, 01 chi
đồn cơ qua, 01 chi đoàn quân sự, 02 chi đoàn khối trường học trực thuộc Đoàn cơ
sở. Trong nhiệm kỳ qua BCH Đồn xã Nha Bích triển khai nhiệm vụ ln được sự


12
quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Đảng bộ xã, BTV huyện đoàn Chơn Thành.
BCH Đoàn xã đã có nhiều nét đổi mới trong cơng tác đồn kết tập hợp thanh niên
phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, các hoạt động của Đoàn thực sự tạo
được dư luận tốt trong thanh thiếu nhi và xã hội đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng
chính đáng của thanh thiếu nhi trong xã.
Đa số thanh niên trong xã hiện nay có trình độ học vấn, năng động và sáng
tạo, có lịng u nước, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, có ý chí vươn lên
trong học tập và lao động, lập thân, lập nghiệp.
Tuy nhiên, hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích vẫn cịn
những khó khăn nhất định, tình hình kinh tế xã hội địa phương có nhiều thay đổi,
mặt trái cơ chế thị trường phần nào tác động đến nhận thức, tư tưởng, đạo đức lối

sống của thanh niên. Một bộ phận thanh niên có lối sống buông thả, thiếu mục tiêu
lý tưởng, vi phạm pháp luật... đã làm ảnh hưởng đến giá trị truyền thống, thuần
phong mỹ tục của dân tộc. Đây là một thách thức đối với cấp ủy đảng, chính quyền
xã Nha Bích hiện nay, đặc biệt là với tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh.
2.2. NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ NGUYÊN NHÂN ĐẠT ĐƯỢC
2.2.1. Những kết quả đạt được
Vai trò của Đoàn trong việc thực hiện các nội dung tham gia xây dựng Đảng
như thế nào?
Trong thời gian qua, dưới sự quan tâm, lãnh đạo của Đảng ủy, UBND xã
Nha Bích, hoạt động của các tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích đã
diễn ra hết sức sơi nổi đóng góp tích cực vào cơng tác xây dựng Đảng bộ tại địa
phương, cụ thể là:
Công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tuyên truyền các chỉ thị nghị quyết của
Đảng được tổ chức đoàn các cấp tiến hành chặt chẽ, góp phần nâng cao nhận
thức về Đảng cho đồn viên, thanh niên được tiến hành nền nếp, có hiệu quả.
Giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục quán triệt, chỉ thị, nghị quyết các cấp
là nhiệm vụ thường xun của tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích hiện
nay, Đặc biệt, trong năm 2020, 2021, tổ chức Đồn các cấp xã Nha Bích tập trung
vào việc tuyên truyền Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhằm giúp cho thanh niên
nâng cao nhận thức, ý thức được trách nhiệm của bản thân đối với tổ chức đảng,
đối với địa phương để từ đó tự học, tự rèn và tự nguyện phấn đấu nâng cao năng
lực, trình độ, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Từ năm 2017 đến


13
nay, BCH Đoàn xã và các Chi đoàn đã tổ chức hơn 200 buổi giáo dục chính trị,
tuyên truyền nghị quyết Đại hội đảng các cấp bằng nhiều hình thức phong phú,
linh hoạt, như: gặp mặt truyền thống triển khai các chương trình gặp mặt như: tổ
chức chương trình ơng kể cháu nghe cho các em học sinh tại trường Tiểu học Nha
Bích, chương trình giao lưu văn nghệ giữa 11 chi đoàn và giao lưu văn nghệ, giao

lưu thể dục thể thao: nhân dịp kỷ niệm 88 năm, 89 năm, 90 năm ngày thành lập
Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đồn xã đã tổ chức 10 buổi giao lưu bóng chuyền, bóng
đá giữa các chi đồn và các xã khác, hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước
nhớ nguồn” được tổ chức thường xuyên, liên tục vào các ngày lễ, ngày kỷ niệm lớn
như: 3/2,26/3,30/4... với 450 phần quà kinh phí 225.000.000đ.
Qua cơng tác tun truyền giáo dục chính trị tư tưởng, tổ chức Đồn các cấp
xã Nha Bích đã khơi dậy tinh thần yêu nước và phát huy niềm tự hào về truyền
thống lịch sử hàng nghìn năm quê hương đất nước. Đồng thời giúp cho đoàn viên
thanh niên hiểu biết về truyền thống lịch sử, có lối sống lành mạnh. Đến nay số
thanh niên có nhu cầu, nguyện vọng gia nhập tổ chức đoàn ngày càng tăng số đoàn
viên phấn đấu, rèn luyện để trở thành đoàn viên ưu tú được kết nạp vào Đảng mỗi
năm thường xuyên tăng khá.
Tổ chức các phong trào hành động cách mạng trong thanh niên.
Tuổi trẻ xã Nha Bích đã thực hiện tốt các phong trào như: Phong trào thi đua
đảm nhận cơng trình, phần việc thanh niên, mơ hình thanh niên lập nghiệp, đóng
góp ý tưởng cho hoạt động của Đồn; Phong trào “Hướng về biển đảo quê hương”;
Phong trào an sinh xã hội, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng; Phong trào văn
hóa, văn nghệ, thể thao... Trong đó phong trào an sinh xã hội được Đoàn xã triển
khai rộng rãi đến từng chi đoàn kết quả đã trao tặng 2.200 phần quà đến các em
học sinh nghèo, gia đình chính sách và gia đình khó khăn của xã. Phong trào tình
nguyện vì cuộc sống cộng đồng ln được đơng đảo các bạn đoàn viên thanh niên
trong xã hưởng ứng với 300 lượt ra qn tình nguyện xây dựng nơng thơn mới, thứ
7 tình nguyện, chủ nhật xanh, kết quả đạt được: phát quang dọn dẹp hơn 25km
tuyến đường nông thôn, trồng hoa tại 7 tuyến đường bê tông nông thơn, xây dựng 8
cơng trình thanh niên bao gồm 4 cơng trình thắp sáng đường q, 3 cơng trình
“camera an ninh”, 1 cơng trình cổng chào tại khu dân cư ấp 3 Nha Bích, thành lập


14
3 đội hình phản ứng nhanh phịng chống Covid-19 với số lượng 60 đồn viên, đội

hình đã triển khai tham gia trực chốt tại quốc lộ 13, chốt đập Phước Hịa, 3 chốt tại
Chợ Nha Bích....
Thơng qua các hoạt động phong trào, bằng những phong trào hành động
thiết thực, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích đã góp phần quan trọng vào giữ
vững ổn định chính trị, thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa
phương, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội đảng bộ xã nhiệm kỳ
2020 – 2025 và xây dựng quê hương ngày càng văn minh, giàu đẹp. Từ trong các
hoạt động, nhiều tấm gương tiêu biểu của cán bộ, đoàn viên đã xuất hiện, và đây là
nguồn cán bộ chất lượng để tổ chức đảng các cấp lựa chọn, bồi dưỡng, bổ sung vào
quy hoạch cán bộ của địa phương.
Ngồi ra, Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích cũng tích cực tham gia các
hoạt động từ thiện, an sinh xã hội vì cuộc sống cộng đồng, cơng tác Đồn tham gia
xây dựng Đảng, xây dựng văn hóa cơ quan, đơn vi.... Qua đây nhằm giáo dục cho
đoàn viên thanh niên thấy rõ vai trò, trách nhiệm của tuổi trẻ đối với cuộc sống
cộng đồng để được cống hiến, rèn luyện và trưởng thành.
Công tác lựa chọn, bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét
kết nạp.
Công tác phát triển Đảng trong thanh niên là công việc chủ yếu của tổ chức
Đảng các cấp, chức năng, nhiệm vụ của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
và tại khoản 1, điều 44, chương X, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng
định: “Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng,
thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ
vang của Đảng và chủ tịch Hồ Chí Minh, là lực lượng nòng cốt trong phong trào
thanh niên; là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đại diện cho quyền lợi
của thanh niên, phụ trách đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh”.
Điều đó khẳng định vị trí to lớn của Đồn thanh niên trong cơng tác tạo
nguồn bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng. BCH Đoàn xã đã chỉ đạo cho các chi Đồn
xây dựng nội dung duy trì hoạt động, triển khai bằng nhiều nội dung, hình thức
phong phú, thông qua phong trào hoạt động. Hưởng ứng phong trào của Trung
ương đoàn về học tập nhằm nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật, lối sống góp

phần bảo vệ an ninh chính trị và trật tự an tồn xã hội, nâng cao ý thức kỷ luật,


15
chấp hành đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đánh giá tầm
quan trọng của công tác phát triển Đảng, là nhiệm vụ chiến lược quan trọng mang
tính kế thừa và xuyên suốt của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Trong những năm qua cơng tác Đồn tham gia xây dựng Đảng, cụ thể là
công tác phát triển đảng viên, giới thiệu Đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp
được Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích rất chú trọng, từ năm 2017 đến nay,
BCH Đồn xã đã lựa chọn, đề nghị 160 đoàn viên ưu tú tham gia học tập bồi
dưỡng đối tượng Đảng; đã lựa chọn bồi dưỡng những đồn viên ưu tú, có thành
tích trong lao động sản xuất, trong các hoạt động phong trào, có lối sống đạo đức
rõ ràng, lành mạnh, trong sáng, có ý thức phấn đấu, rèn luyện vươn lên sống đẹp,
sống có ích, hăng hái thi đua lập thành tích trong mọi lĩnh vực,... để được đứng
trong hàng ngũ của Đảng. Từ đó những đồn viên ưu tú đó trở thành hạt nhân
chính trị trong các phong trào, các hoạt động của Đồn.
Tham gia đóng góp ý kiến cho tổ chức Đảng và cán bộ đảng viên.
Tham gia đóng góp ý kiến cho đảng, cán bộ đảng viên và đóng góp ý kiến về
cơng tác lãnh đạo của Đảng là một trách nhiệm quan trọng của tổ chức Đồn nói
chung và của đồn viên thanh niên nói riêng. Trong những năm qua, đồn TNCS
Hồ Chí Minh xã Nha Bích ln xác định rõ trách nhiệm của mình trong đóng góp ý
kiến xây dựng tổ chức đảng. Tiến hành 30 buổi sinh hoạt đóng góp vào dự thảo
Nghị quyết các cấp từ chi bộ đến văn kiện Ban Chấp hành Trung ương. Việc đóng
góp ý kiện vào văn kiện đại hội Đảng các cấp được tổ chức Đoàn tiến hành nghiêm
túc, có chất lượng, thể hiện tâm huyết của tuổi trẻ và kiến nghị những biện pháp
phù hợp, góp phần lớn vào tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ
2020 – 2025 vừa qua. Thông qua việc góp ý kiến giúp cho cán bộ Đảng viên thấy
rõ vai trị, trách nhiệm của mình trong cơng việc cũng như trong mọi lĩnh vực hoạt
động, nhằm nâng cao phẩm chất đạo đức của cán bộ đảng viên và mối quan hệ của

cán bộ đảng viên đối với quần chúng. Giúp cho các cấp bộ đoàn, mỗi cán bộ, đồn
viên thấy rõ vai trị của mình, trách nhiệm của mỗi người trong việc tham gia xây
dựng Đảng. Mặt khác, thơng qua các đợt góp ý kiến cho tổ chức Đảng và cán bộ
đảng viên là cơ hội để mỗi đồn viên thanh niên nhìn lại mình, tự giáo dục và rèn
luyện mình.


16
Bên cạnh công tác giáo dục bồi dưỡng về Đảng cho đoàn viên thanh niên,
giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp, tổ chức Đoàn các cấp xã Nha
Bích cịn tích cực, chủ động, thẳng thắn trong cơng tác góp ý tham mưu cho tổ
chức Đảng và thẳng thắn góp ý phê bình đối với cán bộ Đảng viên, công tác lãnh
đạo của tổ chức Đảng, theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI, XII.
Hàng tháng hàng năm các chi đoàn đều tổ chức theo định kỳ, quán triệt các Nghị
quyết tinh thần chỉ đạo của cấp uỷ Đảng, lấy ý kiến đóng góp của mỗi đoàn viên
thanh niên đối với cán bộ đảng viên và tổ chức cơ sở Đảng. Từ đó tổng hợp ý kiến
tham gia đóng góp với chi bộ, Đảng bộ.
Trước các buổi sinh hoạt chi bộ, Đảng bộ, tổ chức đồn đều có sự tham gia
đóng góp ý kiịa, đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực, tham gia vào công tác
kiểm tra Đảng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, loại bỏ những tư
tưởng chủ nghĩa cá nhân cục bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Đảng, đặc biệt là
trong cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Việc làm trên cịn có ý nghĩa
giáo dục nhận thức về Đảng cho đoàn viên thanh niên góp phần xây dựng Đảng bộ,
chi bộ trong sạch vững mạnh. Cơng tác Đồn tham gia xây dựng Đảng đã và đang
được đồn viên thanh niên xã Nha Bích quán triệt sâu sắc và được thực hiện đạt
hiệu quả cao, được đảng bộ, các chi bộ ghi nhận và biểu dương khen thưởng.
Xây dựng tổ chức Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh.
Để tích cực chăm lo xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, chất lượng cơng
Đồn phụ thuộc rất lớn vào chất lượng đội ngũ cán bộ đồn cán bộ là gốc, là nịng
cốt của phong trào, cán bộ nào phong trào ấy. Thực tế đã cho thấy cán bộ và công

tác cán bộ luôn giữ vững vai trị hàng đầu trong q trình xây dựng và phát triển tổ
chức Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Vấn đề đặt ra hiện nay, trong thời
kỳ mới cơng nghiệp hố, hiện đại hố cơng tác đồn và phong trào thanh niên địi
hỏi cán bộ đồn phải đổi mới, đào tạo về mọi mặt và nâng cao để đáp ứng được
yêu cầu cách mạng.
Trong nhiệm kỳ vừa qua chất lượng cơ sở Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha
Bích được nâng lên cả về hình thức lẫn nội dung hoạt động. Công tác phát triển và
nâng cao chất lượng đoàn viên được đặc biệt chú trọng thơng qua việc thực hiện
chương trình rèn luyện Đồn viên, phát thẻ đoàn viên, triển khai học tập 6 bài học
lý luận chính trị, tổ chức các diễn đàn thanh niên sống đẹp, sống có ích, tiếp lửa


17
truyền thống mãi mãi tuổi 20, hướng dẫn sinh hoạt chi đồn về câu nói của đồng
chí Lý Tự Trọng “con đường của thanh niên chỉ là con đường cách mạng chứ
khơng thể có con đường nào khác”. Qua các hoạt động này đã thu hút được nhiều
thanh niên vào tổ chức Đoàn để được cống hiến, rèn luyện và trưởng thành.
Cơng tác củng cố, kiện tồn tổ chức Đồn được tập trung chú trọng trong
nhiệm kỳ qua. Số chi đoàn khá, vững mạnh tăng nhiều. Đã phát triển 270 đoàn
viên, nâng cao tổng số đoàn viên đến nay là 815 đồng chí, BCH Đồn xã Nha Bích
đã cử 40 lượt cán bộ đoàn tham gia 03 lớp bồi dưỡng lý luận chính trị và nghiệp vụ
Đồn - Hội - Đội . Ngồi ra cịn tổ chức các hoạt động giao lưu, trao đổi kinh
nghiệm hoạt động giữa các đơn vị bạn, vì vậy trình độ của đội ngũ cán bộ Đồn
ngày càng được nâng cao và đã tích cực đề xuất, chọn cử, giới thiệu cán bộ, đoàn
viên ưu tú, đàng viên trẻ tham gia học tập các lớp trung cấp lý luận chính trị và
nghiệp vụ thanh vận, các lớp đại học để nâng cao trình độ và bổ sung các chức
danh chủ chốt của Đoàn nhằm xây dựng, quy hoạch cán bộ lâu dài. Hiện nay trong
BCH Đồn xã có 3/5 đồng chí có bằng Đại học, Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha
Bích hiện nay có 28 đồng chí là đảng viên, 21% số đồng chí có trình độ cao đẳng,
đại học.

* Cơng tác tuyền truyền, quán triệt và triển khai thực hiện đường lối, chủ
trương của Đảng, thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng các cấp được Đồn TNCS
Hồ Chí Minh xã Nha Bích thực quyết liệt, chặt chẽ và xác định các chỉ tiêu cụ thể.
Ngay sau khi Đại hội đảng các cấp tổ chức thành cơng, BCH Đồn xã đã xây dựng
kế hoạch, bàn biện pháp tổ chức thực hiện gắn với chức năng, nhiệm vụ của tổ
chức Đoàn, cụ thể: Trong năm 2021, 100% cán bộ Đoàn, đoàn viên được nghiên
cứu, học tập, quán triệt về Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của
Đảng; hỗ trợ vay vốn 1,5 tỷ đồng cho thanh niên khởi nghiệp, lập nghiệp, làm kinh
tế; hỗ trợ 3dự án khởi nghiệp sáng tạo của thanh niên; trồng mới 2000 cây xanh.
Hàng năm Đoàn tư vấn hướng nghiệp cho ít nhất 200 lượt thanh, thiếu niên; giới
thiệu việc làm cho ít nhất 300 thanh niên; hỗ trợ và giúp đỡ ít nhất 100 thiếu nhi có
hồn cảnh đặc biệt, thiếu nhi có hồn cảnh khó khăn... Chương trình hành động đã
xác lập các giải pháp cụ thể, riêng biệt đối với từng đối tượng thanh, thiếu nhi, tạo
môi trường phù hợp để tuổi trẻ tham gia thực hiện; đồng thời tăng cường giáo dục


18
lý tưởng cách mạng, lịng u nước, ni dưỡng hồi bão, khát vọng vươn lên
trong thanh, thiếu nhi; phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện, sáng tạo của
thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
2.2.2. Nguyên nhân của những ưu điểm
Do nhận được sự quan tâm của Đảng bộ, chính quyền xã, BTV huyện đoàn,
các tổ chức xã hội khác, đã ủng hộ nhiệt tình và sự giúp đỡ tạo điều kiện của các
ban ngành đoàn thể, cộng với sự nỗ lực của Đồn TNCS Hồ chí Minh xã Nha
Bích.
Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích nhận được sự đồng tình tham gia của
các đoàn viên trong hoạt động các phong trào như các hoạt động tuyên truyền
phòng chống ma tuý, các tệ nạn xã hội.
Điều kiện kinh tế - chính trị của địa phương phát triển bền vững, ổn định,
giúp cho thanh niên có nhiều thời gian và động lực tham gia phấn đấu trong tổ

chức Đoàn nhiều hơn.
2.3. Những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế
2.3.1. Những hạn chế
Một số chi đồn cịn lúng túng trong việc chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện
các hoạt động. Các hoạt động tham gia xây dựng Đảng chưa được thực hiện nghiêm
túc ở các chi đồn có nhiều đồn viên thanh niên là dân tộc thiểu số, nên kết quả
chưa cao.
Cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng có đổi mới nhưng cịn mang tính hình
thức, hiệu quả giáo dục chưa cao, nội dung hình thức chưa phong phú. Cơng tác
giáo dục truyền thống của Đảng chưa được thường xuyên. Cơng tác xây dựng tổ
chức Đồn - Hội, nhất là cấp chi đồn cịn gặp nhiều khó khăn, bất cập, thiếu tính
bền vững. Đồng nghĩa với việc Đồn tham gia xây dựng Đảng cịn gặp nhiều khó
khăn.
Cơng tác cán bộ Đồn cịn nhiều bất cập, đầu ra cho cán bộ Đồn cịn gặp
nhiều khó khăn lúng túng, một số cán bộ luân chuyển nhanh nên việc kiện toàn
nâng cao chất lượng, tổ chức bộ máy cịn gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ Đảng viên
trong tổ chức Đồn cịn thấp, năng lực cán bộ ở một số đơn vị chưa đáp ứng được
yêu cầu công việc đặt ra.
Phong trào thanh niên tham gia xây dựng Đảng chưa thực sự tạo ra phong trào
thi đua sơi nổi trong đồn viên thanh niên, chưa có nhiều mơ hình hoạt động tìm
hiểu về Đảng trong thanh thiếu niên để nhân rộng trên địa bàn. Việc sinh hoạt chi


19
đoàn đã đi vào nề nếp nhưng nội dung sinh hoạt còn nghèo nàn, chưa phong phú về
nội dung và chưa đa dạng về hình thức. Cơng tác phát triển Đảng ở một số chi đoàn
chưa cao, sự chủ động tham mưu với cấp uỷ Đảng về công tác thanh niên cịn chưa
tích cực, việc xã hội hố cơng tác thanh niên, huy động nguồn lực phục vụ cho
phong trào ở một số có sở chưa kịp thời.
Cơng tác kiểm tra cịn lỏng lẻo, thiếu chặt chẽ, cơng tác tập hợp đồn kết

thanh niên cịn gặp nhiều khó khăn, một số đồn viên thanh niên lập gia đình sớm và
sau khi lập gia đình ít có đồn viên tham gia sinh hoạt đoàn. Nên số lượng đoàn viên
thanh niên phấn đấu vào Đảng cịn ít. Một bộ phận nhỏ thanh thiếu niên thiếu rèn
luyện, tu dưỡng phẩm chất đạo đức, chạy theo lợi ích vật chất tầm thường sa vào các
tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật.
2.3.2. Nguyên nhân
Tình hình trong nước và quốc tế có nhiều biến động phức tạp, mặt trái của
nền kinh tế thị trường tác động không nhỏ vào tâm lý của thanh niên, sự thoái hoá
biến chất, nạn quan liêu tham nhũng của một số cán bộ đã ảnh hưởng vào niềm tin
của thanh niên, một số cấp uỷ chi bộ chưa thực sự quan tâm tạo điều kiện cho
Đoàn hoạt động.
Các hoạt động của tổ chức đồn có lúc mang tính mùa vụ và hình thức, chưa
thực sự tạo sân chơi cho Đồn viên thanh niên. Đội ngũ cán bộ chi đồn cịn thiếu
kỹ năng tổ chức các hoạt động xung kích, thiếu năng động sáng tạo, nhiều lúc cịn
hành chính hố. Cơng tác tham mưu cho cấp uỷ Đảng, chính quyền và sự phối hợp
giữa các ban ngành đồn thể cịn yếu. Cơng tác kiểm tra giám sát của BCH Đồn
xã đối với hoạt động của các chi đồn có lúc thường xun nghiêm túc.
Cơng tác giáo dục chính trị cho đồn viên thanh niên chưa thường xuyên,
các đoàn viên thanh niên chưa nhận thức sâu sắc về tổ chức Đoàn, và cả chế độ ưu
đãi đối với cán bộ cấp chi đồn cịn thiếu nên hoạt động Đồn chưa thực sự đem lại
hiệu quả cao, dễ gây nản chí cho đội ngũ cán bộ Đoàn xã và chi đoàn. Vấn đề xã
hội hố cơng tác thanh niên chưa phát huy hiệu quả, một số ấp chưa chú trọng đến
công tác thanh niên.
Một bộ phận thanh thiếu niên thiếu ý thức học tập, rèn luyện, nên khơng am
hiểu pháp luật, tình hình chính trị xã hội, sống ỷ lại, thờ ơ với thời cuộc nên không


20
có nhiều đóng góp cho sự phát triển của địa phương, đặc biệt là giai đoạn mở cửa,
hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay...

CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA
ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH XÃ NHA BÍCH THAM
GIA XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY
3.1. Giải pháp
3.1.1. Giải pháp về nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, đoàn
viên xã Nhà Bích về Đảng cộng sản Việt Nam và trách nhiệm của tuổi trẻ trong
kế tục sự nghiệp của Đảng.
Tổ chức Đồn các cấp xã Nha Bích cần tăng cường cơng tác giáo dục chính
trị tư tưởng, nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp
nhân dân về mục tiêu lý tưởng của Đảng về chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ
Chí Minh, thơng qua đó mà lựa chọn, bổ sung nguồn kết nạp đảng viên từ các
phong trào của quần chúng ở cơ sở. Việc giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh, tuyên truyền, học tập các Nghị quyết của Đảng, của Đoàn cần được
triển khai với nhiều hình thức sáng tạo, như: học tập trực tuyến, thi trắc nghiệm, thi
tự luận trên Internet, xây dựng phim ngắn, bản đồ tư duy tuyên truyền, phổ biến
Nghị quyết. Các đợt sinh hoạt chính trị “Con đường cách mạng của thanh niên thời
kỳ mới”, “Tự hào tiến bước dưới cờ Đảng”, “Tự hào tuổi trẻ thời đại Hồ Chí
Minh”, “Nhớ về Bác lịng ta trong sáng hơn”. Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha
Bích cần tăng cường nêu gương điển hình tiên tiến, phát huy vai trị tự giáo dục,
rèn luyện của thanh niên, kiên trì phương châm giáo dục qua thực tiễn hành động;
đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông hiện đại, mạng xã hội trong
tuyên truyền, giáo dục, định hướng cho thanh thiếu niên.
3.1.2. Xây dựng tổ chức Đồn các cấp xã Nha Bích thật sự vững mạnh, trở thành
bộ phận quan trọng trong cơng tác xây dựng Đảng.
Xây dựng Đồn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thật sự vững mạnh, trở
thành bộ phận quan trọng trong công tác xây dựng đảng, vững mạnh trên cả ba mặt
chính trị, tư tưởng và tổ chức, thật sự là người bạn tin cậy của thanh niên, nơi chia
sẻ tâm tư nguyện vọng, dẫn dắt thanh niên vượt qua những khó khăn, bồi dưỡng
niềm tin, tăng cường mối quan hệ mật thiết, gắn bó giữa Đảng với đoàn viên thanh
niên.

21
Để thực hiện được nhiệm vụ xuyên suốt, trọng tâm này địi hỏi tổ chức Đồn
TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích hiện nay phải khơng ngừng đổi mới, tạo bước
đột phá về mọi mặt, thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, đa
dạng hóa các loại hình đồn kết, tập hợp thanh niên.
Cơng tác xây dựng tổ chức Đồn các cấp xã Nha Bích mạnh về chính trị và
tư tưởng nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị, đoàn kết và sức chiến đấu của tổ chức
đoàn, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của tổ chức Đoàn đối với đoàn viên, thanh niên
vừa phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ chính trị tại địa phương, đơn vị. Các chi đồn
trực thuộc Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích cần làm tốt việc tuyên truyền,
giáo dục, nâng cao nhận thức về chính trị, bồi dưỡng lý tưởng, xây dựng niềm tin;
tạo mơi trường để đồn viên được học tập, rèn luyện và hiểu rõ mục tiêu, lý tưởng
của Đảng, của Đoàn và nhiệm vụ của Đoàn viên. Thường xun trao đổi thơng tin
về tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và những chủ trương của Đảng,
chính sách pháp luật của nhà nước, đặc biệt là những vấn đề có tác động tới thanh
niên và nhiệm vụ chính trị tại địa phương. Tổ chức sinh hoạt đảm bảo đúng định
kỳ để quán triệt, phổ biến các nội dung chủ điểm, kịp thời nắm bắt diễn biến tư
tưởng của đoàn viên.
Tổ chức đoàn các cấp tại xã Nha Bích cần quan tâm làm việc với Đảng ủy,
chi bộ cùng cấp để báo cáo, phân tích về các nội dung: tình hình đội ngũ cán bộ,
đồn viên, thanh niên; tình hình hoạt động của chi đồn; sự quan tâm của cấp ủy
đối với công tác cán bộ của Đồn; đánh giá mặt mạnh, yếu, những khó khăn, chỉ ra
nguyên nhân, giải pháp khắc phục và định hướng các cơng việc cụ thể mà Ban
Chấp hành Đồn cần thực hiện; đề nghị tổ chức Đảng xây dựng, củng cố, kiện toàn
cán bộ chi đoàn đảm bảo năng lực, nhiệt huyết để thực hiện nhiệm vụ; phối hợp,
tạo điều kiện và quan tâm chỉ đạo BCH Đoàn tổ chức các hoạt động góp phần thực
hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị; tạo môi trường để đội ngũ cán bộ
chi đoàn được rèn luyện, học tập, trao đổi kinh nghiệm như: tổ chức thi Bí thư chi

đồn giỏi, mở các lớp tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ, cho đội ngũ cán bộ chi đồn và
những đồn viên tích cực có định hướng phát triển, thường xuyên nắm bắt diễn
biến tình hình đội ngũ cán bộ Đồn để có kế hoạch kiện toàn, bổ sung kịp thời,


22
đảm bảo số lượng và chất lượng, khơng để tình trạng khuyết cán bộ tại các tổ chức
Đồn.
Các chương trình hoạt động của tổ chức đoàn các cấp xã Nha Bích một mặt
phải phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện của thanh niên, mặt khác cần quan
tâm bồi dưỡng, hỗ trợ thanh niên, đồng hành cùng thanh niên trong q trình lập
thân, lập nghiệp. Có như vậy, hoạt động của tổ chức đồn mới tạo ra mơi trường
thu hút các bạn trẻ, từ đó tập hợp, giáo dục thanh niên, xây dựng lớp thanh niên
“vừa hồng, vừa chuyên” để thực hiện mục tiêu, lý tưởng cao cả của Đảng, đóng
góp tài năng, sức trẻ phụng sự Tổ quốc, phụng sự nhân dân.
3.1.3. Ban chấp hành đoàn các cấp xã Nha Bích phải chủ động, tích cực trong
cơng tác đào tạo, bồi dưỡng và tạo nguồn cán bộ trẻ cho Đảng; tạo mơi trường
thuận lợi để đồn viên, thanh niên rèn luyện, phấn đấu trở thành đảng viên Đảng
Cộng sản Việt Nam
Tổ chức Đồn các cấp xã Nha Bích phải coi trọng công tác tạo nguồn, quy
hoạch, đào tạo và sử dụng đội ngũ cán bộ đoàn. Mấu chốt để giải quyết vấn đề này
là tổ chức đồn phải tích cực, chủ động tham mưu và triển khai thực hiện có hiệu
quả Quy chế cán bộ đồn, làm tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng
đội ngũ cán bộ đồn. Trong cơng tác giới thiệu đồn viên ưu tú cho Đảng, tổ chức
Đoàn cần thực hiện đúng quy trình, coi trọng chất lượng chính trị để nâng cao tỷ lệ
đoàn viên ưu tú giới thiệu cho Đảng kết nạp.
Thông qua các phong trào hành động cách mạng của tuổi trẻ như “5 xung
kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc”, “4 đồng hành với thanh niên lập
thân, lập nghiệp”, “Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Việt Nam”..., cần tạo động lực cho
cán bộ đồn rèn luyện, cống hiến; tạo mơi trường cho thanh niên phấn đấu trở thành

đảng viên. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích trực tiếp tham gia cơng tác phát
triển đảng viên, giới thiệu đoàn viên ưu tú, giáo dục và rèn luyện đảng viên trẻ, cung
cấp cán bộ cho Đảng, góp phần xây dựng Đảng về tổ chức.
BCH Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã Nha Bích cần thực hiện tốt cơng tác quy
hoạch, đưa cán bộ Đồn đi đào tạo trình độ chính trị, chun mơn nghiệp vụ nhằm
trang bị cho đội ngũ cán bộ dự nguồn có đầy đủ trình độ, năng lực đáp ứng kịp thời
yêu cầu nhiệm vụ mới. Chuẩn về trình độ, năng lực đã giúp cho đội ngũ cán bộ
Đồn có được sự tín nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền và các đoàn thể ở cơ sở.