GIÁO DỤC PHỔ THÔNG Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP pptx

GIÁO DỤC PHỔ THÔNG Ở VIỆT NAM
TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP
Tiến sĩ Vũ Đình Chuẩn
Vụ trưởng Vụ Giáo dục Trung học
I. Sơ đồ Hệ thống giáo dục quốc dân ở Việt Nam


II. Đánh giá chung về giáo dục phổ thông Việt Nam giai
đoạn 2001-2010
1. Những thành tựu cơ bản
1.1. Quy mô giáo dục và mạng lưới cơ sở giáo dục phổ thông phát triển, đáp
ứng tốt hơn nhu cầu học tập của nhân dân.
Trong giai đoạn 2001 - 2010, tỷ lệ học sinh phổ thông trong độ tuổi đi học
tăng nhanh, trong đó Tiểu học từ 94% lên 97%, Trung học cơ sở từ 70% lên 83%;
Trung học phổ thông từ 33% lên 50%.
Mạng lưới cơ sở giáo dục phổ thông phát triển rộng khắp trong toàn quốc đã
mở rộng cơ hội học tập cho mọi người, bước đầu xây dựng xã hội học tập. Trường
tiểu học có ở tất cả các xã, trường trung học cơ sở đã có ở hầu hết các xã hoặc liên
xã; trường trung học phổ thông có ở tất cả các huyện. Các tỉnh và huyện có đông
người dân tộc thiểu số đã có trường phổ thông dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc
bán trú. Mạng lưới trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm học tập cộng đồng
phát triển mạnh.
1.2. Chất lượng giáo dục phổ thông có nhiều tiến bộ. Trình độ hiểu biết, năng
lực tiếp cận tri thức mới của học sinh được nâng cao một bước. Chất lượng giáo dục
mũi nhọn đã được coi trọng thông qua việc phát triển hệ thống trường chuyên, trường
năng khiếu.
Cả nước đã hoàn thành mục tiêu xoá mù chữ, đạt chuẩn quốc gia về phổ cập
giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục trung học cơ sở và đang đẩy mạnh thực hiện
phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; một số địa phương đang thực hiện phổ cập
giáo dục trung học.
1.3. Công bằng xã hội trong tiếp cận giáo dục đã được cải thiện, đặc biệt đối

với người dân tộc thiểu số, con em các gia đình nghèo, trẻ em gái và các đối tượng
bị thiệt thòi ngày càng được quan tâm. Về cơ bản, đã đạt được sự bình đẳng nam
nữ trong giáo dục phổ thông. Chính sách miễn, giảm học phí, cấp học bổng và các
chính sách hỗ trợ khác đối với học sinh thuộc diện chính sách và người nghèo,
người dân tộc thiểu số đã mang lại hiệu quả thiết thực trong việc thực hiện công
bằng xã hội.
1.4. Công tác quản lý giáo dục có bước chuyển biến tích cực theo hướng
chuẩn hóa, nhất là trong những năm gần đây. Phân cấp quản lý giáo dục và quyền
tự chủ của các cơ sở giáo dục được tăng cường; công nghệ thông tin được ứng
dụng rộng rãi trong quản lý ngành. Môi trường giáo dục thân thiện, lành mạnh
ngày càng được mở rộng; giáo dục bản sắc văn hóa dân tộc được duy trì và phát
triển.
1.5. Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đã tăng nhanh về số lượng
và có sự tiến bộ về chất lượng, đáp ứng được yêu cầu phổ cập giáo dục và phát
triển các cấp học và trình độ đào tạo.
1.6. Ngân sách Nhà nước đầu tư cho giáo dục tăng nhanh, đạt 20% tổng chi
ngân sách, huy động thêm nhiều nguồn lực để phát triển giáo dục. Các nguồn đầu
tư cho giáo dục ngày càng được kiểm soát chặt chẽ và tăng dần hiệu quả sử dụng.
vụ cho giáo viên ở miền núi đã được ưu tiên đầu tư xây dựng và tăng dần trong
những năm gần đây.
2. Một số hạn chế, bất cập
2.1. Cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân chưa thật đồng bộ; sự liên thông
giữa các cấp học còn hạn chế.
2.2. Chất lượng và hiệu quả giáo dục còn chưa đáp ứng so với yêu cầu phát
triển của đất nước trong thời kỳ mới và so với trình độ của các nước tiên tiến trong
khu vực, trên thế giới. Việc giải quyết mối quan hệ giữa phát triển số lượng với
yêu cầu nâng cao chất lượng còn hạn chế.
2.3. Quản lý giáo dục vẫn còn những bất cập. Hệ thống pháp luật và chính
sách về giáo dục chưa thật đồng bộ.
2.4. Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học của nhà trường còn chưa đầy đủ và đồng

bộ, nhất là ở vùng sâu, vùng xa. Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý chưa thật sự
đáp ứng được nhiệm vụ giáo dục trong thời kỳ mới.
2.5. Nội dung chương trình, phương pháp dạy và học, công tác thi, kiểm tra,
đánh giá chậm được đổi mới, chưa phù hợp với đặc thù khác nhau của các loại
hình cơ sở giáo dục, vùng miền và các đối tượng người học.
III. Bối cảnh trong nuớc phát triển giáo dục phổ thông
Việt Nam giai đoạn 2011-2020
1. Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) từ cuối năm 2006,
theo đó giáo dục, trước mắt cũng như lâu dài phải có chiến lược phù hợp để tận dụng
được những mặt tích cực, hạn chế tối đa mặt tiêu cực nhằm đạt được các mục tiêu góp
phần cùng cả nước vững vàng hội nhập với thế giới, phát triển nền giáo dục tiến kịp với
các nước tiên tiến trong khu vực và thế giới.
2. Sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá của Việt Nam đang bước vào
giai đoạn mới, đặt ra yêu cầu giáo dục phải đổi mới để nhằm đáp ứng yêu cầu phát
triển kinh tế - xã hội, trong đó có việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi
dưỡng nhân tài.
3. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020 của Việt Nam
đã xác định rõ một trong ba đột phá là phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là
nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản, toàn diện nền
giáo dục quốc dân, gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng
dụng khoa học, công nghệ. Sự phát triển của đất nước trong giai đoạn mới sẽ tạo ra
nhiều cơ hội và thuận lợi to lớn, đồng thời cũng phát sinh nhiều thách thức đối với
sự nghiệp phát triển giáo dục.
IV. Mục tiêu phát triển giáo dục phổ thông Việt Nam giai
đoạn 2011-2020
Đến năm 2020, giáo dục phổ thông được đổi mới căn bản và toàn diện theo
hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá và hội nhập quốc tế; chất lượng giáo
dục toàn diện được nâng cao; giáo dục đạo đức, kỹ năng sống, năng lực sáng tạo,
kỹ năng thực hành được chú trọng; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân lực chất
lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; đảm bảo

công bằng xã hội trong giáo dục và cơ hội học tập suốt đời cho mỗi người dân.
Nghiên cứu để đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục phổ thông nhằm nâng
cao chất lượng, tăng cường giáo dục đạo đức, kỹ năng sống, pháp luật và ngoại
ngữ, tin học.
Đến năm 2020, tỷ lệ đi học đúng độ tuổi ở tiểu học là 99%, trung học cơ sở
là 95% và 80% thanh niên trong độ tuổi đạt trình độ học vấn trung học phổ thông
và tương đương; có 70% trẻ em khuyết tật được đi học.
V. Các giải pháp phát triển giáo dục phổ thông Việt Nam giai đoạn
2011-2020
1. Đổi mới quản lý giáo dục
1.1. Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đồng bộ
làm cơ sở triển khai thực hiện đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục.
1.2. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về giáo dục. Thực hiện đồng
bộ phân cấp quản lý, hoàn thiện và triển khai cơ chế phối hợp giữa trung ương và địa
phương trong quản lý nhà nước về giáo dục.
1.3. Hoàn thiện cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân, đáp ứng nhu cầu nhân
lực, tạo cơ hội học tập suốt đời cho người dân và phân luồng trong hệ thống giáo
dục. Xây dựng hệ thống giáo dục phổ thông đa dạng về phương thức học tập, bảo
đảm liên thông và chuẩn hóa điều kiện đảm bảo chất lượng.
1.4. Thực hiện quản lý theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục
trong từng giai đoạn phù hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội.
1.5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông nhằm nâng cao
hiệu quả quản lý giáo dục ở các cấp.
2. Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
2.1. Củng cố, hoàn thiện hệ thống trường sư phạm, đổi mới nội dung chương
trình và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nhằm hình thành đội ngũ nhà giáo và cán
bộ quản lý giáo dục đủ sức thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thông.
2.2. Đảm bảo từng bước có đủ giáo viên thực hiện giáo dục toàn diện theo
chương trình giáo dục phổ thông mới, dạy học 2 buổi/ngày, giáo viên dạy ngoại
ngữ, giáo viên tư vấn học đường và hướng nghiệp, giáo viên giáo dục đặc biệt.

Tiếp tục đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng một bộ phận giáo viên phổ thông có trình
độ đào tạo trên chuẩn.
2.3. Chuẩn hóa trong đào tạo, tuyển chọn, sử dụng và đánh giá nhà giáo và
cán bộ quản lý giáo dục. Thực hiện các chính sách ưu đãi về vật chất và tinh thần
tạo động lực cho các nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, nhất là nhà giáo công tác
tại vùng dân tộc, vùng đặc biệt khó khăn; có chính sách đặc biệt nhằm thu hút các
nhà giáo, nhà khoa học, chuyên gia có kinh nghiệm và uy tín trong và ngoài nước
tham gia phát triển giáo dục.
3. Tiếp tục đổi mới nội dung chương trình, phương pháp dạy học, kiểm
tra và đánh giá chất lượng giáo dục
3.1. Thực hiện đổi mới chương trình và sách giáo khoa đối với giáo dục phổ
thông từ sau năm 2015 theo định hướng phát triển năng lực học sinh, vừa đảm bảo
tính thống nhất trong toàn quốc, vừa phù hợp với đặc thù mỗi địa phương. Chú
trọng nội dung giáo dục đạo đức, pháp luật, thể chất, quốc phòng, an ninh và các
giá trị văn hóa truyền thống.
3.2. Tiếp tục đổi mới phương pháp dạy và học và đánh giá kết quả học tập,
rèn luyện theo hướng phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo và năng
lực tự học của người học. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông
trong dạy và học. Biên soạn và sử dụng tài liệu dạy học điện tử. Đổi mới việc kiểm
tra, đánh giá học sinh theo hướng đảm bảo thiết thực, hiệu quả, khách quan và
công bằng.
3.3. Thực hiện định kỳ đánh giá quốc gia về chất lượng học tập của học sinh
phổ thông nhằm xác định mặt bằng chất lượng và làm căn cứ đề xuất chính sách
nâng cao chất lượng giáo dục của các địa phương và cả nước. Thực hiện kiểm định
chất lượng cơ sở giáo dục của các cấp học giáo dục phổ thông.
4. Tăng cường đầu tư cho giáo dục
4.1. Tiếp tục đổi mới cơ chế tài chính giáo dục nhằm huy động và sử dụng
hiệu quả hơn các nguồn lực của nhà nước và xã hội đầu tư cho giáo dục ở các cấp
học.
4.2. Nâng tỷ lệ chi cho giáo dục trong tổng chi ngân sách nhà nước. Ngân

sách nhà nước là nguồn chủ yếu để đảm bảo chi phí cho giáo dục, ưu tiên cho giáo
dục phổ cập, giáo dục ở những vùng đặc biệt khó khăn, các đối tượng chính sách
xã hội.
4.3. Từng bước chuẩn hóa cơ sở vật chất kỹ thuật các cơ sở giáo dục, đảm
bảo đủ nguồn lực tài chính và phương tiện dạy học tối thiểu của tất cả các cơ sở
giáo dục, các trường trọng điểm, trường chuyên, trường đào tạo học sinh năng
khiếu, trường dân tộc nội trú.
5. Tăng cường hỗ trợ giáo dục đối với các vùng khó khăn, dân tộc thiểu
số và đối tượng chính sách xã hội
5.1. Xây dựng và thực hiện các chính sách hỗ trợ và ưu tiên phát triển giáo
dục cho vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn, các đối tượng chính sách xã hội,
người nghèo.
5.2. Có chính sách ưu đãi đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục ở vùng
dân tộc thiểu số, vùng khó khăn.
5.3. Phát triển hệ thống cơ sở giáo dục đặc biệt dành cho người khuyết tật,
trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV và trẻ em lang thang đường phố, các đối tượng khó
khăn khác. Tăng đầu tư cho giáo dục đặc biệt; xây dựng đội ngũ giáo viên giáo dục
đặc biệt, có chính sách đãi ngộ đối với giáo viên giáo dục đặc biệt và học sinh
khuyết tật.
6. Mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về giáo dục
Khuyến khích các cơ sở giáo dục trong nước hợp tác với các cơ sở giáo dục
của các nước tiến tiến để nâng cao năng lực giáo dục, đào tạo bồi dưỡng giáo viên
và cán bộ quản lý giáo dục; tăng số lượng học bổng cho học sinh.