BÁO cáo NGHIÊN cứu THỰC tế giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở đảng bộ xã minh hưng, huyện chơn thành hiện nay

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ

BÀI THU HOẠCH
Nghiên cứu thực tế Chương trình Trung cấp lý luận
chính trị - hành chính

GIẢI PHÁP NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC
KIỂM TRA, GIÁM SÁT Ở ĐẢNG
BỘ XÃ MINH HƯNG,HUYỆN
CHƠN THÀNH HIỆN NAY
CHỦ ĐỀ:

Họ tên học viên:
Đơn vị công tác:
Lớp:


2
2

Bình Phước, năm 2021MỤC LỤC
PHẦN I. MỞ ĐẦU
1.
Tính cấp thiết của đề tài
2.
Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
3
Cơ sở lý luận
PHẦN II THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
Đặc điểm tình hình xã Minh Hưng, huyện Chơn Thành, tỉnh

1.
Bình Phước
Thực trạng chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở Đảng
2.
bộ xã Minh Hưng, huyện Chơn Thành hiện nay
Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám sát ở
3.
đảng bộ xã Minh Hưng, huyện Chơn Thành hiện nay
PHẦN III. KẾT LUẬN
1. Kết luận
2. Kiến nghị
TÀI LIỆU THAM KHẢO

1
1
1
2
5
5
6
11
13
13
15
14

Phần I: MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Cơng tác kiểm tra, giám sát là một nội dung rất quan trọng của công tác
xây dựng Đảng, một mặt công tác cơ bản trong quy trình lãnh đạo của Đảng;

là cơng tác thường xuyên của các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viênn. Tiến
hành công tác kiểm tra, giám sát nhằm góp phần đảm bảo cho đường lối, chủ
trương, chính sách của Đảng được xác định đúng đắn và chấp hành triệt để,
phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng, xây dựng
Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức. Chất lượng công tác kiểm
tra, giám sát trực tiếp góp phần tạo nên chất lượng cơng tác xây dựng Đảng và
chất lượng lãnh đạo của Đảng. Do đó, nâng cao chất lượng cơng tác kiểm tra,
giám sát yêu cầu khách quan trong hoạt động lãnh đạo của Đảng ở mọi thời
kỳ.


3
3

Nhận thức đúng vị trí, vai trị của cơng tác kiểm tra, giám sát, những
năm vừa qua, đảng ủy, UBKT Đảng ủy xã Minh Hưng, huyện Chơn Thành đã
chỉ đạo các chi bộ trực thuộc quán triệt, triển khai tổ chức thực hiện nghiêm
túc nghị quyết, chỉ thị, quy định về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng.
Dưới sự lãnh đạo của đảng ủy xã, công tác kiểm tra, giám sát đã có nhiều
chuyển biến mạnh mẽ, ngày càng đi vào nền nếp, góp phần xây dựng các chi
bộ TSVM, địa phương vững mạnh toàn diện. Tuy nhiên, trước yêu cầu phát
triển của nhiệm vụ chính trị ở địa phương và công tác xây dựng đảng hiện
nay, chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của đảng ủy và các chi bộ trực
thuộc đảng ủy xã Minh Hưng vẫn còn bộc lộ những hạn chế, bất cập cả về
nhận thức, trách nhiệm và nội dung, hình thức, phương thức tiến hành. Trong
tình hình mới, quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội
XIII của Đảng, đồng thời, trước yêu cầu đổi mới chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn,
đẩy lùi suy thối tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện “tự
diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ càng địi hỏi phải nâng cao chất
lượng công tác kiểm tra, giám sát của đảng ủy, các chi bộ trực thuộc đảng ủy

xã Minh Hưng hiện nay.. Do đó, nghiên cứu nội dung nâng “Giải pháp nâng
cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở Đảng bộ xã Minh Hưng,
huyện Chơn Thành hiện nay” là vấn đề cấp thiết có ý nghĩa lý luận và thực
tiễn.
2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
2.1. Đối tượng nghiên cứu:
Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở Đảng bộ xã Minh Hưng, huyện
Chơn Thành
2.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về thời gian: Nhiệm kỳ 2015 - 2020
- Phạm vi về không gian: Đảng bộ xã Minh hưng, huyện Chơn Thành
3. Cơ sở lý luận
3.1. Khái niệm kiểm tra, giám sát


4
4

Theo Quyết định số 46-QĐ/TW “Quyết định ban hành hướng dẫn thực
hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong
chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng khoá XI” ngày 01 tháng 11 năm 2011
của Ban Chấp hành Trung ương, quan niệm về công tác kiểm tra và công tác
giám sát của Đảng như sau:
Kiểm tra của Đảng là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, là
việc các tổ chức đảng xem xét, đánh giá, kết luận về ưu điểm, khuyết điểm hoặc
vi phạm của cấp uỷ, TCĐ cấp dưới và đảng viên trong việc chấp hành Cương
lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp
luật của Nhà nước.
Tại Khoản 3, Điều 3 trong Quy định số 22-QĐ/TW, ngày 28/7/2021 về
công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng quan niệm: “Kiểm tra của

Đảng là việc các tổ chức đảng xem xét, đánh giá, kết luận về ưu điểm, khuyết
điểm hoặc vi phạm của cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên trong việc
chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị,
quy định, quyết định, quy chế, kết luận của Đảng và pháp luật của Nhà nước”
Giám sát của Đảng là việc các tổ chức đảng theo dõi, xem xét, đánh
giá hoạt động nhằm kịp thời tác động để cấp uỷ, tổ chức đảng cấp dưới và
đảng viên được giám sát chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị,
Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng.
Tại Khoản 4, Điều 3 trong Quy định số 22-QĐ/TW, ngày 28/7/2021 về
công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng quan niệm: “Giám sát của
Đảng là việc các tổ chức đảng quan sát, theo dõi, nắm bắt, xem xét, đánh giá,
kết luận hoạt động nhằm kịp thời nhắc nhở để cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới
và đảng viên được giám sát chấp hành nghiêm Cương lĩnh chính trị, Điều lệ
Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế, kết luận
của Đảng, pháp luật của Nhà nước và khắc phục, sửa chữa hạn chế, khuyết
điểm, vi phạm (nếu có)”
3.2. Vai trị của cơng tác kiểm tra giám sát


5
5

Công tác kiểm tra giám sát của tổ chức Đảng cơ sở bảo đảm cho nghị
quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên và cấp mình được thực hiện nghiêm túc,
triệt để
Nói đến lãnh đạo là phải nói đến cơng tác kiểm tra, giám sát. Nếu xem
nhẹ hoặc tách công tác kiểm tra, giám sát khỏi sự lãnh đạo của Đảng là dẫn
đến làm suy yếu sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng đó. Hoạt động kiểm tra,
giám sát là cơ sở để kiểm nghiệm các chủ trương lãnh đạo của Đảng với tình
hình thực tiễn, từ đó phát hiện, bổ sung, sửa đổi kịp thời những vấn đề chưa

phù hợp, làm cho chỉ tiêu, biện pháp lãnh đạo ngày càng hoàn thiện hơn đáp
ứng với sự phát triển tình hình nhiệm vụ. Qua cơng tác kiểm tra, giám sát để
giáo dục, phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng trong
thực hiện nhiệm vụ được giao; giúp đảng ủy cơ sở đánh giá chính xác hơn về
tính đúng đắn nghị quyết của mình; là cơ sở để kiểm chứng sự trung thực của
các văn bản báo cáo, đánh giá của cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới; giúp đảng
ủy nắm được thực trạng, những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện
nghị quyết, kịp thời biểu dương, uốn nắn và đề ra những biện pháp sát với
thực tiễn hơn.
Công tác kiểm tra, giám sát góp phần ngăn ngừa, xử lý nghiêm hiện
tượng vi phạm kỷ luật của đảng viên, tổ chức đảng
Công cuộc đổi mới, đẩy mạnh sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước đã và đang đem lại nhiều thành tựu to lớn trên mọi lĩnh vực đời
sống xã hội. Tuy vậy, những mặt trái của kinh tế thị trường, tiêu cực xã hội
đang trực tiếp tác động đến tâm tư, tình cảm của mỗi cán bộ, đảng viên dẫn
đến có biểu hiện nhận thức khơng đầy đủ về nhiệm vụ, thiếu tu dưỡng, rèn
luyện đạo đức, lối sống; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số cấp ủy,
tổ chức đảng thiếu tồn diện…Thực hiện tốt cơng tác kiểm tra, giám sát sẽ
góp phần chủ động phát hiện những hành vi sai trái, từ đó có biện pháp
phòng ngừa, khắc phục khuyết điểm. xác định phương hướng sửa chữa, phấn
đấu tiến bộ.


6
6

Cơng tác kiểm tra, giám sát góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức
chiến đấu của các cấp ủy; xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh.
Hoạt động kiểm tra, giám sát là phương thức để các đảng ủy cấp cơ sở
đánh giá chính xác thực trạng lãnh đạo, chỉ huy thực hiện nhiệm vụ chính trị

và xây dựng Đảng của cấp mình và cấp dưới; những ưu điểm, khuyết điểm
trong thực thi nhiệm vụ, chức trách, việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối
sống, tác phong công tác của đội ngũ cấp ủy viên. Từ đó kịp thời có biện pháp
xây dựng đơn vị hồn thành mọi nhiệm vụ được giao. Đồng thời qua công tác
kiểm tra, giám sát giúp các đảng ủy cơ sở, chi ủy, chi bộ giữ vững nền nếp,
chế độ sinh hoạt đảng; chấp hành nghiêm túc, triệt để các nguyên tắc tổ chức
và sinh hoạt đảng; xây dựng đoàn kết, thống nhất, khắc phục kịp thời những
hiện tượng tự do, tùy tiện, vi phạm kỷ luật.
3.3. Hình thức, phương pháp kiểm tra, giám sát
Hình thức kiểm tra:
Kiểm tra của Đảng có các hình thức chủ yếu sau: kiểm tra thường xuyên;
kiểm tra theo chương trình, kế hoạch; kiểm tra bất thường:
- Kiểm tra thường xuyên rất quan trọng, nó giúp cho chủ thể nắm chắc
tình hình mọi mặt một cách có hệ thống theo trình tự thời gian. Qua kiểm tra
thường xuyên, cấp ủy đánh giá được tình hình triển khai thực hiện các quyết
định có biện pháp bổ sung, uốn nắn kịp thời. Kiểm tra thường xuyên thúc đẩy
sự hoạt động nhịp nhàng của tổ chức đảng, nhắc nhở mọi đảng viên giữ vững
và phát huy vai trò tiên phong gương mẫu, phấn đấu vương lên, chủ động
sáng tạo trong công tác, hướng tới chất lượng và hiệu quả cao nhất.
- Kiểm tra bất thường giúp chủ thể kiểm tra đánh giá, kết luận sự việc,
hiện tượng một cách nhanh chóng, chính xác, nó làm cho đối tượng kiểm tra
khó che đậy bản chất và giúp chủ thể kiểm tra kịp thời phát hiện ra những
khuyết điểm, lệch lạc từ phía đối tượng kiểm tra.
- Kiểm tra treo chương trình, kế hoạch giúp chủ thể nắm bắt tình hình
đều đặn trong từng thời đoạn nhất định để có biện pháp chỉ đạo hoặc xử lí kịp


7
7

thời. Đây là hình thức kiểm tra tốt, nhưng nếu khơng có biện pháp tiến hành
khéo thì kết quả kiểm tra rất thấp, bởi đối tượng được kiểm tra đã biết trước
kế hoạch để chuẩn bị, hoặc che chắn khuyết điểm nếu có.
Phương pháp kiểm tra:
Cơng tác kiểm tra của Đảng sử dụng các phương pháp chủ yếu sau:
- Một là, dựa vào tổ chức đảng để kiểm tra.
- Hai là, phát huy tính tiên phong gương mẫu của đảng viên trong kiểm
tra.
- Ba là, phát huy vai trò của quần chúng tham gia xây dựng Đảng.
- Bốn là, dựa vào sự phối hợp hoạt động của các tổ chức, các lực lượng
trong hệ thống chính trị tham gia cơng tác kiểm tra.
- Năm là, dựa vào thẩm tra, xác minh.
Hình thức giám sát:
Giám sát có 2 hình thức chủ yếu: giám sát thường xuyên và giám sát
chuyên đề:
- Giám sát thường xuyên là hình thức giám sát phổ biến, là hoạt động của
chủ thể giám sát thường xuyên theo dõi, xem xét, đánh giá việc đảng viên và
tổ chức đảng, đối tượng giám sát, chấp hành Cương lĩnh, Điều lệ, đường lối,
chính sách, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, hoạt
động đó diễn ra thường xuyên, liên tục.
- Giám sát chuyên đề là hình thức giám sát chủ thể giám sát thực hiện
giám sát đối tượng tập trung vào một số nhiệm vụ cụ thể nào đó, có thời gian
cụ thể. Khi tiến hành giám sát có ban hành quyết định, tổ chức lượng, có kế
hoạch và chương trình giám sát.
Phương pháp giám sát:
Cơng tác giám sát của Đảng sử dụng hai phương pháp chủ yếu sau: giám
sát trực tiếp và giám sát gián tiếp.
- Giám sát trực tiếp là phương pháp, chủ thể giám sát trực tiếp tiếp xúc
với đối tượng giám sát, trực tiếp đối thoại, trực tiếp quan sát, nghe, xem
đốitượng giám sát phát biểu, trình bày ý kiến để có nhận thức đúng về đối

tượng.


8
8

- Giám sát gián tiếp là phương pháp chủ thể giám sát nắm thông tin về
đối tượng giám sát qua nghiên cứu tài liệu, báo cáo và nghe phản ánh về đối
tượng giám sát từ người khác.
PHẦN 2: THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1. Đặc điểm tình hình xã Minh Hưng, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình
Phước
Xã Minh Hưng với diện tích tự nhiên 6.202,75 ha, hiện nay dân số tồn
xã có 4.443 hộ với 18.926 nhân khẩu thường trú và 4.357 hộ với 18.391 khẩu
cư trú trên địa bàn 13 KDC. Có 1 nơng trường cao su, 2 KCN, 1 nhà máy gỗ
Thuận An, một Cơng ty khai thác khống sản Cao Lanh đóng trên địa bàn của
xã. Trong đó có 11 dân tộc thiểu số hiện đang sinh sống lao động học tập trên
địa bàn với 56 hộ/128 khẩu bao gồm dân tộc Chăm 8 khẩu, Giao 02, Gia rai 3,
Nùng 7, Hoa 42, Khơ me 34, Mạ 1, Mường 2, Tày 16, Thái 1, dân tộc Xtiêng
11 khẩu và 1 khẩu người nước ngồi về. Có 3 cơ sở thờ tự tôn giáo gồm Chùa
Minh Hương, chùa thanh lương, Giáo xứ Minh Hưng và 02 điểm sinh hoạt
tôn giáo cao đài và phật đường huỳnh đạo. Tổ chức tơn giáo có 4 tổ chức bao
gồm: Phật giáo 927 phật tử, thiên chúa giáo với 1.200 tín đồ, đạo cao đài 152
tín đồ, phật đường huỳnh đạo với 182 tín đồ.
Trong những năm qua, với sự đồn kết thống nhất của cấp ủy đảng,
chính quyền, MTTQ và các đồn thể chính trị xã hội và nhân dân địa phương,
xã Minh Hưng đã có bước chuyển mình mạnh mẽ trong phát triển kinh tế xã
hội, đời sống của nhân dân tương đối ổn định; Công tác tuyên truyền, vận
động nhân dân tích cực tham gia nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng
nơng thơn mới nâng cao và KDC nông thôn kiểu mẫu đã được Đảng ủy xã

quan tâm và sự phối hợp chặt chẽ của UBMTTQ xã, các ban ngành, Đoàn thể,
các Hội, KDC và nhân dân đã tích cực hưởng ứng trong cơng tác triển khai
thực hiện; các vấn đề xã hội được quan tâm giải quyết kịp thời; tình hình an
ninh chính trị được giữ vững, quốc phịng – an ninh được ổn định; Cơng tác
triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của cấp trên về phòng chống Covid-


9
9

19 được quan tâm đẩy mạnh trong thời gian qua, góp phần kiểm sốt dịch
bệnh trên địa bàn xã.
Đảng bộ xã Minh Hưng là một trong những Đảng bộ lớn trực thuộc
Huyện ủy Chơn Thành với 280 đảng viên, trong đó có 73 đảng viên 30 năm
tuổi đảng trở lên đang sinh hoạt ở 21 chi bộ trực thuộc gồm: 13 chi bộ KDC,
04 Chi bộ trường học, 03 chi bộ hành chính sự nghiệp và 01 chi bộ Doanh
nghiệp Tư nhân. BCH Đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020, đầu nhiệm kỳ có 15
đồng chí, UV BTV là 05 đồng chí. UBKT đảng ủy gồm 05 đồng chí.
2. Thực trạng chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ở Đảng bộ xã
Minh Hưng, huyện Chơn Thành hiện nay
2.1. Thành tựu và nguyên nhân đạt được
Một là, cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên thuộc đảng
bộ xã Minh Hưng, huyện Chơn Thành đã có nhận thức đúng về vị trí, vai trị
cơng tác kiểm tra giám sát. Trong nhiệm kỳ 2015 – 2020, Đảng ủy và các chi
bộ và đội ngũ cán bộ, đảng viên đã nhận thức đúng về sự cần thiết phải nâng
cao chất lượng công tác, xem đây là nhiệm vụ quan trọng trong cơng tác xây
dựng Đảng tại địa phương. Từ đó, các Đảng ủy xã và các chi bộ đã có nhiều
chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo sát, đúng và dành nhiều thời gian,
công sức để nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám sát. Hàng năm, căn
cứ vào nghị quyết lãnh đạo của của huyện ủy ủy, hướng dẫn của UBKT cấp

trên, Đảng ủy xã đều xác định rõ chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo và
xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám sát một cách
khoa học, phù hợp, sát với tình hình địa phương.
Trong nhiệm kỳ 2015 – 2020, ngay sau Đại hội UBKT Đảng ủy đã
tham mưu, giúp BCH Đảng bộ xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát tồn
khố cũng như hằng năm của BCH Đảng bộ và của UBKT Đảng ủy, tổ chức
triển khai đến các đồng chí UV BCH và các chi ủy chi bộ để thực hiện. Ban
Chấp hành Đảng bộ, UBKT Đảng ủy tập trung công tác kiểm ta, giám sát
thường xuyên đối với các chi bộ trực thuộc, đảng viên trong Đảng bộ theo
Điều 30, Điều 32 của Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam. Ủy ban kiểm tra đảng


10
10

ủy xã đã thường xuyên nghiên cứu, quán triệt và thực hiện đầy đủ các nghị
quyết, chỉ thị và hướng dẫn của cấp trên về công tác kiểm tra giám sát; làm tốt
chức năng tham mưu cho đảng ủy xã, đề ra chủ trương, biện pháp nâng cao
chất lượng công tác kiểm tra giám sát; trực tiếp tham gia xây dựng kế hoạch,
chương trình, tổ chức, hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra thực hiện kế hoạch trong
đảng.
Hai là, Đảng ủy xã Minh Hưng và các chi bộ trực thuộc đã quán triệt,
thực hiện tốt tư tưởng chỉ đạo, nguyên tắc, xác định đúng nội dung, hình thức,
biện pháp nâng cao chất lượng cơng tác kiểm tra giám sát. Trong đó thường
xuyên chú trọng phổ biến, quán triệt đường lối, quan điểm của Đảng, nghị
quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban
Bí thư, UBKT cấp trên về CTKT,GS ; Quy định số 37-QĐ/TWcủa Ban Chấp
hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm; Quy định số 22QĐ/TW, ngày 28/7/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về công tác kiểm
tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng, ..... Nhờ đó, chất lượng công tác
kiểm tra giám sát của Đảng ủy và các chi bộ ngày càng nâng lên. Trong toàn

đảng bộ xã Minh Hưng, có trên 98% cán bộ, đảng viên được tiếp thu, qn
triệt thực hiện. Nhìn chung, cơng tác triển khai, quán triệt, học tập được thực
hiện nghiêm túc, chặt chẽ và đồng bộ. Qua học tập, quán triệt đã giúp cán bộ,
đảng viên nâng cao về nhận thức chính trị, ý thức chấp hành kỷ luật được
nâng lên.
Ba là, Công tác công tác kiểm tra giám sát của Đảng ủy xã Minh Hưng
đã bám sát và đánh giá một cách khách quan thực trạng, tình hình lãnh đạo,
chỉ đạo thực hiện chỉ thị, nghị quyết của Đảng, của các cấp ủy, tổ chức đảng,
đảng viên (bao gồm cả những ưu khuyết điểm, nguyên nhân); kịp thời chỉ ra
những yếu kém, hạn chế của đảng viên và chi bộ, giáo dục, ngăn chặn và làm
giảm những vụ việc vi phạm kỷ luật; có kết luận khá rõ ràng và tiến hành các
hình thức kỷ luật với trường hợp cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng,
pháp luật Nhà nước nghiêm trọng; giải đáp kịp thời các ý kiến vướng mắc của
cán bộ, đảng viên trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Bên cạnh đó, cơng tác


11
11

kiểm tra giám sát còn đem lại hiệu quả rất thiết thực đối với việc thực hiện
nhiệm vụ chính trị và và công tác xây dựng đảng tại địa phương.
Bốn là, Việc rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng
viên được duy trì chặt chẽ với tinh thần tự giác, tích cực và chủ động. Việc
chấp hành các quy định, chế độ học tập, rèn luyện, quán triệt nghị quyết của
Đảng được thực hiện nghiêm túc. Cấp ủy, chi bộ đã làm tốt các bước sau kiểm
tra giám sát tiếp tục quản lý, động viên kiểm tra giám sát đảng viên về mọi
mặt thông qua nhiều kênh, nhiều hình thức, biện pháp phù hợp. Nhờ nâng cao
chất lượng công tác kiểm tra giám sát mà năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu ,
chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của đảng ủy, các chi bộ thuộc đảng bộ xã Minh
Hưng được nâng lên; nền nếp, chế độ sinh hoạt đảng, chấp hành nguyên tắc

tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Sự đoàn kết thống nhất
trong nội bộ các cấp ủy, chi bộ, tính đấu tranh tự phê bình và phê bình được
nâng lên. Phần lớn cấp ủy viên đã nêu cao ý thức trách nhiệm trước tập thể,
tích cực thực hiện nhiệm vụ được giao, phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán
bộ, đảng viên luôn được giữ vững. Công tác kiểm tra, giám sát đã tập trung
vào việc chấp hành và thực hiện Nghị quyết, quy định của các cấp ủy Đảng
cũng như tập trung vào giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến cán
bộ, đảng viên.
Kết quả trong nhiệm kỳ đã thực hiện 18 cuộc kiểm tra, giám sát của
BCH Đảng ủy và 27 cuộc kiểm tra, giám sát theo chương trình kiểm tra, giám
sát của UBKT Đảng ủy. Qua công tác kiểm tra giám sát, UBKT Đảng ủy tham
mưu đề nghị các cấp ra Quyết định xử lý kỷ luật 8 trường hợp cán bộ, đảng
viên vi phạm, đề nghị xóa tên 4 đảng viên khỏi danh sách đảng viên.
* Nguyên nhân của ưu điểm.
Thứ nhất, Đảng ủy, UBKT đảng ủy xã Minh Hưng đã thường xuyên
quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn các huyện ủy nâng cao chất lượng
công tác kiểm tra giám sát theo quy định, thường xuyên quán triệt các nghị
quyết, chỉ thị, quy định của Đảng về công tác kiểm tra giám sát và kịp thời có
chủ trương, biện pháp lãnh đạo nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám


12
12

sát của đảng ủy. Đồng thời, đã chỉ đạo, tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn cách
tiến hành công tác kiểm tra giám sát cho đội ngũ bí thư, ủy viên UBKT; kịp
thời sơ kết, tổng kết thực hiện công tác kiểm tra giám sát để sửa đổi những
vấn đề không còn phù hợp, bổ sung những nội dung mới phát sinh theo thẩm
quyền, bảo đảm cho công tác kiểm tra giám sát phù hợp với tình hình thực tế
Thứ hai, đảng ủy, UBKT đảng ủy xã Minh Hưng, bí thư cấp ủy, bí thư

chi bộ nhận thức đúng và đề cao trách nhiệm nâng cao chất lượng công tác
kiểm tra giám sát ở cấp mình. Ln đề cao trách nhiệm chủ động đề xuất các
chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác kiểm tra
giám sát
Thứ ba, phát huy được sức mạnh tổng hợp của các tổ chức, các lực
lượng và tinh thần trách nhiệm của đa số cán bộ, đảng viên đối với nâng cao
chất lượng công tác kiểm tra giám sát của Đảng ủy xã Minh Hưng và các chi
bộ trực thuộc. Sự phối hợp hoạt động của các tổ chức, các lực lượng đã tạo
nên sự thống nhất về ý chí và hành động trong toàn xã , quy tụ và huy động
sức mạnh của toàn thể cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân trong tiến
hành và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám sát. Các tổ chức, đồn thể
chính trị - xã hội tích cực giáo dục nâng cao ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm
trong chấp hành kỷ luật đảng, pháp luật Nhà nước, quy định của địa phương. Đội
ngũ cán bộ, đảng viên đại đa số có nhận thức, thái độ, động cơ đúng đắn,
nêu cao tinh thần trách nhiệm trong xây dựng đảng bộ, chi bộ, có ý thức tự
phê bình và phê bình khi tham dự các cuộc kiểm tra, giám sát.
2.3. Những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác kiểm tra, giáo sát của Đảng
ủy xã Minh Hưng cũng như các chi bộ trực thuộc vẫn còn tồn tại một số hạn
chế, khuyết điểm. Đó là.
Một số cấp ủy viên, cán bộ, đảng viên chưa nhận thức sâu sắc và đầy đủ
về cơng tác kiểm tra, giám sát. Vẫn cịn cán bộ, đảng viên cho rằng công tác
kiểm tra, giám sát là không cần thiết, làm rối bận, ảnh hưởng đến công tác
khác hoặc kiểm tra, giám sát là bới lơng, tìm vết, không thật thoải mái khi


13
13

được kiểm tra, giám sát dẫn đến đối phó, thiếu sự hợp tác, chưa tạo điều kiện

cho chủ thể kiểm tra, giám sát, tính đấu tranh tự phê bình và phê bình cịn
thấp.
Mặc dù đảng ủy, các chi bộ đã xây dựng kế hoạch cụ thể song do nhiều
nguyên nhân khách quan và chủ quan nên kế hoạch phải điều chỉnh thường
xuyên; chủ yếu kiểm tra vào thời điểm cuối năm nên ảnh hưởng đến sự chủ
động của người được kiểm tra, giám sát và người tiến hành kiểm tra, giám
sát; có lúc phát sinh khơng khí căng thẳng do áp lực công việc đối với người
được kiểm tra và người thực hiện kiểm tra.
Nội dung kiểm tra, giáo sát có thời điểm xây dựng kế hoạch chưa tồn
diện, chưa bao quát được tất cả hoạt động của chi bộ, đảng viên.
Trong quá trình thực hiện các nội dung kiểm tra, giám sát, cịn có cán
bộ, đảng viên chưa thực sự thẳng thắn nhìn nhận khuyết điểm và chân thành
tiếp thu, sửa chữa khuyết điểm; tâm lý ưa thành tích, chưa chú trong đến công
tác khắc phục tồn tại sau kiểm tra. Trong q trình tổ chức sinh hoạt khơng có
ý kiến phản anh vì ngại va chạm, đồng thời vẫn cịn tình trạng phản ánh, ý
kiến thiếu tập trung, ngoài cuộc họp...
*Nguyên nhân của những hạn chế khuyết điểm
Thứ nhất, tác động của tình hình xã hội đến nhận thức, tư tưởng, tình
cảm cán bộ, đảng viên đối với công tác kiểm tra giám sát của Đảng ủy xã
Minh Hưng cũng như các chi bộ trực thuộc. Mặt trái của nền kinh tế thị
trường đã tác động mạnh đến mọi hoạt động của các cơ quan, đơn vị và từng
cán bộ, đảng viên, đến nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát. Các
tệ nạn xã hội như: lối sống ích kỷ, cơ hội, cá nhân chủ nghĩa, chạy theo đồng
tiền...phát triển. Điều này đã và đang tác động trực tiếp, mạnh mẽ đến nhận
thức chính trị, tư tưởng, phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên
Thứ hai, do công tác giáo dục, quán triệt, các văn bản về công tác kiểm
tra giám sát của Đảng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên có lúc chưa kịp thời.
Đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát thuộc UBKT Đảng ủy chủ
yếu là kiêm nhiệm nên phương pháp làm việc có lúc chưa khoa học.

14
14

Thứ ba, nhận thức về công tác kiểm tra, giám sát của đội ngũ cán bộ,
đảng viên có lúc chưa cao, vì vậy cần có những giải pháp tích cực để nâng
cao chất lượng trong thời gian tới.
3. Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám sát ở đảng bộ
xã Minh Hưng, huyện Chơn Thành hiện nay
Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ
chức đảng, ủy ban kiểm tra và đội ngũ cán bộ, đảng viên đối với công tác
kiểm tra, giám sát
Đây là giải pháp cơ bản xuyên suốt, chi phối đến các giải pháp khác
trong quá trình nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám sát ở đảng ủy xã
Minh Hưng, huyện Chơn thành hiện nay.Trước hết, cần bồi dưỡng nâng cao
nhận thức những vấn đề cơ bản về công tác kiểm tra, giám sát, tập trung quán
triệt các kết luận, quy định, hướng dẫn của BCH Trung ương, tỉnh ủy, huyện
ủy về công tác kiểm tra, giám sát. Qua đó, làm cho cấp ủy, chi bộ và mọi cán
bộ, đảng viên trong đảng bộ huyện nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị, tầm quan
trọng của cơng tác kiểm tra giám sát. Đẩy mạnh giáo dục nâng cao nhận thức
về vị trí, ý nghĩa, mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp, nguyên tắc, nội
dung, hình thức, phương pháp tiến hành công tác kiểm tra giám sát của Đảng.
Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ kiểm tra chuyên trách và đảng viên về
mục tiêu, yêu cầu công tác kiểm tra, giám sát. Đảng ủy, UBKT xã Minh
Hưng cũng như các chi bộ trực thuộc cần nhận thức đầy đủ , đúng đắn thực
trạng chất lượng công tác kiểm tra giám sát hiện nay, phải thật sự đánh giá
khách quan, đúng thực chất tình hình, mạnh dạn chỉ ra hạn chế, nguyên nhân,
quy rõ trách nhiệm thuộc về cá nhân, tổ chức.
Giải pháp 2: Nắm vững phương châm, tư tưởng chỉ đạo, phương
pháp, quy trình cơng tác kiểm tra, giám sát xác định đúng nội dung, hình

thức tiến hành sát với từng chi bộ, từng cuộc kiểm tra, giám sát
Đây là giải pháp cơ bản, có vị trí rất quan trọng, đảm bảo tính chặt chẽ,
khoa học trong nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát. Trước hết
cần, nắm vững, thực hiện đúng tư tưởng chỉ đạo và phương pháp cơ bản công


15
15

tác kiểm tra, giám sát của Đảng. là “chủ động, chiến đấu, giáo dục, hiệu quả”.
Do đó, địi hỏi Đảng ủy, UBKT xã Minh Hưng phải thường xuyên quán triệt
đường lối, chính sách, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước,
các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên; nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan đơn
vị; trình độ, năng lực, phẩm chất, đạo đức của đội ngũ cán bộ, đảng viên để
xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát
khoa học, có nền nếp. Trong q trình kiểm tra, giám sát phải kiên quyết làm
rõ đúng, sai; nếu có vi phạm thì làm rõ nội dung, tính chất, mức độ, tác hại,
nguyên nhân của vi phạm để bảo vệ cái đúng, cái tốt, khắc phục cái sai, cái
xấu, nhằm mục đích là “thúc đẩy và giáo dục các chi bộ, đảng viên và cán bộ
làm tròn nhiệm vụ đối với Đảng, đối với Nhà nước, làm gương tốt cho nhân
dân địa phương” chứ khơng “bới lơng tìm vết” để xử phạt; phải phát huy tính
tự giác, tinh thần trách nhiệm trong đấu tranh tự phê bình và phê bình, qua
kiểm tra phải rút ra được bài học về lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện
nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng đảng nhằm nâng cao năng lực lãnh
đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Quá trình tổ chức thực hiện phải tích cực, chủ động, phải bám sát
nhiệm vụ địa phương để lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp, hiệu quả. Phát huy tinh
thần trách nhiệm của cấp ủy, UBKT và cán bộ, đảng viên ở chi bộ, khắc phục
tình trạng thụ động, bng lỏng lãnh đạo, “khốn trắng” cho UBKT và chi bộ.
Giải pháp 3: Nâng cao chất lượng sinh hoạt tự phê bình và phê bình

của các tổ chức đảng, đảng viên; phát huy tinh thần trách nhiệm xây dựng
Đảng của quần chúng.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Kiểm tra phải dùng cách thức thật thà
tự phê bình và phê bình, để tỏ rõ hết mọi khuyết điểm và tìm cách sửa chữa
những khuyết điểm ấy. Như thế, thì cán bộ càng thêm trọng kỷ luật và lòng
phụ trách”. Phát huy tinh thần trách nhiệm của quần chúng trong tiến hành
công tác kiểm tra giám sát chính là thực hiện tư tưởng “nước lấy dân làm
gốc”, nhằm tổ chức, động viên quần chúng tham gia công tác xây dựng Đảng.
Vì vậy, cần ln đề cao trách nhiệm cấp ủy, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ trong


16
16

chuẩn bị và tiến hành sinh hoạt tự phê bình và phê bình. Coi trọng việc chuẩn
bị nội dung sinh hoạt, đánh giá đúng những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm,
chỉ rõ nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm; xác định đúng
phương hướng, chủ trương, biện pháp lãnh đạo địa phương, đơn vị hoàn thành
tốt mọi nhiệm vụ được giao. Duy trì thực hiện tốt nền nếp chế độ sinh hoạt,
phát huy dân chủ trong sinh hoạt, bảo đảm cho mọi đảng viên được thông tin
đầy đủ, chính xác, kịp thời các nội dung liên quan đến hoạt động lãnh đạo của
cấp ủy,chi bộ. Chấp hành nghiêm các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng;
đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu trong từng nội dung
sinh hoạt; nêu cao tính đảng, tính chiến đấu trong tự phê bình và phê bình của
cán bộ, đảng viên. Tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của đảng viên, động
viên cán bộ, đảng viên nói thẳng, nói thật, tạo ra khơng khí chân tình, cởi mở,
không áp đặt ý kiến cá nhân.
Giải pháp 4: Bồi dưỡng phẩm chất lối sống, kiến thức, năng lực cho
cấp ủy, bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ về công tác kiểm tra, giám sát.
Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát phụ thuộc rất lớn vào kiến thức,

năng lực, kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện của bí thư cấp
ủy, bí thư chi bộ và cán bộ kiểm tra. Vì vậy, trước hết cần bồi dưỡng về phẩm
chất cách mạng, đạo đức lối sống để trên cơ sở bồi dưỡng các chuẩn mực đạo
đức cách mạng của người cán bộ, đảng viên, tập trung bồi dưỡng cho đội ngũ
cán bộ kiểm tra, bí thư cấp ủy, chi bộ về phẩm chất chính trị, đạo đức cách
mạng, lối sống giản dị trong sáng, tuyệt đối trung thành với mục tiêu lý tưởng
của Đảng, chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị
quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định của địa
phương; có lập trường kiên định, bản lĩnh chính trị vững vàng; khơng hồi
nghi, dao động trước những khó khăn thử thách; có nhiệt tình cách mạng, tinh
thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật cao; kiên quyết khắc phục khó khăn,


17
17

khơng lùi bước trước trở ngại, có ý chí chiến đấu, giữ vững nguyên tắc, kiên
quyết đấu tranh chống mọi việc làm sai trái
Phần III. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Công tác kiểm tra, giám sát là chức năng lãnh đạo của Đảng, một bộ
phận quan trọng trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Thường xuyên coi
trọng và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát là một tất yếu khách quan
nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, tổ chức thực hiện, kịp thời phát huy ưu
điểm, chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, khắc phục thiếu sót,
khuyết điểm của tổ chức Đảng và đảng viên, góp phần thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.
Những năm qua, công tác kiểm tra, giám sát của đảng bộ xã Minh Hưng,
huyện Chơn Thành đã đạt được nhiều thành tựu, ưu điểm, góp phần xây dựng
đảng bộ hồn thành tốt nhiệm vụ; song cũng cịn khơng ít những thiếu sót,

hạn chế, khuyết điểm cần được khắc phục. Thực trạng đó phản ánh những
thuận lợi, khó khăn của việc tiến hành công tác kiểm tra, giám sát và cung cấp
những kinh nghiệm để nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của
Đảng bộ trong thời gian tới.
Trước âm mưu, thủ đoạn chống phá cách mạng nước ta của các thế lực
thù địch, sự tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường, những nguy cơ,
thánh thức của đất nước, nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hố, xã hội, giữ
vững quốc phịng, an ninh và yêu cầu công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng,
nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của cấp uỷ, tổ chức đảng các cấp
đã và đang yêu cầu khách quan phải nâng cao hơn nữa chất lượng công tác
kiểm tra, giám sát của địa phương trong tình hình hiện nay và cần thực hiện
đồng bộ các giải pháp một cách quyết liệt để cho hoạt động kiểm tra, giám sát
luôn đúng trọng tâm, trọng điểm, góp phần làm cho tổ chức đảng các cấp tại
địa phương trong sạch, vững mạnh, xứng đáng là hạt nhân lãnh đạo, quyết
định mọi thắng lợi sự nghiệp cách mạng.


18
18

2. Một số kiến nghị
2.1. Đối với đảng ủy, UBKT đảng ủy xã Minh Hưng
Trên cơ sở các văn bản của cấp trên, cần xây dựng đề cương hướng dẫn
chi tiết đến các chi bộ, về thủ tục các bước tiến hành một cuộc kiểm tra, giám
sát, các mẫu văn bản trình bày thống nhất chung trong tồn đảng bộ, để tạo
điều kiện thuận lợi nhất cho công tác kiểm tra giám sát ở các chi bộ.
Thường xuyên làm tốt công tác tập huấn, cử cán bộ tham gia các lớp tập
huấn về công tác kiểm tra, giám sát, cập nhật kịp thời những quy định,thủ tục
mới về công tác kiểm tra giám sát. Làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục về
mọi mặt cho đội ngũ cán bộ, đảng viên chấp hành pháp luật nhà nước, những

điều đảng viên không được làm, kết hợp giữa xây và chống, lấy xây làm chủ
đạo.
2.2. Đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Luôn nêu cao tinh thần, trách nhiệm “tự soi” trong việc đấu tranh
chống suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, các biểu hiện phai
nhạt lý tưởng cách mạng, của cán bộ, đảng viên thuộc phạm vi quản lý. Thắng
thắn chỉ rõ những khuyết điểm của cán bộ, đảng viên khi có những biểu hiện “
tự diễn biến”, “ tự chuyển hóa” theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4
( khóa XII ), để xây dựng tổ chức đảng từ Đảng bộ đến từng chi bộ trực thuộc
luôn trong sạch, vững mạnh.
Tự giác tu dưỡng rèn luyện đạo đức cách mạng, xây dựng lối sống giản
dị, trong sạch, lành mạnh. Ln có ý thức thực hành tiết kiệm, đấu tranh
phịng, chống lãng phí, tham nhũng, quan liêu. Đồng thời kiên quyết đấu tranh
với các biểu hiện tiêu cực khác trong cuộc sống. Ln có ý thức giữ gìn tư
cách, phẩm chất, đạo đức và tính tiên phong của người đảng viên; Không vi
phạm chuẩn mực của người đảng viên và những điều Đảng viên không được
làm.


19
19