Hoàn thiện tiêu chí đánh giá xã phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

DIỄN ĐÀN GIÁO DỤC VÀ TRAO ĐỔI KINH NGHIỆM

HOÀN THIỆN TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ
XÃL PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
LỤC VIỆT DŨNG
*
Ngày nhận bài: 20/5/2021

Nhận kết quả phản biện: 1/6/2021

Duyệt đăng: 9/1/2022

Tóm tắt: Tiêu chí đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được quy định tại Quyết định sổ
6I9/QĐ - TTg ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ, là cơng cụ, cơ sở đế xem xét tính hiệu quá
cùa công tác xây dựng cấp xã nhằm đáp ứng được các yêu cầu, điều kiện chuân tiếp cận pháp luật. Q trình
triên khai thực hiện, các tiêu chí đã bộc lộ nhiều điếm hạn chế, bất cập cần được sửa đối, hoàn thiện đê phù hợp
hơn với hoàn cảnh thực tiễn. Bài viết tập trung làm rõ thực trạng và đề xuất kiến nghị nhằm hồn thiện tiêu chí
đánh giá cấp xã, phường, thị trấn đạt chuân tiếp cận pháp luật ờ Việt Nam hiện nay.

Từ khóa: Chuẩn tiếp cận pháp luật; tiêu chí đánh giá xã, phường, thị tran.

I A ặtvẩnđé
*
Xây dựng xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật là nhiệm vụ được
triển khai nhằm đảm bảo đảm tính đổng bộ,
xun suốt, hiệu quả giữa cơng tác phổ biến, giáo
dục pháp luật với xây dựng, tổ chức thi hành pháp
luật, hướng mạnh về cơ sở[l]. Từ khi triển khai
thực hiện, tỷ lệ xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
trong cả nước có xu hướng tăng qua các năm;

quyển con người, quyển công dần ngày càng
được bảo vệ, bảo đảm tốt hơn. Tuy nhiên,
thống kê của Bộ Tư pháp cho thấy kết quả
đánh giá cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
vẫn cịn mang tính hình thức, chạy theo thành
tích, chưa đổng đều, bển vững. Một trong
những nguyên nhân dẫn đến bất cập là tiêu chí
đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật chưa được chuẩn hóa,
thống nhất, đổng bộ. Để cồng tác đánh giá xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
được thực hiện thuận lợi, thực chất, yêu cầu đặt
ra là cần tiếp tục hồn thiện tiêu chí đánh giá
đảm bảo tính phù hợp, tồn diện, khoa học,
tinh gọn, định lượng, khả thi, hiệu quả.

’ Học viện Chính trị khu vực I.

1. Khái quát chung về xây dựng xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp
quyển xã hội chủ nghĩa Việt Nam là mục tiêu
xuyên suốt được Đảng, Nhà nước kiên định
thực hiện. Một trong những giá trị nổi bật của
Nhà nước pháp quyến xã hội chủ nghĩa đó là
tính thượng tơn pháp luật; để cao vai trị của
pháp luật trong quản lý nhà nước và xã hội; yêu
cầu mọi cơ quan, tồ chức, cá nhân phải nghiêm
chỉnh chấp hành các quy định của Hiến pháp
và pháp luật. Để phát huy được giá trị của Nhà

nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đòi hỏi các
cơ quan trong bộ máy nhà nước, đặc biệt là
chính quyển địa phương cấp xã - chính quyến
cấp cơ sở, gân dần nhất, phải tăng cường trách
nhiệm, thực thi các chính sách, pháp luật nhằm
bảo vệ, bảo đảm các quyển con người, quyền
cơng dân, trong đó có quyền tiếp cận thông tin,
phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý,
quyến làm chủ của nhân dần. Nhiệm vụ nêu
trên đã được thể chế hoá trong Quyết định số
619/ QĐ - TTg ngày 08 tháng 5 năm 2017 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về
xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật. Theo đó, tiếp cận pháp luật có

TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 335 + 336 (1/2022+2/2022)

105


Hồn thiện...

LỤC VIỆT DŨNG
thể hiểu là q trình tương tác, thẩm thấu giữa
Nhà nước, tổ chức, cá nhân trong xã hội nhằm
hình thành, nâng cao tri thức, hiểu biết về pháp
luật và cách thức thực hiện pháp luật của các
chủ thể đó nhằm bảo đảm quyến và lợi ích hợp
pháp của bản thần và chủ thể khác, chuẩn tiếp
cận pháp luật là yêu cấu, điểu kiện dùng làm

thước đo mức độ nhận thức pháp luật, cách
thức sử dụng pháp luật vào từng quan hệ xã hội
cụ thể của tổ chức, cá nhân; được đánh giá
thơng qua việc hồn thành trách nhiệm của
chính quyền trong việc bảo đảm quyển, lợi ích
của tổ chức, cá nhân trên địa bàn theo quy định
của pháp luật.
Xây dựng cấp xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật có ý nghĩa quan trọng
trong quản lý nhà nước, xã hội và người dần.
Đổi với quản lý nhà nước, thực hiện nhiệm vụ
xây dựng cấp xã, phường, thị trấn đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật góp phẩn nâng cao trách
nhiệm của cơ quan nhà nước, người có thẩm
quyển, đội ngũ cán bộ, công chức trong thi
hành công vụ; bảo đảm hiệu lực, hiệu quả thi
hành Hiến pháp, pháp luật; kịp thời tháo gỡ
mâu thuẫn, tranh chấp, vướng mắc, kiến nghị
trong thi hành pháp luật trên địa bàn cấp xã.
Đối với xã hội và người dân, nhiệm vụ này tác
động đến sự hình thành, phát triển vón tri thức
về pháp luật; củng cố, bổi dưỡng niểm tin pháp
luật; giáo dục ý thức nhân cách, rèn luyện thói
quen, hành vi tn thủ pháp luật; góp phần duy
trì xã hội phát triển ổn định, bển vững, giữ gìn
trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội, an ninh con
người; đảm bảo thực hiện tốt phương châm
“dân biết, dần bàn, dần làm, dân kiểm tra, dân
giám sát, dân thụ hưởng”[5, tr.249] mà Đại hội
Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đàng

Cộng sản Việt Nam đã đế ra. Đồng thời, xây
dựng cấp xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật là một nội dung thành phấn
trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây
106

dựng nơng thơn mới và là tiêu chí thuộc Bộ
tiêu chí quốc gia về xã nơng thơn mới; việc xây
dựng cắp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật sẽ
góp phần xây dựng nông thôn mới, cải thiện,
nâng cao chất lượng đời sống văn hoá pháp lý
của người dân khu vực nông thôn.
Nội dung xây dựng cấp xã, phường, thị trấn
đạt chuẩn tiếp cận tập trung vào các vấn để xây
dựng, ban hành chính sách, pháp luật; tổ chức
thực hiện pháp luật nhằm nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của cán bộ, cơng chức, chính
quyến các cấp và cơ quan, tổ chức, cá nhân vể
vị trí, vai trị, ý nghĩa của xây dựng cấp xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
và tăng cường khả năng tiếp cận pháp luật cho
người dân; rà sốt, đánh giá việc thực hiện tiêu
chí tiếp cận pháp luật; công nhận cấp xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
để ra giải pháp khắc phục tôn tại, hạn chế, cải
thiện khả năng tiếp cận pháp luật cho người dần
tại cơ sở; bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực làm công tác xây dựng cấp xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; lổng ghép
xây dựng cấp xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp

cận pháp luật trong chương trình, chính sách,
quy hoạch, kê' hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
bảo đảm quốc phòng - an ninh và xóa đói, giảm
nghèo; sơ kết, tổng kết, thống kê, báo cáo, theo
dõi kết quả, kiểm tra, khen thưởng cấp xã đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật[2, tr.9].
2. Thực trạng tiêu chí đánh giá xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
Tiêu chí đánh giá xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật là công cụ, cơ sở để
xem xét tính hiệu quả của cơng tác xây dựng
cấp xã, phường, thị trấn nhằm đáp ứng được
các yêu cầu, điểu kiện chuẩn tiếp cận pháp luật.
Hiện nay, Bộ Tiêu chí đánh giá cấp xã đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật được quy định tại
Quyết định số 619/QĐ - TTg ngày 08 tháng 5
năm 2017 bao gổm 05 tiêu chí thành phân

TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỒ 335 + 336 (1/2022+2/2022)


LỤC VIỆT DŨNG

được phân chia thành 25 chỉ tiêu xếp theo
điểm số cụ thể, bảo đảm bao quát đây đủ từng
nội dung, hoạt động, kết quả cụ thể cấn đánh
giá như: Tiêu chí 1 - Bảo đảm thi hành Hiến
pháp và pháp luật; Tiêu chí 2 - Thực hiện thủ
tục hành chính thuộc thầm quyền của ủy ban
nhân dân cấp xã,- Tiêu chí 3 - Phổ biến, giáo

dục pháp luật; Tiêu chí 4 - Hịa giải ở cơ sở;
Tiêu chí 5: Thực hiện dân chủ ở cơ sở[7].
Các tiêu chí đánh giá xã, phường, thị trấn
đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đã thể chế hóa kịp
thời, đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước vế bảo
đảm, thực hiện quyển và bảo vệ lợi ích hợp
pháp của Nhân dân; gắn kết, lổng ghép với
thực hiện mục tiêu phát triển bền vửng, xây
dựng nông thôn mới, đơ thị văn minh, hiện đại,
thơng minh, an tồn xã hội và phát triển kinh tế
bển vững. Nội dung các tiêu chí khá tồn diện,
khoa học, phù hợp với tình hình thực tiên, có ý
nghĩa quan trọng trong việc chuẩn hóa u cấu,
điểu kiện để đánh giá chính quyển địa phương
cấp xã, phường, thị trấn trong thực hiện, bảo
đảm các quyền con người, quyền công dân,
trước hết và trọng tâm là các quyển tiếp cận
thông tin pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp
luật, trợ giúp pháp lý, quyền làm chủ của nhân
dân tại cơ sở. Qụa đó tăng cường, thúc đẩy trách
nhiệm của chính quyền địa phương cấp xã,
phường, thị trấn trong tổ chức và thực thi Hiến
pháp, pháp luật, chàm lo, bảo vệ nhân dần.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, q
trình áp dụng Bộ Tiêu chí đánh giá, công nhận
xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật theo Quyết định số 619/QĐ - TTg trong
giai đoạn 2017 - 2020 đã phát sinh một sổ tổn
tại, hạn chê' cần được khắc phục đó là số lượng

tiêu chí và chỉ tiêu lớn, nội dung còn dàn trải,
trùng lắp, chủ yếu là định tính mà chưa chú
trọng đến mặt định lượng hoặc chú ý đến tính
phổ quát mà bỏ qn tính đặc thù dẫn đến

Hồn thiện...
thiếu khả thi, gầy khó khăn trong đánh giá; tạo
gánh nặng cho địa phương trong điểu kiện
nguồn lực về con người và kinh phí cịn khó
khăn. Đổng thời, chưa chú trọng gắn hiệu quả
chấp hành chính sách, pháp luật của cán bộ,
cơng chức, nhân dân trên địa bàn trong đánh
giá, công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của
xã, phường, thị trấn[3, tr.8]. Cụ thể:
Nội dung của một số chỉ tiêu cịn chung chung,
khó thu thập tài liệu kiểm chứng, khó chấm
điểm [4, tr.7] là ngun nhân của tình trạng
đánh giá mang tính hình thức, “bệnh thành
tích” trong thực tiễn, chẳng hạn như chỉ tiêu
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo
thẩm quyển để quy định những vấn để được
luật giao hay chỉ tiêu triển khai các hoạt động
phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng
đặc thù trên địa bàn thuộc trách nhiệm của ủy
ban nhân dân cấp xã theo quy định, chỉ tiêu bố
trí đủ kinh phí bảo đảm cho cơng tác phổ biến
giáo dục pháp luật, bố trí đủ kinh phí hỗ trợ
cho cơng tác hịa giải ở cơ sở; chỉ tiêu về an
ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội được bảo
đảm, khơng để xảy ra trọng án, tội phạm và tệ

nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện
hút)... Xuất phát từ sự chưa rõ ràng trong nội
dung đánh giá nên dẫn đến việc trong quá trình
các địa phương tự đánh giá, chấm điểm các chỉ
tiêu này đạt số điểm khá cao; trong khi đáp ứng
được nội dung của chỉ tiêu là không hể dễ
dàng. Khơng ít địa phương chạy theo thành
tích, che giấu tỷ lệ tội phạm và tệ nạn xã hội ở
cơ sở; ngăn cản, thậm chí tìm mọi cách để
người dân khơng đi khiếu nại tố cáo ở thời
điểm chuẩn bị chấm điểm. Hay thực tế ở cơ sở,
nhiều người dân không biết chuẩn tiếp cận
pháp luật là gì, bởi rất nhiều hoạt động thuộc
chỉ tiêu phổ biến, giáo dục pháp luật chưa được
các xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện.
Tuy nhiên, trong các báo cáo chấm điểm cho

TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 335 + 336 (1/2022+2/2022)

107


LỤC VIỆT DŨNG

Hồn thiện...

tiêu chí này ln đạt số điểm gần như tuyệt đối.
3. Một số kiến nghị hoàn thiện tiêu chí
Những con số đó phấn lớn “vay mượn” từ đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp
những hoạt động của cấp tỉnh, cấp huyện trên cận pháp luật

Thứ nhất, rà sốt, sửa đổi, hồn thiện các
địa bàn, chủ yếu trong những hội nghị triển
tiêu chí, chỉ tiêu đang áp dụng bảo đảm khoa
khai chính sách, pháp luật[6].
Chưa đảm bảo tính thống nhất, đổng bộ của học, khả thi, phù hợp, gọn nhẹ và định lượng,
các chỉ tiêu. Xét trong phạm vi Bộ Tiêu chí đánh gắn với bảo đảm, thực hiện các quyến con
giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp người, quyến công dân. Trên cơ sở kê thừa số
luật, vẫn còn tổn tại sự trùng lắp vể nội dung lượng 05 tiêu chí đánh giá xã, phường, thị trấn
giữa các tiêu chí với nhau như chỉ tiêu công đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trong Qụyết định
khai, minh bạch các nội dung theo quy định 619/QĐ - TTg, cắn sửa đổi nội dung, tên gọi
của pháp luật vể dân chủ cơ sở thuộc Tiêu chí 5 của một số tiêu chí cho phù hợp với quan điểm,
đã bao hàm các nội dung của chỉ tiêu công khai đường lối của Đảng tại Đại hội Đại biểu toàn
văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành quốc lần thứ XIII; bảo đảm tính đơng bộ,
chính có giá trị áp dụng chung có liên quan thống nhất bên trong Bộ tiêu chí đánh giá;
trực tiếp đến tổ chức cá nhân trên địa bàn đông thời, rà sốt, lược bỏ một số chỉ tiêu có
(thuộc Tiêu chí 3) và Chỉ tiêu công khai đẩy nội dung trùng lắp, chổng chéo với những tiêu
đủ, kịp thời các thủ tục hành chính (Tiêu chí chí đang được áp dụng tại lĩnh vực khác hoặc
2). Ở phạm vi rộng hơn, nội dung một số chỉ tính khả thi chưa cao, cịn hình thức, định tính,
khó đánh giá (an ninh chính trị, trật tự an tồn
tiêu trùng với tiêu chí do Bộ Cơng an thực hiện
xã hội, kinh phí bảo đảm vế phổ biến, giáo dục
trong Bộ Tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn
pháp luật, kinh phí hịa giải ở cơ sở, địa điểm và
mới giai đoạn 2016-2020 như chỉ tiêu An ninh
công chức tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành
chính trị, trật tự an tồn xã hội được bảo đảm,
chính, khiếu nại, tố cáo kéo dài). Chẳng hạn có
khơng để xảy ra trọng án; tội phạm và tệ nạn xã
thể sửa đổi Tiêu chí 1 theo hướng tập trung vào
hội trên địa bàn được kiềm chế, có giảm so với

việc ban hành văn bản thực thi chính sách,
năm trước... Hay một sổ thiết chê' thông tin
pháp luật trên địa bàn với các nội dung chủ yếu
pháp luật như Tủ sách pháp luật đã được điểu
như số lượng, chất lượng văn bản quy phạm
chỉnh bởi văn bản mới, ban hành sau như
pháp luật, văn bản giám sát, tổ chức, thi thành
Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày
Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm trật tự an
13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ vể xây
tồn xã hội, đấu tranh, phịng chống tội phạm,
dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật. Do vi phạm pháp luật, bảo vệ quyển và lợi ích hợp
vậy, cẩn được rà soát, điểu chỉnh để thống nhất pháp của công dân mà cấp xã đã ban hành
với văn bản mới. Việc chưa đảm bảo tính thống trong năm; có ban hành văn bản trái pháp luật
nhất, đông bộ giữa các tiêu chí đánh giá cấp xã bị cơ quan có thẩm quyển xử lý hay khơng.
đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gây khó khăn Việc sửa đổi này bảo đảm Tiêu chí tinh gọn,
trong việc xác định thẩm quyển thực hiện thực chất, minh bạch, phù hợp, dễ dàng trong
nhiệm vụ thuộc vể cơ quan, cá nhân nào dẫn đánh giá, chấm điểm trong quá trình thực hiện.
đến hiện tượng đùn đẩy trách nhiệm hoặc có
Thứ hai, xây dựng, bổ sung một số chỉ tiêu
nhiều cơ quan, cá nhân cùng thực hiện làm mới tập trung vào trách nhiệm của chính
lãng phí các nguồn lực vật chất, con người.
quyển địa phương ở xã, phường, thị trấn trong

108

TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 335 + 336 (1/2022+2/2022)


LỤC VIỆT DŨNG

tổ chức thực hiện chính sách về trợ giúp pháp
lý; phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật;
nâng cao năng lực, kỹ năng cho lực lượng tuyên
truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở; nêu
gương cán bộ, cơng chức trong chấp hành
pháp luật... Ví dụ: Nghiên cứu, xây dựng mới
tiêu chí Thi hành pháp luật của chính quyền cơ
sở trọng tâm là cơng tác tiếp nhận, giải quyết
thủ tục hành chính, khiêu nại, tố cáo đúng
trình tự, thời hạn; phòng ngừa vi phạm pháp
luật của người dân và cán bộ, công chức xã,
phường, thị trấn. Tiêu chí này nhằm đánh giá
việc chấp hành chính sách, pháp luật của cán
bộ, công chức, người dân trên địa bàn; tính
hiệu quả trên một số lĩnh vực có tác động trực
tiếp đến quyền con người, quyển cơng dân; từ
đó, nâng cao hơn nữa trách nhiệm của chính
quyến cấp xã, phường, thị trấn trong việc đưa
pháp luật đến với người dân. Bổ sung tiêu chí
Trợ giúp pháp lý với những nội dung thực hiện
hoạt động tư vấn, hướng dẫn pháp luật; đại
diện ngoài tố tụng và tham gia bào chữa. Việc
áp dụng tiêu chí này khơng những đem lại
nhiều lợi ích cho người được trợ giúp pháp lý
mà còn giúp các cơ quan chức năng nắm bắt
tâm tư, nguyện vọng của người dần từ cơ sở,
nhất là những nguyện vọng chính đáng của
người nghèo và đối tượng chính sách, qua đó,
Nhà nước sẽ có những chủ trương, quyết sách
đúng đắn trong việc thực hiện chức năng xã hội

Hồn thiện...
của mình, góp phấn vào sự ổn định, phát triển
của đất nước.
Thứ ba, lược bỏ các chỉ tiêu khơng cịn
phù hợp, chổng chéo, trùng lặp hoặc thực
tiễn đã được thực hiện ổn định, nển nếp, bao
gồm chỉ tiêu vể bố trí địa điểm, cơng chức
tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính
theo quy định; chỉ tiêu về bảo đảm sự hài
lòng của tồ chức, cá nhân vể chất lượng, thái
độ phục vụ khi thực hiện thủ tục hành chính;
chỉ tiêu về tổ chức đối thoại chính sách, pháp
luật theo quy định của Luật Tổ chức chính
quyển địa phương.
Kết luận
Hồn thiện tiêu chí đánh giá xã, phường, thị
trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật có tác động
tích cực tới tổ chức thực hiện chính sách, pháp
luật của chính quyển địa phương cấp xã,
phường, thị trấn; bảo đảm công khai, minh
bạch, kịp thời, tạo điếu kiện cho người dần tiếp
cận pháp luật, phố biến, giáo dục pháp luật;
giải quyết, xử lý các mâu thuẫn, tranh chấp, vi
phạm ngay tại cơ sở thơng qua hịa giải, trợ
giúp pháp lý; phát huy dần chủ ở cơ sở; giải
quyết thủ tục hành chính cho người dân... Qụa
đó góp phần nâng cao ý thức pháp luật, hình
thành đời sống pháp luật trong quá trình xây
dựng Nhà nước pháp quyển xã hội chủ nghĩa

Việt Nam hiện nay.

Tài liệu tham kháo:
[1] Ban Bí thư, Kết'luận so 80-KL/TW tiếp tục thực hiện Chi thị so 32-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong
công tác phô biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cùa cán bộ, nhân dân.
[2] Bộ Tư pháp (2017), So tay hướng dan xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, Nxb. Tư
pháp, Hà Nội.
[3] Bộ Tư pháp (2021), Báo cáo đánh giá tác động dự thào quyết định của Thủ tướng Chính phù quy định vổ xã, phường,
thị trân đạt chuân tiếp cận pháp luật, ngày 5/3/2021.
[4] Bộ Tư phắp (2021), Dự thào Báo cáo sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Quyết định số 619/QĐ - TTg ngày 08/5/2017
cùa Thù tướng Chính phu ban hành quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, ngày 5/3/2021.
[5] Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, tập II, Nxb Chính trị quốc gia Sự
thật, Hà Nội.
[6]
Kim Phượng, Chuán tiếp cận pháp luật - Hiệu quà đến đâu,
[7] Quyết định so 619/QĐ - TTg ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về xây dựng xã,
phường, thị trấn đạt chuàn tiếp cận pháp luật.

TẠP CHÍ GIÁO DỤC LÝ LUẬN - SỐ 335 + 336 (1/2022+2/2022)

109