Tình hình xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu ở xã Gia Lập , huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình

lOMoARcPSD|15978022

A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Sự cần thiết của vấn đề nghiên cứu
Xây dựng nơng thơn mới nâng cao đó là xây dựng nông thôn mới gắn liền
với xây dựng đời sống mới, con người mới có đời sống vật chất và tinh thần
ngày càng cao. Xác định mục tiêu xây dựng nông thôn mới nâng cao là tập trung
phát triển kinh tế nông thôn, tăng nhanh thu nhập của người dân, đầu tư xây
dựng và nâng cấp kết cấu hạ tầng nhất là giao thông, thuỷ lợi, trường học, các
công trình phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống về vật chất và tinh thần cho người
dân, bảo vệ môi trường sinh thái. Coi việc xây dựng nông thôn mới nâng cao
vừa là mục tiêu, yêu cầu của phát triển bền vững vừa là nhiệm vụ cấp bách và là
chủ trương có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp cách mạng
mang tính nhân văn sâu sắc của Đảng và Nhà nước ta.
Từ ………………đã bắt đầu triển khai thực hiện chương trình xây dựng
nơng thơn mới và đạt được nhiều kết quả quan trọng, người dân đã áp dụng
được tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao được thu nhập, đời sống
vật chất và tinh thần của nhân dân đã được nâng lên, bộ mặt làng, xã đã có nhiều
thay đổi rõ rệt, cảnh quan môi trường ngày càng sạch đẹp hơn; Đến năm 2019,
xã Khánh Thượng đã được công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới và phấn đấu
trong nhiệm kỳ tiếp theo được công nhận “xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao
và nông thôn mới kiểu mẫu”. Tuy nhiên để đạt được mục tiêu trên thì địa
phương cịn khơng ít khó khăn, thách thức cần tập trung lãnh đạo chỉ đạo thực
hiện. Do đó tơi chọn nghiên cứu đề tài: “ Tình hình xây dựng nơng thơn mới
kiểu mẫu ở xã Gia Lập , huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình”.

2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Tình hình xây dựng Nông thôn mới nâng cao ở xã
Gia Lập, huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Không gian: Xã Gia Lập, huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình.

+ Thời gian: Từ năm 2019 đến năm 2021
B. PHẦN NỘI DUNG
2.1. Khái quát đặc điểm, tình hình của xã Gia Lập


lOMoARcPSD|15978022

2
Xã Gia Lập nằm ở phía Đơng Nam của huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình.
Phía Bắc giáp xã Gia Thanh, phía Đơng giáp xã Gia Tân, phía Tây và Tây Nam
giáp xã Gia Vân và Gia Phương, phía Nam giáp xã Gia Thắng. Diện tích đất tự
nhiên tồn xã có 897,78 ha. Xã có 11 thơn, xóm; 2.964 hộ, 9.187 nhân khẩu. Có
2 tơn giáo là Đạo Phật giáo và Đạo cơng giáo (trong đó: Đạo cơng giáo có trên
4.000 khẩu), ý Đảng lịng dân đồng thuận, đồn kết lương giáo. Trên địa bàn xã
có 02 khu di tích lịch sử cấp Quốc gia, 01 khu di tích lịch sử cấp tỉnh, 03 cơ sở
tôn giáo và 07 cơ sở tín ngưỡng. Tồn xã có 100% tuyến đường giao thơng nơng
thơn được đường bê hóa, xã có trụ sở làm việc của Đảng, chính quyền, các ban
ngành đồn thể, nhà văn hóa xã nhà thể thao, sân vân động, Nghĩa trang liệt sỹ,
11 thơn đều có nhà văn hóa, 100% các hộ dân đều được sử dụng điện, trạm y tế
và 03 nhà trường đều đạt Chuẩn Quốc gia mức độ 2. Năm 2014 xã được công
nhận xã đạt chuẩn nơng thơn mới.
Đảng bộ xã Gia Lập có 383 Đảng viên sinh hoạt ở 13 chi bộ, trong đó có
08 chi bộ nông thôn, 01 chi bộ Trạm y tế, 01 chi bộ Công an và 3 chi bộ Nhà
trường. Đảng bộ xã ln đồn kết thống nhất ln đặt mục tiêu phấn đấu tổ chức
cơ sở đảng trong sạch vững mạnh và hoàn thành tốt nhiệm vụ. Nhiều năm liền
Đảng bộ xã Gia Lập được đánh giá, xếp loại Hoàn thành tốt nhiệm vụ, năm
2021, được đánh giá, xếp loại Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ. Chính quyền được
xếp loại “ Trong sạch, vững mạnh”. Mặt trận Tổ quốc, các đồn thể chính trị xã hội từng bước đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, đem lại hiệu quả
thiết thực; quyền làm chủ của nhân dân trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, chính
trị, văn hố, tư tưởng được phát huy . Nhân dân trong xã luôn tin tưởng, chấp

hành tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và Chính sách, pháp luật của Nhà
nước, đặc biệt tích cực tham gia phong trào NTM, NTM nâng cao..
Từ khi được công nhận là xã đạt chuẩn nông thôn mới năm 2014 đến nay, bộ
mặt nông thôn xã Gia Lập được đổi mới, các lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp,
tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề và dịch vụ được phát triển, đời sống của nhân dân
được tăng lên. Xác định xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ thường xun,
liên tục và khơng có điểm dừng, ngay sau khi hồn thành các tiêu chí xã nơng


lOMoARcPSD|15978022

3
thôn mới, xã đã chuyển trọng tâm sang xây dựng NTM nâng cao. Xây dựng
NTM nâng cao thật sự là “địn bẩy” khơng chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã
hội mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống, mức độ thụ hưởng của người dân.
Điều đáng mừng hơn nữa là sau 02 năm XDNTM nâng cao, nhận thức của cán
bộ và nhân dân đã chuyển đổi theo hướng từ tư duy coi chương trình là một dự
án đầu tư của nhà nước sang tư duy nội sinh lấy sức dân là chính, chủ thể của
chương trình là người dân nơng thơn, nhà nước đóng vai trị hỗ trợ. Thực hiện
tốt dân chủ ở cơ sở, huy động được cả xã hội chung sức XDNTM nâng cao.
2. Thực trạng xây dựng nông thôn mới nâng cao của xã Gia Lập
2.2.1. Ưu điểm
a. Công tác chỉ đạo, điều hành
Căn cứ Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 06/01/2021 của Ủy ban nhân
dân tỉnh về việc phê duyệt danh sách các xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới,
nâng cao năm 2021, xã Gia Lập đã thành lập, kiện toàn Ban chỉ đạo XD NTM
nâng cao, Ban quản lý, Ban Phát triển thôn, tổ giúp việc hồn thiện hồ sơ xây
dựng xã nơng thôn mới nâng cao theo thời gian đã đăng ký.
Xã đã chủ động xây dựng đề án, chương trình kế hoạch thực hiện và
phân kỳ công việc với mục tiêu được tỉnh công nhận là xã đạt chuẩn NTM nâng

cao vào tháng 11 năm 2021.
HĐND xã đã ban hành Nghị quyết số 47/NQ-HĐND ngày 30/7/2021 về
việc phê duyệt Đề án Nông thôn mới nâng cao xã Gia Lập năm 2021.
Ủy ban nhân dân xã xây dựng Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 28/6/2021
về việc triển khai thực bộ tiêu chí xã Nông thôn mới nâng cao, xã Gia Lập,
huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình.
b. Cơng tác thơng tin tun truyền
- Cơng tác tuyên truyền, phổ biến các nội dung về xây dựng nông thôn
mới nâng cao đã được các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và các tổ chức
đồn thể triển khai sâu rộng đến mọi đối tượng, các tầng lớp nhân dân với nhiều
hình thức phong phú nhằm cung cấp đầy đủ thơng tin để nhân dân hiểu được
mục đích, nội dung, ý nghĩa của chương trình xây dựng nơng thôn mới nâng
cao, NTM kiểu mẫu.
- Đã xây dựng lắp đặt 1 cụm pano, 315 pano, áp phích, bảng biểu, 350
khẩu hiệu, băng rôn tuyên truyền, 3.200 cờ tổ quốc, cờ đảng, cờ dây và các khẩu
hiệu tuyên truyền. Xây dựng mới hệ thống đài truyền thanh trên địa bàn toàn xã.


lOMoARcPSD|15978022

4
IV. Kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng nơng thơn mới nâng cao
Tổng số tiêu chí xã tổ chức tự đánh giá đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao
theo quy định là 19/ 19 tiêu chí, đạt 100 %, cụ thể:
1. Tiêu chí số 1 về Quy hoạch
- Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Gia Lập, huyện Gia Viễn,
tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2010-2020 phù hợp theo quy định tại Thông tư số
02/2017/TT-BXD ngày 01/03/2017 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn về quy
hoạch xây dựng nơng thơn. Được rà sốt, điều chỉnh đảm bảo trình tự theo quy
định của Luật Xây dựng; đáp ứng tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với ứng phó

với biến đổi khí hậu, q trình đơ thị hóa của các xã ven đơ và đảm bảo tiêu chí
mơi trường nông thôn.
- Các quy hoạch chi tiết xây dựng (các điểm dân cư nông thôn, khu trung
tâm xã, khu chức năng) được lập, phê duyệt phù hợp với quy hoạch chung xây
dựng nông thôn mới xã Gia Lập, đảm bảo đáp ứng tình hình phát triển kinh tế - xã
hội của địa phương. Tự đánh giá: Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
2. Tiêu chí số 2 về Giao Thơng
- Trên địa bàn xã Gia Lập có 15 tuyến đường trục xã, liên xã có tổng
chiều dài 15,3 km được nhựa hóa bê tơng hóa 15,3 km đạt 100%.
- Trên địa bàn có 147 tuyến đường ngõ xóm có tổng chiều dài 10,4 km, đã
được nhựa hóa, bê tơng hóa 10,4 km đạt tỷ lệ 100%.
- Khơng có tình trạng đấu nối trái phép, vi phạm lấn chiếm đường bộ,
hành lang an toàn đường bộ ảnh hưởng đến an tồn giao thơng. Đạt so với u
cầu của tiêu chí.
3. Thủy lợi và phịng, chống thiên tai
* Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nơng nghiệp được tưới, tiêu chủ động
+ Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp: 1099,4 ha (Gồm diện tích tưới tiêu
cho vụ đơng xn, vụ mùa, vụ đơng, thủy sản)
+ Diện tích đất sản xuất nông nghiệp được tưới, tiêu chủ động là
1089,4 ha đạt tỷ lệ 99%.
* Về tổ chức thủy lợi cơ sở hoạt động hiệu quả, bền vững
- Căn cứ hồ sơ pháp lý như: Đăng ký kinh doanh; Điều lệ, quy chế hoạt
động; Các phương án hoạt động và phục vụ sản xuất nông nghiệp và Báo cáo
Tổng kết kế hoạch phục vụ sản xuất, kinh doanh đối với loại hình tổ chức thủy lợi
cơ sở là hợp tác xã của 03 HTX NN Thống Nhất HTX NN Bình Minh, HTX NN
Quang Vinh.


lOMoARcPSD|15978022

5
*Tỷ lệ cơng trình thủy lợi nhỏ, nội đồng hư hỏng, xuống cấp được sửa
chữa, nâng cấp kịp thời.
Hàng năm, các HTX đều xây dựng kế hoạch kiểm tra, sửa chữa và làm
thủy lợi, nâng cấp các cơng trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng; số cơng trình
thủy lợi của các HTX nông nghiệp hư hỏng, xuống cấp được nâng cấp sửa chữa
kịp thời đạt theo kế hoạch đảm bảo phục vụ trong công tác sản xuất nông
nghiệp theo yêu cầu và PCTT. Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
4. Điện
Trên địa bàn xã Gia Lập có 2.701/2.701 hộ sử dụng điện sinh hoạt, sản
xuất đảm bảo an toàn, tin cậy và ổn định.
Đối với việc xây dựng hành lang an toàn lưới điện sản xuất, kinh doanh,
xã Gia Lập thường xuyên phối hợp với Công ty điện lực huyện Gia Viễn, trạm
điện trung gian Gia Tân để giải quyết các điểm gây mất an toàn lưới điện, ảnh
hưởng tới giao thông nông thôn, xây dựng kế hoạch duy tu, sửa chữa và nâng
cấp hệ thống điện trên địa bàn, lắp đặt bổ sung trạm biến áp và nâng cấp một số
tuyến đường dây phục vụ sinh hoạt cho nhân dân. Đạt so với yêu cầu của tiêu
chí.
5.Giáo dục
* Tỷ lệ trường học các cấp đạt chuẩn quốc gia:
- Trường THCS Gia Lập đạt chuẩn Quốc gia Mức độ II vào tháng
7/2020
- Trường Tiểu học Gia Lập đạt tái chuẩn Quốc gia mức độ II vào
tháng 3/2021
- Trường Mầm non Gia Lập đạt chuẩn Quốc gia mức độ I vào tháng
11/2013 phấn đấu năm học 2021-2022 đạt chuẩn Quốc gia mức độ II.
* Duy trì và nâng cao chất lượng đạt chuẩn phổ cập mầm non cho trẻ 5
tuổi
- Tỷ lệ huy động trẻ đi học mẫu giáo: số trẻ đến lớp mẫu giáo là
454/454 em, đạt tỷ lệ 100%

- Tỷ lệ huy động trẻ đi học mẫu giáo 5 tuổi: 178/178=100%
Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
6. Văn hóa
* Về hệ thống thiết chế văn hóa - thể thao xã, thôn và kết quả tổ chức các
hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao


lOMoARcPSD|15978022

6
- Hội trường Nhà Văn hóa đa năng xã Gia Lập có diện tích 520m 2, có
phơng, màn sân khấu, có bộ trang trí khánh tiết, bàn và 300 ghế ngồi, đầy đủ
trang thiết bị âm thanh, ánh sáng. Khu thể thao trung tâm xã được xây dựng với
diện tích trên 21.150m2, khuôn viên sân thể thao đang được xây tường bao xung
quanh và có đầy đủ các cơng trình phụ trợ theo quy chuẩn.
- 11/11 thơn, xóm có địa điểm sinh hoạt văn hóa, thể thao, có bàn, ghế từ
50- 100 chỗ ngồi; hệ thống âm thanh, ánh sáng, bộ trang trí khánh tiết đạt u
cầu. Các thơn/xóm đều có sân tập thể thao đơn giản gắn với sân NVH.
Trên địa bàn xã Gia Lập hiện có 03 di tích lịch sử văn hóa được Nhà nước
cơng nhận. Gồm di tích chùa Xn Đài, Đình Làng thơn Lãng Ngoại, Cụm di tích
Đình, Đền Chùa cầu Sào Long được cơng nhận di tích lịch sử văn hóa cấp tỉnh năm
2009. Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
7. Dịch vụ, thương mại
- Xã có 01 Chợ hạng III với diện tích hoạt động là 1.500m 2 chợ được xây
dựng vào đầu năm 2013 và đi vào hoạt động vào cuối năm 2013, có hệ thống
thốt nước, tường bao, sân đổ bê tông. Chợ hoạt động ổn định với tổng số hộ
tiểu thương đang kinh doanh tại chợ là 40 hộ.
UBND xã đã hình thành tổ chức bộ máy quản lý chợ xây dựng quy chế tổ
chức kinh doanh, quản lý các dịch vụ, phục vụ khai thác chợ có hiệu quả. Đạt so
với u cầu của tiêu chí.

8. Thơng tin và truyền thơng
- Điểm phục vụ bưu chính: Bưu cục Gia Lập có người phục vụ, có mặt
bằng, trang thiết bị phù hợp với hình thức tổ chức cung ứng và nhu cầu sử dụng
dịch vụ bưu chính viễn thơng tại địa phương. Có treo biển tên điểm phục vụ, niêm
yết giờ mở cửa phục vụ và các thông tin về dịch vụ bưu chính cung ứng tại điểm
phục vụ. Tại điểm phục vụ đảm bảo cung cấp dịch vụ tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả
giải quyết thủ tục hành chính.
- Tỷ lệ thuê bao sử dụng smartphone là 65,3% trong tổng số 4.767/7.297
thuê bao di động trên địa bàn xã Gia Lập tại thời điểm 30/6/2021.
Hệ thống thư điện tử công vụ (gmail công vụ) được khai thác và sử dung
có hiệu quả, có 100% CBCC được cấp hộp thư điện tử cơng vụ, trong đó có
19/19 người sử dụng hộp thư điện tử thường xuyên đạt bình quân gửi, nhận trên
0,25 lần/ngày (đạt 90 %).
100% cán bộ, công chức xã giải quyết TTHC được cấp tài khoản và xử lý
hồ sơ trên Cổng dịch vụ công- Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh. Đạt
so với yêu cầu của tiêu chí.
9. Nhà ở dân cư


lOMoARcPSD|15978022

7

+ Trên địa bàn xã khơng cịn hộ gia đình ở trong nhà tạm, nhà dột nát;
+ Sau 7 năm thực hiện nông thôn mới chất lượng nhà ở đã được nâng lên
rõ rệt nhiều nhà cao tầng kiên cố đã được xây dựng, chiều cao trung bình của
nhà 2 tầng diện tích xây dựng từ 100-200 m2, nhà xây kiên cố. Trên địa bàn xã
có 2.326 nhà, các nhà kiên cố đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng là 2.312/2.326 đạt
99,4%. Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
10. Thu Nhập

Thu nhập bìnhquân đầu người/năm của xã năm 2020 là 51,89 triệu đồng;
Cụ thể:
- Tổng thu nhập toàn xã đạt 421.441.000.000 đồng.
+ Thu nhập tiền lương, tiền công đạt: 299.045.000.000 đồng.
+ Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp, thủy sản đạt: 35.447.000.000 đồng.
+ Thu nhập từ các ngành SXKD, dịch vụ phi nông nghiệp, chế biến,
doanh nghiệp đạt: 74.784.000.000 đồng.
+ Thu khác được tính vào thu nhập đạt: 12.166.000.000 đồng.
Thu nhập bình quân của 01 khẩu trong một năm đạt: 51.895.000 đồng.
Thunhậpbìnhquân đầu người/năm của xã ước năm 2021 là 56,5 triệu đồn.
Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
11. Hộ Nghèo
Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều trên địa bàn xã là 0% (còn 30hộ nghèo thuộc diện
bảo trợ xã hội theo quy định, hộ nghèo do bệnh tật, và rủi do bất khả kháng)
Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
12. Lao động
Trong những năm qua, lao động đã dịch chuyển tích cực từ khu vực nơng
nghiệp sang khu vực cơng nghiệp và dịch vụ, có thu nhập ổn định hơn. Đến nay
nguồn lao động trên địa bàn xã tập trung vào khu cơng nghiệp những cơng việc
địi hỏi phải có kỹ năng phải được đào tạo qua trường lớp dạy nghề nên tỷ lệ lao
động qua đào tạo của xã tăng lên rõ rệt: Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo
là 2.512/4.805 người đạt 52,3%. Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
13. Tổ chức sản xuất
- Xã Gia Lập có 03 hợp tác xã nông nghiệp đã chuyển đổi tổ chức hoạt
động theo Luật Hợp tác xã năm 2012, các hợp tác xã đều tổ chức tốt các hoạt
động sản xuất, kinh doanh và các dịch vụ hỗ trợ sản xuất, đời sống. 3 HTX đi


lOMoARcPSD|15978022

8
vào hoạt động ổn định và phát triển, các khâu dịch vụ đều có lãi bổ xung vào
vốn, quỹ và đầu tư mua sắm cơ sở vật chất, năm 2019 lợi nhuận thu được 90,5
triệu đồng trong đó: HTX Thống nhất 38 triệu, HTX Bình Minh 30,1 triệu đồng,
HTX Quang Vinh 22,4 triệu đồng ; năm 2020 lợi nhuận 70,7 triệu đồng trong
đó HTX Thống Nhất 40,7 triệu, HTX Bình Minh 14,6 triệu đồng, HTX Quang
Vinh 15,4 triệu đồng.
Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
14. Y tế
- Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế tính đến tháng 6 năm 2021 đạt 8.395
người 8.359/9.126 người đạt 92% dân số;
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể thấp còi đạt: 12,1 %
- Tỷ lệ người dân được quản lý sức khoẻ đạt: 7.757/9.126= 85% Đạt so
với u cầu của tiêu chí.
15. Hành chính cơng
- 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của xã được
giải quyết sớm hạn và đúng hạn đảm bảo đúng theo quy định.
- Trong 03 năm liên tục : Năm 2019 Đảng bộ xã Gia Lập được Huyện
ủy Gia Viễn xếp loại “ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”; Năm 2020 Đảng bộ xã
Gia Lập được Huyện ủy Gia Viễn xếp loại “hoàn thành tốt nhiệm vụ”; Năm
2021 Đảng bộ xã Gia Lập dự kiến và phấn đấu đạt mức xếp loại “ Hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ” và được Huyện ủy Gia Viễn xác nhận. Đạt so với yêu cầu
của tiêu chí.
16. Tiếp cận pháp luật .
- Các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính có giá trị áp dụng
chung liên quan đến tổ chức, cá nhân trên địa bàn được đăng tải kịp thời trên
trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân xã.
Tổ chức 02 hội nghị tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho người
dân trên địa bàn xã. Tuyên truyền Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội
đồng nhân dân, tuyên truyền Luật nghĩa vụ quân sự cho các đối tượng thuộc độ

tuổi nhập ngũ với 87 người tham dự.
- Trong năm, các tổ hòa giải ở cơ sở thơn, xóm trên địa bàn xã Gia Lập
khơng tiếp nhận vụ, việc thuộc phạm vi hịa giải theo quy định.
Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
17. Mơi trường
Trên địa bàn xã có 01 làng nghề thêu zen đang hoạt động được UBND
tỉnh Ninh Bình cơng nhận theo quyết định số 2562/QĐ-UBND ngày 05/11/2007,


lOMoARcPSD|15978022

9
UBND xã đã lập Phương án bảo vệ môi trường cho Làng nghề và được UBND
huyện Gia Viễn phê duyệt tại Quyết định số 6594/QĐ-UBND ngày 31/12/2019.
Số lượng hộ gia đình tham gia sản xuất 98 hộ, số lao động 152 người nhưng giá
trị và sản lượng hàng hóa khơng cao, lượng chất thải của các cơ sở sản xuất kinh
doanh tại làng nghề khơng nhiều và tính chất độc hại ảnh hưởng tới mơi trường
khơng đáng kể.
Xã có 02 khu kinh doanh, dịch vụ là Chợ Mòi Gia Lập và chợ Lãng Nội
Gia Lập với diện tích hoạt động là 2.953m 2, do Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Ninh
Bình đầu tư, xây dựng chợ (Theo giấy chứng nhận đầu tư số: 6707065373). Các
hộ gia đình kinh doanh trong chợ đã thực hiện thu gom chất thải rắn theo quy
định, tần suất thu gom 1 lần/ngày.
*Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện phân loại chất thải rắn tại nguồn ≥ 50%.
- Có 1.445 hộ/2.701hộ gia đình tham gia vào phân loại rác thải tỷ lệ đạt 53,5%
* Tỷ lệ chất thải rắn nguy hại phát sinh trên địa bàn được thu gom, vận
chuyển và xử lý đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường ≥ 95%.
Khối lượng chất thải nguy hại phát sinh trên địa bàn gồm: chất thải y tế
khối lượng 50kg/năm, bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng khối lượng
phát sinh trên địa bàn xã hàng năm 321,5 kg, có 02 cây xăng ước tính khối

lượng chất thải nguy hại 4 kg/năm, chất thải nguy hại từ các cơ sở sản xuất, kinh
doanh khác khoảng 13,5 kg/năm. Tổng khối lượng chất thải nguy hại phát sinh
là khoảng 389 kg/năm.
Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
18. Chất lượng mơi trường sống
* Về tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch từ các nguồn theo quy chuẩn
Tồn xã có 2.701 hộ dân với 9.126 khẩu, số hộ được sử dụng nước sạch
theo đúng quy chuẩn 2.701 hộ đạt 100%
Xã Gia Lập khơng có cơng trình cấp nước tập trung đang hoạt động cấp nước
cho người dân trên địa bàn xã nên không đánh giá tiêu chí này. Nguồn nước sạch
cung cấp cho xã được đấu nối từ nhà máy nước sạch Hoàng Long thuộc Cơng ty cổ
phần Cấp thốt nước Ninh Bình.
* Tỷ lệ hộ có nhà tắm, nhà tiêu, thiết bị chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh
và đảm bảo 3 sạch 100%.
+ Số hộ có nhà tắm hợp vệ sinh: 2.701/2.701 hộ đạt 100%
+ Số hộ có nhà tiêu hợp vệ sinh: 2.701/2.701 hộ đạt 100%
+ Số hộ có thiết bị chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh 2.701/2.701 hộ đạt 100%
+ Số hộ đảm bảo 3 sạch: 2.701/2.701 hộ đạt 100%


lOMoARcPSD|15978022

10
* Về thơn (xóm) đạt chuẩn khu dân cư nơng thơn mới kiểu mẫu
- Trên địa bàn xã có 2/11 thơn, xóm được cơng nhận khu dân cư NTM
kiểu mẫu tại Quyết định số 796/QĐ-UBND ngày 22/3/2021 công nhận thôn Tây
Lãng Nội đạt danh hiệu “khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu”và Quyết định số
797/QĐ-UBND ngày 22/3/2021 công nhận thôn Xuân Đài đạt danh hiệu “khu
dân cư nông thôn mới kiểu mẫu” của UBND huyện Gia Viễn. Đang trình UBND
huyện thẩm định hồ sơ xây dựng thơn, xóm Long An về khu dân cư kiểu mẫu

năm 2021.
Đạt so với u cầu của tiêu chí.
19. Quốc phịng và an ninh
- Từ tháng 01/2021 đến tháng 6 năm 2021 đã kiện toàn đủ 4 chức danh
quân sự xã: Chỉ huy trưởng 1 đồng chí, chỉ huy phó 1 đồng chí, chính trị viên 1
đồng chí, chính trị viên phó 1 đồng chí. Số lượng thơn đội trưởng 11 đồng chí.
Cán bộ trung đội 1 đồng chí, cán bộ tiểu khẩu đội 04 đồng chí.
- Năm 2020 xã có 11/11 thơn, xóm được cơng nhận đạt chuẩn an tồn về
ANTT; xã được Chủ tịch UBND huyện xét công nhận xã đạt chuẩn an toàn về
ANTT tại Quyết định số 4594, ngày 31/12/2020 cơng nhận xã đạt chuẩn an tồn
về ANTT; có 02 thôn Xuân Đài, Tây Lãng Nội được Chủ tịch UBND huyện xét
công nhận khu dân cư kiểu mẫu tại Quyết định số 796,797 ngày 22/3/2021 của
Chủ tịch UBND huyện. Đạt so với yêu cầu của tiêu chí.
2.1.2. Nguyên nhân của ưu điểm
Có được sự lãnh đạo của Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện và sự giúp đỡ
các ban ngành của huyện. Đặc biệt là sự chỉ đạo trực tiếp, sát sao của Đảng uỷ,
UBND xã có định hướng lãnh đạo, chỉ đạo đúng, sát tình hình của địa phương.
Tồn thể cán bộ và nhân dân trong xã ln có tinh thần đồn kết, ln tin
tưởng vào sự lãnh đạo, các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà Nhà nước.
Ln phát huy tinh thần yêu nước cùng nhau phấn đấu xây dựng quê hương
Khánh Thượng ngày càng giàu đẹp.
Xã có vị trí tương đối thuận lợi giáp với trung tâm huyện, có khí hậu
thuận lợi; nguồn nước hệ thống kênh mương quy hoạch tưới tiêu chủ động tạo
điều kiện để phát triển sản xuất nông nghiệp; hệ thống đường giao thông thuận
lợi, các tuyến đường được cứng hóa tạo điều kiện cho địa phương phát triển
kinh tế, ngành nghề.
Huy động tốt các nguồn lực để triển khai thực hiện. Chương trình xây
dựng nông thôn mới đã được các cấp, các ngành quan tâm đầu tư hỗ trợ với sự
đồng thuận cao của cán bộ và mọi tầng lớp nhân dân đã tích cực tham gia hưởng
ứng thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới.

2.2. Hạn chế và nguyên nhân
2.2.1. Hạn chế


lOMoARcPSD|15978022

11
Công tác huy động nguồn lực và tiến độ triển khai thực hiện hồn thành
các tiêu chí có mặt cịn chậm.
Nguồn kinh phí hỗ trợ của Nhà nước cịn hạn hẹp, nguồn thu ngân sách
địa phương thấp, điều kiện kinh tế của một số hộ dân cịn khó khăn, ảnh hưởng
không nhỏ việc huy động nguồn lực để thực hiện Chương trình.
2.2.2. Nguyên nhân
- Trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu ở một số cơ sở thơn xóm
chưa được đề cao, chưa quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo
- Công tác vệ sinh môi trường nông thôn vẫn chưa được đồng đều trên
toàn xã, chưa thực sự đi sâu vào nhận thức của nhân dân.
- Một số giải pháp thực hiện xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu chưa
thiết thực, chưa bám sát tình hình thực tế tại thơn xóm, khu dân cư, kết quả thực
đảm bảo về số lượng mà chỉ tiêu về chất lượng và tính bền vững còn thấp.
3. Vấn đề rút ra qua đợt nghiên cứu thực tiễn
3.1. Đánh giá và nhận xét chung
Với những đướng lối, chính sách đúng đắn, sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt
của Đảng ủy, HĐND, UBND, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và sự chung
sức, đồng lồn của Nhân dân có thể thấy rằng: việc thực hiện Chương trình xây
dựng nơng thơn mới nâng cao trên địa bàn xã Gia Lập thời gian qua đã đạt được
những kết quả đáng kể: Đường làng, ngõ xóm khang trang, xanh, sạch, đẹp hơn.
Hạ tầng thiết yếu về giao thơng, thủy lợi, văn hóa, y tế, giáo dục… được quan tâm
đầu tư, nâng cấp, xây dựng. Sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển, mang lại
hiệu quả kinh tế và thu nhập cao. Tỷ lệ hộ nghèo rất thấp, đời sống vật chất và

tinh thần của người dân từng bước được cải thiện, an ninh trật tự được giữ vững.
Hệ thống chính trị cơ sở tiếp tục được củng cố, vững mạnh.
3.2. Vận dụng liên hệ bản thân trong học tập và cơng tác
Chủ tịch Hồ chí Minh từng xác định học để hiểu biết, để làm việc, học để
phục vụ cách mạng, phục vụ nhân dân, học để làm người. Muốn vậy phải có thói
quen đem lý luận liên hệ với thực tiễn, luôn chú trọng đến tính thực tế, bất cứ
việc gì cũng phải xuất phát từ yêu cầu thực tế, phải thiết thực. Muốn đạt được
kết quả đó thì việc học phải xuất phát từ yêu cầu của công việc và phải học cặn


lOMoARcPSD|15978022

12
kẽ, thấu đáo. Theo Người học tập ở trong nhà trường, trong sách vở chưa đủ,
phải học cả trong cuộc sống, học ở người khác… Vì vậy nghiên cứu thực tế là
một nội dung rất quan trọng và không thể thiếu trong chương trình giáo dục của
nhà trường.
Đặc biệt là chuyến đi nghiên cứu thực tế đã trang bị cho tơi nhiều điều bổ ích về
cơng tác xây dựng Nơng thôn mới nâng cao , những kiến thức mà tôi đã tiếp thu
được là những lý luận khoa học, đã và sẽ giúp em hoàn thiện tri thức của bản
thân để trong cơng tác ln hồn thành tốt nhiệm vụ được giao.
4. Kiến nghị: ( phần này em chưa làm được, xin cô hướng dẫn ạ)
4.1 Đối với cấp Tỉnh và Huyện:
- Tăng nguồn vốn hỗ trợ cho các chương trình mục tiêu phát triển kinh tế, nhất là hỗ trợ đào
tạo nghề cho lao động nông thôn. Mở các lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật; hỗ trợ
ứng dụng những thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất, tìm kiếm thị trường tiêu thụ cho
các sản phẩm địa phương nhằm tạo điều kiện nâng cao thu nhập cho người dân.

- Hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, công bố rộng rãi quy hoạch, tạo điều kiện để đẩy
nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng cho các dự án đầu tư; rà soát, kiểm tra, điều chỉnh

quy hoạch sử dụng đất một cách hiệu quả nhằm đảm bảo phát triển kinh tế và môi
trường bền vững.
Tạo mọi điều kiện thuận lợi (giá thuê đất và chính sách sử dụng đất, giải phóng
mặt bằng, cung cấp dịch vụ hạ tầng, cải cách các thủ tục hành chính...) cho các nhà
đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư vào huyện.

Có chính sách thỏa đáng để thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực
nông nghiệp, nông dân, nông thôn để làm đầu kéo giúp nông dân trong việc xây
dựng các chuỗi giá trị sản phẩm nơng nghiệp.
Có chế độ chính sách ưu tiêu hợp lý để phát triển các mơ hình sản xuất phát
triển tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân; giảm tỷ lệ hộ nghèo;
4.2Đối với Đảng ủy, HĐND, UBND xã Gia Lập


lOMoARcPSD|15978022

13
Cần có chiến lược và kế hoạch cụ thể cho việc thực hiện các giải pháp
trước mắt và tương lai để phát triển kinh tế bền vững, các tiêu chí, giữ vững
danh hiệu xã đạt chuẩn nông thôn mới trong thời gian tới.
Huy động các nguồn lực trong cộng đồng dân cư, khai thác các nguồn
thu tại địa phương tạo nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng và các cơng trình phúc lợi
cơng cộng thuộc nhóm khơng có hỗ trợ của nhà nước.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư gắn với xây dựng nông thôn mới" và phong
trào "Chung tay xây dựng nông thôn mới".
Chú trọng việc triển khai kế hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu
thủ công nghiệp và dịch vụ theo định hướng thị trường trên cơ sở phát huy tối đa
lợi thế của địa phương để nâng cao thu nhập cho người dân.
Định kỳ sơ tổng kết đúng giá rút kinh nghiệm có biểu dương khen thưởng kịp

thời những cá nhân, tập thể thực hiện tốt nhiệm vụ này.

V. PHẦN KẾT LUẬN
Xây dựng nơng thơn mới nâng cao chính là bước tiếp theo nhằm tiếp tục
xây dựng nông thôn kiểu mẫu đạt mục tiêu cuối cùng là làm đổi thay bộ mặt
nông thôn; đời sống vật chất, tinh thần cho người dân vùng nông thôn được
nâng lên và xem đây là nhiệm vụ liên tục, thường xuyên và lâu dài phải thực
hiện. Tiếp tục duy trì bền vững các tiêu chí đã đạt được về NTM nâng cao. Thời
gian tới, lãnh đạo và nhân dân xã Gia Lập cần chung tay đoàn kết, sáng tạo,
quyết tâm thực hiện tốt các giải pháp nêu trên để hoàn thành các tiêu chí xây
dựng nơng thơn mới kiểu mẫu theo đúng mục tiêu đã đề ra.
Trên đây là báo cáo kết quả chuyến đi nghiên cứu thực tế tại xã Gia Lập,
huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình. Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà
trường, các thầy, cô giáo ở trường Chính trị, các thầy cơ tham gia giảng dạy đã
giúp cho tơi hồn thành chương trình khóa học này./.


lOMoARcPSD|15978022

14
Gia Viễn ngày … tháng 12 năm 2022
NGƯỜI VIẾT BÁO CÁO

Đỗ Thị Tuyết Hạnh

Downloaded by Quang Quang ()