CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI.DOC

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
LỜI MỞ ĐẦU
Trong những năm qua, thục hiện chủ trương phát huy nội lực, mở rộng
quan hệ hợp tác quốc tế của Đảng và Nhà nước nhằm tranh thủ mọi tiềm năng
và cơ hội, Việt Nam nói chung và Hà Nội nói riêng đã đạt được các thành tựu
to lớn. Thủ đô Hà Nội đã đạt được bước tăng trưởng mạnh mẽ, vượt trội so
với các tỉnh, thành khác, xứng đáng là đầu tầu, là trung tâm văn hoá – chính
trị - xã hội của cả nước. Vai trò của Hà Nội trong nền kinh tế trọng điểm Bắc
Bộ và nền kinh tế quốc dân ngày càng được khẳng định. Có được những
thành công đó là do sự nỗ lực, phấn đấu hết mình của các Sở, Ban, ngành.
Đóng góp vào sự phát triển chung của thủ đô Hà Nội không thể không kể đến
vai trò của Sở Kế hoạnh và Đầu tư Hà Nội. Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố
Hà Nội là cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Hà Nội, có tư cách
pháp nhân, có con dấu và được mở tài khoản riêng theo qui định của pháp
luật; Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và hoạt động của UBND thành phố Hà Nội; đồng thời, chịu sự
chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Kế hoạch và
Đầu tư.
Trong quá trình thực tập tại phòng Kế hoạnh tổng hợp của Sở Kế hoạnh
và Đầu tư, em đã tìm hiểu được một số nét khái quát chung về Sở. Nhờ sự
giúp đở tận tình của PGS.TS Mai Văn Bưu và các anh chị trong phòng em thu
thập, ghi chép các thông tin và hoàn thành báo cáo thực tập tổng hợp này.
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 1
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
I. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA SỞ KẾ
HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI.
1. Khái quát quá trình hình thành và phát triển của Sở Kế hoạch và Đầu
tư Hà Nội.
Qúa trình xây dựng và trưởng thành của ngành Kế hoạch và Đầu tư Hà
Nội gắn liền với 60 năm phát triển của ngành Kế hoạch cả nước và sự phát
triển toàn diện của Thủ đô 50 năm qua. Tiền thần là Ban Kế hoạch Thành phố

Hà Nội, được thành lập ngày 8/10/1955, đầu năm 1958 đổi thành Ủy ban Kế
hoạch nhà nước. Năm 1996 Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội được thành lập
trên cở sở tổ chức lại Ủy ban Kế hoạch và Sở Kinh tế Đối ngoại Thành phố.
Ngay từ ngày đầu thành lập, các thế hệ cán bộ ngành kế hoạch của Thủ đô
luôn quán triệt sâu sắc nhiệm vụ chính trị được giao, phấn đấu đáp ứng các
yêu cầu của lãnh đạo Thành phố trong công tác tham mưu tổng hợp vầ xây
dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch kinh tế - xã hội,
đầu tư phát triển; đề xuất nhiều cơ chế, chính sách, giải pháp khơi dậy và phát
huy các tiềm năng, nguồn lực, góp phần quan trọng xây dựng Thủ đô văn hiến
anh hùng.
Sự phát triển của ngành Kế hoạch và Đầu tư gắn liền với công cuộc đổi
mới của đất nước và Thủ đô. Dưới sự lãnh đạo của Thành ủy, HĐND, UBND,
Thành phố và Bộ Kế hoạch và Đầu tư, cùng với các ngành, các cấp, ngành Kế
hoạch và Đầu tư đã có những chuyển biến mạnh mẽ, thực hiện thành công
quá trình đổi mới công tác Kế hoạch, đóng góp quan trọng vào những thành
tựu phát triển của Thủ đô và của ngành kế hoạch cả nước. Có thể chia quá
trình phát triển ngành Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội làm 3 giai đoạn:
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 2
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
1.1 Giai đoạn bước đầu xây dựng Thủ đô XHCN và đấu tranh thống nhất
đất nước (1955 - 1975)
Trong giai đoạn này, Thủ đô mới được giải phóng. Thành phố thực
hiện kế hoạch 5 năm lần thứ nhất (1961 - 1965). Trong tình hình cơ sở hạ tầng
nhỏ bé, lạc hậu, nền kinh tế mất cân đối nghiêm trọng, ngành Kế hoạch đã
xây dựng các kế hoạch khôi phục kinh tế và cải tạo xã hội chủ nghĩa, xây
dựng cơ sở vật chất kỹ thuật ban đầu cho chế độ CNXH còn non trẻ và là giai
đoạn bước đầu kế hoạch hóa nền kinh tế Thủ đô. Kết thúc kế hoạch 5 năm
đầu tiên, kinh tế - xã hội Thủ đô có bước phát triển khá, hình thành nhiều cơ
sở công nghiệp quan trọng, thanh toán được nạn mù chữ, đời sống nhân dân
được cải thiện hơn. Thời kỳ đấu tranh tiến tới thống nhất đất nước ( 1966 -

1975), cán bộ công nhân viên ngành Kế hoạch đã nắm vững đường lối chủ
trương của Đảng, Nhà nước và Thành phố, điều hành tập trung đảm bảo cung
cấp đều, đầy đủ lương thực thực phẩm cho nhân dân, chú trọng xây dựng
vành đai thực phẩm và phát triển công nghiệp địa phương đáp ứng kịp thời
các yêu cầu cụ thể cho sản xuất và chiến đấu góp phần vào sự nghiệp bảo vệ
xây dựng Thủ đô và đấu tranh thống nhất đất nước.
1.2 Giai đoạn 10 năm xây dựng Thủ đô XHCN trong hòa bình và thống
nhất đất nước (1976 - 1985).
Trong giai đoạn này, Thủ đô Hà Nội có những thuận lợi cơ bản.Tuy
nhiên việc duy trì cơ chế quản lý kế hoạch hóa tập trung, bao cấp cao độ của
nền kinh tế hiện vật quá dài làm cho tình hình kinh tế - xã hội ngày càng
nhiều khó khăn. Mặt khác trong giai đoạn này, Thủ đô Hà Nội có những khó
khăn khách quan như tác động hậu quả của chiến tranh chống Mỹ, chiến tranh
biên giới phía Bắc, Hà Nội và cả nước bị cấm vận về kinh tế, các thế lực thù
địch bao vây, phá hoại gây ảnh hưởng lớn đến sự phát triển cả về kinh tế - xã
hội, an ninh quốc phòng.
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 3
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Trong bối cảnh đó, ngành Kế hoạch đã chủ động phối hợp với các Sở,
Ban, ngành chức năng tham mưu với các cấp lãnh đạo kịp thời khắc phục
những hậu quả của chiến tranh, giải quyết các cân đối hiện vật, đảm bảo nhu
cầu vật tư, thiết bị cơ bản của nền kinh tế; bảo đảm cung cấp lương thực, thực
phẩm và hàng tiêu dùng thiết yếu theo tiêu chuẩn định lượng đáp ứng nhu cầu
cơ bản trong đời sống nhân dân; thực hiện phát triển văn hóa giáo dục và đào
tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân và cộng đồng, thực hiện các chính sách xã
hội; xây dựng và quản lý đô thị, từng bước giải quyết các nhu cầu dân sinh
bức xúc về nước sạch, nhà ở, điện sinh hoạt; bảo đảm giữ vững an ninh chính
trị, ổn định trật tự an toàn xã hội.
1.3 Giai đoạn 20 năm đổi mới (1986 - 2005): xóa bỏ cơ chế bao cấp phát
triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN.

Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, thực hiện chủ
trương mở cửa, hội nhập kinh tế, phát triển các thành phần kinh tế, đẩy mạnh
công nghiệp hoá, hiện đại hoá, ngành Kế hoạch Thủ đô đã không ngừng đổi
mới, tham mưu đề xuất nhiều cơ chế, chính sách và biện pháp xoá bỏ cơ chế
tập trung quan liêu bao cấp, xây dựng cơ chế phát triển nền kinh tế thị trường
định hướng XHCN. Vai trò của công tác kế hoạch và đầu tư trong quá trình
công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng
XHCN ngày càng được khẳng định. Nội dung đổi mới cơ bản được thể hiện
trong việc chuyển từ kế hoạch hiện vật mang tính chất hành chính mệnh lệnh,
bao cấp cao độ sang kế hoạch định hướng gắn với cơ chế thị trường và sử
dụng hệ thống chỉ tiêu giá trị theo hệ thống tài khoản quốc gia (SNA). Ngành
Kế hoạch đã tập trung nghiên cứu Chiến lược phát triển kinh tế, xây dựng quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thành phố và 14 quy hoạch phát
triển kinh tế quận huyện, thẩm định các quy hoạch ngành, xây dựng kế hoạch
trung hạn và dài hạn của Thủ đô; coi trọng công tác dự báo kế hoạch và xây
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 4
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
dựng cơ chế chính sách, gắn chặt kế hoạch kinh tế - xã hội với giải pháp về
đầu tư xây dựng trên địa bàn; chủ động tham mưu huy động các nguồn lực và
đề xuất cơ chế điều hành kiểm tra, giám sát thực hiện kế hoạch góp phần thúc
đẩy phát triển Thủ đô nhanh và toàn diện.
Với tinh thần chủ động, sáng tạo, tập trung, chất lượng, hiệu quả, Sở
Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị
Trung ương và Thành phố hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Kết quả cụ thể
trên các mặt công tác như sau:
Tổng hợp xây dựng và giao kế hoạch kinh tế - xã hội, đầu tư xây dưng
cơ bản của Thành phố đảm bảo kịp thời chất lượng với tư duy không ngừng
đổi mới. Phối hợp các ngành, các cấp để phát huy các nguồn lực, bảo đảm
vốn đầu tư cho nhu cầu dân sinh bức xúc và phát triển Thủ đô theo hướng văn
minh, hiện đại.

Công tác tham mưu cho các cấp lãnh đạo đã có bước chuyển mạnh
sang đôn đốc điều hành công việc để đảm bảo hiệu quả, tiến độ, chú trọng xây
dựng các khung cơ chế, chính sách phát triển các lĩnh vực trọng tâm, trọng
điểm: Khu đô thị Bắc sông Hồng, các tuyến xe điện thí điểm...
Phối hợp tổ chức xây dựng và giao chỉ tiêu kế hoạch, dự toán thu, chi
ngân sách Thành phố hàng năm theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà
nước. Chủ trì tổng hợp các báo cáo tình hình kinh tế - xã hội hàng tháng, quý,
sáu tháng và cả năm, đề xuất kịp thời các giải pháp phục vụ công tác chỉ đạo,
điều hành của Thành phố.
Triển khai tham mưu xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -
xã hội Thủ đô đến năm 2010; tổ chức thẩm định và trình duyệt nhiều quy
hoạch ngành. Từ năm 2000- 2005, ngành Kế hoạch và Đầu tư đã cùng các
ngành triển khai trên 170 quy hoạch, góp phần định hướng phát triển và làm
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 5
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
căn cứ triển khai các dự án đầu tư của các quận, huyện cũng như các ngành,
lĩnh vực đạt kết quả.
Thực hiện tốt chức năng cơ quan đầu mối quản lý, đôn đốc, hướng dẫn
việc thực hiện các quy định của Nhà nước về quản lý đầu tư và xây dựng
(thẩm định, quy chế đấu thầu, giám sát, đánh giá đầu tư, tổng hợp kế hoạch
đầu tư xây dựng cơ bản hàng năm...). Nghiên cứu triển khai trong toàn ngành
Kế hoạch và Đầu tư Thành phố những nội dung mới về quản lý đầu tư và xây
dựng theo quy định của Nhà nước. Trong 5 năm 2001-2005 tổ chức thẩm
định, trình duyệt hàng ngàn dự án đầu tư, trong đó nhiều dự án trọng điểm
quy mô lớn hàng nghìn tỷ đồng có vai trò quan trọng phát triển hạ tầng khu
đô thị và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo giữ vững an ninh quốc
phòng và trật tự xã hội của Thủ đô.
Tích cực tham gia các Chương trình công tác của Thành ủy, Quận,
Huyện uỷ. Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan thường trực 2 Chương trình
(Chương trình 11/Ctr -TU Nâng cao hiệu quả đầu tư - phát triển một số ngành

dịch vụ - chủ động tham gia hội nhập kinh tế quốc tế và Chương trình 13/Ctr-
TU Tiếp tục củng cố, đổi mới quan hệ sản xuất, phát triển một số ngành công
nghiệp chủ lực); Tham gia xây dựng và là thường trực của đề án "Nâng cao
hiệu quả kinh tế trong hai năm 2004-2005", tham gia tích cực các đề án "Cải
cách hành chính" và "Cải thiện môi trường xã hội" của Thành phố. Trong các
năm qua, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các Phòng Kế hoạch kinh tế chủ trì hàng
chục đề tài khoa học cấp Thành phố đạt hiệu quả, chủ động cung cấp các
thông tin, dự báo định hướng phát triển dài hạn, ngắn hạn làm căn cứ xây
dựng kế hoạch có cơ sở khoa học.
Chủ trì nghiên cứu xây dựng trình UBND Thành phố các cơ chế, chính
sách phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô, triển khai thực hiện Nghị quyết 15 của
Bộ Chính trị, Pháp lệnh Thủ đô, Nghị quyết XIII Đại hội đại biểu Đảng bộ
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 6
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Thành phố; xây dựng quy định về cải cách hành chính và phân cấp trong quản
lý đầu tư xây dựng cơ bản, về quản lý doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp,
về hỗ trợ phát triển công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, quy định lựa chọn chủ
đầu tư xây dựng các khu đô thị mới...
Tổ chức thực hiện tốt chức năng đầu mối quản lý nhà nước về vốn vay
viện trợ chính thức (ODA), đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Thẩm định kịp
thời các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài để huy động các nguồn lực đầu tư
theo thẩm quyền; triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư của Thành phố; xây
dựng các dự án kêu gọi vốn ODA và FDI; quản lý các doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài sau đầu tư, giải quyết khó khăn, vướng mắc cho các chủ
đầu tư, doanh nghiệp. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về công tác
Đăng ký kinh doanh và công tác thi hành Luật Doanh nghiệp. Triển khai đăng
ký kinh doanh và quản lý sau đăng ký kinh doanh của trên 3 vạn doanh
nghiệp và hàng chục vạn hộ kinh doanh đã được đăng ký. Thẩm định trình
UBND Thành phố cấp giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho doanh nghiệp các
thành phần kinh tế theo quy định của Luật Khuyến khích đầu tư trong nước.

Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội là đầu mối thường trực theo dõi nội
dung hợp tác giữa Hà Nội với các Thành phố lớn Châu Á và các địa phương
trong cả nước. Nhiều hoạt động hợp tác, hỗ trợ và phối hợp được triển khai
đem lại hiệu quả thiết thực. Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã phối hợp với
các tổ chức quốc tế, cơ quan trong nước xây dựng và triển khai dự án "Hà Nội
hướng tới tương lai", "Chương trình tổng thể phát triển Thành phố Hà Nội";
tích cực tham mưu cho Thành phố đẩy mạnh hợp tác với các tỉnh biên giới
của Việt Nam và Trung Quốc trong khuôn khổ “Hai hành lang, một vành đai
kinh tế”; phối hợp tích cực và chủ động với các cơ quan Trung ương và
Thành phố trong công tác chuẩn bị và tổ chức góp phần vào thành công của
các sự kiện văn hóa - thể thao lớn (SeaGames 22, ParaGames 2,Hội nghị các
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 7
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
thành phố lớn châu Á lần thứ 21 (ANMC 21), Hội nghị cấp cao Diễn đàn hợp
tác kinh tế Á – Âu lần thứ 5 (ASEM 5),Liên hoan Du lịch quốc tế...), tạo ấn
tượng tốt đẹp cho bạn bè quốc tế.
Sở Kế hoạch và Đầu tư còn tham gia tích cực các hoạt động khác như:
Chương trình mục tiêu phát triển công nghệ thông tin, đề án 112 của Chính
phủ; hiện nay Sở Kế hoạch và Đầu tư đang chuyển mạnh từ cách làm việc bị
động sang phương thức chủ động; từ cách giải quyết từng kiến nghị cụ thể,
riêng lẻ của nhà đầu tư sang xây dựng cơ chế, quy chế trình lãnh đạo các cấp
ban hành để thu hút các nguồn lực xây dựng và phát triển Thủ đô; Tại Sở Kế
hoạch và Đầu tư đã ban hành đồng bộ các quy chế, quy định, quy trình để
quản lý, giải quyết các công việc nghiệp vụ trong nội bộ cơ quan. Đổi mới
phong cách làm việc theo phương châm giải quyết việc nhanh chóng, đúng
luật, hiệu quả. Hệ thống văn bản được chuẩn hoá và triển khai trên mạng nội
bộ, góp phần tích cực vào việc xử lý nhanh, trực tiếp, đồng thời tiết kiệm
được chi phí in ấn... Cơ bản đã rút ngắn thời gian và đơn giản hoá quy trình
xử lý thủ tục hành chính, đồng thời tăng cường trách nhiệm của các phòng,
ban và cá nhân trong Sở.

Những kết quả đạt được nêu trên chỉ là những nét chính yếu trong
những thành quả toàn diện của ngành Kế hoạch trong 50 năm qua nhưng vô
cùng quan trọng khẳng định bước trưởng thành và lớn mạnh sau nhiều giai
đoạn phát triển, ghi những dấu mốc lịch sử làm tiền đề cho những bước phát
triển nhanh chóng tiếp theo. Đạt được những kết quả trên có nhiều nguyên
nhân nhưng chủ yếu do sự quan tâm của Thành ủy, HĐND, UBND Thành
phố, của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và lãnh đạo các Sở ngành, quận huyện; Sự
đổi mới phương pháp lãnh đạo, điều hành và làm việc trong ngành Kế hoạch
và Đầu tư Thành phố; Cán bộ trong hệ thống ngành kế hoạch có khoảng 600
người, không ngừng phát huy truyền thống đoàn kết, trí tuệ tập thể, chủ động
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 8
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
khắc phục khó khăn, tích cực, tự giác học tập nâng cao trình độ chuyên môn,
đổi mới nghiệp vụ, liên tục tích lũy kinh nghiệm, trau dồi kiến thức để phát
triển (tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, khoảng 25% cán bộ, công chức có học vị
tiến sĩ, thạc sĩ). Với những thành tích đạt được, Sở Kế hoạch và Đầu tư được
lãnh đạo các cấp nhiều lần và nhiều năm khen thưởng. Sở đã được Chính phủ
tặng cờ thi đua đã có thành tích xuất sắc hoàn thành toàn diện nhiệm vụ công
tác, dẫn đầu phong trào thi đua của ngành Kế hoạch và Đầu tư, nhiều năm liền
được UBND Thành phố Hà Nội tặng bằng khen, tặng cờ thi đua hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ; Các tập thể phòng, ban và nhiều cá nhân được khen
thưởng của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND Thành phố; Được nhà nước tặng
2 Huân chương Lao động hạng Ba và 1 Huân chương Lao động hạng Nhì; Sở
đã được Lãnh đạo Thành phố tặng bức trướng "Trí tuệ - Đổi mới - Phát triển"
nhân dịp 45 năm thành lập.
2. Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của Sở Kế hoạch và Đầu tư
Hà Nội.
2.1 Vị trí, chức năng của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội là cơ quan chuyên môn
thuộc UBND thành phố Hà Nội, có tư cách pháp nhân, có con dấu và được

mở tài khoản riêng theo qui định của pháp luật. Sở Kế hoạch và Đầu tư thành
phố Hà Nội chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của
UBND thành phố Hà Nội; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về
chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội có chức năng tham mưu giúp
UBND thành phố Hà Nội quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư, bao gồm
các lĩnh vực: tham mưu tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội; tổ chức thực hiện và đề xuất về cơ chế chính sách quản lý kinh tế - xã
hội trên địa bàn thành phố; đầu tư trong nước, đầu tư nước ngoài ở địa
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 9
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
phương; đăng ký kinh doanh; tổng hợp và thống nhất quản lý nhà nước đối
với doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tư nhân; quản lý nguồn hỗ trợ phát triển
chính thức; quản lý đấu thầu; các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Sở
và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của UBND thành
phố Hà Nội và theo quy định của pháp luật.
2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn.
* Trình UBND thành phố.
Dự thảo quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và
hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách
hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư theo quy định của Nhà nước,
của thành phố và phân cấp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Dự thảo quyết định việc phân công, phân cấp quản lý về các lĩnh vực
kế hoạch và đầu tư cho các Sở, Ban, Ngành, UBND quận, huyện, thành phố
trực thuộc đồng thời, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy định
sau khi được cấp có thẩm quyền quyết định.
Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể điều kiện, tiêu
chuẩn, chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở; tham gia góp ý
dự thảo quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo phụ trách lĩnh vực kế hoạch
và đầu tư của Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc UBND cấp huyện.

* Trình Chủ tịch UBND thành phố.
Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị thuộc Sở Kế
hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội theo quy định của pháp luật.
Dự thảo quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch
UBND thành phố trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.
* Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật về kế hoạch vè đầu tư ở địa phương, trong đó
có chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 10
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
thành phố, những vấn đề có liên quan đến việc xây dựng, thực hiện quy
hoạch, kế hoạch và sử dụng các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội của
thủ đô.
* Về quy hoạch và kế hoạch.
Chủ trì nghiên cứu, tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã
hội trên địa bàn thành phố, tổng hợp kế hoạch dài hạn, kế hoạch 5 năm và
hàng năm, bố trí kế hoạch vốn đầu tư thuộc ngân sách địa phương, trình
UBND thành phố phê duyệt và tổ chức thực hiện sau khi đã được phê duyệt.
Phối hợp với Sở Tài chính xây dựng dự toán và phân bổ ngân sách cho
các đơn vị; trình UBND thành phố cân đối các nguồn vốn đầu tư phát triển;
các cân đối chủ yếu về kinh tế - xã hội của thành phố như tái chính, ngân
sách, vốn đầu tư xây dựng cơ bản, các nguồn vốn viện trợ và hợp tác đầu tư
nước ngoài.
Tổng hợp kiến nghị của Sở, Ban, ngành và lập báo cáo trình UBND
thành phố về danh mục các ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu trên địa bàn
thành phố cần lập quy hoạch, trình UBND thành phố xem xét, quyết định.
Trình UBND thành phố quyết định danh sách hội đồng thẩm định đối
với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố, hội
đồng thẩm định đối với quy hoạch tông thể phát triển kinh tế - xã hội cấp
huyện và quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, quy hoạch phát triển sản phẩm

chủ yếu, trình UBND thành phố quyết định; tham gia góp ý kiến đối với quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện và quy hoạch phát triển
ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu trên địa bàn thành phố.Tổng hợp tình hình
thực hiện quy hoạch hàng năm từ các Sở, ngành UBND cấp huyện, báo cáo
Chủ tịch UBND thành phố.
* Tổng hợp và báo cáo UBND thành phố tình hình thực hiện kế hoạch
hàng tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng và cả năm; đồng thời, đề xuất phương án
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 11
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
điều chỉnh, bổ sung, cân đối kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn
thành phố khi cần thiết.
* Hướng dẫn các Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện xây dựng quy
hoạch, kế hoạch, các chương trình mục tiêu, các dự án trọng điểm phù hợp
với quy hoạch, kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành
phố và kiểm tra việc thực hiện sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
* Chịu trách nhiệm quản lý và điều hành một số lĩnh vực thực hiện kế
hoạch được UBND thành phố giao.
* Về đầu tư trong nước và nước ngoài.
Trình và chịu trách nhiệm trước UBND thành phố danh mục các dự án
đầu tư trong nước, các dự án thu hút vốn đầu tư nước ngoài, các chương trình
hợp tác đầu tư cho từng kỳ kế hoạch và điều chỉnh trong trường hợp cần thiết.
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính đề xuất nguồn vốn đầu tư phát triển,
vốn chương trình mục tiêu; bố trí cơ cấu vốn đầu tư theo ngành, lĩnh vực,
phân bố và tổng hợp danh mục dự án đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà
nước do Thành phố quản lý. Phối hợp với các cơ quan có liên quan xác định
nguồn vốn và phương án phân bổ vốn sự nghiệp đầu tư. Xây dựng kế hoạch
hỗ trợ tín dụng Nhà nước, vốn góp cổ phần và liên doanh của Nhà nước.
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các Sở, Ban, ngành có liên quan
giúp UBND thành phố giám sát, kiểm tra, đánh giá hiệu quả đầu tư của các dự
án xây dựng cơ bản, các chương trình mục tiêu, các chương trình dự án khác

do thành phố quản lý.
Thẩm định các dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách thuộc thẩm quyền
quyết định của UBND thành phố và các dự án thuộc phạm vi được ủy quyền
cho Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện.
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 12
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Chủ trì, tổ chức thẩm tra các dự án đầu tư vốn trong nước và nước
ngoài, trình UBND thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư, địa điểm đầu tư
và cấp giấy chứng nhận đầu tư theo quy định.
Làm đầu mối giúp UBND Thành phố quản lý hoạt động đầu tư trong
nước và đầu tư trực tiếp của nước ngoài trên địa bàn thành phố theo quy định
của phát luật. Tham gia ý kiến đối với các dự án đầu tư ra nước ngoài.
Xây dựng chương trình, đề án xúc tiến đầu tư, trình UBND thành phố;
đồng thời tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư kêu gọi các nhà đầu tư trong
và ngoài nước tìm kiếm cơ hội đầu tư trên địa bàn, hướng dẫn thủ tục đầu tư
trên địa bàn sau khi chương trình, đề án được phê duyệt.
* Về quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức và viện trợ phi chính phủ
nước ngoài.
Là cơ quan đầu mối vận động, thu hút, điều phối, quản lý nguồn ODA
và NGO của thành phố Hà Nội; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị tổ chức thực
hiện các quy định hiện hành của Nhà nước và thành phố về việc sử dụng
nguồn ODA và NGO. Là cơ quan đầu mối điều phối, quản lý các chương
trình, dự án sử dụng vốn ngân sách của thành phố Hà Nội hỗ trợ cho các tỉnh,
thành phố thuộc các quốc gia, vùng lãnh thổ nước ngoài.
Chủ trì theo dõi và đánh giá các chương trình dự án ODA và NGO; là
đầu mối xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị UBND thành phố quyết định
về các vấn đề có liên quan tới việc thực hiện các chương trình, dự án ODA và
NGO có liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị; định kỳ tổng hợp báo cáo về
việc sử dụng ODA và NGO theo quy định hiện hành của Nhà nước và thành
phố.

* Về quản lý đấu thầu và giám sát đầu tư.
Chủ trì thẩm định trình UBND thành phố phê duyệt kế hoạch đấu thầu,
hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu các dự án thuộc thẩm quyền quyết
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 13
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
định của UBND thành phố; phê duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết
quả đấu thầu các dự án thuộc phạm vi được ủy quyền.
Chịu trách nhiệm thường xuyên thanh tra, kiểm tra, tổng hợp báo cáo
thực hiện các nhiệm vụ về giám sát, đánh giá đầu tư và giám sát đầu tư của
cộng đồng trên địa bàn thành phố.
Hướng dẫn thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư, giám sát đầu tư của
cộng đồng đối với các cấp, các đơn vị trực thuộc, các dự án được UNBD
thành phố phân cấp hoặc ủy quyền cho cấp dưới.
* Về phối hợp quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất.
Phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan thẩm định, trình UBND
thành phố quy hoạch tổng thể các khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn
để UBND thành phố trình Chính phủ, thủ tướng Chính phủ.
Phối hợp với Sở Công thương trình UBND thành phố quy hoạch phát
triển và cơ chế quản lý đối với các cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố.
* Về doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh và kinh tế hợp tác xã.
Phối hợp với các Sở, Ban, ngành của thành phố xây dựng chương trình,
kế hoạch sắp xếp, đổi mới phát triển doanh nghiệp nhà nước theo phân cấp
của UBND thành phố; xây dựng cơ chế quản lý và chính sách hỗ trợ đối với
việc sắp xếp doanh nghiệp nhà nước và phát triển các doanh nghiệp nhỏ và
vừa thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn thành phố; tổng hợp tình hình
phát triển doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn thành phố.
Tổ chức thực hiện công tác đăng ký kinh doanh đối với các đối tượng
trên địa bàn thành phố theo quy định của Nhà nước; hướng dẫn nghiệp vụ
đăng ký kinh doanh cho cơ quan chuyên môn quản lý về kế hoạch và đầu tư
cấp huyện; phối hợp với các ngành kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình và

xử lý các vi phạm sau đăng ký kinh doanh đối với các doanh nghiệp trên địa
Lê Thanh Hiền - Lớp quản lý kinh tế 47B 14