Báo cáo " Một số vấn đề về sở hữu trong Bộ luật dân sự " potx

90 Tạp chí luật học
đặc san về sửa đổi, bổ sung bộ luật dân sự




Vũ Thị Hồng yến *
lut dõn s năm 1995 (BLDS) cú
hiu lc t ngy 1/7/1996 ó thc s
i vo cuc sng v phỏt huy sc mnh
iu chnh ca chỳng trong iu kin ca
nn kinh t th trng hin nay. Cỏc quy
nh ca BLDS núi chung v cỏc quy nh
v ti sn v quyn s hu núi riờng ó to
ra cỏc c s phỏp lớ hu hiu cỏc cp to
ỏn xột x khi cú tranh chp xy ra liờn quan
n vn ti sn v quyn s hu. Tuy
nhiờn, xung quanh vấn đề này cũn cú mt
s bt cp cn phi sa i, b sung.
- Trc ht, chỳng tụi cp v cỏch
phõn loi ti sn c quy nh ti iu
181 BLDS. Ti sn cú th c phõn loi
theo nhiu cỏch khỏc nhau nhng cỏch
phõn loi c bn v quan trng nht ú l
phõn ti sn thnh ng sn v bt ng
sn. Khon 1 iu 181 BLDS a ra nh
ngha v bt ng sn da trờn c tớnh
khụng di di c ca ti sn, tip ú lit
kờ c th nhng ti sn m lut gi l bt

ng sn. ng sn l cỏc ti sn khụng
phi l bt ng sn - khỏi nim ng sn
ó c nh ngha theo phng phỏp loi
tr. Nh vy, bt kỡ ti sn no ch cú th
hoc l ng sn hoc l bt ng sn. Vic
a ra khỏi nim di dng lit kờ i vi
bt ng sn nh vy tuy cú tớnh c th
nhng khin cho khỏi nim b ri vo tỡnh
trng úng bi nú ó gii hn cỏc ti sn
c gi l bt ng sn v luụn luụn phi
ch cỏc quy nh c th ca cỏc vn bn
phỏp lut. iu ny ó hn ch tớnh mm
do linh hot ca cỏc quy phm phỏp lut
v khin cho nú khụng bt kp c vi
iu kin ca nn kinh t th trng m
trong ú cỏc loi ti sn vụ cựng a dng,
phong phỳ v chuyn hoỏ, bin i khụng
ngng. nh ngha bt ng sn cn ch
rừ c tớnh riờng bit v ni bt ca nú l
tớnh bt di bt dch - iu ú s khin mi
ngi hiu ngay bt ng sn bao gi cng
l t ai. Khon 1 iu 181 cũn lit kờ
nhng ti sn c coi l bt ng sn do
tớnh gn lin ca nú vi t ai. S lit kờ
ny l khụng cn thit bi trong BLDS ó
cú iu 183 quy nh v vt chớnh v vt
ph. ng nhiờn nhng ti sn khỏc nh
nh ca, cỏc cụng trỡnh xõy dng, cõy ci,
mựa mng m c gn vi t ai vỡ giỏ
tr s dng ca nú hay suy cho cựng l

khai thỏc giỏ tr s dng ca chớnh mnh
t ú u c coi l mi quan h gia vt
chớnh v vt ph, trong ú t ai l vt
chớnh. Nu vt ph c gn kt vi vt
chớnh vỡ giỏ tr thm m hay giỏ tr s dng
ca vt chớnh thỡ s thuc v vt chớnh. Mt
khỏc, iu 183 cũn quy nh khi chuyn
B
* Ging viờn Khoa lut dõn s
Trng i hc lut H Ni


Tạp chí luật học 91
đặc san về sửa đổi, bổ sung bộ luật dân sự

giao vt chớnh thỡ phi chuyn giao c vt
ph. S gn kt gia vt chớnh v vt ph
khụng phi l vnh vin v bt bin, nú luụn
cú th b phỏ v vỡ ý chớ ca con ngi. Bi
vy, ngay c nh ca, cỏc cụng trỡnh xõy
dng khụng phi lỳc no cng c coi l
bt ng sn vỡ thc t hin nay vi k thut
hin i ngi ta cú th d dng di chuyn
nh ca khi mt mnh t c th. Khi ú
cỏc ch th cú th ch cn kớ kt hp ng
mua bỏn bn thõn ngụi nh thụi m khụng
cn phi kớ kt hp ng chuyn nhng
quyn s dng t. Hn na, khi quy nh
v th chấp bt ng sn, BLDS s cng
quy nh vt ph ca bt ng sn ch thuc

ti sn th chp nu cỏc bờn cú tho thun.
Nh vy, cú nhng ti sn cú lỳc c coi
nh bt ng sn nhng cng cú lỳc li l
ng sn v ngc li (vớ d nh mỏy iu
ho trong s gn kt vi ngụi nh). Nu xõy
dng cỏc quy phm nhm mc ớch gii
hn v mang tớnh cht cng iu chnh
mt vn cú nhiu bin ng nh vy tht
khụng phự hp v thiu tớnh hiu qu. iu
181 ca BLDS cn quy nh li nh sau:
1. Bt ng sn l nhng ti sn khụng
di di c.
2. ng sn l nhng ti sn khụng
phi l bt ng sn.
- Tip theo, ú l quy nh ti iu 194
v quyn chim hu ti sn b ỏnh ri, b
b quờn, b chụn giu, b chỡm m, ti sn
khụng xỏc nh c ai l ch s hu.
Nu mt ngi m phỏt hiện thy ti
sn ca ai ú b ỏnh ri, b b quờn, b
chụn giu, b chỡm m thỡ phi cú ngha v
thụng bỏo hoc tr li ngay cho ngi l
ch s hu ca ti sn; nu khụng bit ai l
ch s hu thỡ phi thụng bỏo ngay hoc
giao np ngay cho u ban nhõn dõn xó,
phng, th trn hoc cụng an c s gn
nht hoc c quan nh nc cú thm quyền
khỏc theo quy nh ca phỏp lut. Yờu cu
t ra õy l cỏc ngha v thụng bỏo, tr
li hay giao np ca ngi phỏt hin phi

c thc hin ngay tc thỡ ti thi im
m ngi ú phỏt hin c v ng
nhiờn trong khong thi gian t lỳc phỏt
hin đn lỳc thụng bỏo hoc giao np thỡ h
cú quyn chim hu hp phỏp i vi ti
sn. Nu h chm tr trong vic thc hiện
cỏc ngha v trờn m khụng a ra -c lớ
do chớnh ỏng thỡ vic nm gi nhng ti
sn phỏt hin c ú s b coi l bt hp
phỏp. Khi ú hon ton cú th suy oỏn h
nm gi ti sn ú nhm mc ớch tu tỏn
v bin th i vi ti sn m h phỏt hin
c. Vi ý ngha ú thỡ on 2 khon 1
iu 194 nờn túm gn li trong ni dung ca
on 1 nh sau:
1. Ngi phỏt hin ti sn b ỏnh ri,
b b quờn, b chụn giu, b chỡm m, ti
sn khụng xỏc nh c ai l ch s hu cú
quyn chim hu ti sn ú nhng phi thc
hin ngha v thụng bỏo hoc tr li ngay
cho ch s hu ti thi im phỏt hin; nu
khụng bit ai l ch s hu thỡ phi thụng
bỏo hoc giao np cho u ban xó, phng,
th trn hoc cụng an c s gn nht hoc c
quan nh nc cú thm quyn khỏc theo quy
nh ca phỏp lut.
- iu 196 BLDS cú quy nh v hnh


92 Tạp chí luật học

đặc san về sửa đổi, bổ sung bộ luật dân sự

vi chim hu liờn tc i vi ti sn nh
sau: Vic chim hu ti sn c thc
hin trong mt khong thi gian m khụng
cú tranh chp v ti sn ú l chim hu
liờn tc, k c khi ti sn c giao cho
ngi khỏc chim hu. Nu coi vic
chim hu liờn tc i vi ti sn l vic
chim hu c thc hin trong mt
khong thi gian m khụng cú tranh chp
v ti sn ú s khụng phự hp vi thc t
cuc sng. Trc ht, ta phi hiu nh th
no l cú tranh chp v ti sn? S tranh
chp õy cú th liờn quan n ni dung
ca quyn s hu ti sn bao gm quyn
chim hu, quyn s dng v quyn nh
ot i vi ti sn. Cú dng tranh chp v
quyn s dng ti sn nh phn i vic
ngi ang chim hu trong quỏ trỡnh khai
thỏc ti sn ó lm nh hng n quyn
li ca h, vớ d: Ngi hng xúm phn i
ch s hu ó m i quỏ to trong gi ngh
ngi hay khụng trụng gi cn thn trõu
bũ n phỏ vn cõy ca h Nhng tranh
chp ú dự cú xy ra, thực nhng khụng th
coi ú l cn c lm mt tớnh liờn tc ca
s chim hu. Trong thi gian b phn i,
ch s hu vn cú quyn chim hu i vi
ti sn v quóng thi gian ú c tớnh

trong thi gian chim hu liờn tc ca ch
s hu i vi ti sn. Hoc cng cú trng
hp, cú ngi khi kin ngi ang chim
hu ti sn v quyn chim hu v s hu
i vi ti sn. Khi ú s cú hai kh nng
xy ra: Th nht, nu ngi tranh chp
thng kin thỡ vic chim hu s b giỏn
on, thi gian chim hu phi c tớnh
li v bt u li k t ngy kt thỳc vic
tranh chp; th hai, nu ngi tranh chp
thua kin thỡ vic chim hu coi nh cha
h b giỏn on, ngi ang chim hu vn
cú quyn tip tc chim hu ti sn ú.
Nh vậy, khụng phi mi tranh chp xy
ra u dn n hu qu lm mt tớnh liờn
tc ca s chim hu. phự hp vi
thc tin cuc sng v thc tin xột x
ca to ỏn, iu 196 cn c sa i
nh sau: Chim hu liờn tc l vic
chim hu ti sn c thc hin trong
mt khong thi gian m khụng cú tranh
chp v ti sn ú hoc nu cú thỡ s
tranh chp ú cng khụng cú hu qu
phỏp lớ. Vic chim hu cng c tớnh
liờn tc k c khi ti sn c chuyn
giao cho ngi khỏc chim hu.
- Cỏc hỡnh thc s hu l mt trong
nhng vn trng tõm ca chng ny,
trong ú hỡnh thc s hu hn hp luụn thu
hỳt c s quan tõm ca nhiu ngi.

Theo quy nh ca iu 226 thỡ hỡnh thc
s hu hn hp phi hi t cỏc iu kin
sau: Phi cú ớt nht t hai ch s hu tr
lờn; cỏc ch s hu ú phi thuc cỏc thnh
phn kinh t khỏc nhau; ti sn c úng
gúp th hin di dng vn v cỏc ch th
u hng ti mc ớch sn xut kinh
doanh, thu li nhun. Quy nh ny ca
BLDS s cha phự hp vi iu kin phỏt
trin ca nn kinh t th trng v trc ht
cha phự hp vi nhng quy nh trong
Lut doanh nghip năm 1999. Theo lut
thc nh, ch th ca s hu hn hp l
phỏp nhõn -ợc thnh lp theo ý chớ ca


Tạp chí luật học 93
đặc san về sửa đổi, bổ sung bộ luật dân sự

thnh viờn gúp vn sn sut kinh doanh,
thu li nhun. Vic thnh lp phỏp nhõn cú
hỡnh thc s hu hn hp phi cú s cụng
nhn ca c quan nh nớc cú thm quyn -
phỏp nhõn ny c gi l cụng ti v chc
nng thun tuý l kinh doanh. Khi thc hin
cỏc quyn nng trong s hu hn hp thỡ do
c quan ca phỏp nhõn (nh hi ng qun
tr, giỏm c) thc hin trc ngi th
ba theo quy nh ca Lut doanh nghip v
iu l cụng ti cũn cỏc thnh viờn gúp vn

thc hiện quyn ca ch s hu chung
trong quan h ni b theo quy nh ca s
hu chung trong BLDS. Nu quy nh v
ch th ca s hu hn hp nh iu 226
thỡ d dn n s nhm ln gia hỡnh thc
s hu hn hp vi hỡnh thc s hu chung
theo phn. Trong hỡnh thc s hu chung
theo phn cng cú cỏc thnh viờn gúp vn
nhm thc hin mt hay mt lot cỏc hot
ng sn sut kinh doanh nhng khụng
thnh lp phỏp nhõn c lp qun lớ
ngun vn ú. Mt khỏc, iu lut t ra
yờu cu l cỏc thnh viờn ca s hu hn
hp phi thuc cỏc thnh phn kinh t khỏc
nhau cng khụng phự hp với nhng thay
i dang din ra trong nn kinh t ca
chỳng ta hin nay. Theo ch trng i mi
ca ng v Nh nc ta, theo quy nh
ca Lut doanh nghip năm 1999, hng lot
doanh nghip nh nc ó tin hnh c
phn hoỏ. Khi ú, nhng ngi ó tng l
cỏn b, cụng nhõn viờn chc ca doanh
nghip trc õy c quyn tham gia mua
c phiu tr thnh thnh c ụng chớnh
thc ca cụng ti c phn. Nh vy, cỏc
thnh viờn gúp vn thnh lp cụng ti u
thuc mt thnh phn kinh t. Chớnh bi
vy, chỳng tụi kin ngh nờn b quy nh
iu 226.
- V vn chia ti sn thuc s hu

chung khon 2 iu 238 quy nh nh sau:
Khi cú ngi yờu cu mt trong s cỏc ch
s hu chung thc hin ngha v thanh toỏn
thỡ ngi yờu cu cú quyn yờu cu chia ti
sn chung nhn tin thanh toỏn v c
tham gia vo chia ti sn chung, tr trng
hp phỏp lut cú quy nh khỏc. Nh vy,
ngi cú quyn yờu cu õy l ch n
riờng ca mt ch s hu chung ú. iu
lut khụng quy nh rừ ch n ca mt
trong số cỏc ch s hu chung cú quyn
yờu cu ai: Yờu cu cỏc ch s hu chung
cũn li chia ti sn chung hay yờu cu
to ỏn kờ biờn chia ti sn chung? Theo
ni dung iu lut ny thỡ ch n ca mt
trong s cỏc ch s hu chung cú quyn
yờu cu cỏc ch s hu chung cũn li chia
ti sn chung v c tham gia vo chia ti
sn chung ú. Tuy rng khon n ó n
hn v cha thc hin ngha v thanh toỏn
nhng con n vn l ch s hu hp phỏp
i vi phn quyn s hu ca mỡnh trong
khi ti sn chung. Vỡ vy, ch n ch cú
quyn trờn trong hai trng hp sau: Th
nht, nu h c ch s hu chung ú (tc
con n ca mỡnh) u quyn cho phộp c
quyn yờu cu chia ti sn chung; th hai,
ti sn chung ú ó c dựng lm vt m
bo cho chớnh khon n ú v cú s ng ý
ca cỏc ng s hu v vic dựng ti sn

chung cho m bo cho ngha v thanh


94 Tạp chí luật học
đặc san về sửa đổi, bổ sung bộ luật dân sự

toỏn ca con n. Nu ngoi hai trng hp
trờn v ngi mc n khụng cũn ti sn
riờng no khỏc, ch n mun c tr n
bng ti sn chung ca ngi mc n ch cú
th chn cỏch yờu cu c quan to ỏn tin
hnh kờ biờn phn quyn s hu ca ngi
mc n trong ti sn chung vi ngi khỏc
v phi tụn trng quyn u tiờn mua ca
cỏc ch s chung khỏc. iu ny cng phự
hp vi quy nh ti khon 1 iu 29 Phỏp
lnh thi hnh ỏn dõn s ngy 21/4/1993 v
cng phự hp vi tinh thn chung ca phỏp
lut dõn s l khuyn khớch vic hỡnh thnh
v duy trỡ s tn ti ca cỏc hỡnh thc s
hu chung. Túm li, khon 2 iu 238 cn
phi sa i cho phự hp vi cỏc yờu cu
trờn nh sau:
2. Khi cú ngi yờu cu mt trong cỏc
ch s chung thc hin ngha v thanh toỏn
khi n hn v ti sn chung ny l ti sn
duy nht thuc s hu ca ngi cú ngha
v thỡ ngi yờu cu cú quyn yờu cu chia
ti sn chung nhn tin thanh toỏn v
c tham gia vo vic chia ti sn chung,

tr trng hp phỏp lut cú quy nh khỏc.
- V cn c xỏc lp quyn s hu, theo
khon 2 iu 244, khi mt ngi sỏp nhp
tài sn ca ngi khỏc vo ti sn ca
mỡnh, mc dự ó bit hoc phi bit ti sn
ú khụng phi l ca mỡnh v cng khụng
c s ng ý ca ch s hu ti sn b
sỏp nhp thỡ ch s hu ti sn b sỏp nhp
cú mt trong cỏc quyn sau õy:
a) Yờu cu ngi sỏp nhp giao ti sn
mi cho mỡnh v thanh toỏn cho ngi sỏp
nhp giỏ tr ti sn ca ngi ú;
b) Yờu cu ngi sỏp nhp ti sn thanh
toỏn giỏ tr phn ti sn ca mỡnh v bi
thng thit hi.
Ngi sỏp nhp nhp ti sn trong
trng hp ny l khụng ngay tỡnh v cỏc
quy tc ca iu lut s c ỏp dng m
khụng cú s phõn bit ti sn em sỏp nhp
thnh vt chớnh v vt ph. Gi s ti sn b
sỏp nhp do khụng ngay tỡnh l vt ph cũn
ti sn dựng sỏp nhp ca ngi sỏp
nhp l vt chớnh m ỏp dng im a khon
2 iu 244 thỡ s dn n hu qu phỏp lớ
khú cú th chp nhn. Vớ d: Mt ngi cú
quyn s dng t dựng vt liu bit rừ l
ca ngi khỏc xõy dng nh trờn t
ca mỡnh m khụng cú s ng ý ca ch
nguyờn vt liu thỡ ch s hu ca nguyờn
vật liu cú quyn yờu cu ngi ó sỏp

nhp khụng ngay tỡnh phi giao c nh mi
-c xõy dng v quyn s dng t cho
mỡnh. áp dng iều lut ú gii quyt
cỏc v tranh chp tng t xy ra s khụng
khi gõy bi ri cho ngi cú thm quyn
xột x vỡ nú khụng phự hp vi tp quỏn
giao dch v thúi quen suy ngh ca mi
ngi. cho các quy nh ca phỏp lut
i vo thc tin cuc sng v cú sc sng
lõu bn thỡ trc ht ni dung cỏc iu lut
ú phi c mi ngi dõn chp nhn v
coi ú nh l cụng c hu hiu bo v
quyn v li ớch ca mỡnh, to nờn cụng
bng xó hi. Theo ý kin ca chỳng tụi,
trong khon 2 iu 244 nờn b im a v
quy nh li nh sau:
Khi mt ngi sỏp nhp ti sn ca
ngi khỏc vo ti sn ca mỡnh to thnh
vt mi khụng phõn chia c, mc dự ó
bit hoc phi bit ti sn ú khụng phi l


Tạp chí luật học 95
đặc san về sửa đổi, bổ sung bộ luật dân sự

ca mỡnh v cng khụng c s ng ý
của ch s hu ti sn b sỏp nhp, nu ti
sn b sỏp nhp l vt ph thỡ ch s hu ti
sn b sỏp nhp cú quyn yờu cu ngi sỏp
nhp thanh toỏn giỏ trị phn ti sn ca

mỡnh v bi thng thit hi; cũn nu ti
sn b sỏp nhp l vt chớnh thỡ ch sở hữu
ca ti sn b sỏp nhp cú quyn yờu cu
ngi sỏp nhp giao ti sn mi cho mỡnh
v thanh toỏn giỏ tr ti sn cho ngi ú.
Mt khỏc, iu 244 khụng cp
trng hp mt ngi dựng ti sn ca
ngi khỏc sỏp nhp vo ti sn ca
mỡnh m ngay tỡnh thỡ hu qu gii quyt
nh th no, nu ngi ú c s hu
ti sn mi thỡ ngoi ngha v thanh toỏn
giỏ trị phn ti sn b sỏp nhp cú phi
chu trỏch nhim bi thng thit hi na
hay khụng?
Mt trong nhng cn c xỏc lp quyn
s hu i vi ti sn ú l thụng qua vic
thc hin cụng vic ch bin ti sn. Khon
3 iu 246 quy nh:
Trong trng hp ngi ch bin
khụng ngay tỡnh thỡ ch s hu nguyờn vt
liu cú quyn yờu cu giao li vt mi; nu
cú nhiu ch s hu nguyờn vt liu thỡ
nhng ngi ny l ng s hu theo phn
i vi vt mi c to thnh, tng ng
vi giỏ tr nguyờn vt liu ca mi ngi.
Ch sở hu nguyờn vt liu b ch bin
khụng ngay tỡnh cú quyn yờu cu ngi
ch bin bi thng thit hi.
Nu ỏp dng quy nh ny thỡ chỳng ta
thy rng nú hon ton khụng phự hp vi

bn cht ca ch bin ti sn. Ch bin ti
sn khỏc vi sỏp nhp hay trn ln ti sn.
Ch bin ti sn l t nhng ti sn ban u
di dng nguyờn vt liu thụ, ngi ch
bin ó ỏp dng nhng quy trỡnh cụng ngh
khoa hc to thnh vt mi di dng
hng hoỏ cú giá tr v giỏ tr s dng. Nh
vy, trong ch bin ti sn ũi hi khụng
ch cú nguyờn vt liu m quan trng hn
c ú l sc lao ng, trớ tu sỏng to, nhiều
khi cũn l c bớ quyt nh ngh thỡ mi cú
th to ra c sn phm mi. Trong khi ú
iu lut li khụng d liu vic thanh toỏn
sc lao ng m ngi ch bin khụng
ngay tỡnh ó b ra ch bin sn phm,
khụng nhng th ngi ny cng khụng cú
quyn sở hu i vi ti sn mi m cũn
phi bi thng thit hi nu ch s hu
nguyờn vt liu cú yờu cu. Vi ni dung
quy nh ú s khụng nhng khụng khuyn
khớch m cũn gim bt s u t chất xỏm
mang li nhng sn phm cú giỏ tr phc
v cho cuc sng con ngi. Do vy, khon
3 iu 246 cn c sa i cho phự hp
hn. Vn ny chỳng ta nờn tham kho
B lut dõn s Phỏp cú quy nh nh sau:
Nu mt ngi dựng nguyờn vt liu ca
ngi khỏc m ch sở hu nguyờn vt liu
khụng bit ch bin ti sn thỡ quyn s
hu i vi vt mi to thnh c xỏc

nh tu theo kt qu so sỏnh gia giỏ tr
ca nguyờn vt liu v giỏ tr ca sc lao
ng b ra: Ch s hu i vi phn ln
hn s l ch s hu i vi ti sn mi
c to thnh; nu ngi ch bin trở
thnh ch s hu ti sn mi to thnh thỡ
phi thanh toỏn giỏ tr nguyờn vt liu cho
ch s hu ca nguyờn vt liu, nu ch s
hu nguyờn vt liu tr thnh ch s hu


96 Tạp chí luật học
đặc san về sửa đổi, bổ sung bộ luật dân sự

ti sn mi thỡ phi thanh toỏn tin cụng lao
ng cho ngi ch bin.
- iu 248 BLDS quy nh v xỏc lp
quyn s hu i vi vt b chụn giu, b
chỡm m c tỡm thy: Vt b chụn
giu, b chỡm m c tỡm thy m khụng
cú hoc khụng xỏc nh c ai l ch s
hu thỡ sau khi tr chi phớ tỡm kim, bo
qun, quyn s hu i vi vt ú c xỏc
nh nh sau: 1) Vt c tỡm thy l c
vt, l di tớch lch s vn hoỏ thỡ thuc Nh
nc; ngi tỡm thy vt ú c hng
mt khon tin thng theo quy nh ca
phỏp lut; 2) Vt c tỡm thy khụng phi
l c vt, di tớch lch s vn hoỏ m cú giỏ
tr ln thỡ ngi tỡm thy c hng 50%

giỏ tr ca vt, phn cũn li thuc Nh
nc v nu vt cú giỏ tr nh thỡ thuc s
hu ca ngi tỡm thy vt ú, tr trng
hp phỏp lut cú quy nh khỏc. Vt b
chụn giu, b chỡm m l nhng vt trong
tỡnh trng hin ti con ngi khụng thc t
chim hu c nhng vt ú. Theo cỏch
hiu thụng thng vt b chụn giu l
nhng vt ang nm di lũng t hay
ang c giu kớn bờn trong mt vt no
ú; vt b chỡm m l nhng vt ang nm
di lũng sụng, h hay lũng i dng,
bin c. Trờn thc t, chỳng ta gp rt nhiu
trng hp cỏc ti sn cú giỏ tr khụng nm
trong s kim soỏt, s chim hu thc t
ca con ngi nhng li khụng ri vo hai
trng hp b chụn giu hay b chỡm m
trờn m trong tỡnh trng b trụi dt trờn
mt nc, mt sụng, h, bin c. Nhng bố
g ln, nhng ti sn cú giỏ trị khỏc b
nc cun trụi trong cỏc trận l lt hay bóo
bin m chỳng ta thng xuyờn chng kin
l nhng thc t m chỳng ta phi gii
quyt. Vy hu qu phỏp lớ xỏc nh quyn
s hu i vi ti sn ú nh th no khi
chỳng b phỏt hin? Theo ý kin chỳng tụi
ti sn b chụn giu, b chỡm m hay trụi
dt u ging nhau v bn cht phỏp lớ,
chỳng u trong tỡnh trng nm ngoi s
chim hu thc t ca con ngi, u cha

xỏc nh ngay c ai l ch s hu hay ú
l ti sn vụ ch. Chớnh bi vy, iu 248
cn b sung thờm trng hp xỏc lp quyn
s hu i vi vt trụi dt c tỡm thy.
S b sung ny l cn thit cho chỳng
phự hp v thng nht vi quy nh trong
Quyt nh s 1766/1998/Q-BTC ngy
7/12/1998 ca b trng B ti chớnh ban
hnh Quy ch qun lớ v x lớ ti sn khi
cú quyt nh tch thu sung qu Nh nc
v ti sn c xỏc lp quyn s hu nh
nc. Khon 3 iu 1 ca Quy ch ny cú
quy nh v ti sn c xỏc lp quyn s
hu nh nc theo iu 248 ca B lut
dõn s gm cú ti sn b chụn giu, chỡm
m, trụi dt c tỡm thy. Mt khỏc, theo
ý kin chỳng tụi iu 248 cn phi quy nh
rừ v ngha v phi thụng bỏo cụng khai ca
ngi phỏt hin c ti sn b chụn giu,
chỡm m, trụi dt nhm mc ớch trỏnh
c s tranh chp v vic xỏc nh ch s
hu ca ti sn sau ny và giỳp cho vic
qun lớ ca c quan cú thm quyn cỏc cp
hiu qu hn trong trng hp ti sn phỏt
hin c l ti sn cú giỏ tr ln, hay ú l
c vt di tớch lch s vn hoỏ v quan trng
hn c l trỏnh trng hp ngi phỏt hin
tu tỏn, bin th i vi ti sn./.