THỂ LOẠI, THẨM QUYỀN BAN HÀNH VÀ THỂ THỨC VĂN BẢN CỦA ĐẢNG

TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

- Thể loại VB là tên gọi của từng loại VB,
phù hợp với tính chất, nội dung và mục
đích ban hành của VB.
A. Thể loại văn bản của Đảng
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

1. Cương lĩnh
chính trị
2. Điều lệ Đảng
3. Chiến lược
4. Nghị quyết
5. Quyết định
6. Chỉ thị
7. Kết luận
8. Quy chế
Các th lo i văn b n c a Đ ng g mể ạ ả ủ ả ồ :
9. Quy định
10. Thông tri
11. Hướng dẫn
12. Thông báo
13. Thông cáo
14. Tuyên bố
15. Lời kêu gọi
16. Báo cáo
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

Các thể loại văn bản của Đảng gồm
(tiêp theo)
17. Kế hoạch
18. Quy hoạch
19. Chương trình
20. Đề án
21. Tờ trình
22. Công văn
23. Biên bản
24. Các loại giấy tờ hành chính
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

24. Các loại giấy tờ hành chính
1- Giấy giới thiệu .
2- Giấy chứng nhận
3- Giấy đi đường
4- Giấy nghỉ phép
5- Phiếu gửi
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

1. Các cơ quan lãnh đạo cấp trung ương
- Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng ban hành:
Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chiến lược, nghị
quyết, quy chế, thông báo, thông cáo, tuyên bố, lời kêu
gọi.
- Ban Chấp hành Trung ương Đảng (BCHTW) ban
hành: Chiến lược, nghị quyết, quyết định, kết luận,
quy chế, quy định, thông báo, thông cáo, tuyên bố, lời

kêu gọi, báo cáo.
B. Thẩm quyền ban hành văn bản của Đảng
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

Bộ Chính trị ban hành: Nghị quyết, quyết định,
chỉ thị, kết luận, quy chế, quy định, thông
báo, báo cáo.
Thường vụ Bộ Chính trị ban hành: Kết luận,
thông tri, hướng dẫn, thông báo, báo cáo.
1. Các c quan lãnh đ o c p trung ngơ ạ ấ ươ
(ti p theo)ế
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

2. Các cơ quan lãnh đạo Đảng cấp tỉnh, thành
phố trực thuộc TW (gọi chung là cấp tỉnh)
- Đại hội đại biểu đảng bộ cấp tỉnh, thành phố trực
thuộc TW ban hành: Nghị quyết, quy chế, thông báo.
- Ban chấp hành (BCH) đảng bộ tỉnh, thành phố
(gọi tắt là tỉnh ủy, thành ủy) ban hành: Nghị quyết,
quyết định, kết luận, quy chế, quy định, thông báo,
báo cáo.
- Ban thường vụ (BTV) tỉnh ủy, thành ủy ban hành:
Nghị quyết, quyết định, chỉ thị, kết luận, quy chế,
quy định, thông tri, hướng dẫn, thông báo, báo cáo.
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

3. Các CQ lãnh đạo đảng cấp huyện, quận, thị xã,

th/phố trực thuộc tỉnh (gọi chung là cấp huyện)
- Đại hội đảng bộ cấp huyện ban hành: Nghị quyết,
quy chế, thông báo.
- BCH đảng bộ huyện (gọi tắt là huyện ủy) ban
hành: Nghị quyết, quyết định, kết luận, quy chế, quy
định, thông báo, báo cáo.
- BTV huyện ủy ban hành: Nghị quyết, quyết định,
chỉ thị, kết luận, quy chế, quy định, thông tri, hướng
dẫn, thông báo, báo cáo.
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

- Đại hội đảng bộ (đại hội đại biểu
hoặc đại hội toàn thể đảng viên) ban
hành: Nghị quyết.
- BCH đảng bộ cơ sở (gọi tắt là đảng
ủy) ban hành: Nghị quyết, quyết
định, kết luận, quy chế, quy định,
thông báo, báo cáo.
- BTV đảng ủy cơ sở ban hành: Nghị
quyết, quyết định, kết luận, quy
định, quy chế, thông báo, báo cáo.
4. Các c quan lãnh đ o Đ ng c p c sơ ạ ả ấ ơ ở
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

5. Các tổ chức đảng được lập ra theo quy định của
Điều lệ Đảng hoặc theo quy định của Bộ Chính trị
- Đảng ủy (ĐU) Quân sự TW, ĐU Công an TW, các ĐU
khối các CQ TW và các đảng bộ trực thuộc TW được

ban hành các loại VB tương ứng với các CQ lãnh đạo
Đảng cấp tỉnh, th/phố trực thuộc TW.
- Các ĐU trực thuộc TU được ban hành các loại VB
tương ứng với các CQ lãnh đạo Đảng cấp huyện.
- Các ĐU trực thuộc huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy
được ban hành các loại VB tương ứng với các CQ lãnh
đạo Đảng cấp cơ sở.
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

6. Các cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy các
cấp (hoặc liên ban tham mưu giúp việc) ban hành:
Quyết định, kết luận, quy chế, quy định, hướng dẫn,
thông báo, báo cáo.
7. Các đảng đoàn, ban cán sự Đảng các cấp ban
hành: Nghị quyết, quyết định, chỉ thị, kết luận, quy
chế, quy định, thông báo, báo cáo.
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

8. Ngoài các VB được ban hành
theo thẩm quyền nêu trên,
các cấp ủy, tổ chức, CQ Đảng
tùy tình hình được quyền ban
hành các loại VB như: kế hoạch,
quy hoạch, chương trình, đề án,
tờ trình, công văn, biên bản và
được sử dụng các loại giấy tờ
hành chính nêu trên.
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199

7

I. Khái niệm và các thành phần thể thức
1. Khái niệm
1. Khái niệm
Thể thức VB của Đảng bao gồm các thành
phần cần thiết của VB được trình bày đúng
quy định để bảo đảm giá trị pháp lý và giá trị
thực tiễn của VB.
C. Thể thức văn bản của Đảng
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

2. Các thành phần thể thức
a. Các thành phần thể thức bắt buộc
- Tiêu đề “ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM",
- Tên cơ quan ban hành VB (tác giả),
- Số và ký hiệu VB,
- Địa điểm và ngày tháng năm ban hành VB,
- Tên loại VB và trích yếu nội dung VB,
- Phần nội dung VB,
- Chữ ký, thể thức đề ký và dấu CQ ban hành VB,
- Nơi nhận VB.
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

b. Các thành phần thể thức bổ sung
Ngoài các thành phần thể thức bắt buộc, đối với từng
VB cụ thể, tùy theo nội dung và tính chất, có thể bổ
sung các thành phần thể thức sau đây :

- Dấu chỉ mức độ mật (mật, tối mật, tuyệt mật),
- Dấu chỉ mức độ khẩn (khẩn, thượng khẩn, hoả tốc,
hỏa tốc có hẹn giờ),
- Các chỉ dẫn về phạm vi phổ biến, bản thảo và TL
hội nghị,
Các thành phần thể thức bổ sung do người ký VB
quyết định.
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

c. Bản chính, bản sao và các thành phần thể
thức bản sao
- Bản chính là bản hoàn chỉnh, đúng thể thức,
có chữ ký trực tiếp của người có thẩm quyền
và dấu của CQ ban hành.
TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

- Bản sao là bản sao lại nguyên văn hoặc trích
sao một phần nội dung từ bản chính. Văn bản
sao dưới mọi hình thức đều phải đảm bảo đủ
các thành phần thể thức bản sao sau đây:
+ Tên cơ quan sao VB,
+ Số và ký hiệu bản sao,
+ Địa điểm và ngày, tháng, năm sao VB,
+ Các chỉ dẫn loại bản sao,
+ Chữ ký, thể thức đề ký và dấu CQ sao VB,
+ Nơi nhận bản sao.
c. Bản chính, bản sao và các thành phần
thể thức bản sao (tiếp theo)

TS. Nguyễn Lệ Nhung 091258199
7

II. Cách trình bày các thành phần thể thức
1. Các thành phần thể thức bắt buộc
a. Tiêu đề "Đảng Cộng sản Việt Nam"
Tiêu đề trên VB của Đảng là "Đảng Cộng sản Việt Nam".
Vị trí: Tiêu đề được trình bày góc phải, dòng đầu, trang đầu,
bằng chữ in hoa đứng, chân phương, phía dưới có đường kẻ
ngang để phân cách với địa điểm và ngày, tháng, năm ban
hành VB. Đường kẻ có độ dài bằng độ dài dòng tiêu đề
Ví dụ: NG C NG S N VI T NAMĐẢ Ộ Ả Ệ
Tác dụng: Tiêu đề "Đảng Cộng sản Việt Nam" trên VB là
thành phần thể thức xác định VB đó là của Đảng.