Quản lý hạ tầng kỹ thuật thị trấn tủa chùa, huyện tủa chùa tỉnh điện biên (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
-----------------------

VŨ DUY HƯNG

QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT
THỊ TRẤN TỦA CHÙA, H. TỦA CHÙA, TỈNH ĐIỆN BIÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH

Hà Nội - 2022


BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
-----------------------

VŨ DUY HƯNG
KHÓA: 2020 - 2022

QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT
THỊ TRẤN TỦA CHÙA, H. TỦA CHÙA, TỈNH ĐIỆN BIÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH

Chun ngành: Quản lý đơ thị và cơng trình
Mã số: 8.58.01.06

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS NGUYỄN HỒNG TIẾN

Hà Nội - 2022


LỜI CẢM ƠN
Tơi xin trân trọng bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc của mình tới thầy giáo
– PGS. TS Nguyễn Hồng Tiến - người đã tận tình hướng dẫn động viên
và giúp đỡ tơi trong suốt q trình thực hiện Luận văn.
Nhân dịp này, tôi cũng xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa
Sau đại học, các thầy, cô giáo và cán bộ của trường Đại học Kiến trúc Hà
Nội đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành khố học này.
Xin chân thành cảm ơn tới các phịng, ban của thị trấn Tủa Chùa, Cơng
ty cấp thốt nước tỉnh Điện Biên, Cơng ty mơi trường đô thị tỉnh Điện
Biên đã cung cấp số liệu, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi để tôi
thực hiện hoàn thành luận văn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, tháng

năm 2022

Học viên

Vũ Duy Hưng

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luâṇ văn th ạc sĩ này là công trình nghiên cứu
khoa học đôc̣ lâp̣ c ủa tôi. Các số liêụ khoa h ọc, kết quả nghiên cứu của
Luâṇ văn l à trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.
Hà Nội, tháng ...... năm 2022
TÁC GIẢ

Vũ Duy Hưng


MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu và các chữ viết tắt
Danh mục các bảng, biểu
Danh mục các hình, sơ đồ
MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
* Mục đích nghiên cứu
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Phương pháp nghiên cứu
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
* Cấu trúc luận văn
NỘI DUNG
CHƯƠNG I. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT
THỊ TRẤN TỦA CHÙA, HUYỆN TỦA CHÙA, TỈNH ĐIỆN BIÊN
1.1. Khái quát về Huyện Tủa Chùa và giới thiệu Thị trấn Tủa Chùa,
Tỉnh Điện Biên
1.1.1 Khái quát về Huyện Tủa Chùa

1.1.2 Giới thiệu về Thị trấn Tủa Chùa
1.2. Thực trạng về xây dựng và phát triển HTKT của huyện Tủa
Chùa và Thị trấn Tủa Chùa
1.2.1 Thực trạng về xây dựng và phát triển HTKT của Huyện Tủa chùa
1.2.2 Thực trạng về xây dựng và phát triển HTKT của thị trấn Tủa chùa
1.3. Thực trạng quản lý nhà nước về HTKT thị trấn Tủa Chùa,
huyện Tủa Chùa
1.3.1 Thực trạng về tổ chức bộ máy quản lý HTKT
1.3.2 Thực trạng về nguồn nhân lực quản lý
1.3.3 Ban hành cơ chế, chính sách quản lý phát triển HTKT thị trấn Tủa
Chùa.

1
1
2
2
3
3
3
5
5
5
5
10
16
16
23
32
32
36

38


1.3.4 Sự tham gia của Cộng đồng trong quản lý HTKT
1.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý HTKT thị trấn Tủa Chùa.
1.4.1. Về ưu điểm
1.4.2. Các mặt còn tồn tại
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ
THUẬT THỊ TRẤN TỦA CHÙA, HUYỆN TỦA CHÙA, TỈNH
ĐIỆN BIÊN
2.1 Cơ sở lý luận trong quản lý HTKT
2.1.1 Vai trị của HTKT trong phát triển đơ thị
2.1.2 Đặc điểm của hệ thống HTKT đô thị
2.1.3 Nguyên tắc và hình thức thiết lập cơ cấu tổ chức quản lý hạ tầng kỹ
thuật
2.1.4 Nội dung cơ bản về quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật
2.1.5 Các yêu cầu cơ bản về kỹ thuật trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ
thuật đơ thị
2.1.6 Vai trị của sự tham gia công đồng trong quản lý HTKT đô thị
2.2 Cơ sở pháp lý trong quản lý HTKT
2.2.1 Các văn bản quy phạm pháp luật do Trung ương ban hành
2.2.2 Các văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh/UBND Huyện/Thị
trấn ban hành
2.3 Kinh nghiệm quản lý HTKT ở Việt Nam và Thế giới.
2.3.1 Kinh nghiệm quản lý của các nước trên thế giới
2.3.2 Kinh nghiệm quản lý ở Việt Nam: Kinh nghiệm quản lý HTKT khu
đô thị mới Phú Mỹ Hưng
CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ
THUẬT THỊ TRẤN TỦA CHÙA, HUYỆN TỦA CHÙA, TỈNH
ĐIỆN BIÊN.

3.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật HTKT thị trấn Tủa Chùa
3.1.1 Hoàn thiện, đồng bộ, khớp nối hệ thống giao thông liên xã và
đường giao thông nội bộ trong thị trấn
3.1.2 Hồn thiện khớp nối hệ thống thốt nước thải khắc phục ngập úng
cục bộ
3.1.3. Đề xuất biện pháp quản lý mạng lưới cấp nước
3.1.4 Đề xuất biện pháp quản lý chất thải rắn.

39
40
40
41
44
44
44
45
46
53
57
64
67
67
69
71
71
74
78
78
78
82

84
86


3.2 Đề xuất giải pháp về tổ chức quản lý HTKT thị trấn Tủa Chùa
3.2.1 Đề xuất bổ sung, sửa đổi về cơ chế chính sách quản lý hạ tầng kỹ
thuật thị trấn Tủa Chùa
3.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn phân cấp Phòng kinh tế và hạ tầng huyện
Tủa Chùa
3.2.3. Đề xuất thành lập Đội quản lý trật tự đô thị cho thị trấn Tủa Chùa
3.2.4. Các biện pháp nâng cao trình độ, tăng cường trách nhiệm của cán
bộ làm cơng tác quản lý hạ tầng kỹ thuật
3.3 Đề xuất giải pháp về sự tham gia cộng đồng trong quản lý HTKT thị
trấn Tủa Chùa.
3.3.1. Nguyên tắc huy động sự tham gia của cộng đồng trong quản lý hệ
thống hạ tầng kỹ thuật
3.3.2. Các giai đoạn tham gia của cộng đồng trong quá trình quản lý hệ
thống hạ tầng kỹ thuật
3.3.3. Sự tham gia của cộng đồng trong việc quản lý hiệu quả hệ thống
HTKT trên địa bàn thị trấn
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Kiến nghị
TÀI LIỆU THAM KHẢO

87
87
88
89
89

90
91
91
92
96
96
97


DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Tên đầy đủ

UBND

Uỷ ban nhân dân

HĐND

Hội đồng nhân dân

HTKT

Hạ tầng kỹ thuật

QLDA

Quản lý dự án

T.P

Thành phố

NĐ-CP

Nghị định Chính phủ

NXB

Nhà xuất bản

QCXD

Quy chuẩn xây dựng

TCXDVN

Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam


DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU
Số hiệu
bảng, biểu

Tên bảng, biểu

Trang

Bảng 1.1.

Hiện trạng dân số thị trấn Tủa Chùa

14

Bảng 1.2.

Cơ cấu kinh tế của thị trấn năm 2021

15

Bảng 2.1.

Quy định về các loại đường trong đô thị

58


DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ
Số hiệu
Hình 1.1.
Hình 1.2.
Hình 1.3.
Hình 1.4.
Hình 1.5.
Hình 1.6.
Hình 1.7..
Hình 1.8.
Hình 1.9.
Hình 1.10.

Hình 1.11.
Hình 1.12.
Hình 1.13.
Hình 1.14.
Hình 1.15.
Hình 1.16.
Hình 1.17.
Hình 1.18.
Hình 1.19.
Hình 1.20.
Hình 1.21.

Tên hình, sơ đồ
Trụ sở UBND huyện Tủa Chùa
Trụ sở UBND thị trấn Tủa Chùa
Sơ đồ vị trí thị trấn Tủa Chùa
Sơ đồ cơ cấu kinh tế thị trấn Tủa Chùa
Tuyến tỉnh lộ Huổi Lóng – Thị trấn Tủa Chùa
Bến thủy Huổi Lóng
Nhà máy nước huyện Tủa Chùa
Bể chứa nước sạch tại xã Trung Thu, huyện Tủa Chùa
Người dân tự xây lò đốt rác tại xã Sính Phình, huyện
Tủa Chùa
Sơ đồ mạng lưới giao thông thị trấn Tủa Chùa
Đường tỉnh lộ 140 chạy qua thị trấn Tủa Chùa
Mặt cắt đường nội bộ thị trấn Tủa Chùa
Đường ngõ xóm thị trấn Tủa Chùa
Bến xe khách huyện Tủa Chùa
Nhà máy nước huyện Tủa Chùa
Hồ Noong Bó cung cấp nước cho nhà máy nước Tủa

Chùa
Suối Dốc Vàng- Nguồn tiếp nhận nước thải
Hệ thống cống thoát nước
Bãi rác ở thơn Phi Dinh, xã Sính Phình
Cơng ty mơi trường đô thị thu gom rác tại thị trấn Tủa
Chùa
Rác thải tập kết khơng đúng nơi quy định

Hình 1.22. Thùng chứa rác của thị trấn
Mơ hình cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống HTKT huyện
Hình 1.23.
Tủa Chùa
Hình 1.24. Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý của phịng KT-HT
Hình 1.25. Môi trường sạch, đẹp trong khu dân cư

Trang
5
10
11
16
17
18
20
21
22
23
24
25
26
27

27
28
29
29
31
31
32
32
33
37
40


Hình 2.1.
Hình 2.2.
Hình 2.3.
Hình 2.4.
Hình 2.5.
Hình 2.6.
Hình 2.7.
Hình 2.8.
Hình 2.9.
Hình 3.1.
Hình 3.2.
Hình 3.3.

Hình 3.4.
Hình 3.5.
Hình 3.6.

Mối quan hệ trong cơ cấu tổ chức
Mơ hình quản lý theo cơ cấu trực tuyến
Mơ hình quản lý theo cơ cấu trực tuyến – tham mưu
Mơ hình quản lý theo cơ cấu chức năng
Mơ hình quản lỹ theo cơ cấu trực tuyến – chức năng
Ảnh ngôi nhà trong khu đô thị sinh thái tại Jakarta
Thành phố Jakarta, Indonesia
Đất nước Bru-nây
Khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng
Đề xuất mở rộng mặt cắt ngang đường phố chính liên
khu phố
Đề xuất mặt cắt ngang đường nội bộ tiểu khu nhà ở
trong thị trấn
Đề xuất bố trí đường ống thoát nước ở 1 bên đường
với các tuyến đường có chiều rộng phần xe chạy nhỏ
hơn 10m.
Đề xuất bố trí đường ống thốt nước ở hai bên đường
với các tuyến đường có chiều rộng phần xe chạy lớn
hơn 10m.
Đề xuất xử lý rác thải bằng lị đốt có quy mơ phù hợp
Đường bê tơng xây dựng theo chương trình nông thôn
mới tại thị trấn Tủa Chùa

48
50
51
51
52
72
72

73
74
80
81
84

84
86
91


1

MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
Thị trấn Tủa Chùa là trung tâm kinh tế, xã hội của huyện Tủa Chùa,
nằm ở phía Bắc tỉnh Điện Biên. Năm 2002 thị trấn huyện lỵ Tủa Chùa đã
được lập quy hoạch chung xây dựng làm cơ sở cho việc quản lý và xây dựng
đơ thị. Từ đó đến nay, cơ sở hạ tầng của thị trấn đã được xây dựng, đáp ứng
được một phần nhu cầu phát triển của thị trấn. Tuy nhiên việc đầu tư xây
dựng ở thị trấn hiện tại còn nhiều bất cập, việc thực hiện xây dựng theo quy
hoạch chưa được triển khai nhiều.
Xuất phát từ tầm quan trọng của thị trấn trong sự nghiệp đẩy mạnh
công nghiệp hố, hiện đại hố; trong q trình xây dựng và phát triển đô thị,
hệ thống hạ tầng kỹ thuật (HTKT) đóng vai trị quan trọng, là nền tảng cho sự
phát triển khoa học và bền vững. Những năm qua, hệ thống HTKT của thị
trấn đã từng bước được đầu tư, cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới, qua đó góp
phần cải thiện cuộc sống của nhân dân. Tuy nhiên, việc quản lý, sử dụng cơng
trình HTKT hiện nay vẫn cịn nhiều hạn chế, khơng đảm bảo an tồn và mỹ
quan đô thị do sự thiếu đồng bộ và hợp tác giữa các ngành trong quy hoạch,

đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng cơ sở HTKT. Chẳng hạn, việc đào đường
để lắp đặt, sửa chữa cáp điện, điện thoại, truyền hình, đường ống cấp thốt
nước...diễn ra thường xun. Có lúc đơn vị này vừa làm xong đường đi đơn vị
khác lại đào lên gây chồng chéo, lãng phí, ảnh hưởng an toàn và mỹ quan của
thị trấn. Bất cập khơng chỉ xảy ra ngầm dưới lịng đất mà ngay cả trên không.
Hạ tầng viễn thông và điện lực sử dụng chung cột để đi đường dây, có thể nói
là dây được chăng như mạng nhện, gây khó khăn cho sửa chữa, khơng an tồn
và mất mỹ quan. Bất cập trong sử dụng chung HTKT còn hạn chế khả năng


2

cấp thoát nước, thiết kế hệ thống thoát nước chưa hợp lý dẫn đến tình trạng
ngập úng thường xuyên xảy ra vào mùa mưa...
Thị trấn Tủa Chùa tập trung chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số, trình
độ cịn hạn chế, dẫn đến việc tham gia vào công tác quản lý HTKT chưa thật
sự đạt hiệu quả cao. Mặt khác, địa hình bị chia cắt, độ dốc lớn cũng khiến hệ
thống giao thơng nói riêng và hệ thống HTKT nói chung bị ảnh hưởng
nghiêm trọng.
Quản lý HTKT phải bao quát từ khâu quy hoạch phát triển, kế hoạch
hóa đầu tư, thiết kế xây dựng đến vận hành, duy tu, sửa chữa, cải tạo, nâng
cấp và theo dõi thu thập số liệu để thống kê, đánh giá kết quả hoạt động của
Hệ thống HTKT.
Đề góp phần vào việc quản lý hệ thống HTKT đô thị được tốt hơn, tác
giả lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp là “Quản lý HTKT thị trấn Tùa chùa,
huyện Tủa chùa, tỉnh Điện Biên”.
* Mục đích nghiên cứu
- Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý HTKT Thị trấn Tủa chùa, Huyện Tủa
chùa, Tnh Điện Biên. Trên cơ sở lý luận và thực tiễn đề xuất một số giải pháp
nâng cao hiệu quả quản lý HTKT Thị trấn Tủa chùa, Huyện Tủa chùa, Tỉnh

Điện Biên.
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống HTKT của thị trấn Tủa chùa, huyện Tủa
chùa, tỉnh Điện Biên bao gồm: Giao thông, Cấp, Thoát nước, Quản lý chất
thải rắn.
- Phạm vi nghiên cứu: Khu vực thị trấn Tủa chùa của huyện Tủa chùa; diện
tích nghiên cứu khoảng 14,49 Km2, dân số khoảng 8.184 người.


3

- Thời gian nghiên cứu: đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
* Phương pháp nghiên cứu:
- Điều tra khảo sát hiện trạng, thu thập số liệu, tài liệu.
- Phân tích, Tổng hợp.
- Chuyên gia
- Kế thừa
- So sánh
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:
- Ý nghĩa khoa học: Đóng góp, bổ sung cơ sở lý luận về quản lý HTKT đối
với các đô thị loại V ở nước ta.
- Ý nghĩa thực tiễn: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý
HTKT tại thị trấn Tủa Chùa, huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên, góp phần thiết
thực vào việc quản lý xây dựng HTKT theo quy hoạch đơ thị đã được cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
* Cấu trúc luận văn:
- Chương 1: Thực trạng quản lý HTKT Thị trấn Tủa Chùa, Huyện Tủa Chùa,
Tỉnh Điện Biên.
- Chương 2: Cơ sở khoa học về quản lý HTKT Thị trấn Tủa Chùa, Huyện Tủa
Chùa, Tỉnh Điện Biên.

- Chương 3: Đề xuất một số giải pháp quản lý HTKT Thị trấn Tủa Chùa,
Huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên.
 Một số khái niệm và giải thích thuật ngữ:


4

Hệ thống Hạ tầng kỹ thuật:[21] Theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13
được Quốc hội khố 13 thơng qua năm 2014, hệ thống hạ tầng kỹ thuật gồm:
cơng trình giao thơng, thông tin liên lạc, cung cấp năng lượng cấp nước, chiếu
sáng công cộng, cấp nước, thu gom và xử lý nước thải, chất thải rắn, nghĩa
trang và cơng trình khác.
Cộng đồng [22]: Theo từ điển tiếng Việt “Cộng đồng là tồn thể những
người sống thành một xã hội nói chung có những đặc điểm giống nhau, gắn
bó thành một khối”.
Sự tham gia của cộng đồng [28]: là tìm và huy động các nguồn lực của
cộng đồng, qua đó để tăng lợi ích cho cộng đồng dân cư giảm các chi phí,
tăng hiệu quả kinh tế và hiệu quả chính trị cho nhà nước.
Quản lý chất thải rắn [29]: là hoạt động quản lý chất thải rắn bao gồm
các hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng cơ sở quản lý chất thải rắn,
các hoạt động phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế và
xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu những tác động có hại đối với
mơi trường và sức khoẻ con người.
Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị [30]: Hệ thống quản lý cơ sở
HTKT đô thị là toàn bộ phương thức điều hành (phương pháp, trình tự, dữ
liệu, chính sách, quyết định...) nhằm kết nối và đảm bảo sự tiến hành tất cả
các hoạt động có liên quan tới cơ sở HTKT đơ thị. Mục tiêu của nó là cung
cấp và duy trì một cách tối ưu hệ thống cơ sở HTKT đô thị và các dịch vụ liên
quan đạt được các tiêu chuẩn quy định trong khn khổ nguồn vốn được cấp
và kinh phí được sử dụng.

THƠNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội.
Email: ĐT: 0243.8545.649

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


96

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Huyện Tủa Chùa trước đây là một huyện gần như là nằm trong ngõ cụt,
bị cơ lập khi khơng có điều kiện giao thơng để thông thương buôn bán với các
huyện khác. Kinh tế của huyện vì thế rất khó khăn, là một huyện nghèo của
tỉnh. Tuy nhiên, những năm trở lại đây huyện đã được đầu tư nhiều về giao
thông và hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác nên bộ mặt của huyện có nhiều thay
đổi, đặc biệt là thị trấn Tủa Chùa, hạ tầng kỹ thuật nói chung khá bài bản, hệ
thống điện, đường, trường, trạm khang trang hơn, sạch đẹp hơn.
Tuy nhiên hệ thống hạ tầng kỹ thuật của thị trấn hiện nay có những khu
vực xuống cấp rõ rệt, chưa đáp ứng yêu cầu của một khu trung tâm cấp
huyện. Luận văn đề cập đến giải pháp “Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị
trấn Tủa Chùa – Huyện Tủa Chùa – Tỉnh Điện Biên.” là rất thiết thực, nhằm
từng bước cải tạo, nâng cấp xây dựng thị trấn ngày một hồn thiện và phát
triển. Để hiện thực hóa vấn đề này, địi hỏi cấp thiết về cơng tác quản lý hệ
thống hạ tầng kỹ thuật nhằm góp phần xây dựng thị trấn ngày càng phát triển

và hiện đại.
Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật là một trong những tiền đề, điều kiện
nền tảng hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc
gia, vùng lãnh thổ. Sự thiếu hụt, lạc hậu, yếu kém về hạ tầng kỹ thuật là yếu
tố kìm hãm sự phát triển của xã hội, đó chính là thách thức đặt ra cho những
người quản lý.
Để quản lý tốt và hiệu quả hệ thống HTKT thị trấn Tủa Chùa cần có sự
phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan từ UBND huyện, UBND thị trấn, phòng
Kinh tế và hạ tầng huyện, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các cơ quan
ban ngành có liên quan cho tới cộng đồng dân cư sống trên địa bàn thị trấn.


97

Trong đó, vai trị của cộng đồng dân cư trong tham gia quản lý HTKT là rất
quan trọng, cần được phát huy.
Kiến nghị
Để công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật của thị trấn Tủa Chùa
được hiệu quả hơn, tác giả có một số kiến nghị như sau:
- Cần ban hành, bổ sung, hoàn thiện hoặc thay thế những cơ chế, chính
sách cũ khơng phù hợp với tình hình thực tế hiện nay.
- Xây dựng cơ chế, chính sách xã hội hóa hợp lý nhằm huy động tối đa
nguồn lực trong đầu tư xây dựng, cải tạo và quản lý các cơng trình HTKT đơ
thị.
- Khuyến khích đưa vào ứng dụng trong thực tế các thành tựu khoa học
kỹ thuật về quản lý HTKT
- Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn về công tác quản lý HTKT,
nâng cao năng lực cho cán bộ chuyên môn
- Phân cấp công tác quản lý HTKT cho UBND các xã, thị trấn.
- Cần có cơ chế, chính sách về tài chính thỏa đáng và đào tạo nâng cao

trình độ chun mơn cho cán bộ làm công tác quản lý HTKT.
- Nâng cao vai trị, trách nhiệm trong cơng tác đầu tư, thi cơng, quản lý,
vận hành và bảo trì HTKT đơ thị.
- Xây dựng qui định để huy động sự tham gia của cộng đồng vào công
tác quản lý hệ thống HTKT


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Hoàng Văn Huệ (2007), Mạng lưới cấp nước, Nhà xuất bản xây dựng, Hà
Nội.
2. Nguyễn Lâm Quảng (2017), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, Bài giảng môn học
sau đại học, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
3. Nguyễn Hồng Tiến (2012), Cơ sở xây dựng chính sách quản lý và phát
triển đô thị, Nhà xuất bản Khoa học và kỹ thuật, Hà Nội.
4. Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, Nhà xuất bản xây
dựng, Hà Nội.
5. Vũ Thị Vinh (2001), Quy hoạch mạng lưới giao thông đô thị, Nhà xuất bản
Xây dựng, Hà Nội.
6. Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước – Mạng lưới đường ống và cơng trình –
Tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006, Hà Nội.
7. Bộ Xây dựng (2021), Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng
QCXDVN 01:2021/BXD, Hà Nội.
8. Bộ Xây dựng (2016), Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia các cơng trình hạ tầng
kỹ thuật đơ thị QCVN 07:2016/BXD, Hà Nội.
9. Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP 24/4/2015 về quản lý chất
thải và phế liệu, Hà Nội.
10. Chính phủ (2010), Nghị định số 11/2010/NĐ-Cp ngày 24/2/2010 về Quy
định quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ, Hà Nội.
11. Chính phủ (2014), Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 28/5/2007 về thoát
nước và xử lý nước thải, Hà Nội.

12. Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/QĐ-CP ngày 18/4/2005 về ban
hành Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng, Hà Nội.
13. Chính phủ (2009), Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07/4/2009 về định
hướng quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025
và tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội.
14. Quốc hội (2015), Luật số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm
2015 về tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Hà Nội.
15. Phịng Kinh tế và hạ tầng huyện Tủa Chùa (2021), Báo cáo thuyết minh
quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 huyện Tủa Chùa, Tỉnh Điện Biên,
Điện Biên.
16. Phòng Kinh tế và hạ tầng huyện Tủa Chùa (2021), Thuyết minh thiết kế cơ
sở dự án đầu tư xây dựng cơng trình: nâng cấp các tuyến đường nội thị thị
trấn Tủa Chùa, Huyện Tủa Chùa, Điện Biên.
17. Ủy ban nhân dân thị trấn Tủa Chùa (2021), Báo cáo số 873/BC-UBND về
tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển KT-XH, đảm bảo quốc phòng an ninh
năm 2021; Kế hoạch phát triển KT-XH, đảm bảo quốc phòng an ninh năm
2022, Điện Biên.
18. Đào Quốc Huy (2021), Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới
Sài Đồng, phường Sài Đồng, quận Long Biên, thành phố Hà Nội, Trường đại
học Kiến trúc Hà Nội.
19. Nguyễn Hoàng Huy (2019), Quản lý hạ tầng kỹ thuật thị trấn Tây Đằng,
huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội, Trường đại học Kiến trúc Hà nội.
20. Anh Thái (2008), “Kinh nghiệm Phú Mỹ Hưng - Đô thị mới văn minh hiện
đại”, Báo Hà Nội Mới.


21. Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm
2014, Hà nội.

22. GS Hoàng Phê (2005), Từ điển tiếng việt, Nhà xuất bản Đà Nẵng, Đà
Nẵng.
22.

UBND

huyện

Tủa

Chùa:

/>23. UBND tỉnh Điện Biên: />24. />25. />26.
27.
28. />29. />30. />