Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của đảng bộ phường ba láng trong giai đoạn hiện nay

Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

A. PHẦN MỞ ĐẦU
Trong thời kỳ mới, Đảng ta tiếp tục thực hiện chủ trương phát triển kinh tế là
nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt và phát triển văn hóa - nền tảng
tinh thần của xã hội. Sự nghiệp CNH, HĐH càng phát triển và đi vào chiều sâu càng
địi hỏi tồn Đảng, trước hết là các tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) với tư cách là hạt
nhân lãnh đạo chính trị phải trong sạch, vững mạnh, khơng ngừng nâng cao năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu trong hoạt động thực tiễn.
Thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo đất nước ta đã
thoát khỏi tình trạng kém phát triển, đời sống nhân dân có nhiều thay đổi, song cịn
đứng trước nhiều khó khăn, thách thức. Bên cạnh đó, các thế lực thù địch vẫn tiếp
tục thực hiện âm mưu “diễn biến hịa bình”, gây bạo loạn lật đổ, sử dụng các chiêu
bài “dân chủ”, “nhân quyền” hịng làm thay đổi chế độ chính trị ở nước ta…bên
cạnh đó cơng cuộc đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo đất nước ta đang ra
khỏi tình trạng kém phát triển, đời sống nhân dân có nhiều thay đổi, song cịn đứng
trước nhiều khó khăn, thách thức. Đảng ta nhận định, thách thức chủ yếu vẫn là nguy
cơ bên trong. Nổi lên là: “Tình trạng suy thối về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối
sống trong một bộ phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên và tình trạng tham nhũng, lãng
phí, quan liêu, những tiêu cực và tệ nạn xã hội chưa được ngăn chặn, đẩy lùi mà còn
tiếp tục diễn biến phức tạp, cùng với sự phân hoá giàu nghèo và sự yếu kém trong
quản lý, điều hành của nhiều cấp, nhiều ngành làm giảm lòng tin của nhân dân đối
với Đảng và Nhà nước, đe doạ sự ổn định, phát triển của đất nước”.
Tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) là “gốc rễ” của Đảng, giữ vai trò rất quan trọng
trong hệ thống tổ chức của Đảng, là nơi thực hiện các chủ trương, nghị quyết của
Đảng, pháp luật của Nhà nước; nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên;
nơi thể hiện quyền làm chủ của nhân dân trên tất cả các mặt chính trị, kinh tế, văn

1

Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

hóa, xã hội, an ninh quốc phòng. Đời sống các mặt của nhân dân lao động có được
nâng lên hay khơng, hệ thống chính trị cơ sở có thực sự trong sạch vững mạnh hay
không đều tùy thuộc vào chất lượng TCCSĐ. Bác Hồ chỉ rõ: "Đảng mạnh là do chi
bộ tốt, chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt".
Những thành quả của hơn 20 năm tiến hành sự nghiệp đổi mới, của cuộc vận
động xây dựng chỉnh đốn Đảng có sự đóng góp to lớn của TCCSĐ. Tuy nhiên, Nghị
quyết Hội nghị Trung ương 6, khóa X vừa qua cũng thẳng thắn nhận định: “Năng
lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên còn
một số khuyết điểm, yếu kém: Nhiều cấp ủy chưa thực sự coi trọng vị trí then chốt
của cơng tác xây dựng Đảng… Khơng ít TCCSĐ chưa nhận thức và thực hiện đúng
chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ… khả năng nhận thức vận dụng, cụ thể hóa và tổ
chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà
nước và của cấp ủy cấp trên của nhiều TCCSĐ cịn yếu”. Vì vậy, việc nâng cao năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ đang đặt ra những đòi hỏi tất yếu và bức
bách.
Trong khi đó “Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của khơng ít tổ chức đảng
cịn thấp, cơng tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nền nếp,
nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình và phê bình yếu. Việc xây dựng TCCSĐ
trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn chậm, vai
trị của tổ chức đảng ở đây mờ nhạt. Động cơ phấn đấu vào Đảng của một số người
có biểu hiện lệch lạc, cơ hội”. “Nhiều cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác
kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng… Kỷ luật, kỷ cương ở nhiều tổ chức
đảng khơng nghiêm. Sự đồn kết nhất trí ở khơng ít cấp ủy chưa tốt”… Những vấn
đề đó làm suy giảm vai trị lãnh đạo và uy tín của Đảng, trước hết và chủ yếu là từ
cơ sở.

2


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

Trước yêu cầu mới đòi hỏi phải nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của
từng tổ chức cơ sở Đảng trong đó có Đảng bộ phường Ba Láng, “mỗi cán bộ, đảng
viên phải không ngừng tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, thực sự là một tấm
gương về phẩm chất đạo đức, lối sống. Cán bộ cấp trên phải gương mẫu trước cán
bộ cấp dưới, đảng viên và nhân dân”. Có như vậy, mới giữ vững được vai trị lãnh
đạo ở cơ sở; mới thống nhất về ý chí và hành động, thực sự là hạt nhân chính trị,
trung tâm đoàn kết của đảng bộ, địa phương. Đay cũng chính là lý do tơi chọn đề tài:
“Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng trong giai đoạn
hiện nay” làm tiểu luận tôt nghiệp.

B. NỘI DUNG
3


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

I. CƠ SỞ LÝ LUẬN
1. Một số khái niệm chung:
* Khái niệm tổ chức cơ sở Đảng:
Điều 21 điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam Khóa XI ghi rõ:
1. Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là
hạt nhân chính trị ở cơ sở.
2. Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức

cơ sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện). Ở cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn
vị sự nghiệp, đơn vị qn đội, cơng an và các đơn vị khác có từ ba đảng viên chính
thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức cơ sở đảng hoặc chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ
sở); cấp uỷ cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định việc tổ chức đảng đó trực thuộc
cấp uỷ cấp trên nào cho phù hợp; nếu chưa đủ ba đảng viên chính thức thì cấp uỷ
cấp trên trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt ở tổ chức cơ sở đảng thích hợp.
3. Tổ chức cơ sở đảng dưới ba mươi đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổ
đảng trực thuộc.
4. Tổ chức cơ sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở, có
các chi bộ trực thuộc đảng uỷ.
5. Những trường hợp sau đây, cấp uỷ cấp dưới phải báo cáo và được cấp uỷ
cấp trên trực tiếp đồng ý mới được thực hiện :
- Lập đảng bộ cơ sở trong đơn vị cơ sở chưa đủ ba mươi đảng viên.
- Lập chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở có hơn ba mươi đảng viên.
- Lập đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng uỷ cơ sở.
Điều 10 điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam ghi rõ “Tổ chức cơ sở Đảng được
lập tại đơn vị hành chính, sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác, đặc dưới sự lãnh đạo của
cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trục thuộc”. Điều lệ Đảng củng có quy định

4


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

riêng cho tổ chức Đảng trong quân độ nhân dân Việt Nam và công an nhân dân Việt
Nam.
Như vậy, tổ chức cơ sở Đảng của Đảng cộng sản Việt Nam gồm chi bộ cơ sở,
Đảng bộ cơ sở. Đảng bộ cơ sở có hai loại: Đảng bộ cơ sở có các chi bộ trực thuộc;
Đảng bộ cơ sở có Đảng bộ bộ phận và các chi bộ trực thuộc. Các tổ chức cơ sở Đảng

đều có cấp ủy cấp trên trực tiếp. Ví dụ: huyện ủy là cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ
sở Đảng ở xã, thị trấn thuộc huyện đó; quận ủy là cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở
Đảng ở phường thuộc quận….
*Khái niệm về năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng:
Để lãnh đạo cách mạng thắng lợi, Đảng phải có năng lực, năng lực lãnh đạo,
năng lực hiểu biết, năng lực tổ chức thực hiện. Năng lực lãnh đạo của Đảng là do các
tổ chức cơ sở Đảng và từng đảng viên tạo nên.
Năng lực lãnh đạo là khả năng tri thức tổng hợp các thuộc tính cơ bản của tổ
chức lãnh đạo, nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động lý luận và thực tiễn, bảo đảm cho
hoạt động của tổ chức phù hợp với nhu cầu khách quan của tình hình chung và tình
hình cụ thể của từng địa phương, để hồn thành các nhiệm vụ chính trị đề ra.
*Khái niệm về sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng:
Theo quan điểm của Đảng tại Đại hội đại biểu toàn quốc làn thứ X, nâng cao
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảnglà thành tố đầu tiên có ý nghĩa hết sức
quan trọng để xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta ngày càng giàu trí tuệ, trong sạch,
vững mạnh để lãnh đạo đất nước tiếp tục đi lên. Trong giai đoạn hiện nay, các tổ
chức cơ sở Đảng cần tập trung vào những nội dung chủ yếu sau để nâng cao năng
lực và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng.
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng nói chung và của tổ
chức cơ sở Đảng nói riêng là:

5


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

+ Nâng cao năng lực, hoạch định đường lối, chính sách ở tổ chức cơ sở Đảng
là nâng cao năng lực xác định nhiệm vụ chính trị cho đúng, phù hợp với đường lối,
chính sách của Đảng và thực tiễn tình hình của địa phương.

+ Nâng cao năng lực tổ chứa chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị.
+ Năng lực, tổng kết, rút kinh nghiệm, tạo sự thống nhất giữa nhận thức và lý
luận, sự thống nhất giữa nhận thức và hành động.
+ Nâng cao năng lực lãnh đạo mặt trận và các đoàn thể quần chúng, tăng
cường mới quan hệ gắn bó với dân.
- Nâng cao sức chiến đấu là:
+ Từng cán bộ, đảng viên, từng tổ chức Đảng, cấp ủy Đảng và tồn Đảng phải
có ý chí phấn đấu vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
+ Thường xuyên rèn luyện phẩm chất, đạo đức, không nể nang, né tránh.
+ Kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực, tham nhũng…. Ngay
trong bản thân mỗi đảng viên, ở trong tổ chức đảng và trong xã hội, dũng cảm đấu
tranh chống các tư tưởng, quan điểm, hành động sai trái, thù địch gây mất đoàn kết
trong nội bộ Đảng.
2. Vị trí, vai trị của tổ chức cơ sở Đảng:
- Quan điểm của Mac-Lênin về tổ chức cơ sở Đảng:
Mac-Angghen là những người đầu tiên nêu lên những quan điểm, tư tưởng về
tổ chức cơ sở Đảng. trong q trình hoạt động cách mạng, hai ơng đã chỉ ra rằng:
“các chi bộ bị buông lỏng về mặt tổ chức sẽ đẫn đến cắt đức liên lạc với BCH trung
ương, làm cho Đảng mất chỗ dựa vững chắc và duy nhất”. Hai ông đã đặc biệt nhắc
nhở các Đảng cơ sở khâu đặc biệt quan trọng là cũng cố các chi bộ, “Biến mỗi chi
bộ thành trung tâm và hạt nhân của hiệp hội cơng nhân, là mắt xích quan trọng, là
chỗ dựa vững chắc của Đảng”
Kế thừa và phát huy những quan điểm đó, Lênin trong xây dựng và lãnh đạo
Đảng Bơn sê vích Nga, Đảng chủ nghĩa dân chủ- xã hội Nga, một Đảng kiểu mới
6


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

của giai cấp công nhân đã chỉ rõ “Việc thành lập các tổ chức cách mạng trong các xí
nghiệp, nhà máy là nhiệm vụ đầu tiên, cấp bách của Đảng chủ nghĩa dân chủ- xã hội
Nga, mỗi nhà máy phải là một thành trì”.
- Tư tưởng Hồ Chí Minh về tổ chức cơ sở Đảng:
Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng các chi bộ, Đảng bộ cơ sở là “Tổ chức cơ bản
của Đảng”, là “nền tảng, nền móng” của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là dây
chuyền để Đảng liên hệ với quần chúng nhân dân. Chất lượng của chi bộ, Đảng bộ
cơ sở là một trong những yếu tố quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của
Đảng ở cơ sở để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở cơ sở. Chủ tịch Hồ Chí
Minh viết “Để lãnh đạo cách mạng thì Đảng phải mạnh, Đảng mạnh là do chi bộ
tốt”, “Muốn làm nhà tốt thì phải xây dựng nền móng cho vững, muốn thực hiện kế
hoạch tốt phải chăm lo cũng cố chi bộ”.
- Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam:
Văn kiện của Đại hội Đảng toàn quốc làn thứ VI của Đảng, Đảng ta khẳng
định “Những thành tựu đã đạt được, những tiềm năng để khai thác, những kinh
nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực, phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà
hạt nhân là tổ chức cơ sở Đảng, nhưng mặt khác sự yếu kém của nhiều tổ chức cơ sở
Đảng đã hạn chế những thành tựu của cách mạng”. Qua 20 năm đổi mới, nước ta đã
đạt được những thành tựu to lớn và quan trọng về kinh tế-xã hội, giữ vững ổn định
chính trị và hiện nay đang phấn đấu để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế-xã hôi
giai đoạn 2001-2020, trong điều kiện có những thuận lợi, nhưng cũng gặp khơng ít
khó khăn thách thức mới. Trong hồn cảnh đó, tổ chức cơ sở Đảng nói chung, tổ
chức cơ sở Đảng ở xã, phường, thị trấn nói riêng có vị trí, vai trị quan trọng.
Tổ chức cơ sở Đảng là cầu nối giữa Đảng với nhân dân, đưa đường lối chính
sách vào nhân dân, tuyên truyền cho dan hiểu và lãnh đạo nhân dân thực hiện.

7


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng

trong giai đoạn hiện nay.

Tổ chức cơ sở Đảng còn là nơi kiểm nghiệm khẳng định sự đúng đắn dường
lối chính sách của Đảng, đóng góp cho Đảng những sáng kiến, những kinh nghiệm
để Đảng bổ sung hồn chỉnh đường lối, chính sách, đề ra chủ trương chính sách mới.
3. Chức năng, nhiệm vụ:
3.1 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơ sở đảng, cơ sở nói chung:
Chức năng:
Tổ chức cơ sở Đảng của Đảng ta rất đa đạng, gồm nhiều loại như: Tổ chức cơ
sở Đảng ở nông thôn, ở phường, trong doanh nghiệp nhà nước, đơn vị hành chính sự
nghiệp, ở cơ quan… Từng loại tổ chức cơ sở Đảng ngồi những điểm chung cịn có
các đặc điểm riêng, do đặc điểm, nhiệm vụ của đơn vị cơ sở (nơi tổ chức Đảng được
thành lập) quy định. Tuy nhiên các tổ chức cơ sở Đảng đều có hai chức năng chung,
chủ yếu như sau:
- Là hạt nhân chính trị ở cơ sở: Đó là việc thực hiện đường lối, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết, chủ trương của cấp trên tại đơn vị cơ sở,
lãnh đạo đơn vị cơ sở trong sạch vững mạnh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần
của nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ với Nhà nước.
- Là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng Đảng: Đó là giáo dục rèn luyện
Đảng viên, phân công công việc cho Đảng viên, kết nạp đảng viên, xét kỷ luật đảng
viên, đưa người không đủ tư cách ra khỏi Đảng. Là nơi đào tạo, rèn luyện cán bộ cho
Đảng, chi bộ, Đảng bộ cơ sở, là nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nhân
dân, phản ánh với Đảng, để Đảng đề ra đường lối đúng đắn hợp lòng dân, định
hướng hoạt động và uốn nắng những lệch lạc của các tổ chức, các đoàn thể cơ sở.
Nhiệm vụ:
Một là: Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có
hiệu quả.

8

Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

Hai là: Xây dựng Đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, tư tưởng
và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh
hoạt Đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ kỹ luật và tăng cường đoàn kết
thống nhất trong Đảng, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, sức chiến đáu, trình
độ kiến thức, năng lực cơng tác; làm công tác phát triển đảng viên.
Ba là: Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế hành chính, sự
nghiệp, quốc phịng, an ninh và các đồn thể chính trị-xã hội trong sạch, vững mạnh;
chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
Bốn là: Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và
bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân, lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và
thực hiện đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
3.2 Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ phường, thị trấn:
Chức năng:
Ban Bí thư Trung ương quy định số 94/QĐ-TW ngày 03/3/2004 về chức năng,
nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ phường, thị trấn như sau:
Đảng bộ, chi bộ cơ sở phường, thị trấn là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực
hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo
thực hiện chức năng quản lý hành chính Nhà nước và quản lý đơ thị trên địa bàn;
xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh, phường, thị trấn giàu đẹp, văn minh;
không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, động viên nhân
dân làm tròn nghĩa vụ với Nhà nước.
Nhiệm vụ:
Một là: Lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội-an ninh quốc phịng.
Lãnh đạo chính quyền thực hiện tốt quy chế dân chủ, làm đúng theo phương
châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”. Giám sát việc thực hiện các chủ

trương, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội theo nghị quyết của Đại hội Đảng bộ, chi
bộ phường, thị trấn và của cấp trên; tạo môi trường thuận lợi để khuyến khích các
9


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

thành phần kinh tế và hộ gia đình phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ đúng chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người
lao động; Thực hiện việc xây dựng cơ sở hạ tầng theo quy hoạch, chăm lo phát triển
sự nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế, bảo vệ mối trường, thực hiện tốt chính sách xóa
đói giảm nghèo. Lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phịng tồn dân và chính sách
hậu phương quân đội., giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, ngăn chặn
và đẩy lùi các tệ nạn xã hội.
Hai là: Lãnh đạo công tác tư tưởng.
Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mac-Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh và phát huy truyền thống yêu nước trong các tầng lớp nhân dân, nhất là trong
thanh thiếu niên; tuyên truyền, vận động làm cho nhân dân hiểu và chấp hành đúng
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, kịp thời nắm bắt tâm tư nguyện vọng
của nhân dân để kịp thời giải quyết và báo cáo lên cấp trên; lãnh đạo cán bộ, đảng
viên và nhân dân chống các quan điểm sai trái, những hành vi nói, viết và hành động
trái với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Chống
tư tưởng cơ hội, thực dụng, cục bộ, bè phái……phịng chống sự suy thối về đạo
đức, lối sống của cán bộ, đảng viên.
Ba là: Lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ.
Cấp ủy đề xuất ý kiến trong việc lựa chọn, giới thiệu cán bộ tham gia vào các
cơ quan lãnh đạo của Đảng, chính quyền, đồn thể nhân dân ở cấp trên và cán bộ
chủ chốt ở cơ sở do cấp trên quản lý. Xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tích cực tạo nguồn cán bộ tại chỗ, từng bước trẻ hóa đội

ngũ cán bộ, cơng chức phường, thị trấn. Xây dựng quy chế và tổ chức cán bộ, nhận
xét, đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật với cán bộ thuộc quyền,
quản lý và kiểm tra việc thực hiện chính sách đối với cán bộ cơ sở theo phân cấp.
Bốn là: Lãnh đạo MTTQ và các đoàn thể.

10


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

Lãnh đạo xây dựng MTTQ và các đoàn thể nhân dân ở phường, thị trấn vững
mạnh, thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ theo luật định và điều lệ của mỗi đoàn
thể. Thực hiện tốt chính sách về dân tộc, tơn giáo của Đảng và Nhà nước, xây dựng
khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thi đua thực hiện
có hiệu quả các cơng việc được giao.
Năm là: Xây dựng tổ chức Đảng.
Đề ra chủ trương, nhiệm vụ và biện pháp xây dựng Đảng bộ, chi bộ trong
sạch, vững mạnh, gắn với xây dựng, cũng cố hệ thống chính trị cơ sở, nâng cao năng
lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ đảng viên, nhất là
phát hiện và đấu tranh chống tệ nạn quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện
tiêu cực khác; chú trọng xây dựng và nâng cao chất lượng lãnh đạo của các chi bộ, tổ
Đảng ở tổ dân phố và khu dân cư. Thực hiện đúng nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt
Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình, thực
hiện có nền nếp và nâng cáo chất lượng sinh hoạt Đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ, bảo
đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu. Làm tốt cơng tác tạo nguồn và
phát triển đảng viên, đảm bảo tiêu chuẩn phẩm chất năng lực và quy trình.
II.

CƠ SỞ THỰC TIỄN

1. Khái quát đặc điểm tình hình chung.
Phường Ba Láng là cửa ngõ phía Nam của quận Cái Răng, TP Cần Thơ. Là
vùng ven Đơ có diện tích: 555,312 ha trong đó đất sản xuất nông nghiệp là 212,3 ha.
(Ruộng 91,7 ha – Vườn 120,6 ha).
Phường Ba Láng có vị trí đặc biệt quan trọng có đường dẫn cầu Cần Thơ, có
quốc lộ 1A và quốc lộ 61B đi qua.
Hiện toàn phường có 5 khu vực, dân số 6.319 khẩu, bao gồm 1.318 hộ.
Kinh tế là sản xuất công nghiệp, TTCN – TMDV - DL và nông nghiệp.

11


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

Phường có nhiều dự án được đầu tư, qui hoạch khu công nghiệp, Tiểu thủ
công nghiệp và khu tái định cư đây là điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế địa
phương mà nghị quyết đã đề ra
Địa bàn phường có một đình thần Tân Thạnh Đơng, đa số người dân theo tập quán
dân gian, thờ cúng ông bà, việc cúng đình hàng năm theo lệ vào tháng 4 và tháng 11
âm lịch tại vàm Ba Láng.
Phần lớn người dân trong phường là dân tộc kinh.
Trong đó: dân tộc Hoa có 18 hộ = 64 khẩu, dân tộc khmer có 10 hộ = 45 khẩu,
dân tộc Chăm có 03 hộ = 12 khẩu
Về tơn giáo có 06 hộ đạo cao đài = 16 khẩu
03 hộ đạo hòa hảo = 12 khẩu
08 hộ công giáo

= 26 khẩu

03 hộ tinh lành

= 09 khẩu

Đảng bộ phường có 10 chi bộ trực thuộc với 133 đảng viên, 17 dự bị, 01 sinh
hoạt tạm thời, miễn sinh hoạt 07 đ/c (Trong đó có 52 đảng viên nữ).
HĐND có 25 đại biểu, cán bộ sắp xếp theo Nghị định 121-NĐ/CP và Quyết
định 52/2005/QĐ – UBND của ủy ban nhân dân TP Cần Thơ, tồn phường có 95
cán bộ (Trong đó cán bộ chuyên trách 12 đ/c, cán bộ cơng chức 07 đ/c cịn lại là cán
bộ bán chuyên trách, cán bộ hợp đồng và cán bộ khu vực)
Hiện tồn phường có 103 cơ sở sản xuất kinh doanh tăng 52 cơ sở, so với đầu
nhiệm kỳ. (Trong đó có 62 hộ sản xuất kinh doanh vừa và nhỏ, 41 công ty TNHH –
doanh nghiệp tư nhân đang hoạt động).
Hệ thống giao thông đi lại từ quận đến phường, từ phường đến khu vực được
thông suốt và thuận lợi.
Tình hình ANCT – TTATXH được giữ vững ổn định, các chủ trương chính
sách của Đảng, pháp luật của nhà nước được thực hiện nghiêm chỉnh.
II.1

Những kết quả đạt được:
12


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

Đội ngũ cán bộ phần đơng có trình độ học vấn, có năng lực, nhiệt tình, có bản
lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức tác phong tốt, có lối sống lành mạnh,nói và làm
theo nghị quyết, được đơng đảo quần chúng tín nhiệm.

a. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - quốc phòng
an ninh
Kinh tế:Đảng ủy làm gi để lãnh đạo KTXH??? Vdu: xây dựng chương
trình kế hoạch phát triển ktxh và lãnh đạo thực hiện như thế nào để đạt được những
kêt quả như phần dưới
Diện tích sản xuất nơng nghiệp tồn phường hiện cịn 90,68 ha, năng suất bình
qn cây lúa đạt 5 tấn/ha/năm. Sản lượng 5 năm thu hoạch 5.775,4/6.230 tấn, đạt
92,7% không đạt chỉ tiêu so với nghị quyết đề ra là do giảm diện tích (lúa chuyển
sang sản xuất màu và các dự án thu hồi). Diện tích sản xuất màu 84.3ha, thu hoạch
được 843/750 tấn, đạt 113% so với kế hoạch.
Tổng mức thu nhập bình quân đầu người lên 11 triệu/người/năm (so với đầu
nhiệm kỳ là 8 triệu/người/năm).
Cơ cấu kinh tế của phường được xác định ngay từ đầu nhiệm kỳ là “CN, tiểu
thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ, nông nghiệp ven đô”.
* Xây dựng cơ bản: Công tác đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn phường
trong các năm qua được Thành phố, quận quan tâm, nhiều cơng trình dự án được
triển khai thực hiện như: đường dẫn Cầu Cần Thơ, quốc lộ 61B …đã tạo tiền đề
quan trọng thúc đẩy nhanh tiến trình đơ thị hố và từng bước làm thay đổi tồn diện
bộ mặt của phường.
Công tác giáo dục: luôn được Đảng bộ quan tâm chỉ đạo và tạo điều kiện cho
việc dạy tốt học tốt, từ đó chất lượng giáo dục được nâng lên hàng năm. Là đơn vị
khơng có trường THCS nhưng để đáp ứng yêu cầu học tập cho các cháu học sinh,
không phải đi học xa và tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện công tác phổ cập
THCS trên địa bàn phường.????
13


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

Trong nhiệm kỳ qua kết quả huy động học sinh ra lớp hàng năm đều đạt chỉ
tiêu (trẻ 5 tuổi vào mẫu giáo đạt 100%; trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%, phổ cập tiểu
học đúng độ tuổi, đạt chuẩn phổ cập THCS), hiệu quả đào tạo đạt 95%, tỷ lệ học
sinh lên lớp 100%, tốt nghiệp tiểu học đạt 100%.
*Công tác y tế: vai trò của đảng ủy?? VD: Đảng ủy đã lãnh đạo….
Cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân luôn được chú trọng thực hiện, chất
lượng khám và điều trị ngày càng tốt hơn.
Tuy nhiên dịch bệnh có lúc xảy ra nhưng đều được ngăn chặn kịp thời không để
bùng phát thành dịch, dân số KHHGĐ đều được quan tâm, hàng năm thực hiện đạt
và vượt chỉ tiêu trên giao, tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên dưới 1%
Kết quả hàng năm y tế đều được kiểm tra đánh giá tái công nhận 10 chuẩn y tế
quốc gia.
Hoạt động văn hố thơng tin- truyền thanh vai trị của đảng ủy?? VD:
Đảng ủy đã lãnh đạo….
Đầu tư nâng cấp các thiết chế văn hố, và nhà thơng tin 5 khu vực được nâng
cấp, trang bị phương tiện đáp ứng yêu cầu làm việc họp hội, sinh hoạt cho nhân dân
từng khu vực như: tráng bê tông mở rộng sân, xây dựng nhà thông tin 5 khu vực
Tổng trị giá 100 triệu đồng.
Phong trào thể dục thể thao, văn hố văn nghệ ln được quan tâm phát triển
hàng năm đều được tổ chức hội thi cấp phường và tham gia giải cấp quận đạt thứ
hạng cao. Riêng năm 2009 phường tổ chức thành cơng Đại hội TDTT cấp phường.
*Chính sách xã hội: vai trò của đảng ủy?? VD: Đảng ủy đã lãnh đạo….
Từ năm 2005 đến 2010 đã tổ chức vận động quỹ đền ơn đáp nghĩa và nguồn
kinh phí hổ trợ của Quận đã xây dựng bàn giao 11 căn nhà tình nghĩa và sửa chữa 5
căn, tổng trị giá là 261.500.000 triệu đồng, trong đó Quận hổ trợ 11 căn trị giá 242

14


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng

trong giai đoạn hiện nay.

triệu đồng, phường vận động mạnh thường quân sửa chữa 5 căn trị giá là 19.500.000
triệu đồng.
Tỷ lệ hộ nghèo từ 180 hộ giảm xuống còn 123 hộ chiếm 7,75% so với số hộ
tồn phường cơ bản đã xố nhà tre lá tạm bợ trong năm 2009.
Trong các năm qua xuất phát từ công tác quy hoạch hệ thống giao thông được hình
thành mở rộng các dự án đường dẫn cầu Cần Thơ, quốc lộ 61B…..Tiến trình đơ thị
hố diễn ra khá nhanh dẫn đến tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội diễn biến
phức tạp, từ đó cơng tác quốc phịng an ninh ln được Đảng bộ quan tâm. Nền
quốc phịng tồn dân ln được cũng cố và xây dựng vững chắc. Phát triển kinh tế
luôn được chú trọng kết hợp với cũng cố quốc phịng. Cơng tác tuyển gọi công dân
nhập ngũ đảm bảo thực hiện theo quy định, bình nghị cơng khai dân chủ
Cơng tác quốc phịng-qn sự địa phương:
.Đảng ủy ln quan tâm lãnh đạo chính quyền việc đề ra nghị quyết và kế
hoạch thực hiện hoàn thành tốt một số chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước trên
địa bàn, Công tác an ninh trật tự ln được đảm bảo, phong trào tồn dân tham gia
bảo vệ an ninh tổ quốc ngày càng phát huy hiệu quả, từng bước trấn áp đẩy lùi tội
phạm và tệ nạn xã hội
Như vậy, có thể khẳng định rằng: từ sự quan tâm sâu sắc và lãnh đạo đúng
dắn, kịp thời của Đảng ủy phường. các mặt công tác đều có chuyển biến tích cực:
Cơng tác xây dựng cơ sở hạ tầng, chăm lo sự nghiệp phát triển văn hố, giáo dục, y
tế, bảo vệ mơi trường, xố đói giảm nghèo và một số chính sách xã hội khác đạt và
vượt chỉ tiêu cao hơn so với nhiệm kỳ trước.
Chăm lo tốt đời sống vật chất tinh thần, quyền lợi hợp pháp chính đáng cho
cán bộ đồn viên cơng đoàn và hàng năm thực hiện tốt hội nghị cán bộ cơng chức
đúng theo quy định. Phường có nhiều dự án được đầu tư, qui hoạch khu công
nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp và khu tái định cư đây là điều kiện thuận lợi để phát
triển kinh tế địa phương mà nghị quyết đã đề ra.
15

Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

Trên lĩnh vực kinh tế phát triển mạnh. Các mơ hình sản xuất, công nghiệp,
dịch vụ mua bán được mở rộng, sản lượng nông nghiệp tăng, đời sống nhân dân
không ngừng được cải thiện tăng hộ khá, giảm hộ nghèo.Công tác thu ngân sách đạt
và vượt chỉ tiêu. Phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu
dân cư” được phát động, nhân dân tham gia tích cực đạt chất lượng cao. Cơng tác
chăm sóc sức khỏe, các chương trình y tế quốc gia thực hiện có hiệu quả tốt. Chính
sách đền ơn đáp nghĩa được quan tâm đúng mức, xây nhà tình nghĩa, nhà đại đồn
kết thực hiện có hiệu quả, cơng tác xóa đói giảm nghèo đạt kết quả cao.
b. Thực hiện công tác xây dựng Đảng:
Đảng bộ luôn xác định công tác xây dựng Đảng là khâu then chốt, quyết định
thắng lợi cho mọi nhiệm vụ nên tập trung dồn sức xây dựng đảng vững mạnh cả ba
mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức.
*Về Cơng tác chính trị tư tưởng: trong nhiệm kỳ qua Đảng bộ đã thực hiện
tốt công tác tuyên truyền giáo dục trong đội ngũ cán bộ Đảng viên và ngoài nhân
dân, nhằm chống lại những âm mưu diễn biến hoà bình của các thế lực thù địch.
Đảng bộ đã triễn khai kịp thời, đầy đủ các nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc
lần thứ X của Đảng và các chỉ thị Nghị Quyết khác của Đảng các cấp.
Đặc biệt là triển khai cuộc vận động học tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh với 3 chuyên đề: “Thực hành tiết kiệm, chống tham ơ lảng phí, quan liêu,
tham nhũng”; Tác phẩm “sửa đổi lề lối làm việc của Bác”; Chuyên đề về “Nâng cao
ý thức trách nhiệm hết lòng hết sức phụng sự Tổ Quốc, phục vụ nhân dân” và gắn
với “kỷ niệm 40 năm thực hiện di chúc của Bác”.
Số lượng Đảng viên tham gia các cuộc học tập đạt từ 95% trở lên, riêng các
chuyên đề học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, triển khai 05 cuộc
với 580 lượt người tham gia, trong đó cán bộ Đảng viên 123/130đ/c Đảng viên viết

bài thu hoạch đạt được yêu cầu nội dung và hành động cụ thể.

16


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

Đồng thời có 37 cá nhân và 07 tập thể tham gia hội thi liên hoan kể chuyện
học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và hội nghị tuyên dương các
chi bộ điển hình tiên tiến ở cấp phường ,Quận và thành phố có nhiều bài viết của tập
thể và cá nhân đạt được thành tích cao.
Sau đợt học tập có 24 cá nhân và 06 tập thể được cấp phường, Quận khen và
23 đồng chí nhận huy hiệu Hồ Chí Minh.
Qua học tập các Nghị Quyết của Đảng, học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh hầu hết các cán bộ Đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có
đạo đức tác phong tốt, có lối sống lành mạnh, phát ngơn đúng , nói, viết và làm theo
Nghị Quyết của Đảng, Cán bộ Đảng viên và nhân dân chấp hành tốt chủ trương
chính sách của Đảng, pháp luật nhà nước.
*Công tác tổ chức cán bộ:
Thực hiện tốt công tác quản lý Đảng viên và tổ chức sinh hoạt Đảng có chất
lượng, đúng định kỳ, nội dung sinh hoạt đều thực hiện tốt theo hướng dẫn 09 của
ban tổ chức Thành Uỷ TPCT.
Đầu nhiệm kỳ 2005 - 2010 Đảng bộ có 7 chi bộ, 61 Đảng viên, đến nay Đảng
bộ có 10 chi bộ trực thuộc với 133 đ/c Đảng viên ( Trong đó có 52 đ/c Đảng viên nữ,
dự bị có 17 đ/c; 01 đảng viên sinh hoạt tạm thời; Đảng viên hưu trí có 24đ/c, có
07đ/c được miễn sinh hoạt, )
Trong nhiệm kỳ đã tạo nguồn cảm tình Đảng 85đ/c, kết nạp Đảng viên mới
62/84 đ/c đạt 73,80% ( chỉ tiêu Quận Uỷ giao).
Đưa đi học cao cấp chính trị 01đ/c, trung cấp chính trị 07đ/c, sơ cấp chính trị

là 26 đ/c, đại học là 14 đ/c trong đó tốt nghiệp là 01đ/c, đưa đi tập huấn đào tạo bồi
dưỡng chuyên môn nghiệp vụ khác 971lượt cán bộ.
Về xét phân loại Đảng viên hàng năm: Đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt
nhiệm vụ và Đảng viên hoàn thành nhiệm vụ đạt từ 95/90% so nghị quyết đề ra đạt
105,5% .
17


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

Thực hiện quy định 76 của bộ chính trị và quy định 08 của Thành Uỷ Cần
Thơ, về việc Đảng viên giữ mối liên hệ với cấp ủy Đảng nơi cư trú đầu nhiệm kỳ có
85 Đảng viên giữ mối liên hệ với cấp ủy Đảng. Đến nay có 142 đ/c định kỳ sinh hoạt
2 lần trong năm đảm bảo về số lượng và chất lượng sinh họat.
Đảng bộ đạt trong sạch vững mạnh 03/05 năm. Các chi bộ trực thuộc hàng
năm đều đạt 95% chi bộ trong sạch vững mạnh.
*Công tác kiểm tra, giám sát:
Công tác kiểm tra quản lý Đảng viên chấp hành điều lệ Đảng và qui định 115
của bộ chính trị về những điều Đảng viên khơng được làm, được thực hiện nghiêm
túc nhằm để nâng cao sức chiến đấu của Đảng bộ và các chi bộ trực thuộc uốn nắn
những biểu hiện sai trái về xử ký kịp thời những Đảng viên vi phạm kỷ luật.
Trong nhiệm kỳ qua Uỷ Ban Kiểm Tra thực hiện tốt một số mặt công tác giám
sát kiểm tra của Đảng ủy như: Thực hiện kiểm tra 21 lượt chi bộ trực thuộc Đảng bộ
về thực hiện chương trình kiểm tra tại chi bộ: Qua kiểm tra các chi bộ đều thực hiện
tốt cơng tác kiểm tra tại chi bộ mình.
Thực hiện kiểm tra 17 lượt chi bộ, được kiểm tra có 170 lượt Đảng viên đều
thực hiện tốt việc đóng và đăng nộp Đảng phí đúng theo qui định.
Giám sát: Uỷ Ban Kiểm Tra phối hợp với các ban xây dựng Đảng tổ chức
giám sát 19 cuộc, giám sát chuyên đề với 132 đảng viên.

Nội dung giám sát: các cơng trình xây dựng cơ bản do phường làm chủ đầu
tư; giám sát việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; giám sát việc thực hiện Luật
phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm; giám sát việc gọi thanh niên nhập
ngũ; giám sát đảng viên thực hiện quy định 76 của bộ chính trị về đảng viên đang
cơng tác ở các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thường xuyên giữ mối liên
hệ với cấp ủy đảng nơi cư trú; giám sát việc thực hiện thủ tục cải cách hành chính.

18


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

Trong nhiệm kỳ qua kiểm tra giám sát đã phát hiện và đề nghị về trên xử lý
kỷ luật 06 Đảng viên. (Trong đó: hình thức kỷ luật khiển trách 03, cảnh cáo 01 và
khai trừ 02).
Trên cơ sở đó, hệ thống chính trị ln được kiện tồn củng cố, đội ngũ cán bộ
được đào tạo, bồi dưỡng, trình độ văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ, công tác quản lý,
lãnh đạo được nâng lên từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Bộ máy Đảng, chính quyền, mặt trận và các đồn thể hoạt động có nề nếp.
Đảng bộ được cơng nhận trong sạch vững mạnh
II.2

Những hạn chế, yếu kém.

Bên cạnh những thành tựu đạt được trong quá trình lãnh đạo và thực hiện
nhiệm vụ, còn những hạn chế sau:
Việc lãnh đạo, chỉ đạo chuyển đổi cơ cấu kinh tế còn thiếu khoa học, chưa
nhạy bén với nhịp độ phát triển của nền kinh tế, chưa có những cơ chế hợp lý
nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển, việc áp dụng các tiến bộ

khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chăn ni cịn hạn chế.
Cơng tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ đối với chính quyền và các đồn thể
còn lơi lõng, việc triển khai các Nghị quyết của Đảng ủy, HĐND và UBND chưa
thực sự kịp thời. Vai trị của đồn thể, nội dung, phương thức hoạt động cịn
nghèo nàn, khơ cứng chưa bám sát với nhiệm vụ chính trị của địa phương. Một
số bộ phận đảng viên cịn thiếu gương mẫu, số ít đảng viên cịn bảo thủ chậm đổi
mới.
Chế độ sinh hoạt của cấp ủy và chi bộ khơng đều, tính chiến đấu trong sinh
hoạt Đảng bộ chưa cao
2.3 Nguyên nhân:
a. Nguyên nhân ưu điểm.

19


Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ phường Ba Láng
trong giai đoạn hiện nay.

Tập thể Đảng bộ ln đồn kết nhất trí cao tập trung lãnh đạo phát triển kinh
tế, đầu tư cơ sở hạ tầng, chăm lo đời sống vật chất cho cán bộ cơng nhân viên, đồn
viên, hội viên và nhân dân xem đây là nhiệm vụ hàng đầu của địa phương.
Trong vai trò lãnh đạo, Đảng biết phát huy mọi nguồn lực, nhân lực, tinh thần
tự lực tự cường, cán bộ Đảng viên luôn gương mẫu vận dụng sáng tạo trên mọi lĩnh
vực, chấp hành tốt chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước.
Quan tâm xây dựng hệ thống chính trị, xem đây là nhiệm vụ thường xun,
trong đó xây dựng Đảng là khâu then chốt, biết phát huy sức mạnh trong hệ thống
chính trị và quần chúng nhân dân, tạo mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân
dân, phát huy tốt pháp lệnh dân chủ ở cơ sở và quy chế dân chủ ở cơ quan.
Vai trò cấp Uỷ luôn luôn tiên phong gương mẫu sâu sát trong lãnh chỉ đạo,
thực hiện nghiêm chế độ tự phê bình để xây dựng chỉnh đốn Đảng.

b. Nguyên nhân tồn tại hạn chế:
*Do chuyển đổi cơ chế quản lý từ sản xuất nông nghiệp từng bước sang tiểu
thủ công nghiệp, dịch vụ mua bán, thương mại bước đầu cũng gặp khó khăn, lúng
túng trong chỉ đạo điều hành.
Mơ hình tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ mua bán, thương mại chưa thật sự là
kinh tế chủ lực của địa phương, chủ yếu là phát triển theo hướng tự phát.
Trình độ năng lực của cán bộ không đồng điều, một bộ phận chưa ngang tầm
với nhiệm vụ mới, chưa trẻ hoá đội ngũ cán bộ.
Cơng tác tun truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà
nước còn chậm, một số ít cán bộ báo cáo viên, tuyên truyền viên còn yếu về năng
lực tiếp thu và khả năng truyền đạt ra nhân dân.
3. Một số kinh nghiệm thực tiễn:
- Từ đường lối đúng đắn cuả Đảng, được sự quan tâm lảnh chỉ đạo trực tiếp
của Quận Uỷ - HĐND - UBND - UBMTTQ và các ban ngành đoàn thể của Quận.

20