Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ thôn

A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
Chi bộ có vai trị rất quan trọng đối với cơng tác xây dựng nội bộ Đảng trong
sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng.
Khẳng định về tầm quan trọng của chi bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ “Chi bộ là
nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”. Vì vậy, trong suốt quá trình lãnh
đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn quan tâm, coi trọng cơng tác xây dựng Đảng.
Trong đó, đặc biệt quan tâm đến sinh hoạt chi bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ. Bởi, sinh hoạt chi bộ là một trong những hoạt động chủ yếu của chi bộ, có tác
động trực tiếp đến quá trình lãnh đạo của Đảng và q trình nhận thức của mỗi
đảng viên. Do đó, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thực chất là nâng cao năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, nâng cao chất lượng, trình độ mỗi
đảng viên và là cơ sở, môi trường để phát huy dân chủ trong Đảng. Chi bộ không
sinh hoạt thường kỳ xem như ngưng hoạt động. Chất lượng sinh hoạt chi bộ thấp
thì chi bộ khơng thể hồn thành nhiệm vụ.
Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những nhiệm vụ quan
trọng trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng và sức
chiến đấu của đội ngũ đảng viên và là một trong những biện pháp cơ bản nhằm xây
dựng Đảng ta vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, nếu sinh hoạt của chi
bộ bị buông lỏng, rời rạc, thiếu nội dung chính trị tư tưởng cụ thể, thiết thực, thì
vai trị lãnh đạo của tổ chức đảng có nguy cơ suy yếu, vai trò tiên phong gương
mẫu của cán bộ đảng viên không được phát huy, kỷ luật lỏng lẻo, các hiện tượng
tiêu cực nảy sinh và phát triển, sự gắn bó giữa Đảng và quần chúng bị suy yếu.
Chi bộ thôn Ngọc Thanh là chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã Ngọc Trạo, nhiều
năm liền đạt chi bộ hồn thanh tốt nhiệm vụ. Nhìn chung chi bộ đã duy trì chế độ sinh
hoạt đảm bảo theo định kỳ, chất lượng sinh hoạt được nâng lên, nội dung sinh hoạt có
sự đổi mới, có chiều sâu, đã đưa các nội dung chuyên đề vào nội dung sinh hoạt chi
bộ. Trong sinh hoạt chi bộ đã thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức và sinh
hoạt Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình gắn
với việc học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Tuy nhiên,
so với yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo trong giai đoạn hiện nay, việc đổi mới, nâng cao

chất lượng sinh hoạt chi bộ vẫn cịn có những hạn chế. Chất lượng các buổi sinh hoạt
chưa cao, chưa quan tâm nhiều đến sinh hoạt chuyên đề...
Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ và thực trạng chất lượng
sinh hoạt chi bộ ở Chi bộ thôn Ngọc Thanh, xã Ngọc Trạo trong thời gian qua, tôi lựa
1


chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ
thôn Ngọc Thanh trực thuộc Đảng bộ xã Ngọc Trạo trong giai đoạn hiện nay” để
làm tiểu luận tốt nghiệp lớp Trung cấp lý luận Chính trị - Hành, khóa học 2019 - 2020.
2. Mục đích và yêu cầu của tiểu luận
- Mục đích
Trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ
thôn Ngọc Thanh trực thuộc Đảng bộ xã Ngọc Trạo, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ của chi bộ Ngọc Thanh trong thời gian tới.
- Yêu cầu
+ Làm sáng tỏ những cơ sở lý luận về sinh hoạt chi bộ và nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ.
+ Khảo sát, đánh giá về chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ thôn Ngọc
Thanh trực thuộc Đảng bộ xã Ngọc Trạo, đồng thời chỉ ra nguyên nhân của
những hạn chế đó.
+ Đề xuất giải pháp khắc phục những khuyết điểm, hạn chế nhằm nâng cao
hơn nữa chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ thôn Ngọc Thanh trực thuộc Đảng bộ xã
Ngọc Trạo trong thời gian tới.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng: Đề tài được nghiên cứu, khảo sát tập trung vào chất lượng sinh hoạt chi
bộ ở chi bộ thôn Ngọc Thanh trực thuộc Đảng ủy xã Ngọc Trạo trong những năm qua.
- Phạm vi: Khóa luận nghiên cứu về chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ
thôn Ngọc Thanh trực thuộc Đảng bộ xã Ngọc Trạo từ năm 2015 đến nay.
4. Phương pháp nghiên cứu

Khóa luận sử dụng các phương pháp:
- Phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử.
- Phương pháp điều tra phân tích, thống kê, tổng hợp, so sánh và tổng kết
thực tiễn.
5. Kết cấu của tiểu luận
Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung của khóa luận bao gồm 3 phần:
I. Cơ sở lý luận về chi bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
II. Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ thôn Ngọc Thanh trực thuộc
Đảng ủy xã Ngọc Trạo.
III. Một số giải pháp và kiến nghị nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi
bộ thôn Ngọc Thanh trực thuộc Đảng ủyxã Ngọc Trạo thời gian tới.
2


B. PHẦN NỘI DUNG
I. CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH
HOẠT CHI BỘ
1. Chi bộ và sinh hoạt chi bộ
1.1. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và
của Đảng ta về vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ của chi bộ
Nói về vị trí, vai trị của chi bộ với tính cách là tổ chức nền móng của Đảng,
C.Mác và Ph.Ăngghen - những người sáng lập chủ nghĩa cộng sản và chính đảng
độc lập của giai cấp vơ sản, cho rằng: Các chi bộ của Liên đoàn những người cộng
sản được thành lập dưới hình thức bí mật của các hiệp hội công nhân, nếu các chi
bộ này bị buông lỏng về mặt tổ chức sẽ dẫn đến cắt đứt liên lạc với Ban Chấp hành
Trung ương, làm cho Đảng mất chỗ dựa vững mạnh và duy nhất. Vì thế các ông
nhấn mạnh: Phải ra sức củng cố tổ chức chi bộ, biến mỗi chi bộ thành một trung
tâm hạt nhân của các hiệp hội cơng nhân trong đó lập trường và lợi ích của giai cấp
cơng nhân được đưa ra thảo luận phải độc lập với những ảnh hưởng của giai cấp tư
sản C.Mác và Ph.Ănghen đưa ra quan điểm "Cần phải biến mỗi chi bộ thành trung

tâm và hạt nhân của các Hiệp hội công nhân’’.
Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt
Nam, xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng hết sức coi
trọng vị trí, vai trị của chi bộ. Người viết: “Chi bợ là nền móng của Đảng, chi bợ
tốt thì mọi việc sẽ tốt”. Chi bộ là gốc rễ của Đảng. Ngay từ khi thành lập Đảng,
Điều lệ Đảng đã quy định: “Chi bộ là đồn lũy của Đảng chiến đấu trong quần
chúng”. “Mỗi cơ sở là hạt nhân lãnh đạo của quần chúng của cơ sở, đoàn kết chặt
chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy trí tuệ và lực lượng vĩ đại của quần
chúng”. “Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng dưới sự lãnh đạo của Đảng, tác
dụng của chi bợ là cực kỳ quan trọng vì nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với
quần chúng”. Theo Hồ Chí Minh, nhiệm vụ của chi bộ là luôn luôn tuyên truyền
cho nhân dân, để thực hiện khẩu hiệu và chính sách của Đảng, ln ln chú ý đến
tư tưởng và nhu cầu của nhân dân và kịp thời báo cáo cho cấp trên biết rõ; luôn
quan tâm đến đời sống kinh tế, chính trị và văn hóa của nhân dân, đồng thời giáo
dục nhân dân, tổ chức nhân dân để giải quyết các vấn đề cho nhân dân. Chi bộ cần
làm đầy đủ những công việc ấy thì Đảng mới liên hệ chặt chẽ với quần chúng.
Đảng ta ln khẳng định vị trí, vai trị của chi bộ trong tổ chức và lãnh đạo
các nhiệm vụ. Chi bộ là nơi gần dân, sát dân nhất, trực tiếp lắng nghe, tiếp thu ý
kiến và giải quyết những vấn đề quần chúng đặt ra hàng ngày và báo cáo kịp thời
3


lên cấp trên, tiến hành vận động nhân dân. Từng chi bộ có mạnh thì nền tảng của
Đảng mới vững chắc. Chi bộ là “tế bào” của cơ thể Đảng, chi bộ có mạnh, hoạt
động có hiệu quả thì tồn bộ “cơ thể” Đảng mới có sức sống mạnh mẽ, mới có
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao. Điều 24, Điều lệ Đảng thông qua Đại hội
XI, xác định: “Chi bợ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị; giáo dục,
quản lý và phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng
và công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên;
thu, nộp đảng phí. Chi bợ, chi ủy họp thường lệ mỡi tháng một lần”.

1.2. Sinh hoạt chi bộ và chất lượng sinh hoạt chi bộ
1.2.1. Khái niệm sinh hoạt chi bộ
Khái niệm sinh hoạt chi bộ liên quan mật thiết với các khái niệm hoạt động
của Đảng và sinh hoạt đảng. Nói đến hoạt động của Đảng là nói đến nhiều mặt: từ
hoạt động xây dựng nội bộ Đảng, xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức,
cơng tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng và kỷ luật, công tác văn phòng cấp ủy,
đến hoạt động lãnh đạo xã hội của Đảng: lãnh đạo đối với Nhà nước, Mặt trận Tổ
quốc, các đoàn thể nhân dân; lãnh đạo các lĩnh vực của đời sống xã hội và vận
động quần chúng nhân dân. Hoạt động xây dựng nội bộ Đảng nhằm làm cho Đảng
trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và tăng cường sức chiến đấu
để Đảng tiến hành lãnh đạo Nhà nước, các đoàn thể nhân dân và xã hội có hiệu
quả, gắn bó mật thiết với nhân dân.
Sinh hoạt đảng là một mặt hoạt động của Đảng. Quan niệm sinh hoạt đảng
hiện nay vẫn còn những ý kiến khác nhau. Có ý kiến cho rằng sinh hoạt đảng chỉ là
những cuộc họp đảng, cuộc họp chi bộ đảng, tổ đảng và các hoạt động khác như
học tập nghị quyết, thông tin, thời sự. Trong cuốn “Về đổi mới và nâng cao chất
lượng sinh hoạt Đảng”, tác giả Đức Lượng quan niệm: “Sinh hoạt Đảng là sự
phản ánh quá trình xây dựng đường lối, chủ trương, chính sách thơng qua hoạt
đợng tập hợp trí ṭ, sức mạnh của tập thể các tổ chức và các thành viên của
Đảng để thực hiện lý tưởng, mục tiêu của Đảng; là sự phản ánh quá trình hoạt
đợng xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức; xây dựng đội ngũ cán bộ và
tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, đủ sức gánh vác trọng trách đối với giai cấp,
đối với dân tộc; là sự phản ánh mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân thơng
qua các hoạt đợng vì dân, tìm sức mạnh của tổ chức đảng, đảng viên từ nhân dân”
. Theo đó, tác giả nêu ba loại hình sinh hoạt đảng thường gặp: Sinh hoạt trong Đại
hội đảng các cấp; sinh hoạt của các Cấp ủy đảng; sinh hoạt của các ban xây dựng
Đảng, các ban tham mưu của Đảng, thông qua sinh hoạt để nghiên cứu, tổng hợp,
4

đề xuất làm tham mưu cho các cấp ủy. Quan điểm trên có nhiều yếu tố hợp lý,
nhưng chưa đề cập đến quan niệm sinh hoạt chi bộ là hoạt động của tất cả đảng
viên để bàn bạc, thảo luận và quyết định các chủ trương, biện pháp nhằm thực hiện
nhiệm vụ ở đơn vị, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Về nội dung,
sinh hoạt đảng phản ánh các hoạt động chủ yếu của các tổ chức đảng và đảng viên:
Sinh hoạt lãnh đạo đề ra đường lối, chủ trương, chính sách, xây dựng các Nghị
quyết, chương trình hành động; sinh hoạt xây dựng đội ngũ đảng viên và tổ chức
đảng: Giáo dục, học tập, rèn luyện lập trường, quan điểm, phẩm chất chính trị, đạo
đức, lối sống; sinh hoạt lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan Nhà nước, Mặt trận, các
đoàn thể nhân dân để thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng, tổ chức và vận
động nhân dân, phát huy quyền làm chủ của dân, xây dựng mối quan hệ mật thiết
với nhân dân.
Như vậy, sinh hoạt Đảng là nội dung rất cơ bản trong hoạt động của Đảng,
sinh hoạt đảng thể hiện những nội dung cốt lõi trong hoạt động của Đảng. Sinh
hoạt chi bộ là một trong những loại hình sinh hoạt đảng diễn ra ở cơ sở đảng, đó là
hoạt đợng tập thể của tất cả đảng viên để bàn bạc, thảo luận, quyết định các chủ
trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo nhằm thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, đồng
thời để xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Theo qui định của Điều lệ
Đảng hiện hành, chi bộ sinh hoạt thường kỳ mỗi tháng một lần, sinh hoạt bất
thường khi cần thiết. Sinh hoạt chi bộ lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên
tắc cơ bản, lấy tự phê bình và phê bình làm qui luật phát triển.
1.2.2. Khái niệm chất lượng sinh hoạt chi bộ
Chất lượng sinh hoạt chi bộ là tổng hợp những đặc điểm, tính chất và hoạt
động thể hiện năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một tổ chức đảng, đáp ứng
yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao trong từng thời kỳ cách mạng. Chất
lượng sinh hoạt chi bộ có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng các quyết định chính
trị của các tổ chức đảng, đến chương trình hành động của đảng viên, đến việc tổ
chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của chi bộ. Sinh hoạt chi bộ có chất
lượng sẽ làm cho đường lối, chính sách của Đảng được quán triệt, nhiệm vụ của
chi bộ được triển khai, trí tuệ và trách nhiệm của đảng viên được nâng cao, kỷ luật

của Đảng được tăng cường, mối quan hệ giữa Đảng với quần chúng được củng cố
và phát triển.
Chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những yếu tố quyết định sự tồn tại
và phát triển của chi bộ. Sinh hoạt chi bộ có chất lượng mới đảm bảo được vai trị
lãnh đạo chính trị của chi bộ, đối với việc tổ chức cho cán bộ, đảng viên và quần
5


chúng tham gia vào quá trình xây dựng và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ
chính trị của đơn vị.
* Những tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bợ
Tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ là những dấu hiệu, những tính
chất để dựa vào đó mà nhận biết và đánh giá được chất lượng sinh hoạt đáp ứng
được những yêu cầu mục tiêu phát triển của tổ chức đảng. Căn cứ Hướng dẫn số
12-HD/BTCTW ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương “Một số
vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, theo tôi việc đánh giá chất lượng
sinh hoạt chi bộ phải căn cứ vào các tiêu chí sau đây:
Mợt là, Về nợi dung sinh hoạt chi bộ
Sinh hoạt chi bộ phải đề ra được nội dung cụ thể, thiết thực, sát với yêu cầu
nhiệm vụ chính trị của chi bộ. Đây là dấu hiệu quan trọng để đánh giá chất lượng sinh
hoạt chi bộ. Để sinh hoạt chi bộ đạt chất lượng, ban chi ủy, bí thư chi bộ phải lựa
chọn đúng nội dung, xác định nội dung trọng tâm, trọng điểm cho từng thời kỳ để chi
bộ thảo luận và quyết định. Nếu nội dung sinh hoạt chi bộ đề ra không phù hợp, thiếu
cụ thể và thiết thực thì khơng những việc thảo luận sẽ thiếu tập trung, thống nhất mà
việc ra các quyết định lãnh đạo cũng sẽ kém hiệu lực, ít hiệu quả. Trong quá trình sinh
hoạt, nội dung nêu ra phải được thảo luận sôi nổi, đúng hướng và phải đi đến những
kết luận đúng đắn, đề ra được những quyết định phù hợp, khả thi.
Hai là, Về hình thức sinh hoạt chi bộ
Nội dung sinh hoạt chỉ được quán triệt đầy đủ, kích thích tính tích cực, sáng tạo
và biến thành hành động thực tế của đảng viên khi nó được thể hiện với những hình

thức phù hợp. Ngược lại, hình thức đơn điệu, khơ khan, nhàm chán, ít đổi mới sẽ làm
cho sinh hoạt trở nên tẻ nhạt, nặng nề, không gây ra được hứng thú thu hút đảng viên
tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến. Do đó khi xem xét chất lượng sinh hoạt chi bộ
phải xem xét tính hợp lý, hấp dẫn và phong phú của các hình thức sinh hoạt.
Ba là, Thực hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng
Sinh hoạt đảng là nơi thể hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt cơ bản của
Đảng, như nguyên tắc tập trung, dân chủ; tự phê bình và phê bình... Việc thực hiện
hay khơng thực hiện, thực hiện đúng hay không đúng là điều kiện quan trọng để xem
xét chất lượng sinh hoạt. Những chi bộ yếu kém, cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy
thối về tư tưởng, đạo đức, lối sống... thì ngun nhân trực tiếp là thực hiện chưa tốt,
chưa nghiêm các nguyên tắc về tổ chức và sinh hoạt đảng. Ngược lại, những chi bộ
vững mạnh là những đơn vị trong các hoạt động nói chung và sinh hoạt đảng nói riêng
quán triệt và thực hiện tốt các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt.
6


Bốn là, Thực hiện qui trình sinh hoạt
Sinh hoạt chi bộ thực chất cũng là quá trình hoạt động nhận thức và tổ chức
thực tiễn, đó là hoạt động mang tính khoa học. Hiệu quả của cuộc sinh hoạt phụ
thuộc vào việc thực hiện qui trình sinh hoạt có bài bản, khoa học hay không. Cho
nên các cấp uỷ cần nắm vững và thực hiện đúng qui trình sinh hoạt chi bộ mới đảm
bảo chất lượng sinh hoạt.
Năm là, Số lượng và thái độ của đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ
Số lượng đảng viên tham gia sinh hoạt đầy đủ là dấu hiệu không chỉ cho
thấy ý thức tổ chức, kỷ luật, tính tích cực, tự giác của đảng viên mà còn thể hiện sự
vững mạnh của tổ chức, sự nề nếp trong sinh hoạt của chi bộ. Những chi bộ có
đơng đảng viên thường xun tham gia sinh hoạt, đảng viên tích cực đóng góp ý
kiến có chất lượng, có tinh thần xây dựng thì nhất định tổ chức đảng đó sẽ có được
những quyết định đúng đắn, có tính khả thi cao hơn là những chi bộ, đảng bộ có ít
đảng viên tham gia, sinh hoạt chuệch choạc, thiếu tích cực, tự giác.

Sáu là, Kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ
Sinh hoạt chi bộ, đảng bộ xét đến cùng là phải đảm bảo thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ chính trị. Chất lượng sinh hoạt chi bộ phải được khẳng định ở kết quả
thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao, đây là tiêu chí thể hiện chính xác chất
lượng sinh hoạt chi bộ.
Đánh giá chất lượng sinh hoạt cần phải phân tích đầy đủ các mặt nêu trên.
Tuy nhiên, kết quả cuối cùng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thể
hiện ở kết quả toàn diện, tổng hợp của các tiêu chí trên, đó là sinh hoạt chi bộ góp
phần quan trọng vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức
đảng; nội bộ Đảng được xây dựng trong sạch, vững mạnh; cán bộ, đảng viên có
điều kiện để trưởng thành và phát huy khả năng của mình; tổ chức đảng thực hiện
tốt vai trị hạt nhân chính trị ở cơ sở và được quần chúng nhân dân tín nhiệm.
Những tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ đồng thời cũng là sự thể hiện
những yêu cầu cần phải làm để đảm bảo sinh hoạt chi bộ đạt chất lượng cao, do
vậy, sinh hoạt chi bộ có chất lượng phải đảm bảo được tính lãnh đạo, tính giáo dục
và tính chiến đấu cao.
2. Các nhân tố cơ bản tác động đến chất lượng sinh hoạt chi bộ
Chất lượng sinh hoạt chi bộ cao hay thấp, hiệu quả hay yếu kém phụ thuộc
nhiều vào nhân tố chủ quan và khách quan. Theo tôi, chất lượng sinh hoạt chi bộ
phụ thuộc vào những yếu tố cơ bản sau:
Một là, xuất phát từ chất lượng đội ngũ đảng viên, đội ngũ đảng viên, cấp
7


ủy viên và tổ chức đảng
Chất lượng đội ngũ đảng viên là nhân tố ảnh hưởng quan trọng đến chất
lượng sinh hoạt chi bộ. Nếu đảng viên có trình độ lý luận, có kiến thức, chun
mơn, nghiệp vụ, có phẩm chất chính trị, đạo đức thì sẽ phát huy tốt vai trị của
mình trong sinh hoạt, đảm bảo chất lượng lãnh đạo của chi bộ. Trong những tổ
chức đảng yếu kém, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu kém, đội ngũ cán bộ, đảng

viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, tham nhũng thì
chất lượng sinh hoạt đảng sẽ rất thấp.
Thực tế cho thấy, nhân tố có ảnh hưởng quan trọng nhất đến chất lượng sinh
hoạt chi bộ hiện nay là đội ngũ cấp ủy và người bí thư. Mọi khâu của quá trình sinh
hoạt chi bộ đều phụ thuộc vào phẩm chất, năng lực, trình độ của đội ngũ cấp ủy và
người bí thư. Đội ngũ cấp ủy và người bí thư nhiệt tình, có trách nhiệm cao, năng
động, sáng tạo trong việc lựa chọn nội dung, hình thức sinh hoạt thiết thực, khả
năng điều hành khoa học thì chất lượng sinh hoạt chi bộ mới đảm bảo. Ngược lại,
đội ngũ cấp ủy và người bí thư kém nhiệt tình, thiếu trách nhiệm, hoặc phẩm chất,
năng lực hạn chế thì chất lượng sinh hoạt chi bộ nhất định bị ảnh hưởng không tốt.
Một chi bộ trong sạch, vững mạnh, cán bộ, đảng viên có ý thức tổ chức kỷ luật cao,
thể hiện tính chiến đấu, dân chủ, đồn kết, thống nhất thì cán bộ, đảng viên phát
huy vai trò, phẩm chất, năng lực của mình trong sinh hoạt, đảm bảo chất lượng
sinh hoạt chi bộ. Ngược lại, một chi bộ đảng tổ chức lỏng lẻo, ý thức tổ chức kỷ
luật của đảng viên kém, thiếu dân chủ, mất đoàn kết sẽ tác động đến tư tưởng, tình
cảm của đảng viên, phẩm chất, năng lực của đảng viên khơng có mơi trường thuận
lợi để phát huy, do đó cũng sẽ có ảnh hưởng xấu đến chất lượng sinh hoạt.
Hai là, Chất lượng sinh hoạt đảng nói chung và sinh hoạt chi bợ nói riêng
cịn chịu sự tác đợng từ phía mơi trường chính trị, xã hợi khách quan, các nhân tố
đó tác đợng qua đội ngũ đảng viên, đội ngũ cấp ủy và tổ chức đảng, từ đó ảnh
hưởng đến chất lượng sinh hoạt chi bộ.
Tác động từ Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước; các nguyên tắc, qui chế, qui định trong tổ chức và sinh hoạt đảng có
ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng sinh hoạt chi bộ. Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nguyên tắc, qui chế, qui định
của Đảng đúng đắn là nhân tố quan trọng, tác động tích cực đến sinh hoạt đảng, tạo
ra những chuyển biến mới trong nhận thức cũng như trong hành động. Mặt khác,
Cương lĩnh, Điều lệ, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các
nguyên tắc, qui chế, qui định đúng đắn còn là cơ sở để phát huy dân chủ, đi đôi với
8

tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nêu cao ý thức tự phê bình và phê bình, xây dựng
đồn kết thống nhất đúng đắn; đảm bảo tính lãnh đạo, tính chiến đấu cao trong sinh
hoạt. Ngược lại, quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng chưa sát
đúng, pháp luật Nhà nước còn nhiều sơ hở, các nguyên tắc, qui chế, qui định cịn
thiếu, lỏng lẻo khơng chỉ tác động tiêu cực đến ý thức chính trị của đảng viên, làm
giảm vai trò của tổ chức đảng, mà còn thiếu cơ sở để cán bộ, đảng viên thực hiện
tốt các nguyên tắc sinh hoạt đảng.
Tác động của sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một
bộ phận cán bộ, đảng viên đến chất lượng sinh hoạt chi bộ là vấn đề cần phải đặc
biệt quan tâm hiện nay. Những tiêu cực trong Đảng, trong bộ máy Nhà nước và
trong xã hội chưa được ngăn chặn kịp thời và diễn biến phức tạp, đang tác động
xấu đến tình hình tư tưởng chính trị của những đảng viên chân chính, mâu thuẫn
với mục tiêu, lý tưởng cách mạng của Đảng, đang gây sự phản cảm, tiêu cực trong
nhận thức và hành vi của cán bộ, đảng viên, là nguyên nhân làm xuống cấp chất
lượng sinh hoạt đảng.
Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa đã đem lại
những thành tựu to lớn, song tác động "mặt trái” của nó như phân hóa giàu nghèo,
bất cơng, sa đọa về đạo đức, lối sống. Tồn cầu hóa là xu thế của thời đại, gia nhập
tồn cầu hóa kinh tế chúng ta tranh thủ điều kiện và sức mạnh của thời đại để phát
triển đất nước, nhưng mặt trái của nó tác động đến mọi mặt của đời sống xã hội,
nhất là lối sống, văn hóa, làm suy giảm các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc,
của Đảng và nhân dân ta. Sự khủng hoảng của Chủ nghĩa xã hội thế giới; âm mưu
“diễn biến hịa bình” của các thế lực thù địch, ra sức chống phá hịng xóa bỏ Đảng,
xóa bỏ chế độ ta đang tác động thường xuyên và mạnh mẽ đến tư tưởng, tình cảm,
nhận thức và hành vi của đảng viên trong sinh hoạt đảng, đó là những nhân tố không
thể xem thường.
II. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở CHI BỘ
THÔN NGỌC THANH

1. Khái quát đặc điểm tình hình chi bộ chi bộ thơn Ngọc Thanh trực thuộc
Đảng bộ xã Ngọc Trạo
Chi bộ thôn Ngọc Thanh là chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã Ngọc Trạo. Có 22 đảng
viên. Trong đó có 17 đảng viên nam, 05 đảng viên nữ; 21 đảng viên chính thức và 01
đảng viên dự bị. Ban chấp hành Chi bộ gồm 3 đ/c: 01 đồng chí Bí thư chi bộ kiêm
Trưởng ban cơng tác mặt trận, 01 đ/c Phó bí thư Chi bộ kiêm trưởng thôn; 1đ/c Ủy
viên Ban chấp hành phụ trách các đoàn thể.
9


- Về độ tuổi: Có 03 người trên 60 tuổi, có 09 người từ 36 đến 45 tuổi, có 10
người từ 24 đến 35 tuổi. Chi bộ được đánh giá là chi bộ trẻ nhất Đảng bộ xã Ngọc
Trạo.
- Về trình độ văn hóa: 100% đảng viên có trình độ THPT.
- Trình độ chun mơn: 08 đảng viên có trình độ Đại học; 03 đồng chí có
trình độ Cao Đẳng; 04 đồng chí có trình độ trung cấp.
- Trình độ Lý luận chính trị: 05 đồng chí có trình độ trung cấp LLCT-HC; 01
đồng chí đang học Trung cấp LLCT-HC.
- Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống: Đội ngũ cán bộ, đảng viên của
chi bộ nhìn chung được thử thách, rèn luyện thường xuyên nên đại bộ phận có bản
lĩnh chính trị vững vàng. Hầu hết các đồng chí cán bộ, đảng viên đều ra sức phấn
đấu thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới của Đảng, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
được giao. Về đạo đức, lối sống: số đông cán bộ, đảng viên giữ được đạo đức, lối
sống lành mạnh, trở thành những nhân tố đi đầu trong việc rèn luyện phẩm chất
đạo đức trong chi bộ.
2. Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ thôn Ngọc Thanh
2.1. Những mặt mạnh
Trong những năm qua, dưới sự chỉ đạo của Đảng bộ xã Ngọc Trạo cùng với
sự đồng lòng, sáng tạo của ban chấp hành chi ủy, sự cố gắng trong hoạt động của
đội ngũ đảng viên đã làm cho chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ thơn Ngọc

Thanh ngày càng có những bước khởi sắc trên tất cả các mặt:
2.1.1. Về thực hiện nền nếp sinh hoạt
Thực hiện theo sự chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ xã Ngọc Trạo, chi bộ
thôn Ngọc Thanh tổ chức sinh hoạt vào chiều ngày mùng 3 hằng tháng. Đây là lịch
để các đảng viên phải nắm rõ, sắp xếp cơng việc của mình để dành một buổi chiều
để sinh hoạt chi bộ, chỉ thơng báo khi có sự thay đổi bất thường.
Tỷ lệ đảng viên thường xuyên tham gia sinh hoạt chiếm 80%. Quá trình sinh
hoạt, chi bộ làm tốt các khâu như kiểm tra số lượng đảng viên, ghi biên bản đầy đủ
nội dung và diễn biến cuộc sinh hoạt; chủ trì buổi sinh hoạt điều hành khoa học,
đúng nguyên tắc, quy định, quy trình sinh hoạt. Kiểm tra con số đảng viên tham gia
sinh hoạt nhằm tác động trực tiếp đến ý thức chấp hành nguyên tắc tổ chức và kỷ
luật của Đảng. Biên bản cuộc sinh hoạt là cơ sở pháp lý phản ánh mọi hoạt động
của sinh hoạt chi bộ, là cơ sở để cấp trên kiểm tra, nắm bắt tình hình và chất lượng
sinh hoạt. Việc duy trì các bước trên đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ.
10


Để buổi sinh hoạt chi bộ có chất lượng, việc sinh hoạt được chi uỷ quan tâm
đúng mức. Chi uỷ thống nhất đánh giá, lên kế hoạch và nội dung cho cuộc họp chi
bộ. Mỗi chi uỷ viên theo từng mặt công việc được giao kiểm điểm, đánh giá kết
quả và đề xuất kế hoạch tháng sắp tới để đồng chí Bí thư thống nhất nội dung cuộc
họp. Việc duy trì được nền nếp sinh hoạt đã tạo cho đảng viên trong chi bộ thói
quen tốt, chủ động sắp xếp công việc, chuẩn bị tốt về nội dung và ý thức tham gia
sinh hoạt đạt chất lượng cao, xoá bỏ thái độ thiếu sự quan tâm như trước đây.
2.1.2. Về nợi dung, hình thức sinh hoạt chi bợ.
Chi bộ thơn Ngọc Thanh đã triển khai đầy đủ các nội dung sinh hoạt: Cơng
tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên về chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư
tưởng Hồ Chí Minh; phổ biến, quán triệt chủ trương, đường lối, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước; thơng tin thời sự, chính sách của Đảng và Nhà

nước; thơng qua một số nội dung của bản thông tin nội bộ của Ban thuyên giáo
Tỉnh ủy Thanh Hóa, Ban Tuyên giáo Huyện ủy Thạch Thành; một số nội dung
chính của thông báo kết luận hằng tháng của Ban Chấp hành Đảng bộ xã Ngọc
Trạo; nắm bắt tư tưởng của đảng viên và quần chúng trong phạm vi lãnh đạo của
chi bộ. Cụ thể:
Về giáo dục chính trị, tư tưởng: Đã tổ chức học tập và triển khai thực hiện
chuyên đề tồn khóa, chun đề năm 2020 về “tăng cường khối đại đoàn kết toàn
dân tộc, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TW ngày
15/5/2016 của Bộ Chính trị; gắn với thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa XI, XII) về
tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng
chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Đề
cao tính tiền phong gương mẫu, tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ của
cán bộ, đảng viên, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu. Rà soát, lựa chọn một
số vấn đề bức xúc, nổi cộm trong đơn vị để tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm;
kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân điển hình tiêu biểu để
nhân rộng, tạo sức lan tỏa rộng lớn trong chi bộ. Qua đó đã tạo được chuyển biến
mạnh mẽ và sâu sắc về ý thức tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao đạo đức cách mạng
cho cán bộ, đảng viên và người lao động
Việc phổ biến, quán triệt các Chủ trương , đường lối, Chính sách của Đảng,
Pháp luật của Nhà nước: Lựa chọn những nội dung thời sự trong nước, quốc tế,
các vấn đề của địa phương, cơ quan, đơn vị sát với tình hình và phù hợp chức
năng, nhiệm vụ của chi bộ để phổ biến, trao đổi; Thông báo kịp thời chủ trương,
11


các văn bản của Đảng, Nhà nước, của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận
Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội các cấp cần phổ biến đến chi bộ.
Về thực hiện nhiệm vụ Chính trị: Căn cứ vào tình hình nhiệm vụ trong
tháng, q, chương trình cơng tác năm; căn cứ vào Nghị quyết của Đảng bộ xã, sự

chỉ đạo của cấp ủy cấp trên và điều kiện khách quan, chủ quan cũng như kết quả
đạt được của năm trước để xây dựng kế hoạch hành động cho chi bộ. Kế hoạch
được xây dựng theo hướng: dài hạn, trung hạn, ngắn hạn. Trong kế hoạch hoạt
động của chi bộ thể hiện rõ nhiệm vụ cơ bản và biện pháp thực hiện các nhiệm vụ,
phân công nhiệm vụ cho từng đảng viên phù hợp với cơng việc, chức vụ của mỗi
người. Các đồng chí chi uỷ viên, đảng viên được phân công phụ trách các lĩnh vực
công việc chuẩn bị nội dung để báo cáo trước chi bộ và phải ln chuẩn bị ý kiến,
đóng góp, thảo luận các vấn đề. Trên tinh thần tập trung, dân chủ, các ý kiến đều
được tôn trọng, lắng nghe và thống nhất cao trong sinh hoạt chi bộ.
Căn cứ vào sự chỉ đạo của Đảng bộ và các yêu cầu nhiệm vụ của chi bộ,
trước khi họp chi bộ, chi uỷ họp để thống nhất nội dung, chương trình. Nhờ đó các
buổi sinh hoạt nhìn chung đều đạt chất lượng tốt. Thực tế cho thấy, những cuộc
họp có chuẩn bị kỹ nội dung, thống nhất qua họp chi uỷ thì chất lượng tốt hơn, dân
chủ, bàn bạc đánh giá các hoạt động cơng tác một cách tồn diện hơn, ý kiến tập
trung đạt hiệu quả hơn.
Cùng với việc không ngừng nâng cao chất lượng nội dung sinh hoạt chi bộ,
việc đổi mới hình thức sinh hoạt cũng được chi bộ quan tâm. Thông thường các
cuộc sinh hoạt diễn ra theo hình thức hội nghị, đảng viên phải tham gia nghiêm
túc, có mặt đúng giờ, vắng mặt phải có lí do chính đáng, dự họp phải ngay ngắn,
ghi chép cẩn thận, đến nay chi bộ đã sử dụng thêm các phương tiện nghe nhìn, sách
báo để trao đổi thơng tin thời sự, chính sách, tiến hành thảo luận, đối thoại thẳng
thắn.
2.1.3. Việc thực hiện các nguyên tắc sinh hoạt đảng trong thảo luận, tham
gia ý kiến thông qua các quyết định trong sinh hoạt chi bộ
- Về việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ
Chi ủy chuẩn bị nội dung sinh hoạt đảm bảo tính dân chủ, trước khi sinh
hoạt, chi ủy có bàn bạc, nhất trí lựa chọn nội dung, hình thức sinh hoạt, thơng báo
nội dung rộng rãi cho đảng viên. Trong sinh hoạt cấp ủy thường xuyên phát huy
dân chủ, thảo luận rộng rãi, phát biểu ý kiến thẳng thắn.
Khi có Nghị quyết của cấp trên, chi ủy đều nghiên cứu kỹ, bàn bạc phương

hướng triển khai, xây dựng chương trình hành động và tổ chức hội nghị chi bộ học
12


tập quán triệt nghị quyết cấp trên, dân chủ bàn bạc, thảo luận đề ra nghị quyết và
chương trình hành động, đồng thời lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân viên thực
hiện. Trong quá trình thực hiện, chi ủy thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, lắng nghe
thông tin phản hồi để kịp thời bổ sung, điều chỉnh cho sát hợp với thực tế.
Trong các buổi sinh hoạt chi bộ kiểm điểm hoạt động của đảng viên và tổ
chức đảng theo định kỳ, những nhận xét của chi ủy về cán bộ, đảng viên đều được
thông báo đến từng người.
- Về việc thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình
Chi ủy và đội ngũ đảng viên đều nhận thức được vai trị quan trọng của
ngun tắc tự phê bình và phê bình là qui luật phát triển của Đảng, là phương thức
xây dựng đoàn kết, thống nhất trong Đảng. Tự phê bình và phê bình là tìm ra ưu
điểm để phát huy, những khuyết điểm, nhược điểm để khắc phục, tăng cường và
củng cố khối đoàn kết thống nhất trong nội bộ, không ngừng nâng cao chất lượng
công tác, giúp cán bộ, đảng viên và tổ chức đảng tiến bộ. Chi bộ thôn Ngọc Thanh
thực hiện tương đối tốt nguyên tắc tự phê bình và phê bình, nhiều đảng viên đề cao
tinh thần trách nhiệm tự phê bình và phê bình, thẳng thắn phát biểu chính kiến của
mình, kiến nghị các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của chi bộ, góp phần
hồn thành tốt nhiệm vụ, ngăn chặn và đẩy lùi tiêu cực.
- Về việc thực hiện nguyên tắc đoàn kết thống nhất trong chi bộ
Nhận thức đồn kết thống nhất là truyền thống q báu của Đảng, là qui luật
phát triển của Đảng, nên mỗi cán bộ, đảng viên luôn ý thức cao trong việc giữ gìn
đồn kết, thống nhất trong đảng. Ngun tắc đồn kết thống nhất được cấp ủy và
đảng viên rất coi trọng và quán triệt trong sinh hoạt đảng, giữ được sự ổn định và
phát triển, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ.
2.1.4. Việc đảm bảo các tính chất trong sinh hoạt chi bộ
Những chủ trương, nghị quyết, những kết luận từ các cuộc sinh hoạt chi bộ

có tác dụng định hướng cho các hoạt động của chi bộ, công tác xây dựng nội bộ
đảng và phân công đảng viên. Chi bộ lãnh đạo bằng việc ban hành Nghị quyết và
phân công công việc cho từng chi uỷ viên, từng đảng viên phụ trách các lĩnh vực
công việc, đồng thời kiểm tra đơn đốc q trình thực hiện nhiệm vụ Nghị quyết của
chi bộ. Các Nghị quyết đề ra cơ bản là đúng đắn, có tác dụng tích cực tới việc đề ra
phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp để lãnh đạo, động viên cán bộ, đảng viên
phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao. Trong sinh hoạt chi bộ, mỗi đảng viên
luôn xác định rõ quyền hạn và trách nhiệm của mình; tổ chức đảng phân cơng, giao
nhiệm vụ, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, đánh giá cán bộ, đảng viên đảm bảo
13


mỗi cơng việc được quan tâm đúng mức và có đảng viên chịu trách nhiệm cá nhân.
Việc học tập các Nghị quyết của Trung ương, của tỉnh, của huyện, của Đản
bộ xã được chi ủy tập trung chỉ đạo, số đảng viên tham gia sinh hoạt đông đảo và
nghiêm túc; phương pháp học tập nghị quyết được đổi mới, có trao đổi, thảo luận,
liên hệ thực tiễn. Chi bộ được cung cấp đầy đủ, thường xuyên các loại tài liệu phục
vụ sinh hoạt như thông báo nội bộ của các cấp ủy, chính quyền, tài liệu của Ban
Tun giáo. Vì vậy, nội dung sinh hoạt chi bộ sinh động, thiết thực, đảm bảo tính
giáo dục trong sinh hoạt đảng, thu hút sự quan tâm của đảng viên trong chi bộ.
2.1.5. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ
Về lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh ở địa phương:
Đối với việc lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội: Chi bộ đã tổ chức tuyên truyền để
cán bộ, đảng viên, nhân dân hiểu rõ đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng
và Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương. Vận động khuyến khích các thành phần kinh tế và hộ gia
đình đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đúng chính sách, pháp luật của
Nhà nước; phát triển kinh tế phải gắn với công tác đảm bảo vệ sinh môi trường.
Chi bộ đã huy động được sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, đề ra
các giải pháp thiết thực trong phát triển kinh tế như: áp dụng các tiến bộ khoa học

kỹ thuật vào sản xuất, vận động nhân dân đóng góp theo phương châm "Nhà nước
và nhân dân cùng làm" trên một số lĩnh vực, cơng trình; khuyến khích, cổ vũ, biểu
dương, hổ trợ nhân rộng gương điển hình tiên tiến, mơ hình sản xuất, kinh doanh dịch vụ giỏi để nhân dân học tập, trao đổi kinh nghiệm...
Lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng, phát triển sự nghiệp văn hố, giáo
dục, y tế và thực hiện các chính sách xã hội; xố đói, giảm nghèo, tham gia xây
dựng các quỹ đền ơn, đáp nghĩa, từ thiện, nhân đạo, giúp đỡ những gia đình khó
khăn, gặp hoạn nạn, thiên tai; phòng ngừa, ngăn chặn đẩy lùi các tệ nạn xã hội,
nhất là ma tuý, mại dâm; thực hiện tốt đường lối, chính sách của Đảng và Nhà
nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện xây dựng và thực hiện quy ước của làng văn
hóa, xây dựng gia đình văn hố. Lãnh đạo nhân dân trong thơn chấp hành nghiêm
chỉnh pháp luật, nghĩa vụ công dân. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phịng tồn
dân, pháp lệnh dân quân tự vệ và chính sách hậu phương quân đội; tuyên truyền,
giáo dục nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ tài sản của Nhà
nước, của tập thể, tính mạng và tài sản của nhân dân; giữ gìn an ninh, trật tự, an
tồn xã hội.
14


Về lãnh đạo xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở: Thực
hiện tốt phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” trong hoạt động
của thôn; thông tin kịp thời và công khai cho nhân dân biết chính sách, pháp luật,
quy định của Nhà nước và chính quyền địa phương về thủ tục hành chính giải
quyết các cơng việc có liên quan đến người dân.
Về lãnh đạo công tác tư tưởng: Chi bộ đã quán triệt, tuyên truyền, vận động
làm cho nhân dân trong thơn nắm được đường lối, chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ của địa phương. Chăm lo công tác
giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho đội ngũ
cán bộ đảng viên gắn với việc thực hiện cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh". Kịp thời phát hiện và đấu tranh chống những biểu

hiện sai trái, tuỳ tiện, lợi dụng dân chủ để truyền bá các quan điểm sai trái với quan
điểm, đường lối của Đảng, gây mâu thuẫn, mất đoàn kết trong tổ chức đảng và
nhân dân.
Về lãnh đạo công tác cán bộ: Chi bộ đã làm tốt công tác quản lý, giáo dục
cán bộ, đảng viên trong thơn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tính tiền phong gương
mẫu, chịu khó học tập nâng cao trình độ văn hố, nghiệp vụ, chính trị, rèn luyện
phẩm chất, năng lực cơng tác, thực hiện nói đi đơi với làm, phải thực sự là tấm
gương để quần chúng học tập noi theo. Đồng thời đã giới thiệu đảng viên, những
người có đủ tiêu chuẩn để các tổ chức, nhân dân bầu vào các chức danh cán bộ của
thôn; đề xuất, tham gia ý kiến trong việc lựa chọn, giới thiệu cán bộ vào các cơ
quan lãnh đạo của Đảng, chính quyền, đồn thể nhân dân do cấp trên quản lý theo
quy định của pháp luật, quy định của Đảng, Điều lệ của mỗi tổ chức, phù hợp với
phân cấp quản lý cán bộ hiện hành.
Về lãnh đạo Mặt trận và các đoàn thể nhân dân: Lãnh đạo xây dựng khối
đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân; nâng cao chất lượng
hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân; chỉ đạo, tổ chức thực hiện các
cuộc vận động và phong trào thi đua yêu nước. Lãnh đạo xây dựng Mặt trận Tổ
quốc và các đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ của thôn.
Về xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh: Hằng năm chi bộ đã đề ra
nhiệm vụ và biện pháp xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh, gắn với xây
dựng, củng cố hệ thống chính trị ở thơn; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến
đấu của chi bộ và chất lượng đội ngũ đảng viên. Thực hiện đúng nguyên tắc tổ
chức và sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình
15


và phê bình; thực hiện có nền nếp và chú trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt
chi bộ, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu; nâng cao năng
lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ và chất lương đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Hằng năm chi bộ đều quan tâm đến công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên,
đảm bảo tiêu chuẩn, chú trọng đối tượng là đoàn viên thanh niên cộng sản Hồ Chí
Minh, những người lao động giỏi, có uy tín trong quần chúng. Thực hiện công tác
kiểm tra, giám sát của Đảng theo quy định của Điều lệ đảng và hướng dẫn của
UBKT Đảng ủy. Đồng thời thực hiện tốt tốt công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật
đảng viên; xử lý nghiêm, kịp thời những cán bộ, đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng,
những điều đảng viên không được làm, pháp luật của Nhà nước.
2.2. Những hạn chế, yếu kém
Thời gian qua, chi bộ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ. Các cuộc họp chi bộ đã có nhiều đổi mới nội dung, phương pháp,
cách thức sinh hoạt, nhưng nhìn chung chất lượng sinh hoạt của chi bộ phòng vẫn
còn nhiều hạn chế, yếu kém:
Mợt là, về nợi dung, hình thức sinh hoạt:
Mặc dù nội dung và hình thức sinh hoạt chi bộ có những đổi mới nhất định,
nội dung, hình thức đa dạng hơn, tuy nhiên, trên nhiều mặt, nội dung và hình thức
sinh hoạt vẫn cịn một số hạn chế, bất cập. Cụ thể:
- Về hình thức: Sự phối hợp các hình thức sinh hoạt nhiều khi chưa thật linh
hoạt, nhuần nhuyễn. Sinh hoạt chuyên đề chưa thực sự được chú trọng, bàn bạc.
- Về nội dung: Nội dung sinh hoạt chi bộ chưa phong phú, phần lớn tập trung
vào đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ tháng trước, ít đi sâu kiểm điểm vai trò
lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ chính trị, vai trị lãnh đạo của chi ủy, chi bộ cũng như
tính tiền phong gương mẫu của đội ngũ đảng viên. Trong sinh hoạt chuyên đề, triển
khai nghị quyết... đôi lúc chưa được đầu tư đúng mức nên chưa truyền tải hết nội
dung, mục đích, ý nghĩa của vấn đề, chưa chú ý đi sâu kiểm điểm.
Nội dung sinh hoạt chính trị, tư tưởng cịn mang nặng tính hình thức; việc học
tập lý luận chính trị, đường lối, chính sách của Đảng chưa thiết thực, kém hiệu quả;
Triển khai Nghị quyết thường khơ khan, gị bó, người nghe thiếu tập trung theo dõi,
ghi chép, truyền đạt một chiều, ít tranh luận, thảo luận. Chưa chú trọng tuyên truyền
phổ biến đường lối chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cũng như những
vấn đề thời sự đáng quan tâm trong nước và quốc tế. Vì vậy, chưa đáp ứng được yêu

cầu nâng cao chất lượng công tác chính trị tư tưởng. Trình độ lý luận chính trị, hiểu
biết thời sự của số ít đảng viên hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu tình hình mới; chưa
16


tăng cường được sức chiến đấu cho cán bộ, đảng viên về mặt tư tưởng chính trị.
Hai là, việc thực hiện các nguyên tắc sinh hoạt Đảng
Thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt chi bộ cịn
hạn chế, bất cập. Đơi khi cịn có sự nể nang, bỏ qua cho nhau, chưa thẳng thắn chỉ
ra khuyết điểm của cấp ủy và cá nhân đảng viên, do một số đảng viên biểu hiện nể
nang, né tránh, chưa nói hết suy nghĩ của mình hoặc ý kiến xi chiều; một số
đảng viên nữ, đảng viên trẻ ít tham gia thảo luận, đóng góp trong các buổi sinh
hoạt chi bộ, khơng dám phê bình những sai lầm của cấp trên và của đồng chí, chỉ
nói đến những mặt mạnh, mặt tích cực. Chưa phát huy hết vai trị của từng đảng
viên trong chi bộ.
Ba là, Việc đảm bảo các tính chất trong sinh hoạt chi bợ:
Tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu tự phê bình và phê bình trong
sinh hoạt chi bộ chưa cao.
Một số đảng viên chưa thực sự tích cực, nhiệt tình với cơng việc được giao;
khơng có ý chí phấn đấu, làm việc qua loa, đại khái. Một số đảng viên trẻ không
hăng hái tham gia sinh hoạt; trong quá trình sinh hoạt khơng tích cực tham gia thảo
luận, ỷ lại cho các đồng chí đảng viên nhiều tuổi phát biểu ý kiến.
2.3. Nguyên nhân của thực trạng chất lượng sinh hoạt ở chi bộ thôn Ngọc
Thanh
2.3.1. Nguyên nhân của những ưu điểm
- Có được những ưu điểm trên trong sinh hoạt chi bộ thôn Ngọc Thanh trước
hết là do cán bộ, đảng viên trong chi bộ ln đồn kết, cố gắng, giúp đỡ nhau trong
thực hiện các nhiệm vụ.
- Ý thức của đảng viên khơng ngừng được nâng lên, trình độ năng lực
chuyên môn của đảng viên ngày một cao hơn so với trước đây.

- Do có sự lãnh đạo và chỉ đạo sát sao, kịp thời của Đảng bộ xã Ngọc Trạo,
xây dựng hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ.
- Đảng bộ xã Ngọc Trạo thường xuyên chỉ đạo thực hiện tốt cơng tác giáo
dục chính trị, tư tưởng; đổi mới nội dung, hình thức phương pháp tuyên truyền,
giáo dục, rèn luyện đảng viên như: Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục
chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên trong chi bộ thông qua các Hội nghị học
tập, quán triệt và triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước và quy định của Ngành. Tổ chức các hoạt động kỷ
niệm để khơi dậy lòng yêu nước, niềm tự hào dân tộc nhân các ngày lễ lớn, các sự
kiện chính trị quan trọng của đất nước, của tỉnh , của huyện, chỉ đạo các tập thể, cá
17


nhân trong Đảng bộ xây dựng và thực hiện kế hoạch hành động chuyên đề 2020
đảm bảo tính chủ động, phù hợp với đặc thù của từng đơn vị, từng cán bộ, đảng
viên.
- Đảng ủy thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát việc sinh hoạt định kỳ tại
các chi bộ thông qua kiểm tra biên bản, tài liệu và dự sinh hoạt với chi bộ.
2.3.2. Nguyên nhân của hạn chế
Một là, một bộ phận đảng viên chưa nhận thức đầy đủ vai trò, ý nghĩa của
sinh hoạt chi bộ. Trình độ năng lực của đảng viên đã được nâng lên nhưng vẫn
chưa đáp ứng kịp thời với yêu cầu của tình hình mới. Nhiều đảng viên khơng được
bồi dưỡng thường xuyên về mặt lý luận, có tư tưởng buông xuôi, ỷ lại.
Hai là, Công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ. Chi ủy, chi bộ chưa thực
sự quan tâm đến chất lượng sinh hoạt chi bộ, chưa dành nhiều thời gian đầu tư suy
nghĩ, tìm các biện pháp đổi mới nội dung, hình thức nên chất lượng sinh hoạt chưa
cao. trong sinh hoạt chi bộ, Bí thư chưa phát huy vai trò của tất cả các đảng viên.
Vẫn còn một số đảng viên mang tâm lý ngại va chạm, chưa quan tâm nhiều đến
trình độ lý luận chính trị.
Ba là, chất lượng sinh hoạt của chi bộ tùy thuộc rất nhiều vào phẩm chất,

năng lực của cấp ủy mà quan trọng nhất là người bí thư chi bộ. Cấp ủy và bí thư
chi bộ đều có phẩm chất, có uy tín trong Đảng, có bề dày kinh nghiệm nhưng ngại
đổi mới, ngại sáng tạo. Đồng thời cấp ủy cấp trên cũng chưa chú ý đến việc đào
tạo, bồi dưỡng bí thư, các chi ủy viên của chi bộ. Công tác bồi dưỡng nghiệp vụ về
công tác xây dựng Đảng, nhất là kinh nghiệm thực tiễn cho bí thư chi bộ và đội
ngũ cấp ủy viên chưa được quan tâm đúng mức; năng lực lạnh đạo thực thiện của
một số đồng chí cấp ủy chi bộ cịn hạn chế, trong lãnh đạo điều hành từng lúc thiếu
kiểm tra, đôn đốc.
Bốn là, sự lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên
đôi khi chưa thường xuyên, chặt chẽ.
Các nguyên nhân chủ quan và khách quan tác động nhiều mặt đến thực trạng
chất lượng sinh hoạt chi bộ ở chi bộ thôn Ngọc Thanh. Vì vậy, để nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ trước hết phải có những giải pháp hữu hiệu nhằm khắc phục
những hạn chế,yếu kém nêu trên.
III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở CHI BỘ THÔN NGỌC THANH
1. Nâng cao nhận thức của cấp ủy và đảng viên về vị trí, tầm quan trọng
của sinh hoạt chi bộ
18


1.1. Mục tiêu của giải pháp
Tạo sự thống nhất về nhận thức của cấp ủy và đảng viên về vị trí, tầm quan
trọng của sinh hoạt chi bộ. Từ đó, nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện
nghiêm nền nếp, các nguyên tắc trong sinh hoạt đảng...tích cực góp phần nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của đơn vị.
1.2.Nội dung cách thức thực hiện
- Tổ chức nghiên cứu, thảo luận sâu sắc trong chi ủy, chi bộ về vị trí, tầm
quan trọng của sinh hoạt chi bộ.
- Xác định rõ vai trò trách nhiệm của mỗi đảng viên trong sinh hoạt chi bộ

và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
- Phải làm cho cán bộ, đảng viên thấy rõ chất lượng sinh hoạt chi bộ đóng
vai trị quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ, đảng bộ: thông
qua sinh hoạt chi bộ, đảng viên tiếp nhận đường lối, chủ trương, chính sách của
Đảng, thơng tin thời sự chính trị, nâng cao nhận thức, rèn luyện kỹ năng công tác,
nhận nhiệm vụ, tham gia xây dựng nội bộ Đảng. Bởi vậy, việc tham gia đầy đủ,
tích cực sinh hoạt chi bộ là nghĩa vụ và cũng là quyền lợi của mỗi đảng viên.
- Khắc phục những nhận thức chưa đầy đủ về vị trí, tầm quan trọng của sinh
hoạt chi bộ.
- Chi bộ cần phải phổ biến, quán triệt đầy đủ, sâu sắc các nội dung của
những qui định, hướng dẫn của Trung ương, các chương trình cơng tác của cấp ủy
cấp trên về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, để mọi đảng viên hiểu rõ và thực
hiện nghiêm túc.
- Cùng với việc đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục đảng viên
tham gia đầy đủ sinh hoạt chi bộ, chi bộ phải giữ nghiêm kỷ luật, thực hiện nghiêm
các quy định của Đảng đối với chế độ sinh hoạt, tạo thành nền nếp, thói quen tham
gia sinh hoạt chi bộ cho đội ngũ đảng viên.
1.3. Điều kiện thực hiện giải pháp
- Tổ chức đảng cấp trên như: Đảng ủy xã Ngọc Trạo, Đảng bộ huyện Thạch
Thành cần quan tâm hơn nữa đến công tác bồi dưỡng ngiệp vụ công tác đảng;
nghiệp vụ, kỹ năng tổ chức sinh hoạt chi bộ cho bí thư chi bộ và chi ủy viên.
2. Duy trì nề nếp sinh hoạt chi bộ, chi ủy
2.1. Mục tiêu của giải pháp
Thực hiện nghiêm túc, có nề nếp chế độ sinh hoạt chi bộ theo quy định của
Điều lệ Đảng; quán triệt thực hiện tốt Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 của
Ban Bí thư Trung ương về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và Hướng dẫn số
19


12-HD/BTCTW ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương “Một số

vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”.Từ đó, tạo cho đảng viên ý thức tổ
chức, tự giác chấp hành Điều lệ Đảng, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của
Đảng. Đồng thời, kịp thời nắm bắt và giải quyết một cách hiệu quả nhiệm vụ của
đơn vị, nâng cao chất lượng lãnh đạo của chi bộ.
2.2. Nội dung, cách thức thực hiện
- Chi bộ tùy theo điều kiện mà quy định thời gian, địa điểm thích hợp, ổn
định để đảng viên có ý thức thường xun, chủ động sắp xếp cơng việc việc và tự
kiểm điểm lại việc thực hiện nhiệm vụ được chi bộ giao trong tháng để báo cáo
trước chi bộ và nhận nhiệm vụ mới; đồng thời chuẩn bị ý kiến phát biểu.
- Ban chi ủy chi bộ phải duy trì và thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt chi bộ
định kỳ mỗi tháng một lần( không kể đột xuất ).
- Các buổi sinh hoạt chi bộ phải bố trí thư ký có năng lực để ghi chép trung thực,
đầy đủ ý kiến thảo luận của đảng viên và kết luận của đồng chí chủ trì; cuối buổi phải
thông qua Nghị quyết hoặc ý kiến kết luận của đồng chí chủ trì, thư ký và chủ trì phải ký
vào số ghi biên bản cuộc họp chi bộ. Từ đó, dần dần thấm sâu vào từng đảng viên. Chuẩn
bị đến ngày sinh hoạt chi bộ, từng đảng viên chủ động sắp xếp công việc và tự kiểm điểm
lại việc thực hiện nhiệm vụ được chi bộ giao cho trong tháng đó để báo cáo trước chi bộ
và nhận nhiệm vụ mới, đồng thời chuẩn bị ý kiến phát biểu trong sinh hoạt chi bộ.
2.3. Điều kiện thực hiện giải pháp
- Đề cao tinh thần trách nhiệm của chi ủy, mà trước hết là đồng chí bí thư chi
bộ phải làm cho mọi đảng viên thấy trách nhiệm của mình, thường xuyên liên hệ,
tự nhắc nhở bản thân phải giữ gìn phẩm chất đạo đức, tư cách của người đảng viên,
thể hiện vai trò tiền phong, gương mẫu trước quần chúng, làm gương cho quần
chúng noi theo.
3. Đổi mới nội dung sinh hoạt chi bộ phù hợp, thiết thực, hình thức
thích hợp, thời gian hợp lý
3.1. Mục tiêu của giải pháp
Xác định nội dung sinh hoạt phù hợp, sát đúng nhiệm vụ chính trị của thơn.
Từ đó, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ; phát huy vai trò tiền
phong gương mẫu của đảng viên, góp phần thực hiện xuất sắc nhiệm vụ được giao.

3.2. Nội dung, cách thức thực hiện
- Một trong những biện pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu của tổ chức cơ sở đảng mà Đại hội X của Đảng đề ra là phải “Đổi mới nợi
dung và hình thức sinh hoạt đảng bợ, chi bợ”.
20


- Nội dung sinh hoạt phù hợp là yếu tố hàng đầu quyết định chất lượng sinh
hoạt chi bộ. Để xác định nội dung sinh hoạt phù hợp cần thực hiện nghiêm sự chỉ
đạo, hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ hàng tháng của Đảng ủy. Đồng thời, chi
uỷ cần lựa chọn chủ đề sinh hoạt trong hàng tháng, hàng q trên cơ sở chương
trình cơng tác đã xác định và yêu cầu của đơn vị trong từng thời gian.
- Xác định nội dung sinh hoạt Đảng phù hợp phải trên cơ sở bám sát nhiệm vụ
chính trị của địa phương, đề ra những quyết định chính trị và tổ chức thực hiện có hiệu
quả đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Xác định đúng
vấn đề cần tập trung lãnh đạo, gắn với nhiệm vụ của đơn vị trong từng thời kỳ để đi sâu,
bàn kỹ có trọng tâm, trọng điểm; nghị quyết phải ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ và khả năng
thực thi được. Chất lượng sinh hoạt chi bộ phụ thuộc rất lớn và yêu cầu chủ yếu vào nội
dung, hình thức và thời gian, thời điểm sinh hoạt chi bộ. Nội dung sinh hoạt chi bộ phải
thiết thực. Hình thức sinh hoạt chi bộ phải phong phú đa dạng.
- Ngoài nội dung sinh hoạt thường xuyên chi bộ coi trọng việc tổ chức sinh
hoạt chuyên đề ba tháng một lần. Căn cứ vào tình hình thực tế, Chi ủy chủ động
bàn bạc, xây dựng kế hoạch chuyên đề có chất lượng với nội dung, giải pháp cụ
thể để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao. Nội dung và hình thức sinh
hoạt phải phong phú, hấp dẫn, tránh đơn điệu, nhàm chán để tạo sự hứng khởi cho
đảng viên khi tham gia sinh hoạt, góp phần nâng cao nhận thức cho đảng viên.
Phân công mỗi đảng viên phụ trách một vấn đề để họ có trách nhiệm nghiên cứu,
thu thập tài liệu có liên quan, chuẩn bị nội dung để trình bày trước chi bộ, các đảng
viên cịn lại tham gia thảo luận.
3.3. Điều kiện thực hiện giải pháp

- Phát huy trách nhiệm của cấp ủy và bí thư chi bộ trong việc xác định nội
dung sinh hoạt phù hợp, trên cơ sở bám sát nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
- Tăng cường sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên trực tiếp trong hướng dẫn, kiểm
tra, giám sát.
4. Nâng cao chất lượng điều hành buổi sinh hoạt chi bộ của chi ủy,
người chủ trì
4.1. Mục tiêu của giải pháp
Nâng cao chất lượng triển khai, thực hiện nội dung của buổi sinh hoạt chi
bộ; phát huy vai trò của chi ủy, bí thư chi bộ trong quán triệt các nguyên tắc sinh
hoạt Đảng, phát huy dân chủ của đảng viên trong tranh luận, thảo luận, làm rõ chân
lý trên tinh thần giữ vững kỷ luật, tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng.
4.2. Nội dung, cách thức thực hiện
21


- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 của Ban Bí
thư Trung ương Đảng (khóa X) về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Hướng
dẫn số 12-HD/BTCTW, ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương
“Một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”.
- Thực hiện tốt quy trình buổi sinh hoạt chi bộ theo hướng dẫn hiện hành, gồm:
+ Kiểm đếm số đảng viên dự sinh hoạt, số đảng viên vắng mặt, lý do vắng
mặt của từng đồng chí, số đại biểu đến dự (nếu có). Cử đồng chí thư kí hội nghị.
+ Đồng chí chủ toạ nói rõ mục đích, yêu cầu của cuộc sinh hoạt.
+ Đồng chí được phân cơng chuẩn bị nội dung sinh hoạt, báo cáo nội dung
đã được chuẩn bị từ trước chi bộ: Yêu cầu báo cáo ngắn gọn, rõ ràng, nhất là đối
với những nội dung chủ yếu để dành nhiều thời gian cho chi bộ thảo luận.
+ Quá trình tiến hành sinh hoạt phải bảo đảm thực hiện nghiêm túc nguyên
tắc tập trung dân chủ; tự phê bình và phê bình; giữ gìn đồn kết, thống nhất trong
Đảng. Đồng chí chủ toạ cần nêu những vấn đề cần thảo luận và mọi đảng viên đều
phát biểu ý kiến của mình, kể cả ý kiến khác với những điểm trong nội dung đã

được chuẩn bị của cấp uỷ, khác với ý kiến của đồng chí khác. Khắc phục hạn chế
số ít Đảng viên ít phát biểu, tinh thần phê và tự phê bình hạn chế, người chủ trì
buổi sinh hoạt chi bộ cần chỉ định yêu cầu phát biểu. Phát huy tinh thần tự phê bình
và phê bình, người chủ trì cần khéo léo gợi mở những vấn đề thiết thực để đảng
viên thảo luận, tranh luận, tế nhị, động viên khích lệ đảng viên nói thẳng, nói thật
chính kiến của mình. Qua thảo luận dân chủ, cuối cùng những vấn đề đó phải được
biểu quyết và thành Nghị quyết của chi bộ.
+ Chủ tọa kết luận hội nghị cần nhận xét tinh thần, thái độ của các thành
viên trong hội nghị. Nêu rõ những vấn đề đã nhất trí được biểu quyết thơng qua và
những vấn đề cịn có ý kiến khác nhau cần tiếp tục nghiên cứu. Chuẩn bị ý kiến để
hội nghị lần sau trao đổi, thảo luận hoặc báo cáo lên Đảng ủy. Tránh tình trạng kết
thúc sinh hoạt chi bộ nhưng khơng có kết luận hội nghị dẫn tới hiện tượng sau sinh
hoạt chi bộ mỗi người hiểu và nói theo cách riêng của họ.
- Tồn bộ diễn biến của cuộc sinh hoạt chi bộ phải được ghi chép đầy đủ,
chính xác trong biên bản họp thường kì của chi bộ.
4.3. Điều kiện thực hiện giải pháp
- Phải lựa chọn, bầu ra đội ngũ chi ủy viên nhất là bí thư chi bộ có phẩm
chất, năng lực có phương pháp, kỹ năng cơng tác, thực sự tiêu biểu cho trình độ và
trí tuệ của chi bộ.
- Thường xuyên tổ chức cập nhật kiến thức mới, bồi dưỡng nghiệp vụ công
22


tác Đảng cho chi ủy viên và người bí thư.
- Tăng cường sự hướng dẫn, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên trực tiếp.
5. Chăm lo bồi dưỡng phẩm chất và năng lực cho Ban chi ủy chi bộ
5.1. Mục tiêu của giải pháp
Mục tiêu của giải pháp là nhằm trang bị kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm,
hình thành kỹ năng trong hoạt động, hình thành nên phẩm chất chính trị, tư tưởng,
đạo đức và tâm lý, tạo nên những mẫu hình cơ bản của người cấp ủy viên; Khắc

phục mặt tiêu cực, phát huy mặt tích cực, bù đắp những thiếu hụt, khiếm khuyết của
người cấp ủy viên trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của chi bộ; tạo ra chất
mới và sự phát triển toàn diện của cấp ủy viên.
5.2. Nội dung, cách thức thực hiện
- Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho đội ngũ chi ủy viên. Ban chi ủy chi bộ
chủ động xây dựng kế hoạch bồi dưỡng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Đề xuất với cấp ủy cấp trên xây dựng chính sách động viên khuyến khích
mỗi chi ủy viên và bí thư chi bộ có kế hoạch tự học, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng.
Đầu tư thích đáng cho việc bồi dưỡng.
- Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đối với chi ủy viên với các nội dung đáp
ứng tiêu chuẩn cấp ủy viên.
- Đổi mới, hình thức, phương pháp bồi dưỡng và cách thức đánh giá công
tác bồi dưỡng.
5.3. Điều kiện thực hiện
- Cấp ủy cấp trên trực tiếp phải quan tâm, tạo điều kiện về thời gian, kinh
phí để đội ngũ cấp ủy viên và bí thư chi bộ tham gia các lớp bồi dưỡng.
- Chương trình bồi dưỡng phải căn cứ vào nhu cầu thực sự của đội ngũ cấp
ủy viên và người bí thư và yêu cầu của đơn vị, được tổ chức có kế hoạch, có kiểm
tra, đánh giá sau bồi dưỡng.
- Đội ngũ cấp ủy viên phải xây dựng được kế hoạch tự rèn luyện, bồi dưỡng.
6. Tăng cường sự chỉ đạo, kiểm tra của Đảng ủy xã Ngọc Trạo
6.1. Mục tiêu đích của giải pháp
Đề cao, phát huy trách nhiệm của Đảng ủy xã là giải pháp rất quan trọng và
trong nhiều trường hợp có ý nghĩa quyết định nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của chi bộ.
6.2. Nội dung, cách thức thực hiện
- Đổi mới, tăng cường sự chỉ đạo, hướng dẫn theo hướng khắc phục bệnh
quan liêu, hướng mạnh tới cơ sở, lấy sự chuyển động của tổ chức cơ sở Đảng để làm
23

thước đo công tác xây dựng Đảng.
- Đảng ủy xã phải có chế độ cơng tác, chương trình cụ thể và phân công cấp
uỷ viên bám sát chi bộ, sinh hoạt tại chi bộ.
- Chăm lo xây dựng đội ngũ chi ủy viên và người bí thư chi bộ
- Tập trung chỉ đạo củng cố các chi bộ yếu kém.
- Tổng kết và phổ biến kinh nghiệm của các chi bộ trong sạch, vững mạnh.
- Đảng ủy xã phải thường xuyên bồi dưỡng kiến thức, phổ biến kinh nghiệm
công tác Đảng cho chi uỷ. Trong đó có kiến thức và kinh nghiệm về sinh hoạt chi bộ.
- Hướng dẫn yêu cầu nội dung sinh hoạt chi bộ hàng tháng và cung cấp tài
liệu cần thiết.
- Thực hiện chế độ thông tin trong Đảng để Đảng bộ xã và chi bộ nắm được
tình hình chung. Đảng uỷ kiểm tra sinh hoạt chi bộ thông qua kiểm tra định kỳ
(qua sổ biên bản), kiểm tra đột xuất và qua báo cáo tình hình của đổng chí Đảng uỷ
viên được phân cơng phụ trách.
- Cấp uỷ phải lãnh đạo chỉ đạo sâu sát việc xây dựng kế hoạch triển khai, kiểm
tra đôn đốc việc sinh hoạt chi bộ và nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
7. Một số kiến nghị
- Đảng bộ xã Ngọc Trạo cần có chương trình bồi dưỡng cấp uỷ viên ngay từ
đầu nhiệm kỳ, trong đó có nghiệp vụ nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Tổ
chức các lớp bồi dưỡng cho các đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy để nâng cao năng
lực tổ chức, điều hành sinh hoạt chi bộ.
- Đảng ủy cần thực hiện nghiêm chế độ thông tin trong Đảng để đảm bảo
quy định của Điều lệ, đổi mới hình thức, nội dung trong sinh hoạt đồng thời nâng
cao nhận thức của đội ngũ, cán bộ đảng viên về tầm quan trọng của tổ chức cơ sở
đảng và sinh hoạt chi bộ.
- Đảng bộ xã phải thường xuyên chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc chi bộ
thực hiện chế độ sinh hoạt, tăng cường vai trò trách nhiệm của cấp ủy cấp trên đối
với việc xây dựng và chỉnh đốn cấp ủy, chi bộ; quan tâm sâu sắc việc củng cố tổ
chức và cán bộ ở những đơn vị trọng điểm, khắc phục tình trạng cơ sở yếu kém.

Coi trọng việc sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm về nâng cao chất lượng sinh hoạt
chi bộ; kịp thời biểu dương, nhân rộng những điển hình tiên tiến.

24


C. KẾT LUẬN
Giữ vững sinh hoạt chi bộ định kỳ theo Điều lệ Đảng là nguyên tắc bắt buộc
nhưng phải luôn sáng tạo trong việc chọn nội dung và luôn nhạy bén với yêu cầu
mới đặt ra. Chi ủy, bí thư chi bộ có vai trị rất quan trọng đối với hoạt động chi bộ
và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Sinh hoạt chi ủy, chi bộ phải có q trình
chuẩn bị, được đầu tư đúng mức.
Trong sinh hoạt chi bộ, trọng tâm là công tác nội bộ với những vấn đề có
quan hệ đến lập trường, quan điểm, tư tưởng đảng viên trong việc chấp hành
đường lối, chính sách, ngun tắc của Đảng; thực hiện phê bình, tự phê bình; coi
trọng giáo dục, bồi dưỡng lý luận chính trị, nâng cao đạo đức, năng lực lãnh đạo và
sức thuyết phục vận động quần chúng, tính gương mẫu của đảng viên. Đề cao tính
tiền phong gương mẫu, tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ của cán bộ,
đảng viên, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu.
Chi bộ thơn Ngọc Thanh vị trí và vai trị hết sức quan trọng, là hạt nhân
trong hệ thống chính trị ở đơn vị. Trong thời gian gần đây tuy đã có nhiều tiến bộ,
nhưng nhìn chung tình hình sinh hoạt trong chi bộ vẫn còn những tồn tại, hạn chế.
Để khắc phục có hiệu quả những tồn tại, hạn chế, nâng cao chất lượng sinh hoạt
chi bộ, Chi ủy chi bộ cần thống nhất quan điểm định hướng, tiến hành đồng bộ các
giải pháp, đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động của chi bộ theo
hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật, khắc phục tính
hình thức, đơn điệu trong sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính
chiến đấu nhằm nâng cao chất lượng đảng viên toàn diện với phương châm: "Đổi
mới thực chất, hiệu quả nâng cao, phát triển bền vững”
Để khắc phục những yếu kém và hạn chế trong sinh hoạt chi bộ, trước hết

cần tìm ra nguyên nhân, từ đó đưa ra giải pháp phù hợp theo hướng đổi mới cả nội
dung và phương thức sinh hoạt, song vẫn bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và
tính chiến đấu.
Khi đã có Nghị quyết đúng, tập trung lãnh đạo, triển khai thực hiện Nghị
quyết bằng chương trình, kế hoạch, giao việc cụ thể, thường xuyên kiểm tra, kịp
thời sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, biểu dương những nhân tố mới, tích cực,
uốn nắn những biểu hiện lệch lạc.
Với sự tích cực chủ động, quyết tâm đổi mới sinh hoạt của chi bộ, chúng ta
có thể tin tưởng rằng chi bộ thôn Ngọc Thanh sẽ ngày càng được củng cố, tạo tiền
đề thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của thơn. Đồng thời góp phần đưa Nghị
25