Những điều doanh nghiệp cần biết về hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam Nhật Bản potx

NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT
VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐÖËI TAÁC KINH TÏË
VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐÖËI TAÁC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
2
VJEPA
3
Thûa qu đưạc giaả,
Hiïåp đõnh Ðưëi tấc kinh tïë Viïåt Nam – Nhâåt Baản
(VJEPA) đûúåc k kïët vầo ngầy 25 thấng 12 nùm
2008 vầ bùỉt đâầu cố hiïåu lûåc tûà ngầy 01 thấng
10 nùm 2009. Ðây lầ hiïåp đõnh cố nghĩa đùåc
biïåt, đấnh dâëu 35 nùm thiïët lâåp quan hïå ngoẩi
giao giûäa hai nûúác, gốp phâần cuảng cưë vầ đûa
mưëi quan hïå đưëi tấc giûäa Viïåt Nam vầ Nhâåt
Baản lïn mưåt tâầm cao múái. Hiïåp đõnh VJEPA cố
nưåi dung toần diïån, bao gưầm nhiïầu lĩnh vûåc
nhû thûúng mẩi hầng hốa, thûúng mẩi dõch
v, đâầu tû, caải thiïån mưi trûúàng kinh doanh,
di chuẩn cuảa thïẩ nhân. Cng vúái cấc thoaả
thån kinh tïë đậ k trûúác đố giûäa hai nûúác Viïåt
Nam vầ Nhâåt Baản, Hiïåp đõnh VJEPA sệ tẩo nïn
mưåt khung khưẩ phấp l toần diïån, ưẩn đõnh vầ
thån lúåi cho hoẩt đưång thûúng mẩi vầ đâầu
tû cuảa doanh nghiïåp hai nûúác.
Viïåc thûåc thi Hiïåp đõnh VJEPA sệ gốp phâần phất
huy tiïầm nùng, lúåi thïë cuảa hai nûúác Viïåt Nam
vầ Nhâåt Baản, nâng cao hiïåu quaả húåp tấc kinh
tïë, thûúng mẩi vầ đâầu tû giûäa hai bïn, đấp
ûáng xu thïë vïầ hưåi nhâåp kinh tïë cuảa khu vûåc vầ

thïë giúái. Hiïåp đõnh sệ tùng cûúàng hún nûäa mưëi
quan hïå hiïẩu biïët, gùỉn bố vầ giao lûu giûäa
ngûúài dân, giúái doanh nghiïåp vầ hai nïần vùn
hoấ. Ðiïầu đố khưng chó cố lúåi cho hai nûúác Viïåt
Nam vầ Nhâåt Baản mầ cồn cố lúåi chung cho
khu vûåc, ph húåp vúái mc tiïu “Hûúáng túái
quan hïå đưëi tấc chiïën lûúåc vò hoầ bònh vầ thõnh
vûúång úả khu vûåc Ðưng Ấ” mầ Lậnh đẩo hai
nûúác đậ nhâët trđ đïầ ra tûà nùm 2006.
Vúái mong mën đûa nưåi dung cuảa Hiïåp đõnh
đïën vúái cưng chng, đùåc biïåt lầ đïẩ Hiïåp đõnh
thûåc sûå trúả thầnh cú hưåi cho cấc doanh
nghiïåp, Bưå Cưng Thûúng đậ quët đõnh biïn
soẩn vầ xët baản cën sấch “Nhûäng điïầu
doanh nghiïåp câần biïët vïầ Hiïåp đõnh Ðưëi tấc
kinh tïë Viïåt Nam – Nhâåt Baản” nhùçm giúái thiïåu
túái bẩn đổc, đùåc biïåt lầ cấc doanh nghiïåp Viïåt
Nam vïầ cấc quy đõnh, cam kïët mầ ta vầ Nhâåt
Baản đậ đẩt đûúåc trong khn khưẩ Hiïåp đõnh
VJEPA. Cën sấch sệ gúåi múả nhûäng đõnh
hûúáng quan trổng đïẩ doanh nghiïåp cố thïẩ
tranh thuả vầ phất huy tưët nhâët cấc ûu đậi cuảa
cuảa Hiïåp đõnh VJEPA, xấc lâåp võ thïë kinh doanh
tưët hún trong mưåt mưi trûúàng múái. Chng tưi
hy vổng đây sệ lầ tầi liïåu hûäu đch khưng chó đưëi
vúái cấc doanh nghiïåp, cấc nhầ đâầu tû, cú quan
quaản l mầ vúái tâët caả bẩn đổc, nhûäng ai đậ vầ
đang quan tâm đïën sûå nghiïåp phất triïẩn kinh
tïë cuảa đâët nûúác vầ mưëi bang giao hûäu nghõ
giûäa hai nûúác Viïåt Nam vầ Nhâåt Baản.

Ðïẩ nhûäng lâần xët baản sau đûúåc hoần thiïån
hún, Bưå Cưng Thûúng vầ cấc tấc giaả cën sấch
mong nhâån đûúåc kiïën đống gốp, phï bònh
cuảa cấc doanh nghiïåp, cấc nhầ quaản l, cấc
nhầ nghiïn cûáu vầ toần thïẩ qu đưåc giaả.
Nhân dõp nầy, Bưå Cưng Thûúng xin chân
thầnh caảm ún nhûäng đống gốp qu bấu cuảa
cấc chun gia đầm phấn, phấp l cuảa cấc Bưå,
ngầnh hûäu quan trong quấ trònh biïn soẩn
cën sấch nầy. Bưå Cưng Thûúng cng xin caảm
ún Dûå ấn Hưỵ trúå Thûúng mẩi Ða biïn giai
đoẩn 3 (MUTRAP III) đậ hưỵ trúå kinh phđ cho viïåc
in âën vầ xët baản cën sấch.
Xin trân trổng caảm ún Qu đưåc giaả.
V HUY HOẦNG
BƯÅ TRÛÚẢNG BƯÅ CƯNG THÛÚNG
LÚÀI NỐI ÐÂẦU
1. GIÚÁI THIÏåU CHUNG 7
1.1 Ðưëi tấc kinh tïë toần diïạn Viïạt Nam –
Nhâạt Baản (VJEPA) 7
1.2 Tiïầm nùng húạp tấc kinh tïë, thûúng maại
Viïạt Nam – Nhâạt Baản 7
1.3 Câëu trc cuảa Hiïạp đõnh VJEPA vầ vùn
kiïạn liïn quan 9
1.4 Tđnh phấp l vầ hiïạu lûạc cuảa Hiïạp đõnh
VJEPA 10
1.5 K thạt đoạc vầ hiïẩu cam kïët vïầ thụë
quan 10
1.6 K thạt đoạc vầ hiïẩu cam kïët vïầ
thûúng maại dõch vuạ 15

1.7 Mưëi liïn hïạ vúái cấc hiïạp đõnh kinh tïë
song phûúng khấc giûäa Viïạt Nam vầ Nhâạt
Baản 20
2. CHĐNH SẤCH THÛÚNG MẨI CUẢA
NHÂÅT BAẢN 23
2.1 Hïạ thưëng thụë quan cuảa Nhâạt Baản
23
2.2 Mưëi liïn hïạ giûäa cấc ûu đậi thụë trong
khn khưẩ VJEPA vúái Chûúng trònh thụë
quan ûu đậi phưẩ câạp (GSP) 23
2.3 Hïạ thưëng cấc biïạn phấp phi thụë cuảa
Nhâạt Baản 24
2.4 Hïạ thưëng tiïu chẩn châët lûúạng, vïạ
sinh an toần thûạc phâẩm 27
3. TIÏËP CÂÅN THÕ TRÛÚÀNG NƯNG SAẢN
NHÂÅT BAẢN 30
3.1 Cam kïët chung vïầ múả cûảa thõ trûúàng
nưng saản 30
3.2 Nhốm nưng saản xët khâẩu cuảa Viïạt
Nam cố nhiïầu lúại đch nhâët 31
3.3 Nhûäng mùạt hầng khưng thạc diïạn
cam kïët giaảm thụë 32
3.4 Cấc mùạt hầng nưng saản cố thụë ûu đậi
0% ngay khi Hiïạp đõnh cố hiïạu lûạc 32
3.5 Cấc mùạt hầng nưng saản tiïầm nùng cố
lưạ trònh giaảm thụë trong 3 nùm 34
3.7 Cấc mùạt hầng nưng saản tiïầm nùng cố
lưạ trònh xốa boả thụë sau 7 đïën 10 nùm
35
3.8 Nhûäng nưng saản nhiïầu tiïầm nùng cố lưạ

trònh giaảm thụë trong 15 nùm 38
3.9 Cấc dồng thụë nưng saản cố lưạ trònh
giaảm thụë mưạt phâần 39
3.10 Haạn ngaạch thụë quan vúái mâạt ong
40
3.11 Vâën đïầ nhâạp khâẩu gaạo cuảa Nhâạt Baản
41
4. TIÏËP CÂÅN THÕ TRÛÚÀNG THUẢY SAẢN
NHÂÅT BAẢN 44
4.1 Cam kïët giaảm thụë đưëi vúái thuảy haải saản
44
4.2 Mùạt hầng thuảy saản cố mûác thụë đaạt
0% ngay khi Hiïạp đõnh cố hiïạu lûạc 45
4.3 Nhốm thuyả saản cố lưạ trònh giaảm thụë
trong 3 nùm 47
4.4 Lưạ trònh giaảm thụë tûà 5 đïën 10 nùm
trong lĩnh vûạc thuảy saả 48
4.5 Quaản l haạn ngaạch nhâạp khâẩu trong
lĩnh vûạc thuảy saản cuảa Nhâạt Baản 49
5. TIÏËP CÂÅN THÕ TRÛÚÀNG CẤC SAẢN
PHÂẨM CƯNG NGHIÏåP 53
5.1 Mûác đưạ cam kïët vïầ thụë quan trong
lĩnh vûạc cưng nghiïạp 53
5.2 Múả cûảa thõ trûúàng dïạt vầ may mùạc
54
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
4
MC LC
VJEPA
5

5.3 Tiïầm nùng xët khâẩu cấc mùạt hầng da
vầ giầy dếp 55
5.4 Cấc mùạt hầng khưng thạc diïạn cùỉt
giaảm thụë 56
5.5 Cấc mùạt hầng ấp duạng haạn ngaạch
thụë quan (TRQ) 57
6. LƯÅ TRỊNH CAM KÏËT GIAẢM THỤË
CUẢA VIÏåT NAM 57
6.1 Biïẩu cam kïët giaảm thụë cuảa Viïạt Nam
57
6.2 Nhûäng lúại đch chuả ëu nhúà cam kïët
giaảm thụë cuảa Viïạt Nam 58
7. QUY TÙỈC XËT XÛÁ 63
7.1 Cấc quy đõnh cú baản vïầ quy tùỉc xët xûá
63
7.2 Cấc u câầu khấc 64
8. CẤC QUY TÙỈC TRONG THÛÚNG MẨI
65
8.1 Biïạn phấp phồng vïạ thûúng maại
65
8.2 Thuả tuạc haải quan 66
8.3 Cấc biïạn phấp vïạ sinh vầ kiïẩm dõch
66
8.4 Hầng rầo k thạt trong thûúng maại
67
8.5 Quần súả hûäu trđ tụạ 68
8.6 Baảo đaảm mưi trûúàng caạnh tranh lầnh
maạnh 69
9. TÛÅ DO HỐA THÛÚNG MẨI DÕCH V
69

9.1 Cam kïët cuảa Viïạt Nam vïầ thûúng maại
dõch vuạ 69
9.2 Cam kïët cuảa Nhâạt Baản vïầ thûúng maại
dõch vuạ 70
9.3 Cam kïët vïầ di chuẩn thïẩ nhân cung
câëp dõch vuạ 70
9.4 Cam kïët cuảa Nhâạt Baản vïầ tiïëp nhâạn lao
đưạng cuảa Viïạt Nam 72
10. THOẢA THÅN VÏẦ HÚÅP TẤC ÐÂẦU TÛ
73
11. HÚÅP TẤC KINH TÏË 73
11.1 Muạc tiïu chung 73
11.2 Cấc dûạ ấn húạp tấc cuạ thïẩ trong
khn khưẩ Hiïạp đõnh 73
12. VÂËN ÐÏẦ TƯẨ CHÛÁC
TRIÏẨN KHAI HIÏåP ÐÕNH 75
12.1 Cú câëu tưẩ chûác 75
12.2 Vâën đïầ giaải quët tranh châëp phất
sinh 75
12.3 Quy đõnh vïầ ngoaại lïạ, miïỵn trûà trong
Hiïạp đõnh 76
12.4. Phưëi húạp giûäa doanh nghiïạp vầ cú
quan quaản l chûác nùng 76
PH LC 1 79
THUẢ TC CÂËP CHÛÁNG NHÂÅN XËT XÛÁ
HẦNG HỐA THEO HIÏạP ÐÕNH VJEPA 79
PH LC 2 81
MƯÅT SƯË CÂU HOẢI THÛÚÀNG GÙÅP VÏẦ HIÏạP
ÐÕNH JVEPA 81
PH LC 3 84

DANH SẤCH CẤC ÐÕA CHĨ LIÏN HÏạ 84
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
6
TT Tûà/cm tûà Viïët tùỉt
1. Hiïạp đõnh đưëi tấc kinh tïë toần diïạn ASEAN – Nhâạt Baản AJCEP
2. Hiïạp hưại cấc qëc gia Ðưng Nam Ấ ASEAN
3.
Hiïạp đõnh Tûạ do hốa, Khuën khđch vầ Baảo hưạ đâầu tû Viïạt Nam-Nhâạt
Baản
BIT
4. Baảng phân loaại saản phâẩm trung tâm CPC
5. Quy tùỉc chuẩn đưẩi nhốm CTH
6. Ðâầu tû trûạc tiïëp nûúác ngoầi FDI
7. Thoảa thạn khu vûạc thûúng maại tûạ do FTA
8. Hiïạp đõnh chung vïầ thûúng maại dõch vuạ GATS/WTO
9. Hiïạp đõnh chung vïầ thụë quan vầ thûúng maại GATT/WTO
10. Tưẩng thu nhâạp qëc nưại GDP
11. Hïạ thưëng ûu đậi thụë quan phưẩ câạp chung GSP
12. Biïẩu mư taả vầ phân loaại hầng hốa hầi hồa HS
13. Súả hûäu trđ tụạ IP
14. Haạn ngaạch nhâạp khâẩu IQ
15. Bưạ Nưng nghiïạp, Ngû nghiïạp vầ Thuảy saản MAFF
16. Bưạ Kinh tïë, Cưng nghiïạp vầ Thûúng maại Nhâạt Baản METI
17. Ðưëi xûả tưëi hụạ qëc MFN
18. Ðưëi xûả qëc gia NT
19. Hưỵ trúạ phất triïẩn chđnh thûác ODA
20. Tiïu chđ xấc đõnh xët xûá đưëi vúái mùạt hầng cuạ thïẩ PSR
21. Quy tùỉc xët xûá ROO
22. Vïạ sinh vầ kiïẩm dõch SPS
23. Hầng rầo k thạt đưëi vúái thûúng maại TBT

24. Hiïạp đõnh vïầ quần súả hûäu trđ tụạ liïn quan túái thûúng maại TRIPS
25. Haạn ngaạch thụë quan TRQ
26. Hiïạp đõnh đưëi tấc kinh tïë Viïạt Nam – Nhâạt Baản VJEPA
27. Tưẩ chûác haải quan thïë giúái WCO
28. Tưẩ chûác Thûúng maại Thïë giúái WTO
DANH MC TÛÀ VIÏËT TÙỈT
TRONG TẦI LIÏÅU
VJEPA
7
1.1 ÐƯËI TẤC KINH TÏË TOẦN DIÏÅN VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN (VJEPA)
Quan hïạ ngoaại giao vầ húạp tấc kinh tïë giûäa Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản đậ vầ đang phất triïẩn
tưët đeạp kïẩ tûà khi hai nûúác thiïët lâạp quan hïạ ngoaại giao chđnh thûác cấch đây hún 30 nùm.
Nhâạt Baản súám trúả thầnh mưạt đưëi tấc kinh tïë, thûúng maại vầ đâầu tû hầng đâầu cuảa nûúác
ta, đùạc biïạt lầ tûà khi nûúác ta bûúác vầo giai đoaạn Ðưẩi múái. Thấng 12 nùm 2003, hai nûúác
đậ nhâët trđ xấc lâạp mưëi quan hïạ song phûúng theo phûúng châm “đưëi tấc tin câạy, ưẩn đõnh
vầ lâu dầi”. Thấng 10 nùm 2006, nhân chuën thùm chđnh thûác Nhâạt Baản cuảa Thuả tûúáng
Nguỵn Tâën Dng, chđnh phuả hai nûúác đậ ra Tun bưë chung Viïạt Nam – Nhâạt Baản khùèng
đõnh muạc tiïu xây dûạng “quan hïạ đưëi tấc chiïën lûúạc vò hồa bònh vầ phưần vinh úả Châu
Ấ”. Hai Thuả tûúáng nhâët trđ khúải đưạng đầm phấn Hiïạp đõnh Ðưëi tấc kinh tïë Viïạt Nam – Nhâạt
Baản (VJEPA). Mưạt hiïạp đõnh kinh tïë toần diïạn nhùçm taạo lâạp mưạt khung khưẩ phấp l ưẩn
đõnh, điïầu chónh hâầu hïët cấc mưëi quan hïạ kinh tïë, thûúng maại, đâầu tû giûäa hai nûúác lâần
đâầu tiïn sệ đûúạc thiïët lâạp.
Sau gâần hai nùm đầm phấn, ngầy 25 thấng 12 nùm 2008, Bưạ trûúảng Bưạ Cưng Thûúng
V Huy Hoầng vầ Bưạ trûúảng Ngoaại giao Nhâạt Baản Na-ka-sư-nï đậ thay mùạt chđnh phuả
hai nûúác k kïët Hiïạp đõnh VJEPA vầ cấc vùn kiïạn liïn quan. Sûạ kiïạn nầy cố nghĩa lõch
sûả, đấnh dâëu mưëc son múái trong quan hïạ húạp tấc, hûäu nghõ nhiïầu mùạt giûäa hai đâët
nûúác, hai nïần kinh tïë trong khu vûạc Ðưng Ấ.
Ngầy 1 thấng 10 nùm 2009, Hiïạp đõnh VJEPA chđnh thûác cố hiïạu lûạc đậ đấp ûáng đûúạc
chđ cuảa hai chđnh phuả, nguạn voạng cuảa ngûúài dân vầ doanh nghiïạp hai nûúác. Nhûäng
kïët quaả đầm phấn cuảa Hiïạp đõnh đậ, đang vầ sệ tûàng bûúác phất huy tấc đưạng đïën moại

khđa caạnh húạp tấc kinh tïë giûäa hai nûúác.
1.2 TIÏẦM NÙNG HÚÅP TẤC KINH TÏË, THÛÚNG MẨI VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
Nhâạt Baản lầ mưạt trong nùm nïần kinh tïë lúán nhâët trïn thïë giúái vúái gâần 130 triïạu ngûúài
tiïu dng vầ tưẩng thu nhâạp qëc nưại (GDP) đaạt gâần 4600 tyả USD. Tiïầm lûạc vầ võ thïë kinh
tïë cuảa Nhâạt Baản aảnh hûúảng khưng nhoả túái baản đưầ đõa kinh tïë vầ chđnh trõ trong khu vûạc.
Nhâạt Baản cố thïë maạnh vïầ cưng nghïạ, vưën vầ k nùng quaản l, nhûäng ëu tưë râët câần cho
quấ trònh cưng nghiïạp hốa, hiïạn đaại hốa vầ tùng trûúảng kinh tïë cuảa cấc nûúác đang phất
triïẩn nhû Viïạt Nam. Trong khi đố, vúái mưi trûúàng kinh tïë, chđnh trõ ưẩn đõnh, ngần nhân
lûạc dưầi dầo, sûạ gâần gi vïầ đõa l vầ vùn hốa, Viïạt Nam ln đûúạc cấc doanh nghiïạp Nhâạt
Baản đấnh giấ lầ điïẩm đïën đâầy hûáa heạn cho cấc dûạ ấn đâầu tû trûạc tiïëp cuảa Nhâạt Baản
GIÚÁI THIÏÅU CHUNG
1
nhùçm múả rưạng kïët nưëi cú súả saản xët cuảa mònh trong khu vûạc Ðưng Ấ vầ Ðưng Nam Ấ.
Ðùạc điïẩm nưẩi bâạt trong cú câëu kinh tïë giûäa hai nûúác lầ sûạ bưẩ sung lâỵn nhau vầ đt caạnh
tranh đưëi đâầu trûạc tiïëp. Viïạt Nam xët khâẩu sang Nhâạt Baản cấc loaại haải saản, dâầu thư, dïạt
may, dây điïạn vầ dây cấp điïạn, gưỵ vầ saản phâẩm gưỵ, mấy vi tđnh vầ linh kiïạn, than đấ, giầy
dếp cấc loaại Trong khi đố, ta nhâạp khâẩu tûà Nhâạt Baản chuả ëu lầ nhûäng mùạt hầng phuạc
vuạ cho saản xët cưng nghiïạp vầ mưạt sưë saản phâẩm tiïu dng châët lûúạng cao nhûng chûa
saản xët hóạc phuạc vuạ cho nhu câầu tiïu dng đùạc th trong nûúác, nhû mấy mốc, thiïët
bõ, duạng cuạ vầ phuạ tng, saản phâẩm điïạn tûả vầ linh kiïạn, sùỉt thếp cấc loaại, vaải cấc loaại, linh
kiïạn ư tư, châët deảo ngun liïạu, hốa châët, ngun phuạ liïạu dïạt, may, da, giầy, kim loaại.
Cấn cân thûúng maại song phûúng lầ tûúng đưëi cân bùçng. Trûúác nùm 2004, ta nhâạp siïu
mưỵi nùm khoaảng 50 triïạu USD/nùm. Nùm 2005, ta xët siïu trïn 300 triïạu USD/nùm.
Nùm 2007, Viïạt Nam nhâạp siïu khoaảng 108 triïạu USD nhûng nùm 2008, Viïạt Nam laại
xët siïu gâần 300 triïạu USD.
Nùm 2008, Nhâạt Baản lầ thõ trûúàng xët khâẩu lúán thûá 2
(1)
cuảa Viïạt Nam vúái kim ngaạch 8,54
tyả USD, tùng 40,7% so vúái 2007 vầ lầ đưëi tấc thûúng maại lúán thûá 2 cuảa Viïạt Nam vúái tưẩng
kim ngaạch hai chiïầu đaạt 16,74 tyả USD, tùng 37,0% so vúái 2007 vầ gâëp 3,4 lâần kim ngaạch

nùm 2000
(2)
. Kim ngaạch nhâạp khâẩu tûà Nhâạt Baản lầ 8,2 tyả USD, tùng 33,4% so vúái nùm
2007.
Vïầ đâầu tû trûạc tiïëp nûúác ngoầi (FDI), tđnh đïën nùm 2008, tưẩng vưën FDI cuảa Nhâạt Baản
vầo Viïạt Nam đaạt khoaảng 17,1 tyả USD vúái 1.030 dûạ ấn. Nhâạt Baản đûáng thûá 3 vïầ tưẩng vưën
đùng k, nhûng laại đûáng đâầu vïầ sưë vưën thûạc hiïạn vúái 5,1 tyả USD. Ðâầu tû cuảa Nhâạt Baản
chuả ëu thạc cấc lĩnh vûạc cưng nghiïạp quan troạng nhû: dâầu khđ, lùỉp rấp vầ saản xët ư
tư, xe mấy vầ linh kiïạn phuạ tng, lùỉp rấp vầ saản xët cấc saản phâẩm vầ linh kiïạn điïạn tûả,
saản xët xi mùng, phân bốn, hoấ châët, đưầ gia duạng vầ phất triïẩn haạ tâầng khu cưng
nghiïạp Hâầu hïët cấc dûạ ấn FDI cuảa Nhâạt Baản taại Viïạt Nam đïầu hoaạt đưạng cố hiïạu quaả,
đống gốp quan troạng vầo sûạ phất triïẩn cuảa cấc ngầnh cưng nghiïạp trong nûúác, hoaạt
đưạng thûúng maại vầ sûạ tùng trûúảng chung cuảa kinh tïë Viïạt Nam. Vúái nïần taảng quan hïạ
kinh tïë, thûúng maại, đâầu tû ngầy cầng phất triïẩn giûäa Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản, Hiïạp đõnh
VJEPA sệ gốp phâần cuảng cưë mưạt bûúác mưi trûúàng kinh doanh ưẩn đõnh, thạn lúại cho
doanh nghiïạp hai nûúác.
Trïn bònh diïạn húạp tấc kinh tïë khu vûạc, Nhâạt Baản đậ vầ đang tđch cûạc đầm phấn, thiïët
lâạp cấc Hiïạp đõnh đưëi tấc kinh tïë vúái cấc nûúác trong khu vûạc. Hiïạp đõnh VJEPA lầ thoảa
thạn thûá baảy (7) cuảa Nhâạt Baản trong khu vûạc ASEAN. Trûúác đố, Nhâạt Baản đậ k kïët EPA
vúái Bru-nây, In-đư-nï-xia, Ma-lai-xia, Phi-lip-pin, Sing-ga-po, Thấi Lan. Gâần nhâët lầ viïạc
Nhâạt Baản k kïët Hiïạp đõnh đưëi tấc kinh tïë toần diïạn ASEAN – Nhâạt Baản (AJCEP) vầo thấng
2 nùm 2008. Nhâạt Baản cng đang khâẩn trûúng đầm phấn Hiïạp đõnh FTA vúái c, Niu-di-
lân, ÂËn Ðưạ vầ cấc nûúác thạc Hưại đưầng cấc qëc gia vng Võnh (GCC). Hiïạp đõnh VJEPA,
do đố, khưng đún thần lầ mưạt thoảa thạn song phûúng đún leả, nhùçm baảo đaảm tđnh
caạnh traạnh tûúng đưëi cuảa hầng hốa hai nûúác trong quan hïạ vúái cấc nûúác khấc mầ hún
hïët nố gốp phâần taạo nïn câëu trc saản xët, kinh doanh múái mang tđnh khu vûạc vầ toần
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
1
Hoa k lầ đưëi tấc xët
khâẩu lúán nhâët vúái 11,87

tyả USD
2
Trung Qëc lầ đưëi tấc
thûúng mẩi lúán nhâët
(20,9 tyả USD)
8
VJEPA
9
câầu, trong đố cấc doanh nghiïạp Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản cố cú hưại húạp tấc, tham gia chùạt
chệ hún vầo chỵi cung ûáng giấ trõ trong khu vûạc.
1.3 CÂËU TRC CUẢA HIÏÅP ÐÕNH VJEPA VẦ VÙN KIÏÅN LIÏN QUAN
Hiïạp đõnh VJEPA cố câëu trc “hai lúáp”, gưầm Hiïạp đõnh giûäa Nhâạt Baản vầ Cưạng hoầ Xậ hưại
Chuả nghĩa Viïạt Nam vïầ Ðưëi tấc kinh tïë (Hiïạp đõnh chđnh) vầ Hiïạp đõnh thûạc thi giûäa Chđnh
phuả Nhâạt Baản vầ Chđnh phuả nûúác Cưạng hoầ Xậ hưại Chuả nghĩa Viïạt Nam theo VJEPA (Hiïạp
đõnh thûạc thi). Câëu trc đùạc biïạt nầy cho phếp hai nûúác cố thïẩ linh hoaạt điïầu chónh
phûúng phấp tưẩ chûác thûạc hiïạn ph húạp vúái thûạc tiïỵn mầ khưng lầm aảnh hûúảng đïën
nưại dung cuảa cấc cam kïët trong Hiïạp đõnh chđnh.
Hiïạp đõnh chđnh gưầm 14 Chûúng, 129 điïầu vầ 7 Phuạ luạc quy đõnh cú baản đâầy đuả cam kïët
cuảa hai nûúác Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản trong cấc lĩnh vûạc nhû thûúng maại hầng hốa, thûúng
maại, dõch vuạ, di chuẩn lao đưạng, đâầu tû, súả hûäu trđ tụạ, caải thiïạn mưi trûúàng đâầu tû,
thạn lúại hốa thûúng maại, tiïu chẩn k thạt, biïạn phấp vïạ sinh, an toần thûạc phâẩm,
giaải quët tranh châëp vầ cấc nưại dung húạp tấc kinh tïë khấc
(3)
.
Hiïạp đõnh thûạc thi bao gưầm 37 điïầu vầ lầ Hiïạp đõnh cố tđnh phấp l phuạ thạc vúái Hiïạp
đõnh chđnh, nhùçm thiïët lâạp cú chïë vầ biïạn phấp câần thiïët đïẩ triïẩn khai cấc cam kïët, nưại
dung cuảa Hiïạp đõnh chđnh, đùạc biïạt ch troạng xây dûạng cú chïë húạp tấc kinh tïë giûäa hai
nûúác. Hiïạp đõnh thûạc thi gưầm 12 chûúng quy đõnh cấc cú chïë, nưại dung húạp tấc trong
cấc lĩnh vûạc haải quan, súả hûäu trđ tụạ, nưng lâm thuảy saản, xc tiïën thûúng maại vầ đâầu tû,
hưỵ trúạ cấc doanh nghiïạp vûàa vầ nhoả, quaản l vầ phất triïẩn ngần nhân lûạc, du lõch,

3
Do tđnh châët quan
trổng cuảa Hiïåp đõnh
chđnh nầy, trong tầi liïåu
nầy, viïåc dâỵn chiïëu Hiïåp
đõnh VJEPA sệ cố nghĩa
lầ viïåc dâỵn chiïëu Hiïåp
đõnh chđnh.
Bưå trûúạng V Huy Hoầng vầ Ðẩi sûá Nhâåt Baạn Mitsuo Sakaba
thưng tin vầ truần thưng, mưi trûúàng, giao thưng.
Ngoầi hai vùn kiïạn kïẩ trïn, Bưạ Cưng Thûúng Viïạt Nam vầ Bưạ Kinh tïë, Cưng nghiïạp vầ
Thûúng maại Nhâạt Baản (METI) cng đậ k kïët Biïn baản ghi nhúá vïầ viïạc Nhâạt Baản hưỵ trúạ Viïạt
Nam phất triïẩn ngầnh cưng nghiïạp phuạ trúạ thưng qua cấc hoaạt đưạng nhû lûạa choạn cấc
ngầnh vầ saản phâẩm đïẩ ûu tiïn húạp tấc, thûạc hiïạn cấc chûúng trònh xây dûạng nùng lûạc vầ
phất triïẩn ngần nhân lûạc, khuën khđch cấc doanh nghiïạp đâầu tû saản xët linh kiïạn,
phuạ kiïạn Nhâạt Baản taại Viïạt Nam, đâẩy maạnh cấc cú hưại thûúng maại vầ đâầu tû cho cấc doanh
nghiïạp Viïạt Nam, tùng cûúàng liïn kïët giûäa cấc doanh nghiïạp Viïạt Nam vầ doanh nghiïạp
Nhâạt Baản trong lĩnh vûạc nầy. Nhiïầu lĩnh vûạc vầ biïạn phấp húạp tấc cuảa hai nûúác cồn đûúạc
thïẩ hiïạn trong Tun bưë chung cuảa hai chđnh phuả vïầ Hiïạp đõnh VJEPA đûúạc k kïët cng
ngầy 25 thấng 12 nùm 2008. Tun bưë chung nầy lầ sûạ ghi nhâạn mang nghĩa chđnh trõ
giûäa hai qëc gia vïầ tûúng lai húạp tấc kinh tïë, thûúng maại giûäa hai nûúác.
1.4 TĐNH PHẤP L VẦ HIÏÅU LÛÅC CUẢA HIÏÅP ÐÕNH VJEPA
Hiïạp đõnh VJEPA lầ mưạt thoảa thạn khu vûạc thûúng maại tûạ do (FTA), đûúạc xây dûạng ph
húạp vúái cấc chẩn mûạc cùn baản cuảa Tưẩ chûác thûúng maại thïë giúái (WTO). Cuạ thïẩ, Hiïạp
đõnh đấp ûáng hai điïầu khoaản cú baản nhâët cuảa WTO lầ Ðiïầu XXIV thạc Hiïạp đõnh
GATT/WTO vầ Ðiïầu V thạc Hiïạp đõnh GATS/WTO. So vúái cấc cam kïët cuảa hai nûúác trong
khn khưẩ WTO, viïạc thiïët lâạp thoaả thạn khu vûạc thûúng maại tûạ do đồi hoải Viïạt Nam
vầ Nhâạt Baản sùén sầng châëp thạn cấc cam kïët tûạ do hốa maạnh mệ hún, sâu sùỉc hún râët
nhiïầu. Trong mưạt khoaảng thúài gian tûà 10 đïën 15 nùm, hầng hốa, dõch vuạ vầ cấc khoaản
đâầu tû trûạc tiïëp giûäa hai nûúác sệ đûúạc lûu chuẩn tûạ do hún, cuảng cưë mưạt bûúác quan

troạng vïầ tđnh liïn kïët hûäu cú giûäa cấc ngầnh vầ nïần kinh tïë hai nûúác.
Theo Ðiïầu 128 cuảa Hiïạp đõnh VJEPA vầ Ðiïầu 36 cuảa Hiïạp đõnh thûạc thi, cấc vùn kiïạn cuảa
Hiïạp đõnh sệ cố hiïạu lûạc sau khi hai nûúác chđnh thûác thưng bấo đậ hoần thầnh thuả tuạc
trong nûúác. Theo thoảa thạn, Hiïạp đõnh VJEPA cố hiïạu lûạc tûà ngầy 1 thấng 10 nùm 2009.
1.5 K THÅT ÐỔC VẦ HIÏẨU CAM KÏËT VÏẦ THỤË QUAN
1.5.1 Phân loẩi hầng hốa trong biïẩu thụë xët nhâåp khâẩu
Hïạ thưëng phân loaại hầng hốa qëc tïë đûúạc cấc cú quan Haải quan trïn toần thïë giúái sûả
duạng đûúạc goại lầ Biïẩu mư taả vầ phân loaại hầng hốa hầi hồa (Biïẩu HS). Biïẩu nầy phân loaại
hầng hốa chi tiïët theo mậ vầ viïạc phân loaại túái 6 sưë úả tâët caả cấc nûúác lầ giưëng nhau. Tuy
nhiïn, hâầu hïët cấc nûúác sệ chi tiïët hốa úả mûác tûà 8 sưë hóạc nhiïầu hún. Viïạc chi tiïët hốa
trïn mûác 6 sưë nầy lầ do mưỵi nûúác tûạ quët đõnh ph húạp vúái thûạc tiïỵn kinh doanh cuảa
mònh hay cồn goại lầ phân loaại theo mậ qëc gia. Cuạ thïẩ, nïëu nhû phân loaại úả mûác 8 chûä
sưë, ta sệ hiïẩu nhû sau :
- Hai chûä sưë đâầu tiïn (HS hai chûä sưë) lầ sưë hiïạu chûúng;
- Hai chûä sưë tiïëp theo (HS bưën chûä sưë) lầ sưë hiïạu nhốm;
- Hai chûä sưë tiïëp theo (HS sấu chûä sưë) lầ sưë hiïạu phân nhốm;
- Hai chûä sưë cëi cng (HS tấm chûä sưë) lầ theo cấch phân loaại cuảa tûàng qëc gia.
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
10
VJEPA
11
Vđ duạ, mậ HS cuảa tưm s đưng laạnh lầ 03061300 thò cố thïẩ hiïẩu:
- 03: Chûúng “Cấ vầ đưạng vâạt giấp xấc, đưạng vâạt thân mïầm vầ đưạng vâạt thuảy sinh
khưng xûúng sưëng khấc”;
- 0306: Nhốm Ðưạng vâạt giấp xấc;
- 030613: Phân nhốm tưm s;
- 03061300: phân loaại chi tiïët hún
Do đố, d Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản cng sûả duạng chung Hïạ thưëng phân loaại hầng hốa hầi
hồa (HS) phiïn baản 2007 nhûng mûác đưạ tûúng đưầng chó úả câëp HS 6 sưë. Khi phân loaại HS
đïën câëp qëc gia thò ty thạc vầo mưỵi nûúác, cố thïẩ vâạn duạng đïẩ cố mûác phân loaại chi

tiïët hún. Phân loaại cuảa Nhâạt Baản chó đûúạc chi tiïët hốa úả câëp 9 sưë trong khi phân loaại
qëc gia cuảa Viïạt Nam đûúạc chi tiïët hốa úả câëp 12 sưë.
1.5.2 Biïẩu lưå trònh cam kïët giaảm thụë cuảa Nhâåt Baản
Biïẩu cam kïët cuảa Nhâạt Baản bao gưầm 9370 dồng thụë vầ đûúạc phân theo câëp đưạ 9 sưë.
Biïẩu cam kïët cuảa Nhâạt đûúạc rt goạn thầnh 4 sưë hóạc 6 sưë. Viïạc rt goạn nầy ấp duạng
cho sưë dồng thụë 9 sưë mầ trong đố nhốm 4 sưë hóạc 6 sưë cố cng cam kïët nhûng khưng
lầm thay đưẩi mûác đưạ ûu đậi mầ Nhâạt đậ cam kïët dầnh cho Viïạt Nam. Tuy vâạy, đïẩ cố thïẩ
hiïẩu cùạn kệ vïầ mûác đưạ cam kïët, cấc doanh nghiïạp câần nùỉm mưạt sưë khấi niïạm cú baản
trong biïẩu thụë nhû:
BAẢNG 1: BAẢNG MINH HỔA BIÏẨU CAM KÏËT GIAẢM THỤË CUẢA NHÂÅT BAẢN
Cưåt 1 Cưåt 2 Cưåt 3 Cưåt 4 Cưåt 5
Mậ thụë quan Mư taả hầng hốa Thụë sët
cú baản
Phân loẩi Ch thđch
Chûúng 1 Ðưạng vâạt sưëng
1.01 Ngûạa, lûàa, la sưëng
101.1 Loaại thần chuảng đïẩ lầm giưëng
Ngûạa:
Ðûúạc chûáng nhâạn lầ nhûäng loầi khấc ngoầi
nhûäng loầi Thoroughbred,
Thoroughbred-grade, Arab, Anglo-Arab hóạc
Arab-grade (dûúái đây đûúạc goại chung lầ “ngûạa
lai giưëng”) nhùçm ph húạp vúái cấc điïầu khoaản cuảa
Nưại Cấc
A
Khấc:
“Ngûạa lai giưëng” đûúạc chûáng nhâạn lầ nhûäng loaại
sûả duạng vúái muạc đđch khấc ngoầi ngûạa đua vầ
nhûäng loaại khưng mang thai nhùçm ph húạp vúái
điïầu khoaản cuảa Nưại cấc.

A
Khấc X
Ngûạa, lûàa, la A
- Cưạt 1 (Mậ hầng hoấ) vầ Cưạt 2 (Mư taả hầng hoấ): Ðûúạc xây dûạng dûạa trïn HS 2007 vầ
phân loaại theo câëp đưạ 6 sưë;
- Cưạt 3 (Thụë sët cú súả): Mûác thụë sët ban đâầu đïẩ thûạc hiïạn lưạ trònh giaảm thụë;
- Cưạt 4 (K hiïạu cam kïët): K hiïạu cưng thûác cùỉt giaảm thụë;
- Cưạt 5 (Ghi ch): Ghi ch đưëi vúái mưạt sưë dồng thụë xoấ boả thụë quan nhûng cấc bûúác
cùỉt giaảm khưng đïầu hóạc nhûäng dồng thụë khưng xoấ boả thụë quan mầ giaảm thụë
đïën mưạt mûác nhâët đõnh, cố lưạ trònh giaảm thụë riïng
Trong đố:
Vđ duạ:
Mùạt hầng cố mậ hầng hoấ 0302.62 cố thụë sët cú súả 3,5% vầ phân loaại hầng hoấ lầ B10,
nghĩa lầ thụë sët nhâạp khâẩu cuảa mùạt hầng nầy đûúạc cùỉt giaảm theo 11 phâần bùçng nhau
(ngay khi Hiïạp đõnh cố hiïạu lûạc). Lưạ trònh cùỉt giaảm thụë nhâạp khâẩu cuảa mùạt hầng nầy
nhû sau:
Vúái dûạ kiïën nùm 2009 Hiïạp đõnh cố hiïạu lûạc, khi đố mùạt hầng nầy sệ cố thụë sët 3,2%
vầo 2009 vầ giaảm đïầu xëng 0% vầo 2019.
1.5.3 Biïẩu lưå trònh cam kïët giaảm thụë cuảa Viïåt Nam
Phûúng thûác cam kïët cuảa Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản lầ tûúng đûúng nhûng cấch thïẩ hiïạn
lưạ trònh cam kïët cố mưạt sưë điïẩm khấc biïạt do cấch thûác cùỉt giaảm thụë cuảa ta. So sấnh
biïẩu lưạ trònh giaảm thụë cuảa Nhâạt Baản, cấc cam kïët cuảa Viïạt Nam chi tiïët HS 2007 úả câëp
12 sưë chûá khưng gưạp laại theo cấc nhốm HS 6 sưë cuảa Nhâạt Baản.
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
12
Nùm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Thụë sët (%) 3,2 2,9 2,5 2,2 1,9 1,6 1,3 1,0 0,6 0,3 0
K hiïåu Diïỵn giaải cam kïët
A Xoấ boả thụë quan ngay
B3 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2012, theo 4 đúạt cùỉt giaảm đïầu

B5 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2014, theo 6 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B7 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2016, theo 8 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B10 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2019, theo 11 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B15 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2024, theo 16 đúạt cùỉt giaảm đïầu
C Ðûúạc phếp duy trò mûác thụë sët cú súả
P Giaảm thụë đïën 1 mûác nhâët đõnh theo quy đõnh cuạ thïẩ taại cưạt Ghi ch (Note)
Q Ấp duạng haạn ngaạch thụë quan quy đõnh cuạ thïẩ taại cưạt Ghi ch
R Khưng cam kïët cùỉt giaảm thụë quan, sệ đầm phấn laại sau 5 nùm thûạc hiïạn Hiïạp đõnh
X Khưng cam kïët
VJEPA
13
BAẢNG 2: BAẢNG MINH HỔA BIÏẨU CAM KÏËT GIAẢM THỤË CUẢA VIÏÅT NAM
Cưạt 1 (Mậ hầng hoấ) vầ Cưạt 2 (Mư taả hầng hoấ): Ðûúạc xây dûạng dûạa trïn cú súả dûạa HS
2007 vầ phân loaại theo câëp đưạ 12 sưë;
Cưạt 3 (Thụë sët cú súả): Mûác thụë sët trïn cú súả đố thûạc hiïạn lưạ trònh cùỉt giaảm thụë;
Cưạt 4 (K hiïạu cam kïët): K hiïạu cưng thûác cùỉt giaảm thụë;
Cưạt 5 (Ghi ch): Ghi ch đưëi vúái mưạt sưë dồng thụë xoấ boả thụë quan nhûng cấc bûúác
cùỉt giaảm khưng đïầu hóạc nhûäng dồng thụë khưng xoấ boả thụë quan mầ giaảm thụë
đïën mưạt mûác nhâët đõnh, cố lưạ trònh giaảm thụë riïng.
Mậ hầng
(AHTN2007)
Mư taả hầng hoấ Thụë sët cú súả Phân loẩi Ghi ch
01 Chûúng 1 – Ðưạng vâạt sưëng
01.01 Ngûạa, lûàa, la sưëng.
0101.10.00.00.00 - Loaại thần chuảng đïẩ lầm giưëng A
0101.90 - Loaại khấc:
0101.90.30.00.00 - - Ngûạa 5 B10
0101.90.90.00.00 - - Loaại khấc 5 B10
01.02 Trâu, bồ sưëng.
0102.10.00.00.00 - Loaại thần chuảng đïẩ lầm giưëng A

0102.90 - Loaại khấc:
0102.90.10.00.00 - - Bồ 5 B10
0102.90.20.00.00 - - Trâu 5 B10
0102.90.90.00.00 - - Loaại khấc 5 B10
01.03 Lúạn sưëng.
0103.10.00.00.00 - Loaại thần chuảng đïẩ lầm giưëng A
- Loaại khấc:
0103.91.00.00.00 - - Troạng lûúạng dûúái 50 kg 5 B10
0103.92.00.00.00 - - Troạng lûúạng tûà 50 kg trúả lïn 5 B10
Trong đố:
Vđ duạ 1:
Mùạt hầng cố mậ hầng hoấ 0303.80.20.00 cố thụë sët cú súả (base rate) lầ 30%, phân
loaại hầng hoấ (category) lầ B10, nghĩa lầ thụë sët cuảa mùạt hầng nầy đûúạc cùỉt giaảm
theo 11 phâần bùçng nhau (ngay khi Hiïạp đõnh cố hiïạu lûạc). Lưạ trònh cùỉt giaảm thụë nhâạp
khâẩu cuảa mùạt hầng nầy nhû sau:
Theo đố, vúái dûạ kiïën nùm 2009 Hiïạp đõnh cố hiïạu lûạc thò thụë sët ấp duạng cho mùạt
hầng nầy nùm 2009 (nùm thûá nhâët) lầ 27%, sau đố thụë sët đûúạc cùỉt giaảm dâần đïầu
xëng 0% vầo nùm 2019 (nùm thûá 11).
Vđ duạ 2:
Mùạt hầng cố mậ hầng hoấ 4011.10.00.00.00 cố thụë sët cú súả lầ 30%, phân loaại lầ B10*
vầ ghi ch (Note) lầ ( c ), nghĩa lầ thụë sët cuảa mùạt hầng nầy đûúạc cùỉt giaảm theo 10
bùçng nhau (khi Hiïạp đõnh cố hiïạu lûạc)tûà mûác thụë sët cú súả 30% xëng 10% vầ xëng
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
14
K hiïåu Diïỵn giaải cam kïët
A Xoấ boả thụë quan ngay khi hiïạp đõnh cố hiïạu lûạc
B2 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2011, theo 3 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B3 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2012, theo 4 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B4 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2013, heo 5 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B5 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2014, theo 6 đúạt cùỉt giaảm đïầu

B6 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2015, theo 7 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B7 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2016, theo 8 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B8 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2017, theo 9 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B10 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2019, theo 11 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B10* Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2019, lưạ trònh theo quy đõnh trong cưạt Ghi ch (Note)
B12 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2021, theo 13 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B12* Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2021, lưạ trònh theo quy đõnh trong cưạt Ghi ch (Note)
B15 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2024, theo 16 đúạt cùỉt giaảm đïầu
B15* Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2024, lưạ trònh theo quy đõnh trong cưạt Ghi ch (Note)
B16 Xoấ boả thụë quan vầo 1/4/2025, theo 17 đúạt cùỉt giaảm đïầu
C Ðûúạc phếp duy trò mûác thụë sët cú súả
P1 Duy trò mûác thụë sët cú súả, chó giaảm xëng 5% vầo 1/4/2023
P2 Duy trò mûác thụë sët cú súả, chó giaảm xëng 50% vầo 1/4/2026
P3 Duy trò mûác thụë sët cú súả, chó giaảm xëng 50% vầo 1/4/2024
R1 Duy trò mûác thụë sët cú súả, sệ đầm phấn laại sau 5 nùm thûạc hiïạn Hiïạp đõnh
R Khưng cam kïët cùỉt giaảm thụë quan, sệ đầm phấn laại sau 5 nùm thûạc hiïạn Hiïạp đõnh
X Khưng cam kïët
* Cấc dồng CKD ư tư
Nùm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Thụë sët (%) 27 25 22 19 16 14 11 8 5 3 0
VJEPA
15
0% vầo nùm thûá 11. Lưạ trònh cùỉt giaảm thụë nhâạp khâẩu cuảa mùạt hầng nầy nhû sau:
Vầo nùm 2009 (nùm thûá nhâët), thụë nhâạp khâẩu ấp duạng cho mùạt hầng nầy lầ 28%, sau
đố thụë sët đûúạc cùỉt giaảm dâần đïầu xëng 10% vầo nùm 2018 vầ đaạt 0% vầo nùm 2019
(nùm thûá 11).
Vđ duạ 3:
Mùạt hầng cố mậ hầng hoấ 8501.31.10.00.00 cố thụë sët cú súả lầ 30% vầ phân loaại lầ P2,
nghĩa lầ thụë nhâạp khâẩu cuảa mùạt hầng nầy đûúạc duy trò úả mûác 30% tûà khi Hiïạp đõnh cố
hiïạu lûạc vầ đûúạc giaảm xëng 5% vầo nùm thûá 18.

Thụë nhâạp khâẩu mùạt hầng nầy đûúạc duy trò 30% tûà nùm 2009-2025, đûúạc giaảm xëng
5% vầo 2026.
1.6 K thåt đổc vầ hiïẩu cam kïët vïầ thûúng mẩi dõch v
1.6.1 Phân loẩi cấc ngầnh vầ phân ngầnh dõch v
Mưạt trong nhûäng vâën đïầ cùn baản nhâët cuảa viïạc đoạc vầ hiïẩu cam kïët vïầ thûúng maại
dõch vuạ lầ phân loaại cấc ngầnh vầ phân ngầnh dõch vuạ trong biïẩu cam kïët vïầ múả cûảa
thõ trûúàng dõch vuạ. Tûúng tûạ nhû cấch thûác xây dûạng biïẩu cam kïët dõch vuạ cuảa
GATS/WTO, phân loaại cấc ngầnh vầ phân ngầnh dõch vuạ đûúạc cùn cûá trïn mậ sưë vầ mư
taả dõch vuạ theo Baảng phân loaại saản phâẩm chuả ëu (CPC) do Liïn hiïạp qëc xây dûạng
tûà nùm 1991. Muạc tiïu cuảa viïạc phân loaại nầy cng tûúng tûạ nhû viïạc phân loaại vầ mư
taả mậ hầng hoấ theo Biïẩu phân loaại hầng hồa hầi hồa (HS) cuảa WCO. Vđ duạ, khi cam kïët
múả cûảa thõ trûúàng đưëi vúái phân ngầnh dõch vuạ baảo hiïẩm nhân thoạ, theo danh muạc
phân loaại dõch vuạ cuảa WTO (W/120), dõch vuạ baảo hiïẩm nhân thoạ cố mậ sưë phân loaại lầ
CPC 8129. Biïẩu cam kïët dõch vuạ baảo hiïẩm nhân thoạ sệ dâỵn chiïëu đïën mậ CPC 8129 vúái
đâầy đuả nưại hầm, mư taả vïầ dõch vuạ đûúạc cam kïët. Tuy nhiïn, trong mưạt sưë ngầnh vầ
phân ngầnh dõch vuạ cuạ thïẩ, Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản khưng chó viïạn dâỵn mậ sưë vầ phân
loaại theo CPC mầ cồn tûạ đûa ra đõnh nghĩa hóạc mư taả riïng vïầ ngầnh vầ phân ngầnh
dõch vuạ cuảa mònh. Trong trûúàng húạp nầy, loaại dõch vuạ phaải đûúạc cùn cûá trïn đõnh nghĩa
vầ mư taả múái do cấc nûúác đûa ra. Ðây lầ ngun tùỉc đûúạc thûàa nhâạn rưạng rậi, keả caả
trong khn khưẩ GATS/WTO.
Theo danh muạc phân loaại ngầnh dõch vuạ cuảa Ban Thû k WTO, cố tâët caả 12 ngầnh
(4)
vầ
155 phân ngầnh
(5)
dõch vuạ đûúạc cấc Thầnh viïn WTO tiïën hầnh đầm phấn.
4
12 ngầnh dõch v đûúåc
phân loẩi theo GATS
gưầm: 1) dõch v kinh

doanh; 2) dõch v thưng
tin; 3) dõch v xây dûång;
4) dõch v phân phưëi; 5)
dõch v giấo dc; 6) dõch
v mưi trûúàng; 7) dõch
v tầi chđnh; 8) dõch v y
tïë; 9) dõch v du lõch; 10)
dõch v vùn hoấ giaải trđ;
11) dõch v vâån taải; 12)
Cấc dõch v khấc.
5
Mưỵi ngầnh trong sưë 12
ngầnh dõch v chia nhoả
thầnh cấc hoẩt đưång
dõch v câëu thầnh đûúåc
gổi lầ cấc phân ngầnh
dõch v. Ph thåc vầo
tđnh châët vầ đùåc điïẩm
cuảa mònh, mưỵi ngầnh
dõch v cố thïẩ cố đt hay
nhiïầu phân ngầnh dõch
v.
Nùm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Thụë sët (%) 28 26 24 22 20 18 16 14 12 10 0
Nùm 2009-2025 2026
Thụë sët (%) 30 5
1.6.2 Cấc phûúng thûác cung câëp dõch v (hònh thûác thûúng mẩi dõch v)
Cấc hònh thûác thûúng maại dõch vuạ đûúạc phân loaại theo cấc phûúng thûác cung câëp dõch
vuạ, cuạ thïẩ nhû sau:
Phûúng thûác 1 (Cung câëp qua biïn giúái) lầ viïạc nhầ cung câëp dõch vuạ đang úả mưạt nûúác

bấn hóạc cung câëp dõch vuạ cho ngûúài tiïu dng đang úả nûúác khấc. Ðùạc trûng cú baản
cuảa phûúng thûác nầy lầ bïn cung câëp dõch vuạ vầ ngûúài tiïu dng dõch vuạ khưng cng
mưạt qëc gia, lậnh thưẩ khi cung câëp dõch vuạ. Viïạc cung câëp dõch vuạ do đố phaải thûạc
hiïạn thưng qua hònh thûác thû tûà, truần tin, viïỵn thưng. Phûúng thûác nầy phưẩ biïën
trong mưạt sưë dõch vuạ tû vâën k thạt, thiïët kïë, tû vâën phấp l, dõch vuạ thoaại qëc tïë. Vđ
duạ, mưạt doanh nghiïạp cố truạ súả taại Nhâạt Baản cung câëp dõch vuạ tû vâën quaản l cho khấch
hầng cố truạ súả taại Viïạt Nam thưng qua phûúng tiïạn trao đưẩi lầ Internet.
Phûúng thûác 2 (Tiïu dng dõch vuạ ngoầi lậnh thưẩ): lầ ngûúài tiïu dng dõch vuạ di chuẩn
sang mưạt nûúác khấc đïẩ sûả duạng dõch vuạ cuảa nhầ cung câëp dõch vuạ cuảa nûúác đố. Ðùạc
trûng cuảa phûúng thûác nầy lầ khi cung câëp dõch vuạ ngûúài tiïu dng đậ di chuẩn sang
nûúác cuảa ngûúài cung câëp dõch vuạ hay ngûúài bấn đïẩ mua vầ đûúạc cung câëp dõch vuạ. Vđ
duạ, ngûúài tiïu dng Nhâạt Baản sang Viïạt Nam du lõch, khấm chûäa bïạnh hóạc sinh viïn
Viïạt Nam sang Nhâạt Baản hoạc tâạp tûạ tc lầ điïẩn hònh cuảa viïạc cung câëp dõch vuạ theo
phûúng thûác 2.
Phûúng thûác 3 (Hiïạn diïạn thûúng maại): Nhầ cung câëp dõch vuạ cuảa mưạt nûúác thầnh lâạp
cấc cưng ty, chi nhấnh, vùn phồng đaại diïạn cuảa mònh taại nûúác khấc đïẩ cung câëp dõch vuạ
cho ngûúài tiïu dng taại nûúác đố. Ðùạc trûng cuảa hònh thûác nầy lầ cố sûạ di chuẩn vưën,
cưng nghïạ dûúái cấc hònh thûác đâầu tû (thûúàng lầ trûạc tiïëp) đïẩ đûúạc cung câëp dõch vuạ. Do
đố, phûúng thûác 3 gùỉn vúái cấc hònh thûác đâầu tû trûạc tiïëp cuảa nûúác ngoầi trong lĩnh vûạc
dõch vuạ. Ðây lầ phûúng thûác cung câëp dõch vuạ phưẩ biïën nhâët, quan troạng nhâët. Vđ duạ,
ngân hầng Mitsubishi Nhâạt Baản thầnh lâạp chi nhấnh đïẩ cung câëp dõch vuạ ngân hầng taại
Viïạt Nam hóạc Cưng ty phâần mïầm FPT Viïạt Nam múả chi nhấnh hóạc cưng ty taại Nhâạt Baản
đïẩ cung câëp dõch vuạ phâần mïầm cho ngûúài tiïu dng taại thõ trûúàng Nhâạt Baản.
Phûúng thûác 4 (Hiïạn diïạn cuảa thïẩ nhân cung câëp dõch vuạ): lầ viïạc cấ nhân hay ngûúài cố
kinh nghiïạm, chun mưn đi sang nûúác khấc vầ tûạ mònh cung câëp dõch vuạ chun mưn
hóạc lầm viïạc taại nûúác đố. Vđ duạ y tấ Viïạt Nam sang lầm viïạc cho mưạt bïạnh viïạn taại Nhâạt
Baản hóạc bấc s Viïạt Nam múả phồng khấm Ðưng Y tû nhân úả Nhâạt Baản. Tuy vâạy, theo
Hiïạp đõnh VJEPA, Phûúng thûác 4 đûúạc tấch ra thầnh mưạt Chûúng đưạc lâạp chûá khưng
gùỉn vúái cấc phûúng thûác cung câëp dõch vuạ khấc nhû WTO. Cấc đõnh nghĩa vầ cấch thûác
tiïëp câạn cuảa GATS/WTO vïầ di chuẩn thïẩ nhân trúả nïn quấ heạp (khưng ấp duạng đưëi vúái

lao đưạng chun mưn mang tđnh thûúàng xun, dầi haạn), khưng đấp ûáng đûúạc u câầu
cam kïët cuảa Nhâạt Baản vầ Viïạt Nam. Vđ duạ, GATS/WTO chó u câầu cam kïët đưëi vúái cấc thïẩ
nhân cung câëp dõch vuạ trïn cú súả khưng cû tr thûúàng xun trong khi VJEPA laại tâạp
trung taạo cú hưại tiïëp câạn thõ trûúàng cho đưëi tûúạng nầy, nhâët lầ vúái lao đưạng lầ y tấ, hưạ
l Viïạt Nam.
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
16
VJEPA
17
1.6.3 Mưåt sưë ngun tùỉc trong cam kïët vïầ dõch v
Ngun tùỉc cam kïët tûạ do hốa thûúng maại dõch vuạ trong Hiïạp đõnh VJEPA lầ hoần toần
tûúng thđch vúái ngun tùỉc tûạ do hốa thûúng maại dõch vuạ theo Hiïạp đõnh chung vïầ
thûúng maại dõch vuạ cuảa WTO (GATS/WTO). Vïầ cú baản, nhûäng quy đõnh nầy nhû sau:
- Ngun tùỉc “Ðưëi xûả qëc gia” (NT) lầ viïạc Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản cam kïët dầnh sûạ đưëi
xûả cho dõch vuạ vầ nhầ cung câëp dõch vuạ cuảa bïn kia khưng kếm thạn lúại hún sûạ đưëi xûả
mầ bïn đố dầnh cho dõch vuạ, nhầ cung câëp dõch vuạ cuảa chđnh mònh. Ngun tùỉc nầy ấp
duạng đâầy đuả vầ tûạ đưạng cho tâët cấc nhûäng ngầnh hóạc phân ngầnh dõch vuạ đûúạc nïu
trong Biïẩu cam kïët, trûà mưạt sưë biïạn phấp baảo lûu mầ mưạt nûúác mong mën tiïëp tuạc duy
trò.
- Ngun tùỉc “Cam kïët múả cûảa thõ trûúàng dõch vuạ tûàng bûúác, chuả đưạng” lầ viïạc mưỵi nûúác
phaải lûạa choạn ngầnh hóạc phân ngầnh dõch vuạ đậ sùén sầng múả cûảa thõ trûúàng vầ cam
kïët rộ mûác đưạ múả cûảa thõ trûúàng thïë nầo. Nhû vâạy, Viïạt Nam vầ Nhâạt baản phaải liïạt kï cấc
điïầu kiïạn, biïạn phấp, quy đõnh mầ mưạt bïn đang hóạc mën ấp duạng đưëi vúái dõch vuạ
vầ nhầ cung câëp dõch vuạ cuảa bïn kia. Trûà nhûäng điïầu kiïạn, quy đõnh, biïạn phấp đậ đûúạc
liïạt kï trong cam kïët, nhầ cung câëp dõch vuạ sệ đûúạc hûúảng moại điïầu kiïạn khấc tûúng
tûạ nhû nhầ cung câëp dõch vuạ cuảa nûúác súả taại theo ngun tùỉc đưëi xûả qëc gia (NT).
- Cam kïët múả cûảa thõ trûúàng dõch vuạ đûúạc chia thầnh hai phâần: Phâần 1 lầ “cấc cam kïët
nïần” hay cồn goại lầ “cam kïët chung” vầ Phâần 2 lầ cấc cam kïët theo tûàng lĩnh vûạc dõch
vuạ cuạ thïẩ. Trong đố, cam kïët nïần sệ ấp duạng cho tâët caả cấc lĩnh vûạc dõch vuạ đûúạc liïạt kï
trong Biïẩu cam kïët vïầ dõch vuạ. Phâần nầy chuả ëu đïầ câạp túái nhûäng vâën đïầ kinh tïë -

thûúng maại tưẩng quất nhû cấc quy đõnh vïầ chïë đưạ đâầu tû, hònh thûác thầnh lâạp doanh
nghiïạp, thụ đâët, cấc biïạn phấp vïầ thụë, trúạ câëp cho doanh nghiïạp trong nûúác v.v…
Phâần cam kïët cuạ thïẩ gưầm cấc nưại dung cam kïët đûúạc ấp duạng cho tûàng ngầnh, dõch vuạ
cuạ thïẩ trong Biïẩu cam kïët dõch vuạ. Ðiïầu nầy cố nghĩa lầ đưëi vúái mưỵi ngầnh hay phân
ngầnh dõch vuạ trong Biïẩu cam kïët sệ cố nưại dung cam kïët tûúng ûáng ấp duạng cho dõch
vuạ đố, chùèng haạn nhû cấc cam kïët trong dõch vuạ viïỵn thưng, dõch vuạ baảo hiïẩm, ngân
hầng hóạc vïầ dõch vuạ vâạn taải. Nưại dung cam kïët thïẩ hiïạn mûác đưạ múả cûảa thõ trûúàng cuảa
Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản đưëi vúái tûàng phân ngầnh dõch vuạ cho cấc nhầ cung câëp dõch vuạ
nûúác ngoầi.
1.6.4 Câëu trc cam kïët dõch v
Cấc cam kïët vïầ múả cûảa thõ trûúàng dõch vuạ đûúạc liïạt kï theo cấc cưạt nhû sau:
- Cưạt 1 (Phân loaại/ Mư taả) lầ mư taả chi tiïët ngầnh vầ phân ngầnh dõch vuạ đûúạc phếp
cung câëp. Ngầnh hóạc phân ngầnh dõch vuạ đûúạc mư taả vầ phân loaại chi tiïët ph húạp vúái
Baảng phân loaại hầng hốa dõch vuạ chuả ëu cuảa Liïn hiïạp qëc nùm 1991 (CPC);
- Cưạt 2 (Tiïëp câạn thõ trûúàng): liïạt kï nhûäng điïầu kiïạn, quy đõnh, tiïu chẩn đûúạc ấp duạng
riïng cho nhầ cung câëp dõch vuạ nûúác ngoầi phaải đấp ûáng đïẩ đûúạc cung câëp dõch vuạ taại
nûúác súả taại. Trïn ngun tùỉc, ph húạp vúái Ðiïầu 16 Hiïạp đõnh GATS/WTO cấc điïầu kiïạn
vầ quy đõnh nầy bao gưầm mưạt sưë loaại haạn chïë nhû sau:
+ Haạn chïë vïầ vưën gốp cuảa nhầ cung câëp dõch vuạ nûúác ngoầi;
+ Haạn chïë vïầ sưë lûúạng nhầ cung câëp dõch vuạ nûúác ngoầi, sưë lûúạng dûạ ấn đâầu tû hóạc
haạn chïë vïầ sưë lao đưạng sûả duạng trong mưỵi ngầnh dõch vuạ;
+ Haạn chïë vïầ giấ trõ dõch vuạ đûúạc cung câëp;
+ Haạn chïë vïầ hònh thûác phấp l cuảa nhầ cung câëp dõch vuạ nûúác ngoầi.
- Cưạt 3 (Ðưëi xûả qëc gia): liïạt kï nhûäng biïạn phấp, quy đõnh mang tđnh phân biïạt đưëi xûả
giûäa nhầ cung câëp dõch vuạ trong vầ ngoầi nûúác. Thưng thûúàng, cấc biïạn phấp hóạc quy
đõnh nầy chó liïn quan quấ trònh vâạn hầnh, cung câëp dõch vuạ cuảa doanh nghiïạp. Ðây lầ
khấc biïạt cùn baản vïầ tđnh châët giûäa cưạt 3 vầ cưạt 2. Biïẩu cam kïët nầo liïạt kï cầng nhiïầu
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
18
VJEPA

19
biïạn phấp trong cưạt haạn chïë vïầ đưëi xûả qëc gia thò sûạ phân biïạt đưëi xûả giûäa cấc nhầ cung
câëp dõch vuạ trong nûúác vúái cấc nhầ cung câëp dõch vuạ nûúác ngoầi cầng lúán.
- Cưạt 4 (Cam kïët khấc): liïạt kï nhûäng cam kïët bưẩ sung, chuả ëu mang tđnh taạo thạn lúại
cho thûúng maại dõch vuạ trong cấc lĩnh vûạc cuạ thïẩ. Cấc biïạn phấp nầy cố aảnh hûúảng đïën
hoaạt đưạng cung câëp vầ tiïu dng dõch vuạ nhûng khưng thạc vïầ loaại haạn chïë tiïëp câạn
thõ trûúàng hay haạn chïë vïầ đưëi xûả qëc gia. Cưạt nầy mư taả nhûäng quy đõnh liïn quan đïën
trònh đưạ, tiïu chẩn k thạt, cấc u câầu hóạc thuả tuạc vïầ viïạc câëp phếp v.v…
Ðiïẩm lûu lầ trong nhûäng ngầnh dõch vuạ khưng đïầ câạp cuạ thïẩ trong Biïẩu cam kïët sệ
đûúạc xem nhû chûa đûúạc cam kïët. Trong trûúàng húạp nầy, nûúác súả taại cố quần thay
đưẩi, điïầu chónh cấc điïầu kiïạn, quy đõnh đưëi vúái nhầ cung câëp dõch vuạ nûúác ngoầi mầ
khưng bõ rầng bạc búải cam kïët nầo. Nối cấch khấc, nhầ cung câëp dõch vuạ nûúác ngoầi
chûa đûúạc hûúảng sûạ đưëi xûả qëc gia (NT).
1.6.5 Thïẩ hiïån cấc mûác đưå cam kïët trong biïẩu
Ty thạc vầo khaả nùng thûạc hiïạn cuảa mưỵi bïn, Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản đûa ra cấc cam
kïët cố tđnh rầng bạc phấp l khấc nhau vầ thïẩ hiïạn cấc cam kïët nầy trong biïẩu mưạt
cấch chđnh xấc, thưëng nhâët. Trïn ngun tùỉc, sệ cố bưën mûác đưạ cam kïët tûạ do hốa tûà cao
(tûạ do hốa hoần toần) đïën thâëp (khưng cam kïët).
Cam kïët đâầy đuả (tûạ do hốa hoần toần)
Mưạt bïn khưng đûa ra bâët cûá haạn chïë nầo vïầ điïầu kiïạn tiïëp câạn thõ trûúàng hay “đưëi xûả
qëc gia” (NT) đưëi vúái mưạt hóạc nhiïầu dõch vuạ hay đưëi vúái phân ngầnh dõch vuạ hay mưạt
hóạc nhiïầu phûúng thûác cung câëp dõch vuạ. Khi đố, cấc nûúác sệ thïẩ hiïạn trong Biïẩu cam
kïët cuảa mònh k hiïạu “Khưng haạn chïë” (None) vầo cấc cưạt thđch húạp cuảa Biïẩu cam kïët.
Tuy nhiïn, kïẩ caả trong trûúàng húạp nầy, nhûäng haạn chïë vïầ NT vầ MA đûúạc liïạt kï trong
phâần cam kïët chung vâỵn đûúạc ấp duạng. Mùạt khấc, cam kïët tûạ do hốa hoần toần khưng
cố nghĩa lầ chđnh phuả khưng kiïẩm soất viïạc cung câëp dõch vuạ đố. Chđnh phuả sệ vâỵn đûa
ra cấc quy đõnh câần thiïët đïẩ baảo đaảm dõch vuạ đûúạc cung câëp ph húp vúái châët lûúạng,
quy hoaạch, kïë hoaạch nhûng sệ khưng phân biïạt đưëi xûả vúái nhầ cung câëp dõch vuạ trong
hay ngoầi nûúác.
Cam kïët tûạ do hốa mưạt phâần

Mưạt bïn đûa ra cam kïët đưëi vúái mưạt hóạc nhiïầu ngầnh dõch vuạ hay đưëi vúái mưạt hóạc
nhiïầu phûúng thûác cung câëp dõch vuạ nhûng liïạt kï taại cấc cưạt vầ nưại dung tûúng ûáng
cuảa Biïẩu cam kïët cấc biïạn phấp haạn chïë nhầ cung câëp dõch vuạ nûúác ngoầi. Khi đố, cấc
nûúác sệ thïẩ hiïạn trong Biïẩu cam kïët cuảa mònh k hiïạu nhû “Khưng haạn chïë, ngoaại trûà
….” hóạc “Chûa cam kïët, ngoaại trûà….”. Trong trûúàng húạp nầy, cấc haạn chïë đûúạc liïạt kï
trong phâần cam kïët chung vâỵn đûúạc ấp duạng.
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
20
Chûa cam kïët
Mưạt bïn cố thïẩ hoần toần chûa cam kïët bâët cûá nưại dung nầo liïn quan đïën tûạ do hốa
hay múả rưạng tiïëp câạn thõ trûúàng đưëi vúái mưạt hóạc nhiïầu dõch vuạ hay mưạt hóạc nhiïầu
phûúng thûác cung câëp cuạ thïẩ. Khi đố, mưỵi bïn sệ thïẩ hiïạn trong Biïẩu cam kïët k hiïạu
“Chûa cam kïët” (Unbound). Trong trûúàng húạp nầy, cấc haạn chïë đûúạc liïạt kï trong phâần
cam kïët chung vâỵn đûúạc ấp duạng.
Khưng cam kïët vò khưng cố tđnh khaả thi k thạt
Trong mưạt sưë trûúàng húạp, mưạt phûúng thûác cung câëp dõch vuạ lầ khưng khaả thi. Vđ duạ,
dõch vuạ xây nhầ khưng thïẩ cung câëp thưng qua phûúng thûác qua biïn giúái. Khi đố, mưạt
bïn sệ thïẩ hiïạn trong biïẩu cam kïët k hiïạu “Chûa cam kïët do khưng cố tđnh khaả thi k
thạt".
Cùn cûá vầo Biïẩu cam kïët vầ cấc ngưn ngûä liïạt kï trong Biïẩu, doanh nghiïạp, nhầ cung
câëp dõch vuạ cố thïẩ hiïẩu đûúạc mònh sệ đûúạc baảo đaảm nhûäng ûu đậi gò liïn quan đïën khaả
nùng, cú hưại tiïëp câạn thõ trûúàng dõch vuạ.
1.7 Mưëi liïn hïå vúái cấc hiïåp đõnh kinh tïë song phûúng khấc giûäa Viïåt Nam vầ Nhâåt
Baản
Viïạt Nam vầ Nhâạt Baản đậ k kïët nhiïầu hiïạp đõnh kinh tïë trûúác đố. Hiïạp đõnh VJEPA sệ
khưng aảnh hûúảng đïën hiïạu lûạc, tiïën đưạ vầ cú chïë thûạc hiïạn cuảa cấc hiïạp đõnh đậ k kïët
trûúác đố.
Ðấng lûu lầ Hiïạp đõnh Tûạ do hốa, Khuën khđch vầ Baảo hưạ đâầu tû (BIT) mầ hai nûúác đậ
k nùm 2003 sệ lầ mưạt câëu thầnh khưng tấch rúài cuảa Hiïạp đõnh VJEPA, baảo đaảm nghĩa
phấp l chùạt chệ cuảa BIT theo thưng lïạ qëc tïë vầ quy đõnh cuảa WTO. Viïạc đûa BIT lầ mưạt

câëu thầnh cuảa VJEPA tuy khưng lầm aảnh hûúảng đïën lúại đch cuảa hai nûúác nhûng cấc ûu
đậi cuảa BIT sệ chó cam kïët dầnh riïng cho ngûúài thuạ hûúảng lầ doanh nghiïạp cuảa hai
nûúác.
21
22
VJEPA
23
6
Thụë cú súả lầ mûác thụë
đûúåc Viïåt Nam vầ Nhâåt
Baản xấc đõnh lầ mûác
thụë bùỉt đâầu đïẩ cùỉt
giaảm thụë.
2.1 HÏÅ THƯËNG THỤË QUAN CUẢA NHÂÅT BAẢN
Biïẩu thụë nhâạp khâẩu ûu đậi cuảa Nhâạt Baản đûúạc phân loaại theo Hïạ thưëng phân loaại hầng
hốa hầi hồa cuảa Tưẩ chûác haải quan thïë giúái (WCO) vầ đûúạc ấp duạng trong nùm tầi khốa,
tûác lầ tûà ngầy 1 thấng 4 nùm dûúng lõch vầ kïët thc lầ ngầy 1 thấng 4 nùm dûúng lõch
tiïëp theo. Nhòn chung, Nhâạt Baản đt điïầu chónh thụë sët nhûng mûác thụë MFN thûúàng
cao hún râët nhiïầu so vúái cấc mûác ûu đậi thụë trong khn khưẩ cấc khu vûạc thûúng maại
tûạ do nhû Hiïạp đõnh VJEPA.
Ðiïẩm đấng lûu lầ nhû cấc nûúác phất triïẩn khấc, Nhâạt Baản duy trò Hïạ thưëng ûu đậi phưẩ
câạp (GSP) nhùçm ấp duạng ûu đậi thụë (thâëp hún thụë MFN thưng thûúàng) đưëi vúái nhiïầu
mùạt hầng nhâạp khâẩu cố xët xûá tûà cấc qëc gia đang phất triïẩn hóạc kếm phất triïẩn
nhùçm gip tùng tđnh caạnh tranh cuảa hầng xët khâẩu cuảa cấc nûúác nầy, thc đâẩy phất
triïẩn kinh tïë, taạo viïạc lầm vầ xốa đối giaảm nghềo. Chûúng trònh GSP đûúạc ban hầnh vầ
thûạc hiïạn vầo đâầu mưỵi nùm tầi khốa cho tûàng mùạt hầng chó đõnh vầ thûúàng bõ kiïẩm
soất trong mûác haạn ngaạch cưë đõnh hay cồn goại lầ “mûác lâỵy”. Nïëu nhâạp khâẩu cố dâëu hiïạu
vûúạt quấ mûác lâỵy, Nhâạt Baản cố thïẩ xem xết đònh chó ấp duạng thụë quan ûu đậi cho đïën
hïët nùm tầi khốa đố. Trong trûúàng húạp khấc, đưëi vúái nhûäng qëc gia đang đûúạc hûúảng
GSP nhûng xết thâëy đậ đaạt trònh đưạ phất triïẩn kinh tïë tûúng đûúng vúái cấc qëc gia

phất triïẩn, Nhâạt Baản sệ xem xết loaại khoải danh sấch cấc qëc gia đûúạc hûúảng GSP.
Ðïẩ hầng hốa đûúạc hûúảng thụë quan ûu đậi, cấc hầng hốa đố câần phaải cố “Giâëy chûáng
nhâạn xët xûá (Mâỵu A)” do nûúác đûúạc hûúảng GSP câëp. Tuy nhiïn, khi câần thiïët, Nhâạt Baản
cố thïẩ cố u câầu riïng đưëi vúái thuả tuạc câëp giâëy chûáng nhâạn xët xûá.
2.2 MƯËI LIÏN HÏÅ GIÛÄA CẤC ÛU ÐẬI THỤË TRONG KHN KHƯẨ VJEPA VÚÁI
CHÛÚNG TRỊNH THỤË QUAN ÛU ÐẬI PHƯẨ CÂÅP (GSP)
Nhiïầu saản phâẩm xët khâẩu cuảa nûúác ta hûúảng cấc ûu đậi theo GSP cuảa Nhâạt Baản. Trïn
ngun tùỉc, lúại đch tûà ûu đậi thụë GSP sệ khưng bõ aảnh hûúảng khi hai bïn ấp duạng cấc
ûu đậi thụë quan theo Hiïạp đõnh VJEPA. Nhâạt Baản đậ cam kïët giaảm thụë tûà mûác ûu đậi
GSP (tđnh taại thúài điïẩm 1/4/2008) ấp duạng cho cấc mùạt hầng cố lưạ trònh giaảm thụë. Nhû
vâạy, mûác ûu đậi cuảa Nhâạt Baản dầnh cho Viïạt Nam theo GSP taại thúài điïẩm 1/4/2008 lầ mûác
tưëi thiïẩu mầ hầng xët khâẩu cuảa Viïạt Nam đûúạc hûúảng. Ðưëi vúái mưạt sưë nhốm saản phâẩm
khưng thạc diïạn giaảm thụë vđ duạ nhû cấc saản phâẩm thạc diïạn loaại trûà hóạc sệ đầm
phấn laại, viïạc ấp duạng cấc ûu đậi GSP sệ ty thạc vầo chđnh sấch GSP cuảa Nhâạt Baản.
Trong trûúàng húạp nầy, mûác thụë GSP khưng đûúạc xem lầ mûác thụë cú súả
(6)
.
CHĐNH SẤCH THÛÚNG MẨI
CUẢA NHÂÅT BAẢN
2
2.3 HÏÅ THƯËNG CẤC BIÏÅN PHẤP PHI THỤË CUẢA NHÂÅT BAẢN
Nhâạt Baản ấp duạng biïạn phấp quaản l đõnh lûúạng đưëi vúái mưạt sưë nhốm saản phâẩm vúái hai
l do chđnh: nhu câầu baảo hưạ saản xët trong nûúác ph húạp vúái quy đõnh cuảa WTO vầ muạc
tiïu baảo vïạ ngần lúại thuảy saản. Cấc biïạn phấp quaản l nầy bao gưầm haạn ngaạch thụë
quan (TRQ), haạn ngaạch nhâạp khâẩu (IQ), giâëy phếp nhâạp khâẩu vầ câëm nhâạp khâẩu.
2.3.1 Hẩn ngẩch thụë quan (TRQ)
Haạn ngaạch thụë quan (TRQ) lầ biïạn phấp haạn chïë nhâạp khâẩu ấp duạng cho cấc saản phâẩm
nưng nghiïạp ph húạp vúái quy đõnh cuảa Hiïạp đõnh Nưng nghiïạp cuảa WTO. Ðưëi vúái cấc
saản phâẩm cố haạn ngaạch thụë quan (TRQ), sệ tưần taại hai mûác thụë ấp duạng đưầng thúài cho
mưạt mùạt hầng nhâạp khâẩu lầ mûác thụë ấp duạng trong haạn ngaạch vầ mûác thụë ấp duạng

ngoầi haạn ngaạch hay dûúạc nhâạp khâẩu tûạ do. Trong phâần lúán trûúàng húạp, mûác thụë
ngoầi haạn ngaạch cao gâëp nhiïầu lâần so vúái mûác thụë sët trong haạn ngaạch, thâạm chđ
cao đïën mûác khưng cồn nghĩa kinh tïë đïẩ nhâạp khâẩu, trûúàng húạp nầy đûúạc xem lầ
mûác thụë quan mang tđnh câëm đoấn. TRQ lầ biïạn phấp tûạ do hốa mưạt phâần mầ cấc
thầnh viïn WTO nhân nhûúạng cho nhau nhùçm duy trò mưạt mûác tiïëp câạn thõ trûúàng tưëi
thiïẩu đưëi vúái mưạt sưë nưng saản nhaạy caảm cuảa cấc nûúác thầnh viïn WTO.
Nhâạt Baản hiïạn duy trò haạn ngaạch thụë quan (TRQ), chuả ëu ấp duạng trong lĩnh vûạc nưng
saản. Tâët caả cấc haạn chïë dûúái hònh thûác TRQ cuảa Nhâạt Baản đïầu tn thuả chùạt chệ cam kïët
cuảa nûúác nầy khn khưẩ WTO. Viïạc nhâạp khâẩu cấc mùạt hầng đang ấp duạng TRQ sệ đûúạc
thûạc hiïạn theo thuả tuạc mầ Nhâạt Baản đang ấp duạng vúái tâët caả cấc nûúác. Hâëu hïët saản phâẩm
ấp duạng TRQ trong lĩnh vûạc nưng saản nầy đïầu thạc Nhốm khưng cam kïët giaảm thụë
trong cấc Hiïạp đõnh EPA cuảa Nhâạt Baản kïẩ caả Hiïạp đõnh VJPA. Ðiïầu nầy cố nghĩa lầ Nhâạt
Baản sệ vâỵn chó duy trò mûác đưạ múả cûảa thõ trûúàng nhû cam kïët trong khn khưẩ WTO.
BAẢNG 3: DANH SẤCH SAẢN PHÂẨM CHÕU HẨN NGẨCH THỤË QUAN CUẢA NHÂÅT BAẢN
NHÛÄNG ÐIÏẦU DOANH NGHIÏÅP CÂẦN BIÏËT VÏẦ HIÏÅP ÐÕNH ÐƯËI TẤC KINH TÏË VIÏÅT NAM – NHÂÅT BAẢN
24
Mư taả hầng hốa Hẩn ngẩch thụë quan (tâën)
Bưạt sûäa khưng kem (sûả duạng trong bûäa ùn úả trûúàng hoạc) 7,264
Bưạt sûäa khưng kem cho muạc đđch khấc 85,878
Sûäa đùạc 1,585
Nh thanh sûäa hóạc nh thanh sûäa đậ đûúạc chïë biïën nhùçm muạc đđch ùn ëng 45,000
Nh thanh sûäa đûúạc chïë biïën cho bûäa ùn cuảa treả 25,000
Bú vầ dâầu bú 1,873
Nh thanh sûäa cư đùạc chûáa khoấng châët 14,000
Châët bếo cố thïẩ ùn đûúạc đậ đûúạc chïë biïën 18,977
Nhûäng saản phâẩn tûà bú sûäa khấc cho sûả duạng thưng thûúàng (sûả duạng chung) 133,940
Saản phâẩm tûà bú sûäa đûúạc chó đõnh cho sûả duạng thưng thûúàng 137,202
Cấc loaại rau hoạ đâạu đậ đûúạc lầm khư 120,000