GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ỦY XÃ THẠCH SƠN TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ, PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT ĐÁP ỨNG YÊU CẦU GIẢM NGHÈO NHANH VÀ BỀN VỮNG

1
BÀI THAM LUẬN

GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA
ĐẢNG ỦY XÃ THẠCH SƠN TRONG VIỆC THỰC HIỆN
CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ, PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU GIẢM NGHÈO NHANH VÀ BỀN VỮNG
Học viên: Bùi Ngọc Lâm –
Chủ tịch Hội Nông dân xã Thạch Sơn;
Lớp TCLLCT-HC Thạch Thành
- Kính thưa các Thầy cơ giáo trường Chính Trị Tỉnh Thanh Hố.
- Kính thưa các đ/c lãnh đạo Huyện Uỷ, UBND huyện Thạch Thành.
- Kính thưa tồn thể các đ/c tham dự hội nghị hôm nay:
Lời đầu tiên cho phép tôi xin gửi tới các đ/c lãnh đạo, các quý vị đại biểu khách
quý và toàn thể các đồng chí lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, chúc buổi toạ đàm thành
cơng tốt đẹp.
Kính thưa tồn thể hội nghị
Thạch Sơn là một xã miền núi, nằm cách trung tâm huyện lỵ hơn 12 km về phía
Tây Bắc, có tổng diện tích tự nhiên 1.695,34 ha.
Tính đến tháng 3/2016 tồn xã gồm có 11 chi bộ đảng, có 228 đảng viên. Trong
đó có 08 chi bộ thơn bản, 3 chi bộ cơ quan trường học, tình hình tư tưởng cán bộ,
đảng viên ổn định, đảng bộ xã 5 năm liên tục đạt trong sạch vững mạnh.
Với 1537 hộ; tổng số nhân khẩu là 6.789 khẩu; có 02 dân tộc anh em cùng sinh
sống, trong đó dân tộc Kinh chiếm 34%, dân tộc mường chiếm 66%. Nguồn thu nhập
chính của người dân địa phương chủ yếu từ sản xuất nông, lâm nghiệp, dịch vụ; đời
sống của nhân dân cũng còn gặp một số hó khăn.
Thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Đảng
bộ tỉnh “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giảm nghèo nhanh
và bền vững ở các huyện miền núi Thanh Hóa đến năm 2020” BCH Đảng bộ xã
Thạch sơn đã xây dựng trương trình hành động quán triệt đến tất cả ban ngành, đồn
thể, cán bộ, đảng viên. Thơng qua đó để tuyên truyền rộng rãi đến quần chúng nhân

dân. Có thể nói Nghị quyết như một luồng gió mới, đã nhận được sự đồng tình, hưởng
ứng tích cực của đại đa số cán bộ, nhân dân trong toàn xã.
Qua quá trình triển khai tổ chức thực hiện, đã đạt được một số kết quả là: Thu
nhập bình quân đầu người đạt trên 25.6 triệu đồng/người/năm 2015, tính đến năm
2020 phấn đấu thu nhập bình quân đầu người của đạt 45,2 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ
hộ nghèo giảm còn dưới 10% năm 2016, phấn đấu giảm hộ nghèo suống 2% vào năm
năm 2020; tỷ lệ hộ cận nghèo giảm xuống còn 7,42 %, phấn đấu giảm hộ nghèo suống
dưới 2%. Sản xuất nông nghiệp phát triển đúng hướng và đạt kết quả cao, tổng sản
lượng lượng thực hạt bình quân hàng năm đạt trên 2910 nghìn tấn.


2
Một trong những kết quả đáng kể nhất, đó là trong Chương trình xây dựng
NTM, hiện nay xã đang tập trung chỉ đạo quyết liệt trong năm 2016 có 01 thơn sớm
đạt chuẩn các tiêu chí về XDNTM, phấn đấu đến năm 2019 có 8/8 thơn của xã đạt
chuẩn NTM theo Nghị quyết ĐH Đảng bộ xã lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015 - 2020.
Y tế, giáo dục được quan tâm đúng mức, tình hình An ninh chính trị - trật tự
ATXH luôn giữ vững và ổn định; thế trận quốc phịng tồn dân và an ninh nhân dân
ngày càng được củng cố vững chắc. Hệ thống chính trị thường xuyên được củng cố.
Về kinh tế, UBND xã đã tổ chức rà sốt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch lại
tồn bộ diện tích đất phục vụ cho đề án “ tái cơ cấu ngành nông nghiệp và đề án cải
tạo vườn tạp” phát triển kinh tế, chuyển khoảng 50 ha đất vườn tạp sang trồng cỏ
phục vụ chăn nuôi, chuyển 80 ha đất mía kém hiệu quả sang trồng ngơ để chế biến tức
ăn gia súc và trồng các loại cây mầu khác,. Tiếp tục thực hiện công tác đổi điền dồn
thửa, khuyến khích tích tụ ruộng đất; mời gọi và tạo cơ chế khuyến khích các doanh
nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp nhằm tạo ra hàng hố và chuyển dịch lao
động. Tập chung thâm canh ổn định diện tích trồng lúa hàng năm khoảng 401 ha,
trong đó có 13% lúa hàng hố chất lượng cao, đồng thời chuyển một phần diện tích
kém hiệu quả sang trồng các loại cây mầu khác;ổn định diện tích mía nguyên liệu 104
ha;chyển đổi các loại giống chất lượng cao vào sản xuất, áp dụng cơ giới hoá vào các

khâu trồng, chăm sóc, thu hoạch để có năng xuất 100tấn/ ha.
Đẩy mạnh việc áp dụng các biện pháp kỹ thuật canh tác mới nhằm nâng cao
năng xuất, chất lượng, giá trị sản phẩm; Xây dựng vùng sản xuất chuyên canh gắn với
xây dựng thương hiệu. Đẩy nhanh việc cải tạo vườn tạp đưa các loại cây ăn quả, cây
dược liệu vào sản xuất, nâng cao chất lượng giống cây trồng, đảm bảo vệ sinh an tồn
thực phẩm. như mơ hình trồng bưởi diễn cho thu nhập 120 triệu/ha/năm, Hành dược
liệu, Ngô giống F1, ớt xuất khẩu, mía nước…
Đẩy mạnh chăn ni gia súc gắn với đưa các loại con ni có giá trị kinh tế cao
như Dê Bách Thảo, chăn nuôi gà dưới tán rừng. Lợn hướng nạc … cải tạo tầm vóc
đàn Bị, nâng cao giá trị ngành chăn ni. Chăn ni theo hướng cơng nghiệp hố và
bán cơng nghiệp, mơ hình trang trại, gia trại gắn với phát triển vườn đồi, áp dụng tiến
bộ khoa học kỹ thuật mới. Phấn đấu tỷ trọng giá trị sản phẩm chăn nuôi chiếm 50%
trở lên trong giá trị sản phẩm ngành nông nghiệp.
Tăng cường liên kết trong sản xuất và tiêu thu sản phẩm. Tận dụng triệt để diện
tích ao hồ, ruộng trũng để trồng trọt kết hợp chăn nuôi thuỷ sản, xây dựng vùng trọng
điểm nuôi trồng thủy sản của xã.
Đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, tăng cường nắm bắt dự báo nhu
cầu thị trường, từ đó quy hoạch phát triển, xác định rõ cơ cấu cây trồng vật nuôi thích hợp
từng vùng, từng thơn.đưa nhanh các tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất nông
nghiệp, đáp ứng yêu cầu nâng cao sản xuất, chất lượng hàng hoá và hạ giá thành sản phẩm,
mở rộng thị trường tiêu thụ, nâng cao sức cạnh tranh của các sản phẩm trên thị trường. trú


3
trọng công tác thuỷ lợi, cải tạo hệ thống kênh mương, hồ đập nhằm hoàn chỉnh hệ thống
thuỷ lợi phục vụ hiệu quả cho sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản.
Tích cực thu hút đầu tư có chính sách khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi
về đất đai, địa điểm kinh doanh để thu hút các doanh nghiệp vào đầu tư. Tạo mọi điều
kiện thuận lợi để các cơ sở hiện có, các hộ đầu tư hoặc góp vốn đầu tư mở rộng quy
mơ sản xuất, tập trung vào các cơ sở chế biến lâm sản, sản xuất vật liệu khơng nung

… Có cơ chế chính sách hợp lý gắn với tuyên truyền vận động để mở rộng và phát
triển các ngành như;Chế biến nông sản, nghề mộc dân dụng, sản xuất gạch, vận tải …
Tập trung huy động tối đa mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng;
Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, huy động sức đóng góp của nhân dân,
tranh thủ sự giúp đỡ của cấp trên để cứng hố 60 km đường giao thơng nơng thơn, nhà
văn hố, sân thể thao, trường học, trạm y tế, công sở xã, các cơng trình thuy lợi
Đẩy mạnh phát triển thương mại, dịch vụ ở thôn trung tâm xã, các thôn có lợi thế
tuyến đường 516 đi qua, đặc biệt là chợ Thạch Sơn để hình thành thị trường đầu mối tiêu
thụ sản phẩm, lưu thơng hàng hố, giao dịch kinh tế giữa các vùng, các địa phương. Xây
dựng thương hiệu Mật mía Thạch sơn đảm đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định.
Khuyến khích các hộ phát triển các cơ sở kinh doanh dịch vụ, đầu tư mua sắm
phương tiện vận tải, các loại máy phục vụ sản xuất nông nghiệp. Tạo cơ chế, khuyến
khích hộ vay vốn đầu tư vào phát triển kinh tế, dịch vụ, xuất khẩu lao động.
Quan tâm, hỗ trợ khuyến khích Hợp tác Xã KDDVNN phát triển một cách phù
hợp, khuyến khích phát triển theo hướng đa dạng hoá các ngành đầu tư, tiêu thụ sản
phẩm, đáp ứng khả năng cạnh tranh trên thị trường, phụ vụ tốt nhu cầu cung ứng vật
tư cho nhân dân, Là cầu nối giữa nông dân với các nhà khoa học, doanh nghiệp.
Phân công trách nhiệm cho các ban, ngành, các thành viên ban chỉ đạo phụ trách,
chỉ đạo các thôn thực hiện công tác phát triển kinh tế, giảm nghèo nhanh và bền vững.
Phân loại từng đối tượng hộ nghèo, ngun nhân nghèo, phân cơng cho các
đồn thể phụ trách, theo dõi tạo diều kiện giúp đỡ thoát nghèo.
Trên cơ sở đó, xã cũng đã rà sốt, điều chỉnh quy hoạch của địa phương, lựa
chọn những nội dung, giải pháp mang tính đột phá, phù hợp với điều kiện thực tiễn
của địa phương, xác định lộ trình thực hiện cho từng giai đoạn.
Các lĩnh vực giáo dục, y tế có nhiều chuyển biến tiến bộ, các giá trị văn hóa
truyền thống được bảo tồn và phát huy, một số tập tục lạc hậu được xóa bỏ. Cơng tác
xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được thường xuyên quan tâm chăm lo, đã có
nhiều nội dung, cách làm thiết thực, mang lại hiệu quả bước đầu, tập trung thảo luận
xây dựng chương trình hành động: xây dựng cánh đồng mẫu lớn 50 ha tại thôn liên
Sơn bước đầu áp dựng cơ giới hoá đồng bộ. Xây dựng cánh đồng mầu lớn 90ha mía

ngn liệu áp dụng cơ giới hố đồng bộ vào sản xuất; Đổi mới căn bản, toàn diện giáo
dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế
thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; Đào tạo nghề cho lao
động nông thôn; Nhân rộng các mơ hình chăn ni, khuyến khích nhân dân xây các


4
trang trại chăn ni bị, lợn, gà, ni cá mang lại thu nhập cao; tồn xã có 32 hộ đăng
ký làm trang trại, trong đó có 16 trang trại đã đầu tư xây dựng và đưa vào hoạt động,
được nhà nước cấp giấy chưng nhận trang trại, bước đầu đã đem lại kết quả kinh tế
cao tạo niềm tin, phấn khởi cho nhân dân.
Để công tác phát triển kinh tế trên đị bàn xã đạt kết quả và công tác xóa đói,
giảm nghèo trong thời gian tới, tại diễn đàn này bản thân tơi xin có một số ý kiến
mang tính trao đổi và mong được chia sẻ như sau:
Một là: Đổi mới công tác chỉ đạo, vận động, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận
thức của người dân về tính tự chủ và thay đổi tập quán sản xuất gắn với thị trường..
Hai là: Điều chỉnh lại cơ cấu đầu tư gắn với việc sử dụng có hiệu quả các
nguồn vốn đầu tư thuộc các chương trình giảm nghèo; ưu tiên đầu tư để hồn thiện
đường giao thơng liên xã và hệ thống giao thông nông thôn...; Tập trung cải tạo nâng
cấp các cơng trình thủy lợi hiện có theo phương châm mức đầu tư thấp, hiệu quả kinh
tế cao, tận dụng tối đa nguồn nước phục vụ sản xuất nơng nghiệp.
Ba là: Rà sốt đánh giá lại các chính sách hỗ trợ người nghèo, vùng nghèo và đề
xuất điều chỉnh, bổ sung các chính sách phù hợp với tình hình thực tế.
Bốn là: Tập trung nâng cao chất lượng các lĩnh vực giáo dục, đào tạo nghề và
giải quyết việc làm, chăm sóc sức khỏe nhân dân, các hoạt động văn hóa, thể thao,
phát thanh và truyền hình.
Kính thưa các quý vị đại biểu!
Kính thưa hội nghị!
Những vấn đề nêu trên mới chỉ là cách nghĩ, cách làm trong phạm vi của một
đơn vị và một số giải pháp định hướng nhằm tăng cường phát huy vai trò đội ngũ cán

bộ trong công tác thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển sản xuất đáp ứng
yêu cầu giảm nghèo nhanh và bền vững.” Nhân hội nghị hôm nay. xin đề nghị cấp uỷ
đảng, các cơ quan ban ngành cấp trên quan tâm những vấn đề sau:
1. Chất lượng và hiệu quả hoạt động trong quá trình thực hiện nghị quyết và cụ
thể hoá nội dung thành trương trình hành động tùy thuộc vào đội ngũ cán bộ. chúng
tôi đề nghị, để giải quyết vấn đề này. trước hết cần chăm bồi dưỡng nâng cao trình độ,
năng lực cho cán bộ ngay từ cấp thôn, chi, tổ hội các đồn thể, để đội ngũ cán bộ có
đủ khả năng thuyết phục, lôi cuốn phong trào quần chúng thực hiện các chương trình,
phát triển kinh tế - xã hội. vì đây là lực lượng trực tiếp quyết định kết quả phổ biến,
tuyên truyền chủ trương Nghị quyết và tổ chức vận động các phong trào ở cấp xã.
2. Về phát triển mơ hình kinh tế trang trại. sau khi thực hiện thành cơng cơng
tác đổi điền dồn thửa. ngồi việc chuyển giao KHKT, thăm quan mơ hình. Các chủ
trương chính sách của Đảng về hỗ trợ phát triển kinh tế trang trại,xây dựng cánh đồng
mẫu lớn, xây dựng nông thôn mới, phải kịp thời triển khai và hưỡng hẫn thực hiện.
Cuối cùng một lần nữa xin kính chúc các quý vị đại biểu sức khỏe, hạnh phúc,
chúc buổi hội nghị thành công tốt đẹp. Xin trân trọng cảm ơn./.