TUYÊN TRUYỀN CỦA HỘI PHỤ NỮ TỈNH NINH BÌNH ĐỐI VỚI PHÒNG CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH, BẢO VỆ PHỤ NỮ VÀ TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
**********

NGUYỄN THỊ MINH THẢO
TUYÊN TRUYỀN CỦA HỘI PHỤ NỮ TỈNH NINH BÌNH
ĐỐI VỚI PHỊNG CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH, BẢO VỆ
PHỤ NỮ VÀ TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học:
TS. NGUYỄN PHÚC HIỀN
Hà Nội, Năm 2021


TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

1

Những năm qua, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Ninh Bình ln tích cực đổi mới
cách nghĩ, cách làm, cải tiến nội dung, phương thứcihoạt động. Phong trào phụ
nữ tỉnh Ninh Bình đã có những bước tiến đáng kể, đáp ứng được yêu cầu và
nguyện vọng của các tầng lớp phụ nữitrong toàn tỉnh.

2

Tuy nhiên, trước những tác động của mặt trái nền kinh tế thị trường và những
ảnhihưởng tiêu cực của thời kì mở cửa, hội nhập kinh tế khu vực và thế giới,
việc gìn giữ, phát huy những phẩm chất, đạo đức tốt đẹp của phụ nữ Việt Nam
trongigiai đoạn hiện nay còn một số tồn tại.

3

Trước thực tế về bạoilực giữa người chồng đối với người vợitrong gia đình có
thể thấy là dạng bạo lực phổ biến nhất trong gia đình.

Tơi chọn đề tài: “Tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình
đối với phịng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em trên
địa bàn tỉnh” làm đề tài luận văn thạc sĩ của mình


PHẠM VI NGHIÊN CỨU

Về
nội dung

Tuyên truyền của Hội Phụ nữ
tỉnh Ninh Bình đối với phịng
chống bạo lực gia đình, bảo vệ
phụ nữ và trẻ em trên địa bàn
tỉnh nghiên cứu với những nội
dung cơ bản là bộ máy tuyên
truyền, nội dung tun truyền;
hình thức và cơng cụ tun
truyền.

Về
khơng gian

Về
thời gian

Nghiên cứu tại Hội
phụ nữ tỉnh Ninh
Bình.

Dữ liệu thu thập trong
giai đoạn 2018 - 2020;
điều tra tiến hành vào
tháng 3 năm 2021; các
giải pháp được đề
xuất cho giai đoạn đến
năm 2025


KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
Chương 1: Cơ sở lý luận về tuyên truyền của Hội Phụ nữ đối với
phòng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em trên địa
bàn tỉnh

1
NGỒI
PHẦN
MỞ
ĐẦU VÀ
KẾT
LUẬN

2

3

Chương 2: Phân tích thực trạng tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh
Ninh Bình đối với phịng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và
trẻ em

Chương 3: Định hướng, giải pháp hoàn thiện tuyên truyền của Hội
Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phịng chống bạo lực gia đình, bảo
vệ phụ nữ và trẻ em


CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TUYÊN TRUYỀN CỦA HỘI PHỤ NỮ
ĐỐI VỚI PHỊNG CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH, BẢO VỆ PHỤ NỮ VÀ
TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Phòng chống bạo lực gia
đình bảo vệ phụ nữ và trẻ
em

• Khái niệm về phịng chống bạo lực gia đình bảo vệ phụ nữ và trẻ em
• Vai trị của phịng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em

Tuyên truyền của Hội Phụ
nữ tỉnh đối với phòng
chống bạo lực gia đình,
bảo vệ phụ nữ và trẻ em

• Khái niệm về tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh đối với phịng chống bạo lực
gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em
• Mục tiêu của tuyên truyền của Hội Phụ tỉnh nữ đối với phòng chống bạo lực
gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em
• Bộ máy tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh đối với phòng chống bạo lực gia
đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em

• Nội dung tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh đối với phịng chống bạo lực gia
đình bảo, vệ phụ nữ và trẻ em
• Hình thức và cơng cụ tun truyền của Hội Phụ nữ tỉnh đối với phòng chống
bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em

Các nhân tố ảnh hưởng
đến tuyên truyền của Hội
Phụ nữ tỉnh đối với phịng
chống bạo lực gia đình,
bảo vệ phụ nữ và trẻ em
trên địa bàn tỉnh

• Nhân tố thuộc về Hội Phụ nữ tỉnh
• Nhân tố bên ngồi


CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TUYÊN TRUYỀN CỦA
HỘI PHỤ NỮ TỈNH NINH BÌNH ĐỐI VỚI PHỊNG CHỐNG
BẠO LỰC GIA ĐÌNH, BẢO VỆ PHỤ NỮ VÀ TRẺ EM

Khái quát về
tỉnh Ninh
Bình, Hội phụ
nữ tỉnh Ninh
Bình

 Khái quát về tỉnh Ninh Bình
 Khái quát về Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình
 Cơ cấu bộ máy Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình
 Thực trạng về bạo lực gia đình trên địa bàn

tỉnh Ninh Bình


Thực trạng tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với
phịng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em
Bộ máy tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phịng chống bạo
lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em
Nội dung tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phịng chống
bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em
Hình thức và cơng cụ tun truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với
phịng chống bạo lực gia đình bảo vệ phụ nữ và trẻ em
Quy trình tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phịng chống
bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em


Thực trạng bộ máy tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phịng chống
bạo lực gia đình bảo vệ phụ nữ và trẻ em giai đoạn từ năm 2018-2020
STT
I
1
1.1
1.2
2
2.1
2.2
II
1
 
 
 

2
 
III
1
2

Cán bộ, viên chức, nhân viên làm
công tác tuyên truyền
Tổng số nhân lực làm công tác tuyên truyền
Đối với bộ phận tuyên truyền cấp tỉnh
Cán bộ lãnh đạo phụ trách tuyên truyền
Viên chức kiêm nhiệm tuyên truyền
Đối với bộ phận tuyên truyền cấp huyện, xã
Chuyên tuyên tuyền
Kiêm nhiệm tuyên truyền
Trình độ đào tạo
Đại học
- Bộ phận tuyên truyền cấp tỉnh
- Bộ phận tuyên truyền cấp huyện
- Bộ phận tuyên truyền cấp xã
Cao đẳng
- Cán bộ tuyên truyên cấp xã
Kinh nghiệm tuyên truyền
Mới tập huấn, chưa có kinh nghiệm
Tuyên truyền từ 01 năm trở lên

Năm 2018

Năm 2019

Năm 2020

25
2
1
1
23
10
13
 
17
2
11
4
8
8
 
0
25

33
2
1
1
31
11
20
 
25
2

12
11
8
8
 
2
31

33
2
1
1
31
11
20
 
25
2
12
11
8
8
 
5
28


Kế hoạch hoạt động tuyên truyền phòng chống bạo lực gia đình của Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2018 - 2020
Số lượng
TT

Nội dung/Hoạt động
Năm Năm Năm
2018 2019 2020
I Hình thức tuyên truyền trực tiếp (phối hợp với các huyện, xã, thôn)

Địa điểm

Thời gian

Đối tượng tham gia

Đơn vị chủ
trì

1

Hội nghị tun truyền

5

9

10

Nhà Văn hóa các huyện

Tháng 3, 5, 7,
9, 10, 11

Người dân

2

Đối thoại trực tiếp

12

14

15

Nhà văn hóa các xã

Tháng 3, 4, 8

Người dân

3

Tư vấn, thăm hộ gia đình

0

4

7

Các xã trong huyện

Các đợt ra

quân

Người dân tham gia

4

Tập huấn, nâng cao năng lực cho các
cán bộ tuyên truyền chuyên trách và
kiêm nhiệm

0

1

1

Tại Hội phụ nữ tỉnh, huyện.

Tháng 3

Cán bộ Hội phụ nữ các
huyện, các xã, thị trấn

Hội phụ nữ
tỉnh

5

Bồi dưỡng qua hội nghị lồng nghép

Cán bộ Hội phụ nữ các
huyện, các xã, thị trấn
Hình thức tuyên truyền gián tiếp (Tuyên truyền trực quan, phát ấn phẩm, phối hợp với các cơ quan tuyên truyền)
Chuyên mục tuyên truyền phòng chống
Trung tuyên truyền văn hóa
bạo lực gia đình (qua đài phát thanh ở
16
22
22
Hàng tháng
Người dân
huyện
huyện, xã (phát 2 lần/tháng)
Trung tâm các huyện,
Băng rôn, khẩu hiệu
16
25
30
Các ngày lễ
Người dân
UBND các xã, thị trấn
Phát cùng đợt tuyên truyền
Tại các hội
Tờ rời phòng chống bạo lực gia đình
1.600 3.000 5.000 tư vấn, thăm hộ gia đình và
Người dân tham gia
nghị
đối thoại trực tiếp
Phát cùng đợt tuyên truyền
Tại các hội

Tờ gấp phòng chống bạo lực gia đình
1.800 3.500 6.000 tư vấn, thăm hộ gia đình và
Người dân tham gia
nghị
đối thoại trực tiếp

Hội phụ nữ
tỉnh

II
1
2
3

4

1

2

2

Tại hội nghị sơ kết, tổng kết Tháng 7, 12

Hội phụ nữ
các huyện
Hội phụ nữ
các xã, huyện
trong tỉnh
Hội phụ nữ

huyện, xã

Hội phụ nữ
tỉnh
Hội phụ nữ
tỉnh
Hội phụ nữ
tỉnh
Hội phụ nữ
tỉnh, huyện,
xã


Thực hiện kế hoạch các hoạt động tuyên truyền giai đoạn 2018 - 2020
Số
TT
I
1
2
3
4
5
II
1
2
3
4

Năm 2018
Năm 2019

Năm 2020
Chỉ tiêu
Số
Lượt
Lượt
Số
Lượt
Số lượng
lượng
người
người
lượng
người
Hình thức tuyên truyền trực tiếp (Phối hợp với các ban, ngành, đồn thể và các đơn vị có liên quan)
Hội nghị tuyên truyền
12
100
15
500
16
590
Đối thoại trực tiếp
12
120
16
560
16
530
Tư vấn, thăm hộ gia đình vận động
5

10
16
328
18
329
Tập huấn, nâng cao năng lực cho các cán bộ
10
10
11
50
11
90
tuyên truyền chuyên trách và kiêm nhiệm
Bồi dưỡng qua hội nghị lồng nghép
11
40
12
90
12
100
Hình thức tuyên truyền gián tiếp (Tuyên truyền trực quan, phát ấn phẩm, phối hợp với các cơ quan tuyên
truyền)
Chuyên mục tuyên truyền luật phòng chống bạo
lực gia đình (qua đài phát thanh ở huyện, xã
9
 
18
 
18
 

(phát 3 lần/tháng)
Băng rơn, khẩu hiệu
16
 
22
 
26
 
Tờ rời về luật phịng chống bạo lực gia đình
1.600
1.600
3.000
3.000
5.000
5.000
Tờ gấp ề luật phịng chống bạo lực gia đình
1.800
1.800
3.500
3.500
6.000
6.000


Đánh giá chung về tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với
phịng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em
Về nội dung tuyên truyền trên địa
bàn tương đối phù hợp, đầy đủ, rõ
ràng, dễ hiểu được cán bộ tuyên
truyền và người dân đánh giá cao

Công tác khảo sát, xác định vấn đề
tuyên truyền được cán bộ tuyên
truyền và người dân đánh giá
tương đối cao

ĐIỂM MẠNH
Lãnh đạo Hội phụ nữ tỉnh đã sát sao
trong việc chỉ đạo thực hiện công tác
tuyên truyền. Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình
đã phân cơng rõ trách nhiệm cho từng
viên chức. Cán bộ tuyên truyền của Hội
phụ nữ tỉnh có năng lực chun mơn

Hình thức tun truyền trực tiếp thơng qua
tư vấn, thăm hộ gia đình, đối thoại trực
tiếp với người dân và hình thức tun
truyền gián tiếp thơng qua phát thanh và
ấn phẩm tuyên truyền được cán bộ và
người dân đánh giá cao


Đánh giá chung về tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình
đối với phịng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em

Những
hạn chế

 Nhân lực làm công tác tuyên truyền thiếu về số lượng, nhân lực làm công
tác tuyên truyền của Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình cịn phải làm kiêm nhiệm,

khơng có cán bộ chuyên trách.
 Các nội dung liên quan đến các hoạt động tun truyền nhiều lúc cịn rườm
rà, khó hiểu.
 Tun truyền qua truyền hình và internet của Hội Phụ nữ chưa có hiệu quả
cao.
 Quy trình tun truyền báo cáo, đánh giá có lúc cịn thiếu chặt chẽ, mang
tính chủ quan


Nguyên nhân của hạn chế

Nguyên nhân thuộc về Hội phụ
nữ tỉnh Ninh Bình
• Cán bộ Hội, nhất là cán bộ cấp huyện
và cơ sở còn nhiều hạn chế về kiến
thức pháp luật
• Hội LHPN các cấp thiếu nguồn lực để
triển khai tuyên truyền, giáo dục pháp
luật, kiến thức về phòng chống xâm
hại trẻ em, nhất là cấp huyện và cơ sở.

Ngun nhân thuộc về mơi
trường bên ngồi của Hội phụ
nữ tỉnh Ninh Bình
• Nhận thức về vai trị, trách nhiệm bảo
vệ, chăm sóc trẻ em của một bộ phận
gia đình, của phụ nữ cịn hạn chế
• Hệ thống pháp luật hiện hành liên
quan đến bảo vệ trẻ em vẫn còn
khoảng trống

• Việc quản lý Nhà nước về thơng tin
trên các trang mạng xã hội cịn hạn
chế, khó khăn, vướng mắc.


CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
TUYÊN TRUYỀN CỦA HỘI PHỤ NỮ TỈNH NINH BÌNH
ĐỐI VỚI PHỊNG CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH, BẢO VỆ
PHỤ NỮ VÀ TRẺ EM
Định hướng
hồn thiện tun
truyền của Hội
Phụ nữ tỉnh
Ninh Bình đối
với phịng chống
bạo lực gia đình,
bảo vệ phụ nữ và
trẻ em đến năm
2025

Mục tiêu tun
truyền của Hội
Phụ nữ tỉnh Ninh
Bình đối với
phịng chống bạo
lực gia đình, bảo
vệ phụ nữ và trẻ
em

Phương hướng

hồn thiện tun
truyền của Hội
Phụ nữ tỉnh Ninh
Bình đối với
phịng chống bạo
lực gia đình, bảo
vệ phụ nữ và trẻ
em


Giải pháp hoàn thiện tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình
đối với phịng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em
Hoàn thiện bộ máy tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phịng
chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em
Hoàn thiện nội dung tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phịng
chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em
Hồn thiện hình thức và cơng cụ tun truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối
với phịng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em
Hồn thiện quy trình tuyên truyền của Hội Phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phịng
chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em


MỘT SỐ KIẾN
MỘT SỐ KIẾN
NGHỊ
NGHỊ

Với Tổng Cục thống
kê

Với Sở Giáo dục và
Đào tạo tỉnh Ninh
Bình

Với Sở Tài chính
tỉnh Ninh Bình

Với Bộ Văn hóaThể thao và du lịch

Với Sở Văn hóa Thể thao và Du licch
tỉnh Ninh Bình

Với UBND tỉnh Ninh
Bình

Với Sở Lao động Thươngng binh và
Xã hội tỉnh Ninh
Bình

Với Cơng an tỉnh
Ninh Bình

Với Sở Y tế tỉnh
Ninh Bình

Với Sở Tư pháp tỉnh
Ninh Bình

Với Ủy ban nhân
dân các huyện, thị

xã, thành phố trong
tỉnh


KẾT LUẬN
 Luận văn “Tuyên truyền của Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phịng chống bạo lực gia đình, bảo vệ phụ
nữ và trẻ em trên địa bàn tỉnh” được nghiên cứu nhằm tìm giải pháp khắc phục hạn chế trong công tác này
của Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình, góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả tuyên truyền của Hội phụ nữ tỉnh
đối với phòng chống bạo lực gia đình bảo vệ phụ nữ và trẻ em trên địa bàn tỉnh qua các nội dung như các
khải niệm và vai trò của phòng chống bạo lực gia đình bảo vệ phụ nữ và trẻ em, khái niệm, mục tiêu; bộ
máy; nội dung; hình thức và cơng cụ tuyên truyền; quy trình tuyên truyền của Hội phụ nữ tỉnh đối với
phịng chống bạo lực gia đình bảo vệ phụ nữ và trẻ em; Các nhân tố khách quan, chủ quan ảnh hưởng đến
tuyên truyền của Hội phụ nữ tỉnh.
 - Đã phân tích thực trạng tuyên truyền của Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phịng chống bạo lực gia
đình bảo vệ phụ nữ trẻ em giai đoạn 2018 – 2020 trên các mặt về bộ máy, nội dung, hình thức và cơng cụ,
quy trình. Trên cơ sở đó rút ra những đánh giá về kết quả đạt được, hạn chế, nguyên nhân của hạn chế
trong tun truyền đối với phịng chống bạo lực gia đình bảo vệ phụ nữ và trẻ em trên địa bàn tỉnh Ninh
Bình.
 - Trên cơ sở lý thuyết, kết quả phân tích đánh giá thực tế và định hướng hồn thiện tuyên truyền của Hội
phụ nữ tỉnh Ninh Bình, luận văn đề xuất 4 giải pháp nhằm khắc phục các hạn chế về bộ máy, nội dung,
hình thức và cơng cụ, quy trình tuyên truyền của Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình đối với phịng chống bạo lực
gia đình bảo vệ phụ nữ và trẻ em trên địa bàn tỉnh cho giai đoạn đến năm 2025
 Luận văn cũng kiến nghị một số điều kiện để công tác tuyên truyền của Hội phụ nữ tỉnh Ninh Bình thực
hiện có hiệu quả, hạn chế tiến tới xóa bỏ hồn tồn nạn bạo lực gia đình ở tỉnh Ninh Bình.


EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN THẦY CÔ GIÁO!