Tài liệu Báo cáo " Bản chất pháp lí của thuế chống bán phá giá hàng hoá nhập khẩu vào Việt Nam" potx

nghiên cứu - trao đổi
tạp chí luật học số 4/2009 45





ThS. Đoàn Trung Kiên *
1. Trong bi cnh hi nhp kinh t quc
t, mt mt chỳng ta phi thc hin nghiờm
tỳc cỏc cam kt v vic m ca th trng,
loi b dn cỏc hng ro phi thu quan theo
cỏc cam kt song phng v a phng
hng ti h thng thng mi a biờn t do
hn, mt khỏc chỳng ta cng cn phi cú
nhng c ch bo h mi phự hp vi thụng
l quc t, nhm bo v quyn v li ớch chớnh
ỏng ca cỏc nh sn xut trong nc cng
nh quyn v li ớch ca ngi tiờu dựng khi
xy ra hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh
trong thng mi quc t. C ch bo h ú
chớnh l cỏc bin phỏp phũng v thng mi,
trong ú cú bin phỏp chng bỏn phỏ giỏ.
(1)

Nhn thc c iu ny, ngy 29/4/2004
U ban thng v Quc hi ó thụng qua
Phỏp lnh chng bỏn phỏ giỏ hng hoỏ nhp
khu vo Vit Nam. Phỏp lnh ny quy nh

hu ht cỏc ni dung liờn quan n chng
bỏn phỏ giỏ hng hoỏ nhp khu vo Vit
Nam, t cỏc quy nh v vic xỏc nh hnh
vi bỏn phỏ giỏ hng hoỏ nhp khu vo Vit
Nam, cỏc quy nh v th tc iu tra ỏp
dng cỏc bin phỏp chng bỏn phỏ giỏ hng
hoỏ nhp khu vo Vit Nam n cỏc quy
nh v thm quyn ca c quan thc thi
phỏp lut v chng bỏn phỏ giỏ hng hoỏ
nhp khu vo Vit Nam. Bi vit ny tp
trung phõn tớch nhng du hiu phỏp lớ ca
thu chng bỏn phỏ giỏ hng hoỏ nhp khu
vo Vit Nam nhn din sc thu ny
trong h thng cỏc sc thu Vit Nam.
2. Trờn th gii, thu chng bỏn phỏ giỏ
ó c bit n t u th k XX, trc ht
l Canada nm 1904, tip n l New
Zealand nm 1905, Australia nm 1906, M
(1916) Tuy nhiờn phi n nm 1998 loi
thu ny mi c phỏp lut Vit Nam ghi
nhn. ú l vic Lut sa i, b sung mt
s iu ca Lut thu xut khu, thu nhp
khu nm 1998
(2)
quy nh khon thu nhp
khu b sung i vi hng hoỏ nhp khu
vo Vit Nam bỏn phỏ giỏ. Theo ú, i vi
hng hoỏ c nhp khu vo Vit Nam vi
giỏ bỏn quỏ thp so vi giỏ thụng thng (do
c bỏn phỏ giỏ), gõy khú khn cho s phỏt

trin ngnh sn xut hng hoỏ tng t ca
Vit Nam, ngoi vic phi chu thu sut
thu nhp khu cũn phi chu thu b sung.
Mc thu b sung do Chớnh ph trỡnh U
ban thng v Quc hi xem xột.
(3)
Hin
nay, vic ỏp dng thu sut thu nhp khu
b sung trong trng hp ny c quy nh
ti Phỏp lnh chng bỏn phỏ giỏ hng hoỏ
nhp khu vo Vit Nam v c gi l thu
chng bỏn phỏ giỏ.
(4)
Nh vy, thu chng
bỏn phỏ giỏ hng hoỏ nhp khu vo Vit
Nam khụng phi l sc thu mi trong h
thng cỏc sc thu Vit Nam m thc cht
chớnh l thu nhp khu b sung c ỏp
dng trong trng hp hng hoỏ b bỏn phỏ
* Ging viờn Khoa phỏp lut kinh t
Trng i hc Lut H Ni


nghiªn cøu - trao ®æi
46 t¹p chÝ luËt häc sè 4/2009

giá nhập khẩu vào Việt Nam gây ra hoặc đe
doạ gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản
xuất trong nước”.
(5)

Nói cách khác, đây là
khoản thuế nhập khẩu bổ sung bên cạnh thuế
nhập khẩu thông thường do cơ quan có thẩm
quyền của Việt Nam áp đặt đối với hàng hoá
nhập khẩu được xác định là đã bán phá giá
vào Việt Nam, nhằm mục đích chống lại việc
bán phá giá đó và loại bỏ những thiệt hại do
hành vi nhập khẩu bán phá giá gây ra cho
ngành sản xuất trong nước.
3. Với bản chất là thuế suất thuế nhập
khẩu bổ sung nên thuế chống bán phá giá
hàng hoá nhập khẩu vào Việt Nam có những
đặc điểm chung của thuế nhập khẩu thông
thường,
(6)
bên cạnh đó, loại thuế này cũng có
những điểm đặc thù sau:
- Về đối tượng chịu thuế: Theo khoản 3
Điều 5 Pháp lệnh chống bán phá giá hàng
hoá nhập khẩu vào Việt Nam: “Biện pháp
chống bán phá giá chỉ được áp dụng trực
tiếp đối với hàng hoá bán phá giá vào Việt
Nam theo quy định của Pháp lệnh này”. Như
vậy, hàng hoá là đối tượng bị áp dụng thuế
chống bán phá giá là hàng hoá bị bán phá giá
nhập khẩu vào Việt Nam. Theo Điều 3 Pháp
lệnh chống bán phá giá hàng hoá nhập khẩu
vào Việt Nam, hàng hoá bị bán phá giá nhập
khẩu vào Việt Nam là:
“1. Hàng hoá có xuất xứ từ nước hoặc vùng

lãnh thổ bị coi là bán phá giá khi nhập khẩu
vào Việt Nam nếu hàng hoá đó được bán với
giá thấp hơn giá thông thường theo quy định
tại khoản 2 và khoản 3 của Điều này.
2. Giá thông thường của hàng hoá nhập
khẩu vào Việt Nam là giá có thể so sánh
được của hàng hoá tương tự đang được bán
trên thị trường nội địa của nước hoặc vùng
lãnh thổ xuất khẩu theo các điều kiện thương
mại thông thường.
3. Trong trường hợp không có hàng hoá
tương tự được bán trên thị trường nội địa
của nước hoặc vùng lãnh thổ xuất khẩu hoặc
có hàng hoá tương tự được bán trên thị
trường nội địa của nước hoặc vùng lãnh thổ
xuất khẩu nhưng với khối lượng, số lượng
hoặc trị giá hàng hoá không đáng kể thì giá
thông thường của hàng hoá nhập khẩu vào
Việt Nam được xác định theo một trong hai
cách sau đây:
a) Giá có thể so sánh được của hàng hoá
tương tự của nước hoặc vùng lãnh thổ xuất
khẩu đang được bán trên thị trường của một
nước thứ ba trong các điều kiện thương mại
thông thường;
b) Giá thành hợp lí của hành hoá cộng
thêm các chi phí hợp lí khác và lợi nhuận ở
mức hợp lí, xét theo từng công đoạn từ sản xuất
đến lưu thông trên thị trường của nước hoặc
vùng lãnh thổ xuất khẩu hoặc nước thứ ba”.

Việc xác định hàng hoá bị phá giá nhập
khẩu vào Việt Nam là vấn đề hết sức phức
tạp, pháp luật về chống bán phá giá của các
nước thường có những quy định khác nhau
về vấn đề này. Tuy nhiên, hầu hết các nước
có quan điểm dựa trên tinh thần “không tự
trói mình”. Vì vậy, pháp luật của các nước
thường không quy định chi tiết, cụ thể việc
xác định khối lượng hàng hoá tương tự được
tiêu thụ trên thị trường nội địa của nước xuất
khẩu, phương pháp xác định giá trị hàng
hoá… để dễ dàng, linh hoạt hơn khi vận
dụng và xử lí đối với từng vụ việc cụ thể.
(7)

- Về đối tượng nộp thuế chống bán phá


nghiên cứu - trao đổi
tạp chí luật học số 4/2009 47

giỏ: Theo mc II, Thụng t ca B ti chớnh
s 106/2005/TT-BTC ngy 5/12/2005 v hng
dn thu, np, hon tr thu chng bỏn phỏ giỏ,
thu chng tr cp v cỏc khon bo m
thanh toỏn thu chng bỏn phỏ giỏ, thu
chng tr cp thỡ t chc, cỏ nhõn nhp khu
hng hoỏ thuc i tng chu thu chng
bỏn phỏ giỏ theo quyt nh ca B trng B
thng mi (nay l B trng B cụng thng)

l i tng np thu chng bỏn phỏ giỏ.
- V thm quyn ỏp dng thu chng bỏn
phỏ giỏ: Phỏp lut chng bỏn phỏ giỏ ca cỏc
nc u quy nh rừ thm quyn ỏp dng
thu chng bỏn phỏ v thụng thng thm
quyn ny thuc v nhng c quan qun lớ
nh nc v thng mi. Chng hn theo
phỏp lut chng bỏn phỏ giỏ ca Hoa K, c
quan cú thm quyn ra quyt nh ỏp dng
thu chng bỏn phỏ giỏ l B thng mi Hoa
K (DOC). Theo phỏp lut chng bỏn phỏ giỏ
ca Trung Quc, c quan cú thm quyn ra
quyt nh ỏp dng thu chng bỏn phỏ giỏ l
B ngoi thng v hp tỏc kinh t (MOFTEC).
Phự hp vi thụng l ú, Phỏp lnh chng
bỏn phỏ hng hoỏ nhp khu vo Vit Nam
quy nh ngi cú thm quyn ra quyt nh
ỏp dng thu chng bỏn phỏ l B trng B
cụng thng. Da vo kt lun ca c quan
iu tra v kin ngh ca Hi ng x lớ v
vic chng bỏn phỏ giỏ, B trng B cụng
thng cú quyn ra quyt nh ỏp dng bin
phỏp thu chng bỏn phỏ giỏ.
(8)

- V iu kin ỏp t thu chng bỏn
phỏ giỏ: trỏnh lm dng vic ỏp dng
cỏc bin phỏp chng bỏn phỏ giỏ vỡ mc
tiờu bo h mt s ớt cỏc nh sn xut ni
a, Hip nh chng bỏn phỏ giỏ ca WTO

(ADA) quy nh bin phỏp chng bỏn phỏ
giỏ ch c ỏp dng khi nc nhp khu
ca thnh viờn WTO chng minh c ba
iu kin sau: 1) Cú hnh vi bỏn phỏ giỏ; 2)
Cú thit hi vt cht i vi ngnh sn xut
ca nc nhp khu ang cnh tranh trc
tip vi hng nhp khu v 3) Cú mi quan
h nhõn qu gia hnh vi bỏn phỏ giỏ vi
thit hi vt cht núi trờn. Cũn theo thỏp
lut chng bỏn phỏ giỏ ca Liờn minh chõu
u, ỏp dng thu chng bỏn phỏ giỏ cn
cú bn iu kin: 1) Hng hoỏ nhp khu
b bỏn phỏ giỏ vo Liờn minh chõu u; 2)
Ngnh sn xut sn phm tng t vi hng
nhp khu ú b thit hi ỏng k; 3) Cú
mi quan h nhõn qu gia vic hng nhp
khu b bỏn phỏ giỏ v thit hi ny; 4) Vic
ỏp dng thu chng bỏn phỏ giỏ ỏp ng
c cỏc li ớch ca cng ng.
Phự hp thụng l trờn, khon 2 iu 5
Phỏp lnh chng bỏn phỏ giỏ hng hoỏ nhp
khu vo Vit Nam quy nh: Vic ỏp dng
bin phỏp chng bỏn phỏ giỏ ch c thc
hin khi ó tin hnh iu tra v phi da
trờn cỏc kt lun iu tra c quy nh ti
Chng II ca Phỏp lnh ny. Nguyờn tc
ny buc c quan cú thm quyn khụng th
tu tin ỏp dng bin phỏp chng bỏn phỏ
giỏ i vi bt kỡ hng hoỏ no ca t chc,
cỏ nhõn sn xut hoc xut khu hng hoỏ

vo Vit Nam. Thu chng bỏn phỏ giỏ ch
c ỏp dng sau khi c quan nh nc cú
thm quyn Vit Nam tin hnh iu tra
ỏp dng bin phỏp chng bỏn phỏ giỏ v cỏc
ni dung liờn quan n hng hoỏ bỏn phỏ giỏ
vo Vit Nam, biờn bỏn phỏ giỏ v mc
thit hi ỏng k hoc e do gõy ra thit


nghiên cứu - trao đổi
48 tạp chí luật học số 4/2009

hi ỏng k cho ngnh sn xut hng hoỏ
tng t trong nc. Nu kt lun cui cựng
ca c quan iu tra cho thy ó hi t
iu kin: 1) Xỏc nh c hng hoỏ bỏn phỏ
giỏ vo Vit Nam vi biờn phỏ giỏ vt
quỏ 2% giỏ xut khu hng hoỏ ú vo Vit
Nam; 2) Xỏc nh mc thit hi ỏng k
hoc e da gõy ra thit hi ỏng k cho
ngnh sn xut hng hoỏ tng t trong nc;
3) Xỏc nh mi quan h nhõn qu gia vic
bỏn phỏ giỏ v thit hi ny thỡ trờn c s kin
ngh ca Hi ng x lớ v vic, B trng
B cụng thng cú th ra quyt nh ỏp dng
thu chng bỏn phỏ giỏ. Trong trng hp
cn thit, nhm ngn chn nhng hu qu
xu cú th tip tc xy ra trong quỏ trỡnh iu
tra, cn c vo kt lun s b ca c quan
iu tra, B trng B cụng thng cú th ra

quyt nh ỏp dng thu chng bỏn phỏ giỏ
tm thi trc khi cú quyt nh cui cựng
v vic ỏp dng thu chng bỏn phỏ giỏ.
- V thu sut thu chng bỏn phỏ giỏ:
Bn cht ca thu chng bỏn phỏ giỏ l
khon thu b sung bờn cnh thu nhp khu
thụng thng ỏnh vo hng hoỏ nc ngoi
bỏn phỏ giỏ vo th trng nc nhp khu
lm cho giỏ c ca hng hoỏ ú c y lờn
ngang bng vi giỏ tr hp lớ ca chỳng,
gim bt thit hi cho ngnh sn xut hng
hoỏ tng t ca nc nhp khu. Xut phỏt
t mc ớch ca vic ỏnh thu chng bỏn
phỏ giỏ núi trờn, khon 3 iu 9 ca ADA
quy nh: Mc thu chng bỏn phỏ giỏ
khụng c phộp vt quỏ biờn bỏn phỏ
giỏ c xỏc nh theo nh iu 2. Tc l
thu sut thu chng bỏn phỏ giỏ s bng
hoc thp hn biờn phỏ giỏ. Ngay c khi
vic ỏp dng mc thu sut thu chng bỏn
phỏ giỏ bng vi biờn phỏ giỏ cng khụng
loi b mc chờnh lch v giỏ (núi
cỏch khỏc, khụng loi b tn hi gõy
ra cho ngnh sn xut hng hoỏ tng t ca
quc gia nhp khu) thỡ cng khụng th ỏp
dng mc thu sut vt quỏ biờn phỏ
giỏ. Trỏi li, nu thit hi cú th c loi b
bng vic ỏp dng mc thu thp hn biờn
phỏ giỏ thỡ cú th ỏp dng mc thu
loi b tn hi ny.

Phự hp vi quy nh ca ADA, khon 1
iu 5 Phỏp lnh chng bỏn phỏ giỏ hng
hoỏ nhp khu ca Vit Nam quy nh:
Bin phỏp chng bỏn phỏ giỏ ch c ỏp
dng mc cn thit, hp lớ nhm ngn
nga hoc hn ch thit hi ỏng k cho
ngnh sn xut trong nc. C th hoỏ
nguyờn tc ny, Phỏp lnh chng bỏn phỏ giỏ
hng hoỏ nhp khu vo Vit Nam quy nh
c th: thu sut thu chng bỏn phỏ giỏ
khụng c vt quỏ biờn bỏn phỏ giỏ
trong kt lun s b (i vi thu chng bỏn
phỏ giỏ tm thi) hoc trong kt lun cui
cựng (i vi thu chng bỏn phỏ giỏ chớnh
thc).
(9)
Theo im 2 mc III Thụng t s
106/2005/TT-BTC ngy 5/12/2005 ca B
Ti chớnh, phng phỏp tớnh thu chng bỏn
phỏ giỏ c quy nh nh sau:
Thu chng bỏn
phỏ giỏ
=
S lng hng hoỏ nhp
khu b ỏp dng thu chng
bỏn phỏ giỏ
x
Giỏ tớnh
thu
(10)

x
Thu
sut
(11)



nghiên cứu - trao đổi
tạp chí luật học số 4/2009 49

- V thi hn ỏp t thu: Theo iu 11
ca ADA, thu chng bỏn phỏ giỏ s cú hiu
lc cho ti khi cn thit chng li cỏc
trng hp bỏn phỏ giỏ gõy thit hi trong
nc. Cỏc c quan hu quan s xem xột li
yờu cu tip tc duy trỡ thu chng bỏn phỏ
giỏ trong trng hp thy cn thit hoc trờn
c s ngh ca cỏc bờn cú liờn quan ó
cung cp thụng tin tớch cc, ngh
xem xột li vi iu kin l khong thi gian
hp lớ ó ht k t khi chớnh thc ỏp dng
thu chng bỏn phỏ giỏ. Thụng thng, thu
chng bỏn phỏ giỏ s chm dt hiu lc
khụng mun hn 5 nm k t khi c ỏp
dng, tr khi cỏc c quan hu quan ra quyt
nh rng vic ht hn hiu lc cú th dn ti
s tip tc cng nh tỏi phỏt sinh hin tng
phỏ giỏ v cỏc thit hi.
Phự hp vi quy nh trờn, Phỏp lnh

chng bỏn phỏ giỏ hng hoỏ nhp khu vo
Vit Nam quy nh thi hn ỏp dng thu
chng bỏn phỏ giỏ khụng quỏ 5 nm k t
ngy cú quyt nh ỏp dng bin phỏp chng
bỏn phỏ giỏ. õy l khong thi gian
cỏc nh sn xut hoc xut khu hng hoỏ
thuc i tng chu thu cú th iu chnh
mc giỏ bỏn hp lớ, loi tr nhng nh
hng tiờu cc ca hng hoỏ nhp khu phỏ
giỏ vo th trng Vit Nam, loi b
nhng thit hi n ngnh sn xut trong
nc. Tuy nhiờn, trong trng hp cỏc nh
sn xut hoc xut khu hng hoỏ mc dự
ang b ỏp dng bin phỏp chng bỏn phỏ
giỏ nhng vn tip tc bỏn phỏ giỏ, gõy ra
hoc e do gõy ra thit hi ỏng k cho
ngnh sn xut trong nc thỡ thi hn ỏp
dng thu chng bỏn phỏ giỏ cú th c gia
hn trong trng hp B trng B cụng
thng ra quyt nh r soỏt vic ỏp dng
thu chng bỏn phỏ giỏ theo quy nh ti
Chng IV ca Phỏp lnh.
(12)

4. T nm 1994 n nay, hng hoỏ xut
khu ca Vit Nam ó l i tng ca hng
chc v kin v b ỏp t thu chng bỏn phỏ
giỏ nhiu th trng nc ngoi nhng ti
th trng trong nc, chỳng ta cha khi
xng bt c v iu tra chng bỏn phỏ giỏ

hng hoỏ nhp khu no vo Vit Nam. Vỡ
vy, thu chng bỏn phỏ giỏ hng hoỏ nhp
khu vo Vit Nam vn l sc thu nm trờn
giy, cha c ỏp dng vo bt c v vic
thc tin no. Cú nhiu nguyờn nhõn dn n
thc trng ny m trc ht l nhng nguyờn
nhõn nh 1) Phỏp lnh chng bỏn phỏ giỏ
hng hoỏ nhp khu vo Vit Nam mi dng
li vic thit lp khung phỏp lớ mang tớnh
nguyờn tc v chng bỏn phỏ giỏ, cũn nhiu
vn mang tớnh phỏp lớ v k thut v
chng bỏn phỏ giỏ cha c quy nh hoc
ó c quy nh nhng thiu tớnh c th v
rừ rng chng hn nh vn xỏc nh giỏ
thụng thng, giỏ xut khu, phng phỏp
so sỏnh tớnh toỏn biờn phỏ giỏ, th tc
v trỡnh t iu tra; 2) Nng lc ca c
quan iu tra chng bỏn phỏ giỏ Vit Nam
cha ỏp ng yờu cu v ũi hi ca thc
tin cỏc v iu tra chng bỏn phỏ giỏ phc
tp; 3) Hip hi v cỏc doanh nghip sn
xut trong nc cũn cha ý thc c nhiu
ý ngha v tỏc dng ca cỏc bin phỏp chng
bỏn phỏ vỡ vy h cũn thiu tớnh liờn kt,
tớnh tớch cc v ch ng tham gia vo cỏc
v kin chng bỏn phỏ giỏ; 4) Cỏc v kin
chng bỏn phỏ giỏ khụng ch liờn quan n


nghiên cứu - trao đổi

50 tạp chí luật học số 4/2009

li ớch thng mi thụng thng m cũn b
nh hng bi quan h v chớnh tr gia cỏc
i tỏc. Trong mi quan h ny, cỏc quc gia
cú tim lc kinh t mnh luụn cú li th v
cú th tỏc ng mnh n cỏc quc gia cú
tim lc kinh t yu hn. Vỡ th, nu hng
hoỏ xut khu ca Vit Nam b nc ngoi
iu tra ỏp dng thu chng bỏn phỏ giỏ thỡ
chỳng ta cng khú cú th gõy sc ộp chớnh
tr hoc ỏp dng cỏc bin phỏp tr a
thng mi i vi h nhng nu chỳng ta
ch ng tin hnh iu tra ỏp dng thu
chng bỏn phỏ giỏ i vi hng hoỏ nhp
khu vo Vit Nam thỡ quc gia cú hng hoỏ
nhp khu b iu tra cú th s dựng sc ộp
chớnh tr hoc e da ỏp dng cỏc bin phỏp
tr a thng mi buc chỳng ta phi
nhng b Tuy nhiờn, vo thi im hin
nay, Vit Nam ó l thnh viờn ca WTO nờn
mt mt Vit Nam phi thc hin nghiờm tỳc
cỏc cam kt v vic m ca th trng, tng
bc d b cỏc hng ro thu quan v phi
thu quan, mt khỏc Vit Nam cng cn phi
nhanh chúng khc phc nhng nguyờn nhõn
núi trờn tớch cc v ch ng s dng cỏc
bin phỏp chng bỏn phỏ giỏ nh l mt
trong nhng biờn phỏp bo h mi phự hp
vi cỏc quy nh ca WTO bo v th

trng ni a, loi b s cnh tranh khụng
cụng bng v cỏc tỏc ng tiờu cc cú th
gõy ra cho cỏc nh sn xut trong nc./.

(1). Theo WTO, cỏc bin phỏp phũng v thng mi
bao gm: bin phỏp chng bỏn phỏ giỏ, bin phỏp
chng tr cp (thu i khỏng) v bin phỏp t v.
(2). Lut thu xut khu, thu nhp khu c ban
hnh nm 1992 v c sa i, b sung ln th nht
nm 1993, 1998. Hin nay, Lut thu xut khu, thu

nhp khu núi trờn ó c thay th bng Lut thu
xut khu, thu nhp khu nm 2005.
(3).Xem: Khon 1 iu 1 Lut sa i, b sung mt s
iu ca Lut thu xut khu, thu nhp khu nm 1998.
(4).Xem: Khon 2 iu 11 Lut thu xut khu, thu
nhp khu nm 2005.
(5).Xem: Khon 1 iu 2 Phỏp lnh chng bỏn phỏ
giỏ hng hoỏ nhp khu vo Vit Nam.
(6).Xem: Trng i hc Lut H Ni, Giỏo trỡnh lut
thu Vit Nam, Nxb. T phỏp, H Ni, 2005, tr.126-128.
(7).Xem: ThS. on Trung Kiờn, Vn xỏc nh
hng hoỏ b bỏn phỏ giỏ nhp khu vo th trng
Vit Nam, Tp chớ lut hc s 5/2006, tr. 40-46.
(8).Xem: Khon 1 iu 22 Phỏp lnh chng bỏn phỏ
giỏ hng hoỏ nhp khu vo Vit Nam.
(9).Xem: Khon 2 iu 20 v khon 2 iu 22 Phỏp lnh
chng bỏn phỏ giỏ hng hoỏ nhp khu vo Vit Nam.
(10). Theo im 1.2 mc III Thụng t ca B ti chớnh
s 106/2005/TT-BTC ngy 5/12/2005, giỏ tớnh thu c

thc hin theo quy nh nh i vi thu nhp khu.
(11). V nguyờn tc, ADA quy nh c quan iu tra s
tin hnh iu tra v tớnh toỏn biờn bỏn phỏ giỏ riờng
cho mi nh sn xut, xut khu sn phm ang b iu
tra. Trong trng hp cú nhiu nh sn xut, xut khu
liờn quan n vic iu tra khin vic iu tra i vi tt
c cỏc ch th ú khụng th tin hnh c thỡ c quan
iu tra cú th hn ch phm vi iu tra trong s lng
nht nh cỏc nh sn xut, xut khu m cỏc c quan
ny la chn. Biờn phỏ giỏ s c tớnh riờng cho
tng nh sn xut, xut khu c la chn iu tra.
Nhng nh sn xut, xut khu khụng c la chn
iu tra nhng ó cung cp nhng thụng tin cn
thit, kp thi cú th xem xột trong quỏ trỡnh iu tra
vn s c xỏc nh biờn phỏ giỏ riờng tr khi s
lng cỏc ch th ny l quỏ ln khin vic iu tra tr
nờn quỏ nng v cn tr kh nng c quan iu tra cú
th hon thnh quỏ trỡnh iu tra ỳng thi hn. i
nhng nh sn xut, xut khu khụng c iu tra cũn
li, biờn phỏ giỏ s c n nh khụng cao hn
biờn phỏ giỏ bỡnh quõn gia quyn ca nh sn xut,
xut khu c la chn iu tra.
(12).Xem: Khon 3 v khon 4 iu 22 Phỏp lnh
chng bỏn phỏ giỏ hng hoỏ nhp khu vo Vit Nam.