THỦ TỤC HẢI QUAN

THỦ TỤC HẢI QUAN
CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


NỘI DUNG
1.
2.
3.
4.
5.

Các văn bản quy định
Thủ tục và hồ sơ thơng quan
Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Phương án rút ngắn thời gian thông quan
Phương án lựa chọn doanh nghiệp để
kiểm tra, thanh tra thuế

CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Các văn bản quy định
Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 12/07/2001
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan
số 42/2005/QH11 ngày 14/06/2005
Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005
Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010
Thông tư số 222/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009
Thông tư số 116/2008/TT-BTC ngày 04/12/2008
Thông tư số 74/2010/TT-BTC 14/05/2010
CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ

Các văn bản quy định
Quyết định số 1171/QĐ-TCHQ ngày 15/06/2009
Quyết định số 1279/QĐ-TCHQ ngày 25/06/2009
Quyết định số 1820/QĐ-TCHQ ngày 28/07/2010

CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Thủ tục và hồ sơ thông quan
Thủ tục hải quan truyền thống
Thủ tục hải quan điện tử

CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Quy trình thủ tục hải quan truyền thống


Quy trình thủ tục hải quan điện tử
Doanh
nghiệp

Chấp nhận
thơng quan
Nộp chứng từ
điện tử

B2. Kiểm tra hồ sơ hải quan

Kiểm tra
chứng từ điện tử

Khai báo
Xuất trình, nộp
chứng từ giấy
Xuất trình, nộp chứng
từ giấy và hàng hóa để
kiểm tra

Hệ thống
Xử lý
dữ liệu
điện tử
HQ

B1.
Kiểm tra sơ
bộ, đăng ký
tờ khai

Kiểm tra
chứng
từ giấy

B3. Kiểm tra
thực tế hàng hóa

Chi cục Hải quan cửa khẩu

B4.
Xác nhận
đã thơng
quan
điện tử/
giải
phóng
hàng/
đưa hàng
hóa về
bảo quản

Xác nhận
hàng đã
qua khu
vực giám
sát HQ

B5.
Quản lý,
hồn chỉnh
hồ sơ

B6.
Phúc tập
hồ sơ

XK
XK

Thủ tục và hồ sơ thông quan
Các quyền của DN khi tham gia thủ tục HQĐT:
Được cơ quan HQ hỗ trợ đào tạo, cung cấp phần
mềm khai báo hải quan điện tử và tư vấn trực tiếp
miễn phí
Được sử dụng chứng từ điện tử hoặc ở dạng điện tử
chuyển đổi từ chứng từ giấy
Được ưu tiên thực hiện trước so với trường hợp
đăng ký hồ sơ hải quan bằng giấy
CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Thủ tục và hồ sơ thông quan
Các quyền của DN khi tham gia thủ tục HQĐT:
Được thông quan hoặc giải phóng hàng trên cơ sở tờ
khai điện tử đối với những lô hàng thuộc diện được
miễn kiểm tra hồ sơ hải quan và miễn kiểm tra thực
tế hàng hóa
Được sử dụng chứng từ in ra từ hệ thống khai hải
quan điện tử (có đóng dấu và chữ ký của đại diện
doanh nghiệp) để làm chứng từ vận chuyển hàng
hóa trên đường
CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Thủ tục và hồ sơ thông quan
Các quyền của DN khi tham gia thủ tục HQĐT:
Được lựa chọn hình thức nộp lệ phí làm thủ tục hải
quan và các loại phí khác

Được cơ quan Hải quan cung cấp thơng tin về quá
trình xử lý hồ sơ hải quan điện tử thông qua hệ
thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan

CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Kiểm tra hải quan:
Dựa trên cơ sở phân tích, đánh giá rủi ro của cơ quan
hải quan
Tiêu chí quản lý rủi ro bao gồm: hàng hóa, doanh
nghiệp, loại hình, xuất xứ và phương thức thanh toán
Hệ thống quản lý rủi ro được triển khai trong toàn
ngành, cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra hoặc
miễn kiểm tra đối với hàng hóa XNK
CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Hình thức kiểm tra hải quan:
Miễn kiểm tra
Kiểm tra một phần (theo tỷ lệ 5 hoặc 10%)
Kiểm tra tồn bộ lơ hàng

CHUN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Phương pháp kiểm tra thực tế hàng hóa:

Kiểm tra trực tiếp bằng thủ cơng
Kiểm tra bằng máy móc, thiết bị kỹ thuật chuyên dụng
(máy soi hàng hóa, máy soi container) hoặc kết hợp
giữa máy móc và thủ cơng, hoặc bằng các biện pháp
nghiệp vụ khác
Có mặt của người khai hải quan hoặc người đại diện
hợp pháp sau khi đăng ký hồ sơ hải quan và hàng hoá
đã được đưa đến địa điểm kiểm tra
CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Hàng hóa miễn kiểm tra thực tế
Hàng hoá xuất khẩu, trừ hàng hoá xuất khẩu sản xuất
từ nguyên liệu nhập khẩu và hàng hoá xuất khẩu có
điều kiện
Hàng hố nhập khẩu là máy móc, thiết bị tạo tài sản cố
định thuộc diện được miễn thuế của dự án đầu tư
Hàng hố từ nước ngồi đưa vào khu thương mại tự
do, cảng trung chuyển, kho ngoại quan
CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Hàng hóa miễn kiểm tra thực tế
Hàng hoá quá cảnh
Hàng hoá cứu trợ khẩn cấp; hàng hố chun dùng
trực tiếp phục vụ quốc phịng, an ninh; hàng hoá viện
trợ nhân đạo và hàng hoá TN-TX có thời hạn
Hàng hóa XK, NK của chủ hàng chấp hành tốt pháp luật

về hải quan
Hàng hoá thuộc các trường hợp đặc biệt khác theo
quyết định của Thủ tướng Chính phủ
CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Hàng hóa kiểm tra thực tế
Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu của chủ hàng đã nhiều
lần vi phạm pháp luật về hải quan
Hàng hoá XK, NK thuộc diện miễn kiểm tra thực tế,
nhưng cơ quan hải quan phát hiện có dấu hiệu vi phạm
pháp luật hải quan
Hàng hố xác định có khả năng vi phạm pháp luật hải
quan qua kết quả phân tích thơng tin của cơ quan hải
quan
CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Tỷ lệ kiểm tra hàng hóa
Hàng hóa kiểm tra thực tế
Hàng hố có mức độ rủi ro cao trên cơ sở kết quả đánh
giá mức độ rủi ro của cơ quan hải quan
Hàng hoá được lựa chọn ngẫu nhiên để đánh giá sự
tuân thủ của doanh nghiệp
Việc áp dụng quản lý rủi ro thực hiện theo Quyết định
số 48/2008/QĐ-BTC ngày 04/7/2008

CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ

Phương án rút ngắn
thời gian thông quan
Triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử
Trang bị máy móc, thiết bị phục vụ cho việc kiểm tra,
giám sát hải quan
Cải cách, đổi mới thủ tục hành chính, cắt giảm các thủ
tục không cần thiết
Dự án Đo lường thời gian thông quan, Asean một cửa,
E-Manifest

CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Phương án rút ngắn
thời gian thông quan
Địa điểm kiểm tra tập trung
Áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001:2000
Đào tạo, bồi dưỡng CBCC

CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ


Phương án lựa chọn doanh nghiệp
để kiểm tra, thanh tra thuế
Căn cứ pháp lý:
Điều 32 Luật Hải quan
Điều 4 Thông tư 194/2010/TT-BTC
Thông tư số 114/2005/TT-BTC ngày 15/12/2005

Hướng dẫn về kiểm tra sau thơng quan đối với hàng
hố xuất khẩu, nhập khẩu;
Quyết định số 1383/TCHQ/QĐ 14/07/2009 của Tổng
cục Hải quan Ban hành Quy trình nghiệp vụ kiểm tra
sau thơng quan, kiểm tra thuế đối với hàng hoá XNK
CHUYÊN NGHIỆP – MINH BẠCH – HIỆU QUẢ