Thể loại, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản của Đảng pot

TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
- Thể loại VB là tên gọi của từng loại VB,
phù hợp với tính chất, nội dung và mục
đích ban hành của VB.
A. Thể loại văn bản của Đảng
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
1. Cương lĩnh chính trị
2. Điều lệ Đảng
3. Chiến lược
4. Nghị quyết
5. Quyết định
6. Chỉ thị
7. Kết luận
8. Quy chế
Các th lo i văn b n c a Đ ng g mể ạ ả ủ ả ồ :
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
Các thể loại văn bản của Đảng
gồm (tiêp theo)
9. Quy định
10. Thông tri
11. Hướng dẫn
12. Thông báo
13. Thông cáo
14. Tuyên bố
15. Lời kêu gọi
16. Báo cáo
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997

Các thể loại văn bản của Đảng
gồm (tiêp theo)
17. Kế hoạch
18. Quy hoạch
19. Chương trình
20. Đề án
21. Tờ trình
22. Công văn
23. Biên bản
24. Các loại giấy tờ hành chính
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
24. Các loại giấy tờ hành chính
1- Giấy giới thiệu .
2- Giấy chứng nhận
3- Giấy đi đường
4- Giấy nghỉ phép
5- Phiếu gửi
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
1. Các cơ quan lãnh đạo cấp trung ương
- Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng ban hành:
Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chiến lược, nghị
quyết, quy chế, thông báo,thông cáo, tuyên bố, lời
kêu gọi.
- Ban Chấp hành Trung ương Đảng (BCHTW) ban
hành: Chiến lược, nghị quyết, quyết định, kết luận,
quy chế, quy định, thông báo, thông cáo, tuyên bố,
lời kêu gọi, báo cáo.
B. Thẩm quyền ban hành văn bản của Đảng

TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
Bộ Chính trị ban hành: Nghị quyết, quyết
định, chỉ thị, kết luận, quy chế, quy định,
thông báo, báo cáo.
Thường vụ Bộ Chính trị ban hành: Kết
luận, thông tri, hướng dẫn, thông báo,
báo cáo.
1. Các c quan lãnh đ o c p trung ngơ ạ ấ ươ
(ti p theo)ế
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
2. Các cơ quan lãnh đạo Đảng cấp tỉnh, thành phố
trực thuộc TW (gọi chung là cấp tỉnh)
- Đại hội đại biểu đảng bộ cấp tỉnh, thành phố trực
thuộc TW ban hành: Nghị quyết, quy chế, thông báo.
- Ban chấp hành (BCH) đảng bộ tỉnh, thành phố (gọi
tắt là tỉnh ủy,thành ủy) ban hành: Nghị quyết, quyết
định, kết luận, quy chế, quy định, thông báo, báo cáo.
- Ban thường vụ (BTV) tỉnh ủy, thành ủy ban hành:
Nghị quyết, quyết định, chỉ thị, kết luận, quy chế, quy
định, thông tri, hướng dẫn, thông báo, báo cáo.
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
3. Các cơ quan lãnh đạo đảng cấp huyện, quận,
thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (gọi chung là
cấp huyện)
- Đại hội đảng bộ cấp huyện ban hành: Nghị quyết,
quy chế, thông báo.
- BCH đảng bộ huyện (gọi tắt là huyện ủy) ban

hành: Nghị quyết, quyết định, kết luận, quy chế, quy
định, thông báo, báo cáo.
- BTV huyện ủy ban hành: Nghị quyết, quyết định,
chỉ thị, kết luận, quy chế, quy định, thông tri, hướng
dẫn, thông báo, báo cáo.
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
- Đại hội đảng bộ (đại hội đại biểu hoặc đại hội
toàn thể đảng viên) ban hành: Nghị quyết.
- BCH đảng bộ cơ sở (gọi tắt là đảng ủy) ban
hành: Nghị quyết, quyết định, kết luận, quy
chế, quy định, thông báo, báo cáo.
- BTV đảng ủy cơ sở ban hành: Nghị quyết,
quyết định, kết luận, quy định, quy chế, thông
báo, báo cáo.
4. Các c quan lãnh đ o Đ ng c p c sơ ạ ả ấ ơ ở
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
5. Các tổ chức đảng được lập ra theo quy định của
Điều lệ Đảng hoặc theo quy định của Bộ Chính trị
- Đảng ủy (ĐU) Quân sự TW, ĐU Công an TW, các ĐU khối
các CQ TW và các đảng bộ trực thuộc TW được ban hành
các loại VB tương ứng với các CQ lãnh đạo Đảng cấp
tỉnh, thành phố trực thuộc TW.
- Các ĐU trực thuộc TU được ban hành các loại VB tương
ứng với các CQ lãnh đạo Đảng cấp huyện.
- Các ĐU trực thuộc huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy
được ban hành các loại VB tương ứng với các CQ lãnh
đạo Đảng cấp cơ sở.
TS. Nguyễn Lệ Nhun

g 0912581997
6. Các cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy các
cấp (hoặc liên ban tham mưu giúp việc) ban hành:
Quyết định, kết luận, quy chế, quy định, hướng dẫn,
thông báo, báo cáo.
7. Các đảng đoàn, ban cán sự Đảng các cấp ban
hành: Nghị quyết, quyết định, chỉ thị, kết luận, quy
chế, quy định, thông báo, báo cáo.
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
8. Ngoài các VB được ban hành theo
thẩm quyền nêu trên, các cấp ủy, tổ
chức, CQ Đảng tùy tình hình được
quyền ban hành các loại VB như: kế
hoạch, quy hoạch, chương trình, đề án,
tờ trình, công văn, biên bản và được sử
dụng các loại giấy tờ hành chính nêu
trên.
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
I. Khái niệm và các thành phần thể thức
1. Khái niệm
Thể thức VB của Đảng bao gồm các thành
phần cần thiết của VB được trình bày đúng
quy định để bảo đảm giá trị pháp lý và giá trị
thực tiễn của VB.
C. Thể thức văn bản của Đảng
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
2. Các thành phần thể thức

a. Các thành phần thể thức bắt buộc
- Tiêu đề “ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM",
- Tên cơ quan ban hành VB (tác giả),
- Số và ký hiệu VB,
- Địa điểm và ngày tháng năm ban hành VB,
- Tên loại VB và trích yếu nội dung VB,
- Phần nội dung VB,
- Chữ ký, thể thức đề ký và dấu CQ ban hành VB,
- Nơi nhận VB.
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
b. Các thành phần thể thức bổ sung
Ngoài các thành phần thể thức bắt buộc , đối với
từng VB cụ thể, tùy theo nội dung và tính chất, có
thể bổ sung các thành phần thể thức sau đây :
- Dấu chỉ mức độ mật (mật, tối mật, tuyệt mật),
- Dấu chỉ mức độ khẩn (khẩn, thượng khẩn , hoả tốc,
hỏa tốc có hẹn giờ),
- Các chỉ dẫn về phạm vi phổ biến, bản thảo và TL
hội nghị,
Các thành phần thể thức bổ sung do người ký VB
quyết định.
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
c. Bản chính, bản sao và các thành phần thể
thức bản sao
- Bản chính là bản hoàn chỉnh, đúng thể
thức, có chữ ký trực tiếp của người có thẩm
quyền và dấu của CQ ban hành.
TS. Nguyễn Lệ Nhun

g 0912581997
- Bản sao là bản sao lại nguyên văn hoặc trích sao một
phần nội dung từ bản chính. Văn bản sao dưới mọi
hình thức đều phải đảm bảo đủ các thành phần thể
thức bản sao sau đây:
+ Tên cơ quan sao VB,
+ Số và ký hiệu bản sao,
+ Địa điểm và ngày, tháng, năm sao VB,
+ Các chỉ dẫn loại bản sao,
+ Chữ ký, thể thức đề ký và dấu CQ sao VB,
+ Nơi nhận bản sao.
c. B n chính, b n sao và các thành ph n th th c ả ả ầ ể ứ
b n sao (ti p theo)ả ế
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
II. Cách trình bày các thành phần thể thức
1. Cách trình bày các thành phần thể thức bắt buộc
a. Tiêu đề "Đảng Cộng sản Việt Nam"
Tiêu đề trên VB của Đảng là "Đảng Cộng sản Việt Nam".
Vị trí trình bày: Tiêu đề được trình bày góc phải, dòng đầu,
trang đầu, bằng chữ in hoa đứng, chân phương, phía dưới
có đường kẻ ngang để phân cách với địa điểm và ngày,
tháng, năm ban hành VB. Đường kẻ có độ dài bằng độ dài
dòng tiêu đề
Ví dụ: NG C NG S N VI T NAMĐẢ Ộ Ả Ệ
Tác dụng: Tiêu đề "Đảng Cộng sản Việt Nam" trên VB là
thành phần thể thức xác định VB đó là của Đảng.
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
Vị trí trình bày: Tên cơ quan ban hành VB và tên cơ quan

cấp trên (nếu có) được trình bày ở trang đầu, bên trái, phía
trên ngang với dòng tiêu đề. Tên CQ ban hành VB viết
bằng chữ in hoa đứng, đậm. Tên CQ cấp trên viết bằng chữ
in hoa đứng. Dưới tên CQ ban hành VB có dấu sao (*) để
phân cách với số và ký hiệu.
Tác dụng: Giúp cho nơi nhận biết tên và vị trí của tác giả
VB trong hệ thống tổ chức Đảng, thuận tiện cho việc liên
hệ, trao đổi với CQ ban hành VB, tạo điều kiện thuận lợi
cho công tác VTLT, công tác nghiên cứu, khai thác TL.
b. Tên cơ quan ban hành VB
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
- Văn bản của Đại hội Đảng toàn quốc, đại hội đảng
bộ các cấp ghi tên CQ ban hành VB như sau :
+ Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng
Ví dụ : ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC
LẦN THỨ . . .

*
+ Đại hội Đảng bộ trực thuộc TW
Ví dụ:
ĐẢNG BỘ KHỐI I CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG
ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU LẦN THỨ. . .
*
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
+ Đại hội Đảng bộ cấp tỉnh, thành phố
Ví dụ: ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TĨNH
ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU LẦN THỨ…
*

+ Đại hội Đảng bộ cấp huyện (huyện, quận, thị xã, thành phố
thuộc tỉnh)
Ví dụ: ĐẢNG BỘ HUYỆN TÂY SƠN
ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU LẦN THỨ…
*
+ Đại hội Đảng bộ cơ sở
Ví dụ : ĐẢNG BỘ PHƯỜNG NGỌC HÀ
ĐẠI HỘI NHIỆM KỲ 1997 - 2000
*
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
- Văn bản của các tổ chức, CQ đảng được lập theo quyết
định của cấp ủy (ĐĐ, BCS, BTM, giúp việc cấp ủy) thì ngoài
tên CQ ban hành VB phải ghi thêm tên cấp ủy mà CQ ban
hành VB trực thuộc.
+ Văn bản của các BTM, GV Trung ương Đảng
Ví dụ : BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
BAN TỔ CHỨC
*
+ Văn bản của các ĐĐ thuộc TW Đảng
Ví dụ: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG

ĐẢNG ĐOÀN HỘI NÔNG DÂN VIỆT NAM
*
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
c. Số và ký hiệu văn bản
-
Số văn bản là số thứ tự được ghi liên tục từ 01 của
mỗi loại VB của cấp ủy, các ban tham mưu giúp việc,

các ĐĐ, BCS đảng trực thuộc cấp ủy ban hành trong
một nhiệm kỳ cấp ủy. Số văn bản viết bằng số Ả rập.
-
Ký hiệu văn bản gồm hai nhóm chữ viết tắt của tên
thể loại VB và tên CQ ban hành VB.
-
Ký hiệu VB được viết bằng chữ in hoa, giữa số và ký
hiệu có dấu ngang (-), giữa tên loại và tên CQ trong ký
hiệu có dấu gạch chéo (/).
TS. Nguyễn Lệ Nhun
g 0912581997
Vị trí trình bày: Số và ký hiệu được trình bày
cân đối dưới tên CQ ban hành VB
Ví dụ: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG

VĂN PHÒNG
*
Số 127 - CV/VPTW
Tác dụng: Thuận tiện cho việc đăng ký, phân
loại, sắp xếp, thống kê, tra tìm VB, v.v