Bài Báo Cáo
Thực trạng xây dựng cơ sở dữ liệu
tại xã Quỳnh Thọ tỉnh Nghệ An và giải pháp
Mục Lục
Phần1TỔNG QUAN
Tính Cấp Thiết Của Đề Tài
2. Khái niệm cơ sở dữ liệu địa chính
3. Mục đích, nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu
4. cơ sở pháp lý
: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU TẠI ĐỊA PHƯƠNG
2.1 Khái quát về địa phương
2.2 Tình hình quản lý đất đai
2.3 Tình hình sử dụng đất đai
2.4 Dữ liệu thuộc tính
2.5 Dữ liệu không gian
Phần 3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH
3.1 Giải pháp pháp lý
3.2 Giải pháp con người
3.3 Giải pháp kinh tế
3.4 Giải pháp công nghệ
Phần1TỔNG QUAN
1. Tính Cấp Thiết Của Đề Tài
!"#$% !&
'()*+,-)')./%/'(!-/$-'0 !
$1'(2/%/'!123)$*456! !&%
#783(-/-91 !9,:;<-283(=2
!9#7:;<->?072@//
!"A/ !&'(*4=-&2!-/%$!
)/%/'('0 !=-&#;=-&
)$% !&'( !=+
$%B!&'()*+,-C!90267
D*+!)DEFBGHICJ!9BGHIKLG
0M,!=-1/2*%/*N90!!D6)/&
& !9OP;Q2BGHICJ')EF=5R=S=S%
-!%T3,/U$ID!9B!VK*!# !%W
$7X2% !-)9).0/7/);72
*EFM* !&'( !9
3$9D23$1/10$% !&'(-D
EF#4;)Y*+9P/-,!338
Z*+2!!7)9).0-/
;#/'+;['!'*![7%/*.;7-9)/*/%/
!&'(D$;M[338#!$)1/1=
,:;<-C#32'))'!
3Y#\W192R#6/%SDEF2%$,-@
)9)*N8R#-/]I!AM%/;< !&'(D
$R#;78=&-94WX-)^A_
\+[=*N=1#3#"$#-92&/%/[!
!S& !9-,)9')'1/.;['!`abcKd)1
)$-abcK7*N'1/21/1#
% !%W,!2=5%/*/%/3%!*#7'1/=&
283(-2abcK/&69D[$,,!
360232EF2/%/'(Y:-abcKY')$<S
!&'(-2Y!-/$)#$!$/
#%27#%-*+\e+)93$f!')9e
;729e$ !&'()S')')9e#)#)
/*/%/ !&'(g.;['!)94W/%/
'!1@/&*N=e!2:e##&=&#*N/%/'(D
I0!E]9;6.;['!/<<$% !&'(-0
=)DEFBGHICJ!9BGHIKLG(h !"#
]#! !&D$% !&')*+,-)Y=*+
7 !&'-
2. Khái niệm cơ sở dữ liệu địa chính.
ab.c[K!Ua')1/N/$-!AD;['!
2*Ni/E/2eS !&'(2!91/23%)1/1*4
E!9036D<83(==5/*:
a.;['!3$f8/<< !&'()*+,
-)6!-/%$,:;<-/<<!
!$c#2&/%/S3!-/$,abcK
07jRR@')!!-/)kN.'7
E]9;6abcK,!*NE%)
3. Mục đích, nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu.
lO<0!
mc60.3##
n
o/%/'(E]9;6abcK)%%6
7D7EFBGHICJ),E!-%&/%/
E]9;6abcK/<< !&'():;<-0=)!9
mi=i*NWWE]9;6.;['!7 !V#p !V
'*!
lI<0!
mU,!2%%670n77EFBGHICJ
)WWE]9;6abcKDEF
mCY2U,E!-*+)&/%/S !&'! !&
ll/70!
\,;!0!,67 !&'.;['!=#%;['!
3$2;['!!2=&)
\,=)0!EFB!VC"!9B!VK*!fIq
4. cơ sở pháp lý
mB!9rstuBUmCC2)9lTuTuTlDD+/D/0;!9
;6%^v]9;6.;['! !$,-
mC$wuTluCCm?CIOC=)3m3h!1E]9;6
.;:'!
mB!9wruBUmCC)9xuuTDCD+/D/0;!9
,%]#8'6 !&'()+) !&'-
mI)9uuTlbCIOC$8sxtwuCIOCmBK?U:!b.C)
mayb.v]9c6yC)I!90O$C*428/83 !9,
D;<%,z/(;6&#%E]9;6'+#{)
f'=&2E]9;6.;6'!
Phần 2 : THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU TẠI
ĐỊA PHƯƠNG
2.1 Khái quát về địa phương.
mB!VC"')EF=5R=S%-!%T3,/
U$?iD!9B!VK*!K)EF=5R=S!Q=F
;"D!9B!VK*!2fIqaC"r|t}tr~ITt|lr}T~•
?i%/EFB!VI"2EFb&!9B!VK*!
I%/EFc€Q2!9c€a]!
U$%/=SU$
C]92C]9?i%/EFc€#)`c€a]!d)EFB!V
c€2B!V*`B!VK*!d
C#)EF•$2llw+t•ww]3‚!2 !9$!=Wx
*4u21;]!=Wsl*4u3
K)EFR=S,!33mEFP=338R# !9
tlruBUmCC)9uxuTlDD*+/DC#[8]9
+6!*D-/026f7#DU&!ƒ26,!)D !9,
6e'6D];]#)EF0B!VC"F*'0%„
I,!$W*NE]9;6*U*4?0$K),C"C)2I)
\8#%EF2)'))3!$0G?IcEF2*4)0
$20?S2O*0!)!2I)O%9*+7+!*)
<ƒ
2.2 Tình hình quản lý đất đai
2.2.1) Công tác xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành
chính,lập bản đồ hành chính
CR#fl•xuaCDD*+/D,#7+
)%-/EFB!VC"FQ+%EF']1)#7
+EF
92EFB!VC"F*N#7R#"2#Is
C!909EFM;Q=&&:S3&## !&'(
a$%#72)'1/=&7/*;Q
'#7=&&:
…')'#7=&rr2#=)7`8rwdƒ'uTTT
…')=rrsƒ'uTTT
2.2.2) công tác thực hiện trách nhiệm của cán bộ địa chính.
9./*E%1!9S*N
mN/!9S*N
mC43'/*+=7
mC43!!1/
m'<=&`rrd
m'<=&
mE-91
2.2.3) Quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất
ldB!9#7:;<-
ldg#76;<-
2.2.4) Giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyện mục đích sử dụng đất
2.2.5) Đăng ký QSDĐ, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất: thống kê kiểm kê đất đai
a$% !&'(-2E]9;6')#[< !"
//[[216#)EF0=)EF27#,
, !"&=/%S=,[DEFy-/!ƒ2 !9,YEF
./<‚97$%!90!9,]#1D%
=2&0)];]#EF,%D*2*4'DU&2
%/%/'!1DI)*+)% !9D/*, !&'(-)
E]9;6yE:'(0)S[*4N//7R#A !9
/%/'!1y/%!92%)7D&
DEF2P=')-/!ƒ2 !9,.#$% !&'(-2E]9
;60=)y;!9W2 !&'($% !&'($2 !9#72E]9
;6R#A !9D/%/'!1
I[8 !2$% !&'(-7*N[)6! !"
a%#!-e2']!;)#W2%]:;<i
+% !9, !9,D*4:;<-F// !")#
E2&z#2U42+% !9-%@F7#,!3
S-.)!'6 !"#/%S32eEF2
]#-'*N!DQ
a$%,!23023S30-*N6*4E!902t
8'%/90!!/<< !&'()*+,-CYE]9
;6*N='!,-S/<<#7%2'1/ !9#72
3#7D%)3mEF2m !/
2.3 Tình hình sử dụng đất đai
\+e;xwxtw`R#3 !&308Td#
…-&E!-$/ltst
…-&E!-!ttt
…-!$!ƒ&&rxT
…-Y/lT-.x2s
…-!90;Qtxl
…-*:;<x•r`#-=5rs2-
ATT2-A%3$Ysd
2.4. Dữ liệu thuộc tính
c['!!D.;['!')
')/<< !&'()*++:;<-2
').S=&# !9,N//%/D*4:;<-U]9')%
)'!6%$,60232EF)/%/'(D%
:-#k)-/EF
=#l&?&…Tbe…•
be<30-)TbeR#;„=-!9D%eD
*%e)9M**N'1/0%9I;!
=#%$,:-!]9
…b!23*+2WS2;2y
…I*4:;<:-y
…I!2<247:;<-y
…†%-2)&i',+-2h<),-F6
)*6y
…†-91 !9,:;<-2 !9,.[!).))&
3%i',+-2 !9,)[7, !9,D*4:;<-y
…?# !%W:;<-)%$3%'0
!
2.4.1 Lập hồ sơ địa chính
m*N'1/R#)-/EF
m\'1/)f'(6R#AW62D<)
!97IwuTTxuIUma)9r%T8TTxD
a/D,)K!1U-U')
…*N'1/Y:-R#)EF2
/*42-
Ok:-!0)3$Q+!D%:-3%
#/7&*+
…I;!D*NS9D2E%23/42/&
*Nf'(*4E!90+%=R# !9D/%/'!1
# !%W:;<-
…*N'1/)`Td=&)`Td=&#Y=&y
=&*N'*!7\8/83( !9,:;<-!b.C)!90
)O$*42=&#*N'*!7\8/83( !9,:;<-
!C)!90)O$*42=&#*N'*!7‡9=]
;]EF2/*42-
…?&*Nf'(3/43=,:;<-2=&#
/&*Nf'(/QN/+=&
…*N'*![) !&'(;*+;7)'!0-9)Y
=*+!9S;7S !&'(0%9‡9=];]f2)
/6!C!*%!*"#%
2.4.2 Lập bản đồ địa chính. (tổng số thửa của xã là 5038 thửa ,được lưu trữ
trên giấy ).
m?&7:;<-EF !V"8TTƒ'utTTT
m?&EF !V"ƒ'uTTT
m?&DEFM*N'*![.;7-9)/*/%/
!&'(D$)9;M[338#!$)1/1
=,:;<--)'1/DEF !V"
mc#*+]923D*#-#;]2/DF !9
)'1/=‚&:rr]9')=&#)#)-
/*23$"-#&*+8TTT2CˆI†
a<UaF=) !9/7#X=&2# !9
„.#%")/]&=&-0&*+C!9
027/* !V"F83(R#=&rr]90
338$=;['!g)'1/=&rruCC
/y=&S+2;2'#7-DY:23zR#')
e<30-S„D:;<2'#7-2;DY:-)*N
!8‚ !9,E%1C# !%W#X,!%D
:;<(++:-0=&M!'6S& !9
-/-
m?&*N'1/*+3e83( !9,:;<-)
#))!3*Nb.C)!90)O$*43S2!
‰+2;2<:;<D:-S0=&
*NE%R#7:;<-g-/†-91)
+2;2<:;<-9eW/&f:=&
-+†-91
mC*4N/'1/=&!3Fe83( !9,:;<-
W+2;2<:;<-D:-*NE%R#
*4N/
…U+:-F*N-/†-91y
…U+:-**N-/†-91
mI[*,!3'1/=&*+3e83(
!9,:;<-W*N/Š/:;<%'#7=&2#P
#:-S683( !9,:;<-)-/†-9
1
m?&*Nf'(37#:-+#P39eF
:-29e+:-29e<:;<-y*4#
$2$W!ƒ'NR#!92$W3%R#!923!6-
*:;<3$+:3Š/32$2230272!)
%*N!ƒ83%R#!9*N7#'1/+#P9e,
+y9e,+)*4+)%-/2,+
)+)'#)$W2,f+ !9#7:;<-2,
;)%A!90=&
‹I;!=&#=$:-*'#7-2;
:-2!:-
2.4.3 Lập Sổ mục kê đất đai ( có 6 sổ mục kêd
mbe<30-*N'1/R#)-/EFSS-&%
:-)%*N-*3$7#):-
mbe*N'1/Q+'1/=&#P*NY.;['!
C$:-)%*N-3%0be/&/Q
N/+7:;<-C:-F-/†-91)9e
;!$#+73#X=&W/&*N
f:#-+†-91
mbe<30-*N'1/!#%4=&R#W64
'1/=&
‹I;!e<30
?We
C=W#)`P*+de2;!
mC0eŒbe<30-Œ
mC0EF26 !9S`.%9ed
C=W/<2;!
mB!!
mC0eŒbe<30-Œ
mI'1/e0EF2!92f
mb! !9Se<30-
mI)92%28y[3(2;-!E%1DG?IcEF
mI)92%28y[3(2;-!;!9Db.U
=C'30:-2;!!4=&2!:
-20D:;<2'#7-`,!D^'#-_d2A2
!
CeN/;!eSeN/;R#%'#7
-)'#7*N:;<D%'30')!Se
N/'0=S!30;-
I*19e<30-;QS'*![$%:-*3$
%/%/'(*eR#$8t•wD=CIOC
2.4.4 Lập Sổ địa chính (có 10 sổ địa chính ).
mbe*NY.;['!R#)-/EFS
S$,*4:;<-)$,:;<-D*4
+:-F-/†-91
mbe*NR#%!90i!]9
…be=/
=#*4:;<-')e2.$%#2*4\I
*.*+#)3$!*4N/!).i+-.2e)
%]*+#)y=#*4:;<-')%W2%
]2;]*)*4\I*.*+#)*N!).
i+-.y==#*4:;<-')*4!8#)
!*
…C6D*4:;<-S#be*Ni/E/R#
6-/†-91+-91!0D*4y
…OkbeS;['!D*4:;<-
…I;!$0be/&-+†-91F-/)
*NSR#M!
‹I;!e
?We
C=W#)`P*+de2;!
mC0eŒbeŒ
mC0EF20S;]*26 !9S`0%9ed
C=W/<;!
mB!!
mC0eŒbeŒ
mI'1/eC0f`)/6!C•dy0!9` !12
EF2)/!fdy0EFy0S;]*`$2E2-/d
mb! !9S`6 !9S*N'1/#/7kEFd
mI)92%28y[3(2;-!E%1DG?IcEF
mI)92%28y[3(2;-!Db.U
=CO<'<2;!"0D:;<-83(260
D83(2!)D:;<83(#e
CI;!83(-2%/
ja‡bŽc•I†U•C2;!
mC0D:;<-
mI82`DDW2%]d
m"0Nu`DDWd
mI*4A
mb !&'(
jjU‘I†g’bŽc•I†S6%$Y:-
*N83(I;!S%)9m%m8)#e24=&
2:2;:-2;27-2<:;<247
:;<28/%/'()#e2)#e-/-91 !9,:;<-2
D:;<-3(0
ljjjI[)=! !9,:;<-
xj\I[9e# AW:;<I*19
<De')'*![$,*4:;<-0&-
D"*N:;<)*+:;<
xtK1/beR#;„=-`Te=d
mbeR#;„=-*N'1/.-/EFSR#;„WW83(
=,:;<-)').S630;-
)8
I[/**E]9;6.;['!R# !97C$*
)9W\8/83( !9,:;<-6'1/beR#;„=
-
m\)#e6+-&%*4N/83(=,:
;<-F*Nf'(21/1)#.;['!2eC
6)#e6R#6483(=,:;<-
m“0!!+$#eR#;„=-*!
…"20)fD*483(=,:;<-y
…C4S83(=E%/Ay
…OF:D:-=#PF:D:-+*N7#)y
‹I;!e
?We
C=W#)`P*+de')0eŒbeR#;„=-
Œ
C=W/<2;!
mB!!
mC0eŒeR#;„=-Œ
mC0;'1/eC0EF2!92f
='30%*4N/=%;!
6*4N/=y)92%28)#eR#;„y!4=&
)!:-=y0D:;<-*+3=
)*4ADD:;<y'#7-*+3=y;
=2%;!=3%
2.4.6 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
a-/-91 !9,:;<-N')-/'#7)-/
R#90!!D*4:;<-;60/%/'!1))R#!90
i!!
…†-91*N-/#*4 !9,:;<-2 !9,.[!
).) !9,.[!)&3%i',+-R#Y:-C*4
N/*4:;<-:;<,!:-$/]9xR
82-!$D9&2-')!7QEF2/*42-)
90!!W*N-/†-91!#%:-
…C:-,!*4:;<-2,!D.[!).2)&3%
i',+-W†-91*N-/#Y*4:;<-2Y
D.[!).2)&3%i',+-
…†-91*N-/#*4,-/-9!3F#))
h<)'0 !-/†-912Y*4N/3$/&
/#P*N€#P*NNR# !9D/%/'!1y*4N/
I)*+#!0-W†-91*N-/!3*4:;<-
F3(N/!0-)F6h<)R#N/F3(.
Đối tượng áp dụng :
2a ! !&'()*+,)!90)$*4y !
!&'()*+,).2$WE]9;6y ! !&'()*+
,$/)% ! !&'()*+3%'0 !
2I*4:;<-2D.[!).2)&3%i',+-)
%e2%]'0 !
Khó khăn#-/-91 !9,:;<-
…338,!3/Y]%/*=S6
$%#72'1/2-/-917
….7# !%W6')/'+%W2%
]&E!-$/2P=')%=)#;]S!
1*Ai29D#83(-2-/-9
1@*6 !9,)h<D*4:;<-
R# !9D/%/'!1yW7;!;!*M;€]93
38#E%!-@**4:;<-
…\E%!:;<-3382/7/?.3$
*4N/%W2%]63#26%#2
*N2Y3:;<-)3$$ ! !9,/*2
3$%'#7-94S!-R# !9D
K!1U->
†&/%/‚9-/-91 !9,:;<-
…E%-/-91 !9,:;<-')0<"
]S1/!f7#2eS36#8Tl)
[8/R#2/--!#)))#))*Nf0!
3#7,2')#[0!%%2E/'#7*4
!D/*
…EF1/!#6'1/2EŠ;!92E:'(;S+%
*4N/**N-/-91 !9,:;<-0
=)*4E!902$2*+;MS6)& !9[
3382*+i# !%W63/4& !9
-/3!7%#-
2.5 Dữ liệu không gian
c['!3$D.;['!')=&
?&DEFM*N'1/.;7-9)/*/%/ !&
'(D$vF=&&:
…O&=&!xm•r
…O&=&!xm•w
…O&=&l!xm•s
…O&=&x!lo•r
…O&=&t!lo•w
…O&=&•!lm•s
…O&=&s!m•s
…O&=&w!m•w
…O&=&r!m•r
…O&=&T!msT
…O&=&!ms
…O&=&!m•r
7EFB!VC"*N#7R#"2#IsC!9
09EFM;Q=&&:S3&##
!&'();Q'#7=&&:')
…')'#7=&rr2#=)7`8rwdƒ'uTTT
…')=rrsƒ'uTTT
c['!=&*N'1/S$&%9!60'0 !
:;<-=#%$
t\2W;723*+2#7f:262;2<
:;<D%:-y
t\2W;72;D!ƒ8$22302
72!y!ƒ'N;M*+2021/2y
*4#$*4=2*4i2!)%3!6-*:;<
3$+:3Š/3y
tl\2"%+)*4+)%-/2+
)f+ !9#7:;<-2+)+)'=&##)
$Wy
txUS#72;)%A!9
Phần 3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ
LIỆU ĐỊA CHÍNH
3.1 Giải pháp pháp lý
aAS-9%'f:)=e!'!1-f#
3#&4irws2rrl2wrw2TT2TTlf#4
9l8'!1-'7=i!9e2Y#-95'!1-
3$e#4;)
\W19'!1]e']!;)E!90!')8
/%/'(S6 !&'(-Y'),,#$
E]9;6.;['!-
3.2 Giải pháp con người
vFU&=.2a=6!2wwU&0C#
•=E2=D9=2= !`C79d)l=
4"
CW%=$3$YN]#+4
%=$yr%=!90%yC#
…C/U7"4
…C/!-/w4
\,W!-/w42-/4
C##7$/27/<=;”
]#-'*N%=SE]9;6/*)9)'+
\+'*N%= !*4'+/+EF*19')3%
#2*;#;#%#%= !%-/2'*=e23'm
*N$,!#7 !&'(]'!$7#%/'63$
•W19)!A!]'62E]9;6
%2+;)#%=2')R#8'6m
*.R#'#C7#$4')')7)."
S/%!93&8243R*.23ƒ'!1
N/#)['+/=;*”2)9+%=!
S#-'*N%=DEF2 ]#;]2A"
=;*”]))7#=*+!9S==&,-'*N#*4
3.3 Giải pháp kinh tế
)8EF!!Y-')63V'+!!Y-$
/2!!Y%<')D<)'R !-
2!)-2!!9S !9,:;<-
%S3/&i',+=&#&EF)=&#$*4
%
3.4 Giải pháp công nghệ
a$$F/%S*@=F##3#&lT8
.'7]9%#'+"'hE63oEF+
$%')!!-9!W]9') !%WE:'()/]
$,-- !"W19E]9;6..
;['!#)fS !&'(
O##†R#†/')/,$
'(2+9D8!1;['!2 !&'(2/]2W3
)>%;['!3$)%;['!'0
!#;6%†jb[O##†R#†/
!-/$< !&'(%$'(.[;7;['!
3%!*‰R2\R#29;7=&2O##
†R#†/%8!
…C3%N.
…v]9;6%NW"
…C7#C#/#'#9)/];['!3$
…a!-/$< !&'(.;['!
…C)'1/=&!90,)%A&
…B!&'(=&
…C*+O#;!'R†jb•#R
\+$[/%SOcKWO##†R#†/!
-/#[)/%S/,)*4:;<%$<
,;{##.%8D†jb
I#)/,–qOjb')/,N/##X=&
U]9')$</,;QSE:'('!/2
!E]9;6) !&'(=&;#?C)!90)
O$4=)–qOjb3&8E:'(%'!)E]9;6
E:'() !&'(=&,&1$Y!3
#X#7/#3#)f=&S#)
).;['!,=&)-
C#%%8D–qOjbW87#3h!1
:-)'03+.;['!#/Š/7#%
'#7$;<,:-*3—!1:-2'<
:-2-91I#/Š/6#/)3
+.;['!) !&;['!–qOjb
8')')+.;['!#)')+
.;['!=&