Đề án tốt nghiệp giải pháp nâng cao chất lượng công tác đoàn và công tác thanh niên của huyện đoàn huyện yên thủy giai đoạn 2012 2016

MỤC LỤC
Phần 1. MỞ ĐẦU............................................................................................1
1.1. Lý do chọn đề án....................................................................................1
1.2. Mục tiêu của đề án.................................................................................2
1.3. Nhiệm vụ của đề án................................................................................3
1.4. Giới hạn của đề án..................................................................................4
Phần 2. NỘI DUNG.........................................................................................6
2.1. Căn cứ xây dựng đề án...........................................................................6
2.2. Nội dung của đề án...............................................................................13
2.3. Tổ chức thực hiện đề án.......................................................................27
2.4. Hiệu quả của đề án...............................................................................32
Phần 3. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.........................................................35
3.1. Kết luận................................................................................................35
3.2. Kiến nghị với các tổ chức và cá nhân để thực hiện đề án....................36
DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO.....................................................37


Phần 1. MỞ ĐẦU
1.1. LÝ DO CHỌN ĐỀ ÁN
Huyện Yên Thủy hiện có 26.946 Thanh thiếu nhi, chiếm tỷ lệ 39,1%
dân số. Đây là lực lượng quan trọng, nòng cốt trong mọi hoạt động, góp phần
quan trọng vào nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội của huyện. Thanh niên là
độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phát triển trí tuệ, ln năng động, sáng
tạo, muốn tự khẳng định mình. Song, do cịn trẻ, thiếu kinh nghiệm nên thanh
niên cần được sự giúp đỡ, chăm lo của các thế hệ đi trước và tồn xã hội.
Trong q trình lãnh đạo đất nước, Đảng ta luôn đề cao vai trị, vị trí
của thanh niên, xác định thanh niên là lực lượng xung kích cách mạng, Đồn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng; cơng tác
thanh niên là vấn đề sống cịn của dân tộc. Đồng thời, Đảng đã đề ra nhiều
chủ trương giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức thanh niên thành lực lượng
hùng hậu, trung thành, kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc.

Cơng tác Đồn và công tác thanh niên trong những năm vừa qua đã thu
được nhiều thắng lợi to lớn, tạo ra những tiền đề cần thiết để đưa đất nước
chuyển sang thời kỳ phát triển mới - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện
đại hóa. Đã góp phần khơng nhỏ trong việc đào tạo, giáo dục, nâng cao nhận
thức, định hướng cho thanh niên, tạo điều kiện cho sự lớn mạnh của lực lượng
thanh niên nước ta. Đối với huyện Yên Thủy, đa số thanh niên có thái độ và ý
thức chính trị tốt, có đạo đức, nhân cách, có tri thức, sức khỏe, tư duy năng
động và hành động sáng tạo; tiếp nối truyền thống hào hùng của dân tộc, của
Đảng, nêu cao lòng yêu nước, ý thức xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, sẵn sàng
tình nguyện vì cộng đồng, sống có trách nhiệm với gia đình và xã hội; có ý
chí vươn lên trong học tập và lao động, cơng tác, lập thân, lập nghiệp, làm
giàu chính đáng, quyết tâm cùng nhân dân huyện nhà xây dựng quê hương
ngày càng giàu đẹp. Đồng thời, họ mong muốn được tin tưởng, được cống
hiến, có việc làm, thu nhập ổn định, có đời sống văn hóa, tinh thần phong
phú, mơi trường an toàn, lành mạnh.
Tuy nhiên, những thay đổi, biến chuyển nhanh của tình hình kinh tế,
đặc biệt là tốc độ hội nhập quốc tế nhanh chóng cùng với tốc độ chuyển dịch


cơ cấu kinh tế nhanh chóng của huyện nhà cũng ảnh hưởng ít nhiều đến thanh
niên. Đó là thách thức về trình độ học vấn, chun mơn, tay nghề, kiến thức
về quản lý kinh tế, ý thức chấp hành pháp luật… Hiện nay, nhận thức của một
số thanh niên còn có những lệch lạc về vấn đề học nghề và việc làm; một bộ
phận thanh niên lười học tập, lao động, chạy theo lối sống đua đòi, hưởng
thụ, thực dụng; vi phạm pháp luật, sống thiếu trách nhiệm với tương lai bản
thân và với cộng đồng, hành xử thiếu văn hóa; một bộ phận thanh niên suy
giảm niềm tin, thiếu lý tưởng và hoài bão, chưa được thử thách về bản lĩnh
chính trị nên dao động về lập trường. Tính độc lập, chủ động, sáng tạo, năng
lực thực hành sau đào tạo của một bộ phận thanh niên còn yếu, chưa đáp ứng
u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội

trong thanh niên, đặc biệt là tệ nạn ma túy, mại dâm có chiều hướng gia
tăng, thanh niên bị lơi kéo rơi vào tệ nạn xã hội ngày càng diễn biến phức
tạp, khó khắc phục.
Từ yêu cầu thực tiễn của sự nghiệp cách mạng, địi hỏi tổ chức Đồn
khơng ngừng đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác thanh niên.
Đây là vấn đề vừa có tính lý luận, vừa có thực tiễn sâu sắc, đồng thời đáp ứng
yêu cầu có tính cấp bách trong giai đoạn cách mạng hiện nay. Do đó, để góp
phần phát huy những mặt tích cực và khắc phục những hạn chế, yếu kém của
thanh niên, từng bước tổ chức đoàn kết, tập hợp giáo dục đưa phong trào
thanh niên ngày càng phát triển đi lên nên tôi lựa chọn đề án “Giải pháp nâng
cao chất lượng cơng tác Đồn và cơng tác thanh niên của huyện Đoàn
huyện Yên Thủy giai đoạn 2012 - 2016” nhằm góp phần nâng cao chất
lượng, hiệu quả cơng tác thanh niên và đưa phong trào Đoàn lên tầm cao mới.
1.2. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN
1.2.1. Mục tiêu tổng qt
Mục tiêu của cơng tác Đồn và cơng tác thanh niên giai đoạn 2012 2016 là: Tiếp tục xây dựng thế hệ thanh niên huyện Yên thủy giàu lòng yêu
nước, tự cường dân tộc, kiên định lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã
hội, có bản lĩnh chính trị vững vàng, ý thức chấp hành pháp luật, có đạo đức
cách mạng và lối sống đẹp, có ước mơ, hồi bão, khát vọng đưa đất nước
vươn lên, có tri thức, sức khỏe, kỹ năng xã hội, năng lực chuyên môn, làm


chủ khoa học công nghệ hiện đại. Tạo bước chuyển biến mới về chất lượng tổ
chức, đặc biệt là chất lượng cán bộ Đoàn, chất lượng cơ sở Đoàn và chất lượng
Đoàn viên. Phát huy tiềm năng to lớn của tuổi trẻ huyện nhà phấn đấu cùng
toàn Đảng, toàn dân thực hiện thắng lợi sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
1.2.2. Mục tiêu cụ thể
1. 100% cơ sở Đoàn thực hiện tốt việc học tập, quán triệt nghị quyết
Đại hội Đảng, Đại hội Đoàn các cấp, 6 bài lý luận chính trị và đẩy mạnh việc

thực hiện “Tuổi trẻ Việt Nam học tập và làm theo lời Bác”.
2. 100% cơ sở Đồn triển khai có hiệu quả chương trình “Rèn luyện
đồn viên”, hàng năm kết nạp trên 400 đoàn viên mới. Tỷ lệ tập hợp thanh
niên có mặt tại địa phương tham gia sinh hoạt thường xun trong tổ chức
Đồn, Hội bình qn 70% trở lên.
3. Giới thiệu trên 800 đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét, bồi dưỡng,
phấn đấu có trên 75% đồn viên ưu tú được kết nạp Đảng.
4. 100% học sinh Trung học phổ thông được tư vấn định hướng nghề
nghiệp, trên 80% thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự được đào tạo nghề,
giới thiệu giải quyết việc làm. 100% các cơ sở Đồn duy trì thường xun các
hoạt động văn hóa, văn nghệ - thể dục, thể thao.
5. 100% Đồn khối cơ quan hành chính, sự nghiệp, lực lượng vũ trang
xung kích thực hiện có hiệu quả chương trình Tổng thể cải cách hành chính.
6. Hàng năm có từ 3 mơ hình đồn viên thanh niên làm kinh tế giỏi trở
lên, tiếp tục thu hút các nguồn vốn hỗ trợ cho đoàn viên thanh niên.
7. 100% Liên đội triển khai có hiệu quả chương trình “Rèn luyện đội viên”.
1.3. NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN
1. Đoàn tiếp tục triển khai tổ chức rộng khắp trong các đối tượng thanh
thiếu nhi phong trào "xung kích, tình nguyện xây dựng và bảo vệ Tổ quốc" và
"đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp".
2. Tiếp tục đẩy mạnh phối hợp với các ban, ngành, đồn thể khai thác
có hiệu quả các nguồn lực chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng. Tham
mưu cho cấp uỷ, chính quyền xây dựng Nhà văn hóa thanh thiếu nhi cấp
huyện, các cơng trình dành cho thiếu nhi vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn.


3. Tiếp tục xác định: Chất lượng cơ sở là trọng tâm; cán bộ là then
chốt; tập hợp, đoàn kết thanh niên là nhiệm vụ hàng đầu. Đầu tư xây dựng,
củng cố Đoàn cơ sở. Nghiên cứu mở rộng tổ chức Đoàn tới các doanh nghiệp.
Nâng cao chất lượng đoàn viên. Tập trung nâng cao chất lượng đối tượng kết

nạp Đoàn. Tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn. Tập trung đổi mới
công tác đào tạo, bồi dưỡng huấn luyện, quy hoạch, sử dụng và đề xuất luân
chuyển cán bộ Đoàn. Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên. Phát
huy đầy đủ vai trò hạt nhân, nòng cốt chính trị của Đồn trong các tổ chức
thanh niên. Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đồn.
4. Tích cực tham mưu cho Đảng lãnh đạo công tác thanh niên; tham
mưu cho Đảng những vấn đề liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên,
quy chế phối hợp hoạt động với các cấp chính quyền; với các tổ chức đoàn
thể; bồi dưỡng tạo nguồn cán bộ cho chính quyền và đồn thể các cấp. Tiếp
tục thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động: Đồn viên thanh niên phấn đấu trở
thành đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam, bổ sung lực lượng trẻ có chất
lượng cho Đảng, tạo môi trường rèn luyện đảng viên trẻ.
5. Đổi mới triệt để việc ban hành và tổ chức thực hiện các chủ trương
cơng tác của mỗi cấp bộ Đồn, kiên trì phương châm: Tập trung cho cơ sở,
đến với thanh niên. Đổi mới mạnh mẽ phong cách làm việc và phương pháp
cơng tác của cán bộ Đồn với u cầu chung nhất: Tôn trọng thanh niên, gần
gũi thanh niên và có tinh thần trách nhiệm với thanh niên, phải thực sự “Nói
đi đơi với làm”. Nâng cao chất lượng, nội dung, chương trình đi cơng tác cơ
sở của cán bộ đồn. Đổi mới cơng tác thơng tin trong hệ thống Đồn, từng
bước tin học hóa trong cơng tác thơng tin, đảm bảo nhanh, chính xác và thống
nhất; đồng thời tiếp tục đổi mới công tác thi đua khen thưởng, đảm bảo khen
thưởng đúng người, đúng việc, có tác dụng nêu gương và cổ vũ phong trào
thanh thiếu nhi. Phối hợp và triển khai có hiệu quả các chương trình, Nghị
quyết liên tịch với các phòng, ban, ngành, các tổ chức kinh tế, xã hội trong
giáo dục, bồi dưỡng, chăm lo và phát huy thanh niên.
1.4. GIỚI HẠN CỦA ĐỀ ÁN
Đối tượng của Đề án là thanh thiếu niên Việt Nam, gồm: thanh niên
(những người có độ tuổi từ đủ 16 đến 30); thiếu niên (những người có độ tuổi

từ 9 đến 16) hiện đang sinh sống và làm việc trên địa bàn huyện n Thủy
(khơng tính số đồn viên, thanh niên khơng có mặt thường xun tại huyện).
Đề án được triển khai trên phạm vi toàn huyện, thống nhất thực hiện
trong các cấp bộ Đoàn; đồng thời, được sự phối hợp tham gia của các lực
lượng đang làm cơng tác giáo dục thanh thiếu niên trong tồn xã hội.
Thời gian nghiên cứu và thực hiện của đề án từ Quý II năm 2012 đến
hết năm 2016.


Phần 2. NỘI DUNG
2.1. CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
2.1.1 Căn cứ khoa học, lý luận
2.1.1.1. Quan điểm của Mác - Ăngghen - Lênin về công tác vận động niên
Một trong những phát hiện vĩ đại nhất của Mác là học thuyết về sứ
mệnh lịch sử toàn thế giới của giai cấp công nhân vô sản hiện đại, một giai
cấp tiêu biểu cho lực lượng sản xuất tiên tiến và luôn được phát triển cùng với
cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật. Theo Mác, để hồn thành sứ mệnh của
mình giai cấp vô sản phải ý thức được trách nhiệm của mình đối với việc giáo
dục thanh niên. Mác đã gọi thanh niên là cội nguồn của sự sống, của dân tộc
và giai cấp công nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc. Mác đã nhấn mạnh
“Công tác giáo dục sẽ làm cho những người trẻ tuổi có khả năng nắm vững
nhanh chóng tồn bộ hệ thống sản xuất trong thực tiễn” [1]. Tư tưởng của Mác
là phải tổ chức giáo dục các tầng lớp thanh niên để họ nắm vững các kỹ năng,
kỹ xảo, quy trình quản lý sản xuất, sẽ hỗ trợ cho việc quản lý toàn diện những
năng lực tất cả thành viên của xã hội được xây dựng trên cơ sở những nguyên
lý cộng sản chủ nghĩa. Việc giáo dục đó phải làm thường xuyên, liên tục, giáo
dục ở trường lớp và giáo dục trong thực tế lao động.
Mác và Ăngghen luôn luôn gắn thanh niên với giai cấp công nhân và đội
tiên phong chiến đấu của nó. Ăngghen là người đầu tiên đưa ra các quan niệm
“Đội quân xung kích quyết định của đạo quân vô sản quốc tế”, “đội hậu bị của

Đảng”. Trong thư gửi Bít-xmắc, Ph.Ăngghen đã khẳng định rõ “Chính thế hệ
trẻ là nguồn bổ sung dồi dào nhất cho Đảng”[2] để gắn với thanh niên; Ăngghen
khẳng định rằng lực lượng quần chúng nhân dân đông đảo cần được tập hợp, tổ
chức và giáo dục sao cho những biến đổi tư tưởng của họ bắt kịp với thời đại, đi
đúng quỹ đạo của dòng thác lịch sử đang cuộn chảy.
Phát triển sáng tạo những luận điểm của C.Mác và Ph.Ăngghen trong
điều kiện lịch sử mới, trong các tác phẩm của mình hơn 200 lần V.I.Lênin
bàn đến vấn đề thanh niên và tổ chức thanh niên cộng sản. Tiêu biểu là các
1[]
2[]

C. Mác - Ph.Ăngghen: Tồn tập, tập 2, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tr.475.
C.Mác – Ph.Ăngghen: Tuyển tập, tập 3, tr509.


tác phẩm: Dự thảo nghị quyết về thái độ đối với thanh niên học sinh
(1903); Những nhiệm vụ của thanh niên cách mạng (1903); Vấn đề tính
Đảng trong sinh viên dân chủ (1912); Thanh niên quốc tế (1916) và diễn
văn quan trọng của Người đọc tại Đại hội III của Đoàn Thanh niên cộng
sản Nga: Nhiệm vụ của Đoàn Thanh niên (1920). Chính trong những tác
phẩm này, V.I.Lênin đã tin tưởng vào lực lượng thanh niên và đặt cơ sở
cho việc xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản. V.I.Lênnin đã coi
thanh niên là “Nguồn sinh lực chiến đấu của cách mạng”. Người đã luận
giải những nguyên nhân làm xuất hiện phong trào thanh niên và sự cần
thiết phải tổ chức thanh niên vào các nhóm cách mạng. V.I.Lênin đã nhấn
mạnh: “Hãy lấy thanh niên mà xây dựng hàng trăm nhóm xung phong và
động viên họ nỗ lực hoạt động… cần phải khẩn trương một cách táo bạo
tập hợp và đưa tất cả những người có sáng kiến cách mạng vào hoạt động.
Đừng sợ là họ chưa được đào tạo đầy đủ, đừng run trước việc họ chưa có
kinh nghiệm và chưa phát triển hoàn thiện” [3].

Những tư tưởng của Mác, Ăngghen, Lênnin về thanh niên và công tác
vận động thanh niên nêu trên có thể khái quát lại thành năm nội dung sau:
Một là, khẳng định vị trí, vai trò to lớn của tầng lớp thanh niên trong xã
hội mới và chỉ ra những nhược điểm của thanh niên, cũng như những vấn đề
cơ hội chủ nghĩa trong phong trào thanh niên cần được quan tâm chú ý.
Hai là, đặt ra cho Đảng Cộng sản nhiệm vụ cần quan tâm, chăm sóc,
giáo dục, đào tạo thanh niên thơng qua sự nghiệp đấu tranh cách mạng của
Đảng, thông qua lao động sản xuất, công tác học tập, chiến đấu và trong đời
sống hiện thực của quần chúng nhân dân.
Ba là, Đoàn Thanh niên cộng sản phải là trường học cộng sản chủ
nghĩa trong q trình giáo dục, đồn kết tập hợp thanh niên, thực hiện lý
tưởng của Đảng cộng sản.
Bốn là, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, sự nghiệp của thanh
niên.

3[]

V.I.Lênin, toàn tập, tập 9, tr.247.


Năm là, những luận thuyết của Mác, Ăngghen, Lênin đã chỉ ra những
điều kiện và khả năng tập hợp rộng rãi quần chúng thanh niên vào đội hình
lớn của chủ nghĩa xã hội, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản.
2.1.1.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về cơng tác vận động thanh niên
Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên là hệ
thống nhận thức tư duy, quan điểm lý luận của Người về những vấn đề quan
trọng. Nhìn nhận, đánh giá vai trị, vị trí của thanh niên trong tiến trình lịch sử
qua các thời kỳ cách mạng; đường lối nội dung bồi dưỡng, giáo dục - đào tạo
thanh niên thành lớp người kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc;
nhiệm vụ công tác thanh niên của Đảng, Nhà nước, đặc biệt là của Đồn

Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, đội dự bị tin cậy của Đảng.
Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặt niềm tin và mong đợi ở thanh niên. Người
đưa ra dự báo hết sức đúng đắn mà nay đã trở thành hiện thực “Với một thế hệ
thanh niên hăng hái kiên cường, chúng ta nhất định thành công trong sự nghiệp
bảo vệ miền Bắc, giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước”[4].
Trên cơ sở nhìn nhận vai trị quyết định của thanh niên đối với sự
nghiệp cách mạng và tương lai của dân tộc, đất nước, Người đã dành sự quan
tâm đặc biệt đến công tác thanh niên. Chính Người đã sáng lập, rèn luyện
Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Sau khi giành được chính quyền,
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã lãnh đạo Nhà nước đề ra các chính sách thanh niên
phù hợp với từng thời kỳ cách mạng, đặc biệt là về mặt giáo dục, đào tạo.
Công tác thanh niên mà cơ bản là đào tạo, giáo dục, phát huy thanh niên theo
Người là quá trình tác động đồng bộ của các chủ thể từ gia đình, đồn thể, xã
hội cho đến các cấp ủy Đảng và chính quyền. Người đưa ra luận điểm nổi
tiếng “Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải
trồng người”[5]. Trước lúc đi xa, trong Di chúc để lại cho Đảng và dân tộc,
Bác còn căn dặn: Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất
quan trọng và rất cần thiết. Nội dung bao quát của công tác thanh niên của
Chủ tịch Hồ Chí Minh là hình thành “lớp người kế thừa xây dựng chủ nghĩa
xã hội vừa hồng vừa chuyên”. “Hồng” theo tư tưởng của Người là “quyết
4[]
5[]

Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 4, Nxb.Chính trị quốc giá, 1995, tr.315, 375.
Hồ Chí Minh, tuyển tập, tập 2, Nxb.Sự thật, 1980, tr.129.


tâm suốt đời đấu tranh cho Đảng, cho cách mạng. Đó là điều chủ chốt nhất”;
cịn “Chun” là trình độ chính trị, văn hóa, khoa học, kỹ thuật và qn sự[6].
Để thực hiện nội dung và mục đích của cơng tác thanh niên khơng có cách

nào khác là giáo dục và tổ chức thanh niên. Vấn đề quan trọng được Chủ tịch Hồ
Chí Minh nêu là phải tổ chức thanh niên thành lực lượng chính trị hùng hậu
chung quanh Đảng. Tổ chức tập hợp thanh niên là điều kiện để giáo dục và
ngược lại phải tiến hành đào tạo, giáo dục thanh niên qua tổ chức. Phải kiên trì
xây dựng một tổ chức thanh niên cộng sản làm cánh tay và đội hậu bị của Đảng.
Là người sáng lập và rèn luyện Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh, Bác Hồ luôn chú trọng vấn đề tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác thanh niên và công tác Đoàn. Người căn dặn: Chi bộ phải chăm
lo xây dựng Đoàn thanh niên cho thật tốt, đồng thời: Trung ương và các cấp
đảng bộ địa phương phải chăm sóc hơn nữa đến cơng tác thanh niên; trong đó
vấn đề quan trọng là chăm lo cơng tác xây dựng Đồn để phát huy tác dụng
tiên phong của Đoàn về mọi mặt.
Như vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên
là sự tổng kết lý luận và thực tiễn được nâng lên tầm cao qua các thời kỳ cách
mạng, đang và sẽ dẫn dắt chúng ta trên con đường xây dựng, tổ chức thanh
niên thành lực lượng cách mạng, phát huy mọi tiềm năng to lớn của thanh
niên vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh; vì hạnh
phúc, tương lai tươi sáng của tuổi trẻ.
2.1.1.3. Quan điểm của Đảng về công tác vận động thanh niên
Trong lịch sử xây dựng và phát triển của mình, Đảng Cộng sản Việt
Nam ln quan tâm đến thanh niên và công tác thanh niên, coi vận động
thanh niên là một bộ phận quan trọng trong hoạt động của Đảng. Đảng đã ban
hành và lãnh đạo thực hiện nhiều chủ trương quan trọng về công tác vận động
thanh niên, trong đó khẳng định nhất quán một số quan điểm cơ bản sau:
Một là, thanh niên và cơng tác vận động thanh niên có vị trí, vai trò
cực kỳ quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc. Nghị
quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII đã
khẳng định “Sự nghiệp đổi mới có thành cơng hay khơng, đất nước bước
6[]

Hồ Chí Minh,: Về giáo dục thanh niên, Nxb.Thanh niên, HN, 1980, tr.28, 165, 166.


vào thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay khơng,
cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa hay
không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng,
rèn luyện thế hệ thanh niên”. Nghị quyết 25 của Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khóa X tiếp tục khẳng định “Thanh niên là rường cột của nước
nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại
của sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế và
xây dựng chủ nghĩa xã hội”.
Hai là, chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa
hồng, vừa chuyên” theo tư tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm của cả hệ thống
chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, vai trị quan trọng của Đồn thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh, gia đình, nhà trường và xã hội. Đảng ta luôn xác định
công tác vận động thanh niên là sự nghiệp trồng người, là quá trình bồi dưỡng
thế hệ cách mạng cho đời sau; là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong
những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng.
Ba là, Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đồn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung
quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước.
Đảng đề ra đường lối, chủ trương định hướng cho thanh niên hành động, xác
định các chuẩn mực cho thanh niên phấn đấu; xây dựng các tấm gương điển
hình tiêu biểu cho thanh niên học tập và noi theo.
Bốn là, Nhà nước quản lý thanh niên và công tác thanh niên; thể chế
hóa đường lối, chủ trương của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên
thành pháp luật, chính sách, chiến lược, chương trình hành động và cụ thể hóa
trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh,
quốc phòng hàng năm của các cấp, các ngành. Đồng thời, tổ chức tiếp xúc,

đối thoại với thanh niên theo tinh thần “nghe thanh niên nói và nói cho thanh
niên nghe”.
Năm là, sự nỗ lực học tập, rèn luyện và phấn đấu không ngừng của
thanh niên theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh là yếu tố quan trọng để
xây dựng thế hệ thanh niên thời kỳ mới. Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp


thanh niên là nội dung quan trọng của công tác Đoàn để giáo dục, bồi
dưỡng, động viên và phát huy vai trò thanh niên trong sự nghiệp xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc.
Sáu là, công tác vận động thanh niên gắn với việc xây dựng và phát
triển Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức của những thanh
niên tiên tiến, giác ngộ lý tưởng cộng sản, phấn đấu vì độc lập dân tộc và chủ
nghĩa xã hội. Đoàn là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên Việt Nam,
là tổ chức trực tiếp giúp Đảng thực hiện nhiệm vụ công tác vận động thanh
niên, phát động và tổ chức phong trào hành động cách mạng của thanh niên,
là cầu nối giữa thanh niên với Đảng, phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong.
Bảy là, công tác vận động thanh niên là một khoa học và nghệ thuật.
Theo đặc thù lứa tuổi, thanh niên có những đặc điểm đặc trưng về tâm lý, sinh
lý, về nhận thức xã hội, do vậy công tác vận động thanh niên cần được tiến
hành theo những phương thức đặc thù, dựa trên các căn cứ khoa học và văn
hóa cụ thể.
Trên đây là những quan điểm chỉ đạo của Đảng về thanh niên và công
tác vận động thanh niên. Nắm chắc và vận dụng đúng đắn, sáng tạo các quan
điểm của Đảng là yếu tố quan trọng để thực hiện thắng lợi cơng tác vận động
thanh niên, góp phần giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng và phát huy thanh niên.
2.1.2. Căn cứ chính trị, pháp lý
- Luật Thanh niên 2005.
- Điều lệ Đoàn và Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh.

- Nghị quyết Đại hội Đồn toàn quốc lần thứ X; Nghị quyết Đại hội
Đoàn tỉnh Hịa Bình lần thứ XV; Nghị quyết Đại hội Đồn huyện Yên Thủy
lần thứ XIX.
- Chương trình hành động số 56 CT/TWĐTN ngày 27/10/2008 của
Đồn TNCS Hồ Chí Minh thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW, ngày
25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về “Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp
hóa, hiện đại hóa”.


- Chương trình hành động số 14-CTr/TU, ngày 31/10/2008 của Tỉnh ủy
thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa X về ‘Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên
thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa”.
- Đề án phát triển thanh niên huyện Yên Thủy giai đoạn 2012 - 2020.
2.1.3. Căn cứ thực tiễn
Căn cứ vào thực trạng cơng tác Đồn và phong trào thanh niên hiện nay
tơi thấy rằng việc đổi mới và nâng cao chất lượng cơng tác Đồn và cơng tác
thanh niên là nhiệm vụ hết sức cần thiết, góp phần trực tiếp vào việc xây dựng
hệ thống chính trị của cở sở vững mạnh.
Về tổ chức hiện nay công tác xây dựng và củng cố tổ chức Đồn cơ sở
vẫn cịn những khó khăn, hạn chế nhất là đối với Đoàn cấp cơ sở và chi đồn.
Việc duy trì sinh hoạt tại các chi đồn cơ sở nhiều nơi cịn hình thức, thiếu
tính sáng tạo trong việc lựa chọn hình thức sinh hoạt, chưa nắm bắt kịp thời
nhu cầu và thị hiếu của đoàn viên, thanh niên, nội dung các buổi sinh hoạt còn
nghèo nàn, thiếu tính hấp dẫn do vậy chưa thu hút được đơng đảo đồn viên
thanh niên tham gia.
Một số cấp bộ Đồn cịn chưa thật quan tâm, thiếu sự chỉ đạo sâu sát
trong công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn nhất là củng cố tổ chức chi
đoàn và nâng cao chất lượng đoàn viên, do vậy các cơ sở Đoàn, đặc biệt các

cơ sở Đoàn mới được thành lập hoặc q ít đồn viên tham gia cịn gặp lúng
túng ở nhiều mặt công tác.
Hoạt động của Ban Chấp hành Đoàn cấp cơ sở và các chi đoàn chưa
hiệu quả, việc thiếu ban hành hoặc thực hiện quy chế hoạt động, phân
cơng nhiệm vụ, chương trình cơng tác tồn khố cịn nhiều hạn chế. Việc
tổ chức sinh hoạt định kỳ của Ban Chấp hành Đoàn các cấp chưa thường
xuyên, thiếu hiệu quả, việc tham gia sinh hoạt của cán bộ, Đồn viên
thanh niên thiếu thường xun nên khơng phát huy được trí tuệ tập thể;
chưa tranh thủ được sự chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng và sự quan tâm của
các cấp, các ngành trong tổ chức và điều hành thực hiện nhiệm vụ. Nội
dung sinh hoạt chi đoàn và hoạt động của Đoàn cơ sở chưa hấp dẫn, chưa
đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên, chưa thực sự thu hút


được đoàn viên, thanh niên. Việc tổ chức thực hiện các phong trào cịn
lúng túng, chưa có giải pháp cụ thể, hiệu quả thực hiện chưa cao, thiếu
tính chủ động của cán bộ Đoàn. Chưa phát huy được hết khả năng, kỹ
năng, năng khiếu… của đoàn viên thanh niên ở cơ sở. Chưa có những
hình thức khen thưởng, kỷ luật hợp lý đối với cán bộ đoàn cơ sở, dẫn đến
tình trạng chủ quan, lười tham gia hoạt động, thiếu tinh thần trách nhiệm.
Các hoạt động chủ yếu đều thiếu đồn viên tham gia, chỉ có Bí thư Chi
đồn và phó Bí thư chi đồn tham gia.
Qua theo dõi quản lý Đoàn viên cho thấy: Độ tuổi tham gia sinh hoạt
Đồn tại các chi đồn: Nhóm tích cực nhất có độ tuổi từ 16 đến 25; kế đến là
nhóm tuổi từ 25 đến 30. Số lượng thanh niên trên 30 tuổi tham gia sinh hoạt
Đoàn và sinh hoạt Hội tương đối thấp. Khơng những thế độ tuổi các đồng chí
ủy viên Ban Chấp hành chi đoàn ở các cơ sở Đồn có sự trẻ hóa đáng kể so
với Ban Chấp hành đoàn xã, thị trấn. Độ tuổi chiếm nhiều nhất từ 19 - 27 tuổi;
kế đến mới là nhóm từ 27 - 30 tuổi. Về trình độ học vấn của Ban Chấp hành
Chi đoàn hiện nay đa phần là đối tượng học sinh đang theo học tại các Trung

học phổ thơng (sinh hoạt hai chiều). Đây có thể coi là hạn chế lớn nhất của
cơng tác tổ chức Đồn ở các địa bàn dân cư. Có một thực tế đó là lực lượng
chủ yếu của Ban Chấp hành chi đoàn là những bạn trẻ lập nghiệp ở địa
phương, họ có điều kiện về thời gian hoặc đang trong thời gian chờ đợi cơ hội
việc làm. Số lượng cán bộ Ban Chấp hành Chi đoàn là Đảng viên Đảng Cộng
sản Việt Nam chiếm một tỷ lệ rất thấp.
2.2. NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN
2.2.1. Thực trạng của vấn đề cần giải quyết mà đề án hướng đến
2.2.1.1. Đặc điểm tình hình
Huyện Yên Thủy có diện tích tự nhiên 28.861,42ha, dân số 68.965
người, có 13 đơn vị hành chính (12 xã, 01 thị trấn), trong đó lực lượng thanh
thiếu nhi là 26.964 người, tỷ lệ 39,1% dân số. Đây là lực lượng xã hội hùng
hậu đóng vai trị nịng cốt trong mọi hoạt động, góp phần quan trọng vào việc
thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội; an ninh - quốc phịng; trật tự an tồn
xã hội của huyện.


Huyện n Thuỷ tỉnh Hồ Bình ở vùng Trung du phía Bắc Việt
Nam, ở cực Đơng Nam của tỉnh Hồ Bình, cách thành phố Hồ Bình
khoảng 85 km; cách thành phố Ninh Bình, đường quốc lộ 1A khoảng
50km; cách thủ đô Hà Nội, sân bay quốc tế Nội Bài khoảng 100 km; cách
thành phố Sơn La tỉnh Sơn La khoảng 250 km… phía Đơng giáp huyện Lạc
Thuỷ (Hồ Bình) phía tây giáp huyện Lạc Sơn (Hồ Bình), phía Nam giáp
huyện Nho Quan (Ninh Bình), huyện Thạch Thành (Thanh Hố), phía Bắc
giáp huyện Kim Bơi (Hồ Bình).
n Thuỷ có sơng Lạng chảy qua bắt đầu từ xã Bảo Hiệu, Hữu Lợi
chảy về sơng Nho Quan, có đường quốc lộ chạy cắt giữa huyện hướng tâm
tại thị trấn huyện tạo thành hai trục giao thông liên kết giữa huyện với các
huyện trong tỉnh và với các tỉnh bạn. Huyện Yên thuỷ nằm ở vị trí cửa ngõ
huyết mạch với quốc lộ 12B  đi qua địa bàn huyện dài 22km dọc 5 xã, thị

trấn (Lạc Thịnh, Yên Lạc, Phú Lai, Yên Trị, Ngọc Lương, thị trấn Hàng
Trạm) nối vùng Tây bắc với quốc lộ 1A là nơi tiếp giáp với 2 vùng kinh tế
lớn; có đường Hồ Chí Minh con đường chiến lược Bắc - Nam đi qua 5 xã,
thị trấn dài 22,5 km bao gồm (Lạc Thịnh, Yên Lạc, Bảo Hiệu, Lạc Hưng,
Thị trấn Hàng Trạm) đã nâng vị trí của Yên Thuỷ lên tầm chiến lược quan
trọng về  kinh tế cũng như quốc phòng tạo điều kiện thuận lợi cho giao
thông và vận chuyển hàng hoá.
Với truyền thống cần cù, năng động sáng tạo trong lao động sản xuất,
anh dũng kiên cường trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế
quốc Mĩ. Yên Thủy luôn nhận được sự quan tâm của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân
tỉnh cùng sự hỗ trợ giúp đỡ của các cấp, các ngành; Đảng bộ và nhân dân huyện
nhà đã đoàn kết, thống nhất phát huy nội lực, tập trung mọi nguồn lực để xây
dựng và phát triển huyện Yên Thủy theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt.
Về cơ cấu, tổ chức của bộ máy cơ quan huyện Đoàn Yên Thủy hiện tại
là 03 biên chế, trong đó có 01 Bí thư (đồng thời là Chủ tịch Hội Liên hiệp
thanh niên huyện), 01 Phó Bí thư (kiêm Chủ tịch Hội đồng đội huyện), 01 cán
bộ chuyên trách phụ trách cơng tác văn phịng.
Hệ thống hoạt động của Đồn gồm 3 mảng chính đó là Đồn - Hội Đội. Huyện đoàn Yên Thủy hiện quản lý 32 cơ sở Đoàn trực thuộc bao gồm
15 đoàn cơ sở; 04 Đoàn trường và 13 Chi đoàn ngành trực thuộc. Ban Chấp


hành huyện Đồn gồm 23 đồng chí (07 trình độ Trung cấp; 04 trình độ Cao
đẳng; 12 trình độ Đại học. 02 đồng chí đang theo học Cao cấp chính trị; 16
Trình độ Trung cấp chính trị); trong đó có 07 ủy viên Ban Thường vụ. Hiện
tại các cán bộ đồn chủ chốt đều có trình độ chun mơn từ trung cấp trở lên
và đang theo học các lớp đại học chuyên môn.
Ủy ban Hội huyện luôn được phát triển mạnh về số lượng và chất
lượng, tổng số hội viên hiện nay là 3.215 người. Cơng tác kiện tồn bộ máy
Hội đồng đội từ huyện đến cơ sở thường xuyên được quan tâm và bảo đảm
yêu cầu, lực lượng cán bộ phụ trách Đội ổn định và ngày càng phát triển, chất

lượng đội viên từng bước được nâng lên thông qua chương trình rèn luyện đội
viên, tổng số đội viên hiện nay là 5.265, sinh hoạt tại 27 liên đội.
2.2.1.2. Thực trạng vấn đề
Trong những năm qua, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
huyện n Thủy khơng ngừng lớn mạnh, trưởng thành, làm tốt nhiệm vụ
đoàn kết, tập hợp, giáo dục, vận động thanh niên tham gia các phong trào.
Cơng tác Đồn và phong trào thanh thiếu nhi huyện ngày càng đổi mới và
đi vào chiều sâu. Các cấp bộ Đoàn, Hội đã làm tốt việc tham mưu, đồng
thời tích cực đổi mới nội dung và phương thức hoạt động; nâng cao tính
hiệu quả trong cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống cho
thanh niên; tổ chức thực hiện nhiều phong trào hành động cách mạng thiết
thực; chú trọng củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn, Hội vững mạnh, mở rộng
mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên; vận động thanh niên tham gia tích
cực và hiệu quả vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng.
Bên cạnh những kết quả đạt được, cần nhìn nhận thực tiễn cơng tác
Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi hiện nay gặp rất nhiều khó khăn do
những yếu tố khách quan và chủ quan đem lại. Kinh tế có sự biến động lớn
trong những năm qua cùng với tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngày càng
nhanh đã tác động không nhỏ tới đời sống của đại bộ phận người dân trong
đó có thanh niên; nhu cầu việc làm đã kéo theo một lượng lớn thanh niên
dời bỏ quê hương lên thành phố tìm việc đã ảnh hưởng khơng nhỏ tới việc
đoàn kết, tập hợp đoàn viên thanh niên trong các hoạt động. Ngoài ra do sự


biến động về kinh tế đã ảnh hưởng không nhỏ tới ý thức của thanh niên,
bên cạnh một lượng lớn thanh niên quyết tâm tìm kiềm việc làm để góp
phần phát triển kinh tế gia đình và địa phương thì một bộ phận không nhỏ
lại chạy theo nhu cầu hưởng thụ, lười lao động và không tham gia vào bất
cứ tổ chức nào.
Về đội ngũ cán bộ làm công tác Đoàn hiện nay cũng thường xuyên

thay đổi nhất là đối với chi đồn dưới cơ sở có sự biến động liên tục, đoàn
viên thanh niên đi làm ăn xa và theo học tại các trường chuyên nghiệp khiến
cho số lượng đoàn viên sinh hoạt tại các chi đoàn giảm về số lượng; đặc biệt
có những chi đồn chỉ cịn lại Bí thư và Phó Bí thư. Bên cạnh đó việc kiện
toàn liên tục các chức danh cũng ảnh hưởng tới chất lượng hoạt động đoàn tại
cơ sở, đa phần những cán bộ đồn đó đều chưa qua các lớp tập huấn kỹ năng,
nghiệp vụ về cơng tác đồn do vậy việc nắm bắt kịp thời những tâm tư,
nguyện vọng của đồn viên thanh niên cịn chậm.
2.2.2. Nội dung cụ thể của đề án
2.2.2.1. Về cơng tác giáo dục của Đồn
Xác định đây vừa là yêu cầu, nhiệm vụ cấp bách, vừa mang tính chiến
lược lâu dài và là thước đo hiệu quả hoạt động của Đoàn và phong trào thanh
niên nên các cấp bộ Đoàn thường xuyên quan tâm tổ chức thực hiện có những
bước cải tiến, nâng lên về nội dung lẫn hình thức. Triển khai thực hiện có hiệu
quả cuộc vận động Tuổi trẻ học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh với nhiều hình thức, nội dung phong phú, cách làm phù hợp với từng đối
tượng đoàn viên, hội viên như: Kể chuyện tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh,
diễn đàn: Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, sinh hoạt chi
đoàn, sinh hoạt dưới cờ, sưu tầm tranh ảnh về thân thế và sự nghiệp của Người
qua đó đã tác động tích cực về mặt nhận thức và hành động của thanh niên.
Công tác giáo dục truyền thống cách mạng thường xuyên được tổ
chức gắn với các ngày lễ kỷ niệm, ngày truyền thống của Đoàn, Hội, Đội,
truyền thống của địa phương với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, tổ
chức nhiều hội thi tìm hiểu về lịch sử đất nước cũng như địa phương và
diễn đàn tiếp lửa truyền thống 26/3 đã thu hút đơng đảo đồn viên, thanh
niên tham gia góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm, lòng tự hào dân tộc,


bồi dưỡng niềm tin, xác định đúng mục tiêu phấn đấu để cống hiến và
trưởng thành. Đặc biệt, giáo dục chính trị, tư tưởng cho đồn viên, thanh

niên học tập, tìm hiểu chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nghị
quyết đại hội Đảng, Đồn, các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước, 6 bài lý luận chính trị.
Song song đó, cơng tác giáo dục về pháp luật, đạo đức, lối sống được
tuyên truyền và phổ biến sâu rộng trong đồn viên, thanh niên thơng qua các
mơ hình câu lạc bộ “Tun truyền pháp luật”, “Tuổi trẻ phịng chống tệ nạn
xã hội”, hội thi tìm hiểu “Luật Thanh niên”, “Luật Giao thông đường bộ”,
thành lập câu lạc bộ “Thắp sáng niềm tin” gắn với cuộc vận động xây dựng
đời sống văn hóa ở khu dân cư nhằm thực hiện tốt phương châm thanh niên
sống, làm việc theo hiến pháp và pháp luật.
2.2.2.2. Về chương trình “Đồng hành với thanh niên lập thân, lập
nghiệp” và “Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ tổ quốc”
Đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp
Đồng hành với thanh niên trong học tập, nâng cao trình độ chun
mơn, nghiệp vụ. Việc nâng cao trình độ chuyên môn, học vấn cho thanh niên
luôn được quan tâm từ đó phong trào thi đua học tập của đồn viên, thanh
niên có bước phát triển tích cực, nhất là tin học, ngoại ngữ, kiến thức kinh tế,
nghiên cứu và ứng dụng các quy trình cơng nghệ tiên tiến. Hiện các đồn viên
trong cơ quan hành chính, sự nghiệp tập trung nghiên cứu tiếp thu các công
nghệ hiện đại vào quản lý, điều hành. Riêng phong trào “Sáng tạo trẻ” đã kích
thích đồn viên, thanh niên tư duy sáng tạo, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ
thuật vào sản xuất và đời sống.
- Phong trào thi đua dạy tốt, học tốt; tham gia xây dựng môi trường học
tập lành mạnh, văn minh, chống tiêu cực trong thi cử, tổ chức các hoạt động
khuyến khích, bồi dưỡng tài năng trẻ, phát triển quỹ học bổng, giải thưởng, hỗ
trợ vay vốn học tập; tổ chức trên 40 buổi tư vấn, hướng nghiệp cho học sinh
Trung học phổ thơng. Bên cạnh đó các cấp bộ Đồn ln nhận được sự quan
tâm của Cấp ủy, chính quyền cử những cán bộ trẻ có năng lực, phẩm chất đi
đào tạo đại học, trung cấp chun nghiệp, lý luận chính trị để cán bộ Đồn

nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lý luận đảm bảo tự tin và bản lĩnh
trong điều hành thực hiện nhiệm vụ của địa phương, đơn vị.
Đồng hành cùng thanh niên lập thân, lập nghiệp. Phong trào giúp nhau
lập nghiệp trong đoàn viên, thanh niên cũng được tổ chức Đoàn quan tâm,
trong những năm qua từ huyện đến cơ sở đã phối hợp với các ban, ngành,
đoàn thể tư vấn, hướng nghiệp, dạy nghề, giới thiệu việc làm, xuất khẩu lao
động, mở các lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật sản xuất, kinh doanh tạo điều
kiện cho thanh niên có kiến thức, tay nghề tự mình vươn lên thốt nghèo.
Phối hợp với phòng Lao động thương binh và xã hội huyện mở 02 sàn giao
dịch việc làm; phối hợp với trạm Khuyến nông - Khuyến lâm huyện mở 15
lớp chuyển giao kỹ thuật trồng trọt và chăn nuôi. Bên cạnh đó tiếp tục giúp đỡ
hộ thanh niên vượt nghèo, giới thiệu hội viên, thanh niên, học sinh, sinh viên
vay vốn từ nguồn ủy thác của Ngân hàng Chính sách và xã hội huyện với tổng
số tiền trên 31 tỷ đồng.
Đồng hành cùng thanh niên nâng cao sức khỏe thể chất và tinh thần.
Đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần trong đoàn viên, thanh niên các cấp bộ
đoàn tham mưu chính quyền quy hoạch, bố trí các khu vui chơi, giải trí cho
thanh, thiếu nhi ở các xã, thị trấn. Phối hợp với các phịng, ban có liên quan tổ
chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao như “Ngày hội thanh
niên khỏe”, “Tuyên truyền ca khúc cách mạng”, đặc biệt là hội thi “Thanh
niên sống đẹp, sống có ích” với trên 60 cuộc thu hút trên 20.000 lượt đoàn
viên, thanh niên tham gia.
Đồng hành cùng thanh niên trong nâng cao kiến thức và kỹ năng thực
hành xã hội. Đây là lĩnh vực mà các cấp bộ Đoàn trong toàn huyện quan tâm
triển khai, hàng năm đều tổ chức những buổi tập huấn kỹ năng xã hội cho
đoàn viên, thanh thiếu nhi như: kỹ năng sinh hoạt tập thể, kỹ năng hòa nhập
xã hội, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng nói chuyện trước cơng chúng; phương pháp
làm việc nhóm, phương pháp tư duy sáng tạo…
Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ Tổ quốc

Xung kích, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng
- Phong trào “Thanh niên tình nguyện” tiếp tục phát triển mạnh mẽ,
được dư luận xã hội ủng hộ, thanh niên tham gia giải quyết những khó khăn,


bức xúc của cộng đồng, hỗ trợ vùng sâu, vùng xa. Thông qua thực hiện
“Tháng thanh niên”, “Chiến dịch hè tình nguyện” các cấp bộ Đồn đã thực
hiện hàng trăm cơng trình, phần việc thanh niên như: nhận làm mới và nạo vét
hàng nghìn mét kênh mương, góp hơn 2.000 ngày cơng tham gia xây, sửa nhà
tình nghĩa, tình thương; tham gia tu bổ, sửa chữa, làm mới hàng trăm km
đường giao thơng nơng thơn.
- Chương trình đền ơn đáp nghĩa, từ thiện nhân đạo được đoàn viên,
thanh niên tham gia nhiệt tình đã tích cực đóng góp hàng chục triệu đồng vào
quỹ đền ơn đáp nghĩa của địa phương. Tổ chức thăm, tặng q gia đình chính
sách, mẹ Việt Nam anh hùng; khám bệnh, cấp phát thuốc miễn phí cho trên
2.000 hộ nghèo, gia đình chính sách và trẻ em có hồn cảnh khó khăn trị giá
trên 100 triệu đồng; vận động 1.670 đoàn viên, thanh niên tham gia hiến máu
nhân đạo.
Xung kích tham gia phát triển kinh tế - xã hội
- Những năm qua, đoàn viên, thanh niên luôn nâng cao nhận thức trong
lập thân, lập nghiệp đã mạnh dạn, năng động, sáng tạo, nhạy bén, luôn học
hỏi và tham gia các buổi hội thảo, các dự án ứng dụng khoa học kỹ thuật và
công nghệ sinh học vào sản xuất; chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù
hợp với điều kiện địa phương nhằm mang lại hiệu quả kinh tế cao, duy trì,
phát triển các mơ hình có hiệu quả trong sản xuất nơng nghiệp.
Xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội
- Thực hiện tốt cơng tác liên tịch với Ban chỉ huy quân sự huyện trong
công tác quản lý thanh niên tuổi 17, công tác tuyển quân và chính sách hậu
phương quân đội, tạo khí thế vui tươi, phấn khởi, thanh niên hăng hái lên
đường thi hành nghĩa vụ quân sự, từ đó việc giao quân hàng năm đều đạt chỉ

tiêu trên giao. Bên cạnh, cịn tổ chức đón và tư vấn giới thiệu việc làm cho
thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương.
- Hàng năm, tổ chức Đoàn ký kế hoạch liên tịch với Công an huyện
trên lĩnh vực ngăn ngừa phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội trong thanh
niên, đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp
luật cho học sinh khối trường Trung học phổ thơng trong tồn huyện.
Xung kích tham gia thực hiện cải cách hành chính