Tải bản đầy đủ (.docx) (26 trang)

oda và vấn đề sử dụng oda có hiệu quả tại việt nam

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (216.87 KB, 26 trang )

A – LỜI MỞ ĐẦU

 !"#"#$%&'()*+,
*-./01)234-.+567'89+
,:)0);<*!'(=>?%35@)!'
AB.C<D@1@)7),@;2E:,:
)F-/ )0-D.C<!GH+*0;17 I
,@;'J'33K'LML5<N,::0
<5,05< )7),('*2,:)
%/05&0O4';3CP',Q%;)I
*'N5'R2S';',0'6KTU>VD0
5<)MT5< WX CT;42S  YCZ1<)
010U>V.5;7U>VC4)*O<5
'R<0'62U>V+99 Y:)/;
R0'6O@4F[$/ );'
<$C(\/ ]H+*$<2S7Y76,'(
));!"#"#9\&7*)CZ15&
$:0O4;0'6-%4)U>V2
^;<*03C@$;)1$FU>V9_+
RF)`“ODA và vấn đề sử dụng ODA có hiệu quả tại Việt Nam”4)7F
;)72aKT4)C@4)'J'9)CZ1U>V
^536*C<&0@;5&7*)CZ1
O<U>V2
B – NỘI DUNG
I. ODA (Ubb4>__4;_VCCC_
1. Khái niệm.
U>VUbb4>__4;_VCCC_4)O<0'61;0MT
5< )KD;)4)',9;0
0'62
"2Đặc điểm
2


^<U>V.;7;)'&<).@'&4+
'&,<1)2@7I4)*C+1);Y)',2^<U>VD
cdV>d@),0e< Yd&fdg.;)'&4)h#!
).@4)i#!2
S.)<',/;)4'_4__G=jQikB'(
42
F/$%&60Y0'66Y,
U>V4)`
]F/T`SMC&l5<*=>?%35@\.2
=>?%35@\.).,m4',/;)4)
4/&!74+C).+)42E0)7
'3*0'6L5no;3C+)7Cp&2
]F/T`aCZ1<U>VDY&q,K
C0U>VD))',2
%
U>V6')%*;-')%**\;-/')%*
Y2aP',6':')%*/0)F/
0')%*)7'-pY2
^K1`Yd&57L<U>VDY;)4)/;)4F,
%8OrY2d[T)a7\/;&k#B',&
))1LD32-%_st_41/Nu&
))1LDR2
3""B',D>V&,CZ16))1L
D05<',2
 !"#$
E6Q/'.; 7',4TqO
C;C;2
]aT4)9l7!'(%F:)&o;(:
0'62d&@00'6374,KD3';P',
9n00'66(L'.C&l)L'.

\2^3*C<FK;)\NuC,0P4D&*O
5< /@%)o;2
]aT4)!.L K'LD0)',200
'6CZ1U>V*K'LH0LL'K)&(D3
0)/ YU>V2
;Ev4)*';:1qU>V4)6KC0
@7w&(K'L';.xy2
Yd&4)))',4' )I4)CZ1U>V*
!FK'L)/ 22
S4',D00'6/$\4)',9:L
)N4)*60)717'34,K/ )L K'LD
32>;/Y',0Y\@x/z4n:F/
D0))',2
32Phân loại
%&'()'*"+'#,!2
]^',.`^',;0\<;06/
)H+*;-\&335<2^'ND0))',6
(-4)`S@K/zY))',;0$'31062
]^',/l`^',D0)0MT5< ;0'.,
F/ D*%L_1R'R1;LR222;-1;/D
;&*HF/ 2
%%&'()'-.'#
]^',/;)4`d;)',)%Y/
&;)46%Y0$'310_;CuY:0
%{F;@7*OD@C0)2
^',/;)4,11`
|P',/zY
|^',@;%8Y
]^',;)4NR4)K1+ m'R4';MC<
<U>V' 2

SK+,6`
|}+C
|S.7,1)Q"#]~#!
|./'&4+;-;+'&,NR4).@Qi#]i"
!
|r </;)4K~kB<0/;&7')%*)"kB
<0/;&7/')%*2
]U>V;7P,`/ ;-*\U>V/;)4)*\K
1+_;0F/D%{;-/ ,~4;3O*\
U>V/;)4*\<7+)*\K1$2
c%&'()'/$012/
]P',0@;0.4)',@;%8Y`O0
/;&U>V6P',@C0DKD.,
501`
|76;F' ;YU>V
|P',Y/l2
]SK1$`.7\% Y&1q
\4;-\ <7[6);0(2
]^',$'3`)Y',/WL;*
KM50)/\&H0LKH0/;&',Cp,CZ
1 );{•',;C0'6D0;10'6
/;R2
]^',10` ['R4';M<U>V2F/6,
Y',104)w&106 F0CpCZ1U>Vy2
1) %&'()'*-2
]U>VC;$`4)/;&',Q)7 /5L
,/W/ :KD2S';MC<U>V476' \
',C;$. ['R4/;&€#B2
]U>V$`OU>V$[ /;&"#B';MC<
U>V' ,3)QCD0)2

4.Vai trò.
O<U>V,004)O;45'R90
0'60$'30'6/ ]H+*D32^'ND
U>V6C`
]U>V4)O<%MC9;0o;&%&;\0'6
&0-;@C0)2^<U>V-K4).;
71).4)"#Gk#!4+C/;&1~B•!2[O<4
F/;7+Y7KD00'66Y
'\;010H@71$C(\/ .C0D7
4,)0\H+*0;17 2:$C(\/ H+*,H@7
1;-&;.O<U>V4)F/5'R9l7!'(
F/ D0o;2
]U>V900'60'6O@4%&;'.2
*4,U>V4,0))',)0 Y1);\
0'60;1);;8@;4,)5&D4X)7!
.*%$C(Y/zY;17)RD00
'62%*4,U>V/04I,1);0$'3P',
4X7 &%&;CT/u_*O2.C)',D*O5< 0
0'6+!0/6[C<0'6;.D5<32
]U>V900'6H&o;&C4
';.C<D.1@2‚o;4)*';:[\,
0))',5< '/3)$TP',0'6KT2
)76K@;DU>V2
]U>V,CZ15&Cp'()O4%MC;\@2
]U>V11',/;)490Y',:
)/;R2
]=900'6;)$/ 2U>V4)O%MC
;)4)4)0@;05< D00'62
]U>V900'6!.!4)6 50
$'310P',*&004Y&0)K)H@71

KC05&4W/ q,45< 2
Riêng đối với Việt Nam:
- U>V4)O%MC<5'R;\)0'62
]U>V9; :)/;R)0
'6O@42
]U>V\!/&!9ƒ>g);F/6('*\0
'62
]^',9l7\@';2
22222
5.Ưu và nhược điểm.
a)34
- S.;7I.@Y1)%Y\.
;)<2
]O<401)<&57 1T60
\/ H+*DY\2
]})O',/;)4;-4+C1~B'%3Qi]
"B•!).1)Y10'6$C(\2
]‚&o;0'6H+*2
]S!.%&;'.)0'6%F:2
]S!.6 50$'310P',&004Y
)K2
]e<0-p2
]S';O<U>V4*\',/;)44)"kB
DMC<<U>V2
% !4
5[P',;:)/„0'62
]Z1</5&2
]O<&@2
]=xC'&0F-K'L)7),\O CZ1
/5&<7)/-'&,<722

]LC&(<5KD:02
] Y&Y1\n%u)'); 5%&;*0)
;'…)%& HY/l)D)',2
]O<U>VQ0);0o;I.x
0C&lQ0)7)/;);)q,YK4)
/;q,0o;2
]U>V%*0 YU>V&Y*/;&U>V4)
)1L1;RC&H2
]U>V60 );10:%53T)
\;-',72
]S0*Dm0<;064);0'L<U>V&;)4!42
]S3';04+KH@71 4,57;9)CZ1
<U>V);04X,4W{'3*5&4W /4,
0'3\%8O<)7N2
6. Các lĩnh vực ưu tiên sử dụng ODA.
S_;F~e7 5&4W)CZ1O<P',0'6KT
%)/o_;LLC<i~i•"##A•?)7†0ii!"##ADK
?D3<U>V,CZ1;:'310*04X
C`
]?0'6)%;OD74,4@
D7C&/ ,H;0&o;2
]‚@71\/ O%*_;2
]?0'6/ \H+*7 0;1));;4;*4)1@
C<)*C<4X/02
]d&;'.)5&4W0O)7
]S!.!46 5&4W/zY)0'6O@4{76
;@;!4T)'6/2
]a*C<4X/0_;57 LDSDKD2
7. Các nguồn cung cấp ODA chủ yếu.
; 7CiA/v*L=,MT^ki))',%;

O"€))',C;$)"~))',$0$'3U>V
.H72
a*C<))',C;$4`VC'4T)e<azYd&
?0;'_S7XS'e<^$e<V‡
a*C<))',$4O`
]0MT)K5< `
ˆ@)S cd
ˆezSF5< gaƒ
ˆ@)?0'6@‰V>d
]Š7%@‹j
]}@‹jŒ
]0MT*<},5<%;O`
ˆez>@C<D},5<Œƒ?V
ˆ$'3?0'6D},5<Œg>U
ˆ$'3?0'6D},5<Œ>?
ˆezO},5<Œgjƒ
ˆeze< )?0'6gƒV>
ˆSMT)}$ƒVU
ˆSMTr  cU2
]0MTKD5< ^=U
II – TÌNH HÌNH THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ODA CÓ HIỆU QUẢ TẠI
VIỆT NAM.
1. Tình hình thu hút vốn ODA.
Bảng1: Bảng tình hình cam kết, ký kết và giải ngân ODA giai đoạn 2006-2013
(Đơn vị: tỷ USD)
! "##A "##• "##€ "##† "#i# "#ii "#i" "#i~

/ 
hh kh"A k#ik €i €#A~ •† •h Ak
EW/  "k" "€" ~h€k Ai ~i•" €~h" h†i†

=& i•€k "i•A ""k~ hi#k ~k ~Ak# ~kA#
@
B/W
/ 
k•~ k" A†k •k~ ~†~h i#kA AAh•
B&
@
h#k• h#i hh†~ k#A€ h~hi hA" h€ii
Bảng 2: Tình hình vay nợ ODA (phần vay ưu đãi)
=>?'Œ>]_;m0
%35@
SM,7U>V
<F'
Œ>
Sm4C;
=>?B
"##k k~2i#kik i#2†~€A# "#2A#B
"##A A#2€"€k" i"2""†•# "#2iiB
"##• •i2#~k~k ih2•~•~" "#2•kB
"##€ €†2"†~i€ iA2"†ihk i€2"hB
~#•#A•"##† hi2€~"#i i•2"k""i hi2"hB
S33O<U>V,/ ;^;i††~G"#i"
]*L%)'NF',1);^,MT?]'1CD
'3D@)S cd);0ii!i††~4)6/(\;50'3
9)CZ1U>V(^2
]O<)0))',+/ Q!i††~ 74TAhmŒ>
@7C4)O45'RP',;^';0'6/ ]H+*
0'6$C(\!.6 0'61L-%4)';
*H&o;)0'6%F:2^CZ1U>V(^
';.5,0))',004)5&)@D<057

L+,/W/ 2
eC<<U>V/ D0))',;^4!';F
!\@7`Q""mŒ>!"##i4hhmŒ>!"##A! Tkh"Am
Œ>);!"##•2!"#i#;C<)7+/m4€#A~mŒ>2 !"#ii
U>V/ )',;^•†m);C<)7Ž17'3(T•hmŒ>
;!)/"#i"2S';/F/ N//!:;C</ '
,'+TuFD0))',<CZ1)07
5&O<)',;^2
S5i€*L=.M<U>V+,0))',
/ $AhmŒ>T/ !C;$!'/6&:!
/  -//!/D;&)K/@‰);!i††•2
]<<U>V/ ',&@1'330
$'3)10,/W/ :KD)0))',2SQ!i††~ 
!"##€K  0i#!"##€KD^)0))',+/W
0F5< 6FU>VMC<<~k"i•mŒ> €"†€B
M<U>V/ ';./v)7';<U>V7+ /;&
€#B<U>V/;)4 /;&"#B23m4',/
;)4'MC</ )^Y,$<T%35@D
 4)"kB:'.,-%(a47Cm4)7~#B)
F&';:!\@72S_;00D0))',;)
7@/054)1;HD 37@D7 4)
D*':$'3106,P',_;$T
',/;)4DK^ CT7 YKN/'
,*16,Y',/;)40))',R4)KwD
*•nyD^2
]S';.5*O)',^+,('*'F)
ki))',%;O"€))',C;$)"~))',
$;*.H7^2;)04))DSM
TUj>]>VN0))',MS'e<•*]]'
„222

];)O<)',U>V(^N/;&A##0MTK
D5< ;*C<F',)!4 "##'Œ>';F
4X/045'  .C<.1@0q
F9qC@qHqO%);1@*2
Bảng3:Bảng kết quả cam kết của các nhà tài trợ giai đoạn 2009-2010
(Đơn vị: triệu USD)
))', / "##† / "#i# ;C0B
;$ "2~"A~• ~2"†k~h hiAk
‘ A•~" †€k€ hAh~
1•g>V "†hk "AhA ]i#ik
Yd& †## iAh# €"""
)e< "A€• "•# #h€
14@ •h €i †hA
Œ7 i# i# ###
S7X "ik "ih~ ]#~~
S0} #hk #"€ ]~••€
;Ev i"€i" i~€i€ •€k
jŒ €†~h~ i2#€"~i "iih
‰; k€A i"~k• "2##€•#
d[ •€k" "A~• ]AAh"
„ ~#k " ]~hh~
a A~• A•† Ak†
?\} hAA~ h†k€ A~~
?0 "€#†A ~•€"A ~hA~
T i€A i~•€† ]"k€•
'7 #k ~#~• k2†•h##
V]'$]4_ "k#† i†k† ]"i†"
’ ~~• i•~~ hih"h
}9]H_]% i"• i"†A "#k
)} ~#h† ~iAk ~€

S@7d A#†€ €i~€ ~~hk
S76 "i~ "#A" ]~i†
V •h~h €"€k iihk
$ ~2~"€"h h2ki€k" ~k~A
@)0
'6@0
i2kAAk# i2h•†## ]kk†
D7%@@ i~†€ ~~i†" "2"•h"k
0MTD
}e
†••A "#†A iihh#
@)  i2AA### "2h†€## k#h€
SMTK
D5<
"k# "k# ###
SM* k2†ihA• €2#A~€k ~A~h
 00';C<./vi††~]"#i"3%))',57
U>V44)Yd&V>dcd •#B]€#BM0'L0F5<
FU>V,/W/ ';Yd& \h#B2
“S33&@U>V
]^YT'8/ <U>V[4)CD*FK'LD
*O)',5< &@O<)78;'0'3C&
l/ ]H+*66);50'30'6D4)
5'R2
]S';./vi††~]"##€K  0i#!"##€M<U>V&
@""#AkmŒ> k"BM<U>V/ )A"AkBM<U>V
/W/ 2SM<U>V&@!"##†hi#kmŒ>U>V<7`~•m
Œ>',/;)4`#h#kmŒ>!C;/ ;1/ D
KD)!€"BC;!"##€2I_;C<4Dd*E ;”\
K \0i"•"#ii&@U>VD^~"mŒ>2;C<1

/ D&!4)~AkmŒ>2;C<)7[ \7*ZC<<•†m
Œ>/ *L=!i#BC;T&@$"†mŒ>D
!"#i#2 !"#i"T&@~kA#mŒ> h€iiB';C<<
/ 2
]6Y7';./v)733&@<U>V:&
LFK50!2S7T&@)7Ž
F'';0/ ;0'6/ ]H+*k!)m4&@
ŽN$T'%3D )/<*C<))',
62
]=&@<U>V %*C;D`
6Y7';./v)733&@<U>V:&
LFK50!2S7T&@)7Ž
F'';!/ ;0'6ES]‚k!)[4&@ŽN
$T'%3D )/<*C<))',62
d:3KD^+4),),';9)CZ
1<U>VQ!"### !"#i#3ŽN:O`
|ST`5041O<U>V)/K;05&/ %F
:C10)/&!'&,<$'3107<U>V
|ST`057;9)CZ1<U>V07,'N
L0))',)$5(D);04X)q
KCZ1O4)72
|ST%`0!%&04YF5&4W)CZ1U>V,
[2
|ST`0_;1J005&2
* Hiệu quả mang lại
]O<U>V+%MC*\5'R;@C0)6\
0'6 /;&Q""B "kBM<\Q@C0)%;
O&\<U>V;74Q@C0)2
]:'35'R,)',%(U>V\&$%&)
0'6*%$C(\/ ' 4);Y&)!4,

\/$1Y7O<';)9\' ;)
9l7!'(/ &.C<@1@2
2. Tình hình sử dụng vốn ODA.
Bảng 4:Bảng cơ cấu phân bổ nguồn vốn ODA theo ngành
)4X >/ $
U>V/W/ 
"##AG"#i#
B
"##A]"##€
$U>V/W
/ B
SMU>V/W/ 
'Œ>
i2D74,
4@D7C&/ 
,0'6
)H&
o;2
"iB i~~hB i2h•Ak•
"2!4,)

ikB ""†kB "2kh#€€
~2=;%K
•;0
)L
~~B hi•AB h2A""i†
h2r 0;1));; ~iB "i†kB "2h~##k
'./;R
)0)/0
%;OH@716 

!.!4‡
SM i##B i##B ii2#A†A†
- ^<U>V+4)7M0/6%*-D$C(\/ 2
I<00'6/0^.,YFU>V
8&$C(\-%';4X;Y&'7F
)!4,2
]$khmŒ><U>Vi#i101;S'$5&4W+),
60'6);Y&D7 Y';.%*.%6
);2
]^<U>V+,CZ16/@)H@71~2A•A/.
5<4*{/)&;/;&i2###/.[4*{e<4*k5<4*iV
;)*]^{;S?2OKa]\S$S?2OKa]S'{4)
)/i€€\D7 '0e<4*ie<4*i#e<4*i€M
F1)~~•/{&;)@i#2###/.)/;&~i/\
57u{\azSY{H@71iii\MF
1)•A"//l*%35@/;&"kGi##2
]^<U>V+\@;i;&&?N66%<H ,
"k#2###Sj^•!{@&)=NC%<H QA€'•!4
€k'•!{H@71&C@0}@{&;&S)•2
]O<U>V\;0'6)M/ ; !
"##~4)~•mŒ> h#~B';M<\•)074
?9azi?9az")SY]a?&}"S')
C /  h#BMCD0)07(^H@7
1';/ ;k!i††AG"###2SMC0!1;\
%8O<U>V4)~2h#~ac%8MCQ';!i††k2
S';)!4,<U>VN\60'6.1@7)
4@<%;O010.1@7k##E^?4@7/G?9
}@.1@7""#E^S;)G)do\k#'% 0D&&;
@4)L)('~#[))<2
S';C<hhk[Œ><U>V)0))',/ 1;^'

0i"!"##A0)',I1)',;04X$C(
\2Y%&(L'K1Ž\T/ €†#~'Œ>;% C<
)7Cp;0'6$C(\64)7 .C!;<dxG
)%&;'.2?0<',/ 4T';0))
',)T\/<jŒ4)~•#h'Œ>I;% O<U>VCp,CZ
1';%<4X4);L.Cx'.5&4W
)'0&0'62;)'0/ )7ICpP',0;*
';4X7 );0))K2O<U>V1);!
4,); $h#B<U>VD^2
6--789'0 -:4.0;(7<
]SMO<U>V1);0;1));;/;&kk#'Œ> 
/;&€kGi#BM/K0;1));;+\&4,)
5&D00;1));;!.*%$C(Y/zY
;@;4,17)R100;16R'R)
R10);;F222
]O<U>V+;C)D*C<$'3H+*W
XC@'*$'31@C<)0'6$'3D('*
$'311n'…_$'3C$'3!
CCT/u_%\$'3H&o;2.Y7TD
';%&H 05<)[C<0'6;.D},5<F
,&)!2
]U>V/[%MCO4;0$'3H+*)F5'R4)
+\7MYT))D.1@';04XH+*N
uC'*'+D0\41@N<1L
g^•Vg>N<97222
“:2/ '=>= ?-:44@$A
B ?'('& ?<&C2 -:-D?#:
]F$5+,!.!4*4,400%*,);;
)0);;F/;R)/ 2U>VI4:/
5< 0'L<C0'6DF4X/ H+*/;

R)%&;'.5&4W)04Y2
]^CP',/zYDU>V*C<%*4Y5'R+,l%L9
),KD'3e<*5\0T7\&06 
'; '3D^YcSU}Y\}Y\}Y
?N<I222{
]^&)@;4,' %LI'3*/0:%
5010',/;)4%44),–Ž7)d
a)010,0/zYDYd&';4X7 I+\
@;!4D*I0%*7%0CzI' %L/0:%
5&.C<D@1@-%4)1@o;)L2
]S5$'3)',1;Q)u;i1;Yd&)
',@))+P',0'6C&H;i#k1;Q)u
;F!4)ML2;)C<<"iAm^>;740@
)/;&i~#m^>).7<q
/;&"kAm^>@MC<<\;F/ 4/;&A#"m^>2
6--789EFC-:4,-?<
#G'
E6Q/*M!i†€A;7*H;0&
o;(^+,:% 5'R2<40*F'
TC<1@';.5;7m41@o;+&Qk€B);!
i††~H<N~•B!i††€)"€†B);!"##"';/m4o;4$
&Q"kB!i††~H<ikB!i††€)††AB!"##"2S';;
i††~]i††€<*&o;'%3)!(^4)•kB$
<*0'6/ '%34)AhB;q./v2E 5&)7;7^
+,0'6/m)+/  2F
)7;70'6/ (^K'*'+0*4R%*Y
1@D&2
* Một số hạn chế trong khai thác và sử dụng nguồn vốn ODA tại Việt Nam trong
thời gian qua:
|05&4W010U>VNF%Y O%*2

|07*U>VND5)  4,2
|0'6/010U>VNF%Y2
III – SỬ DỤNG VỐN ODA TRONG DỰ ÁN XỬ LÝ RÁC THẢI Ở HỘI AN,
QUẢNG NAM.
1. Tổng quan về dự án.
])7ik•••"#iiH+l))<*Vd5&4W10HZ4W
&&'x)%&;'.<M*V[e&+/0)
));CZ1)07HZ4W'0&C4Q' 7L
$2
])07HZ4W'0&*V,H@71(/0H/1@M
<\'••mO';<U>VDKD*N?0 $
k•mO\N44)<<TDKD^2)07;)
HZ4W&'x8';//M*10/vR&'.%8
0HZ4W'0)&D)<*V10,)',5–?j*
/;&7+D?0i#~i'j';C2SY;)—^gg;C';='1C
?';˜_CGSj–jVGdj–ga™&Y /  %L)0C0
H@712CHZ/W&'xD)074)kk•)7)64i##
•)72)07I,0' %L)H_6;~€'0
&•)72
])07HZ4W'0&*VO0K<;
&)HZ4WC$%*)4_/)DK) < %LHZ4W
&)&'x<‡CHZ4W\•2###~&)
kk'0&•)7';4,4'0&'xDd*V57
~##.2
]^CHZ4Wkk'0•)7'3;))Cp&57 ,$
k#BM4,'0&<M*V72
])07HZ4W'0&*V);Y)Cp8@;TC<*
O\&57 *0'63'•'.\%&;
'.C0%&;1C&! <M*VC'()
S)<!G14LGC02

2. Đánh giá thực trạng hoạt động và hiệu quả của dự án.
HI,8#D"2 :
)07HZ4W'0&*V);Y)\&57 *0'
63'•'.\%&;'.C0%&;>C&
^!S <M*VK*VC'()
S)<!]14L]C02
HI,8#012/
S';50'3'6/10Œd>)<+057L
'3D\%&;&CZ1O<5&/;02S7
/&;C0%<'KL6H@71q,57;&F
[2
e/&;C0 )T;7\&/6<
0,\N4D10{!.0/6'0C0&%&;5&4W
CZ15&O<U>V;$C(F6 9F10U>V
/0;\H@71)<2
IV – GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ODA CÓ HIỆU QUẢ TẠI
VIỆT NAM.
1.Giải pháp nhằm tăng khả năng thu hút vốn ODA
1.1 Phương hướng thu hút
60T7\0'6)%F:';.KD
 D'$7*RO<';O<';K
57 LO<U>V :L'K5'R2SM<U>V1/ 
/ ;^!"#i~4)/;&AkmŒ>26,'^
 l75<00))','&%F'*4Ž%FC@2
O<U>V)<7+D0))',;"#ii]"#ik,1
/ </ /;&~"]~h[Œ><&@/;&ih]iA[Œ>{';
/;&k#B<&@Q0$'3)10/W/ ';;"##A]
"#i#76C2S_;0%*)L$<,-pd[
;e<FU>V)<7+ )')C;00033
0$'310U>V)<7&@YFx//!

6%00;n/L.2
1.2 Giải pháp nhằm tăng khả năng thu hút vốn
6!/&!9<U>V;0'6/ ';.
9\*C<C`
];)[57'3Y*)CZ1U>V0'6/ H+*2
ZMLLi••?DKDF5&4W)CZ1<U>VI0
!%&57/045)C0!%&);*C<2\)
;)D0))',_;0))',;-C;$';4
R0/@K/&;);)57'3DCx
l%L10<%0;0;‡I'6/0103',
(^ Y)P',@C0‡\);)57'3D
\<,-p:0qF:0)0))',O.
 )&0$:<1;);F/0
'6/ @‡
]S!.';M)<;:0))',0$5^
{D*'D'*'+$:*O5< 5('*)
@;$:5&/ <;';*<;{
K)0YcSU{l7Z0/ 5< '
 4)0L$%&;*\+,/W/ @;$:L
''.5< 2
];)$ KC0`;)'.04W;Y*
O<U>V29\ ;)57 \)174Y
T/&{;)<5&4W0C0<U>V{;)
<5&4W0C0O<U>V{O.;0057LFF
5&4WU>V2\'0$ q,03T)',P',@
C0)',$'3%<'K<<T2\O%*;0057LF5&4W
U>V0!%&057/0+,CZM%MC';.52
]05&4W)\('*$57F@;'0D
0$545)0$L(2\;,C5&4W)1@
D%F57'3D.*1)'0HZ4W0C0

C';50'3'6/010q,,,0));',Y)
:57L04WD^2:$ 5&4W)/Nq
,1n%u/x3'O„;F)@7&'(;
'6/0$'310U>V2
]S!.'7'7F'0$9F3
39)CZ1U>V4)063CZ1O4)75&
8:C0;9';):.
 (0',O.P',0Y*U>VDe<*
KD2
2. Giải pháp nhằm tăng khả năng sử dụng hiệu quả vốn ODA.
2.1 Phương hướng sử dụng vốn ODA
S';.O<U>V,Y'CZ1);04X
`
%:4,-JK<':#G'
S$'3M6!'()H;0&o;?–=)
0$'3H;0&o;/02S';0$'3)7\U>V
;0$'310P',76M$@7'OY0'6
)F6!Y;.1@{0'6$C(\
<m4,444;
C;'.R'H0‡6P',C&HML)&.C<@
1@{'O)!C)%&;'Q0'60/%&;O
\&'.C0)&šY5&2
LK(7+@?\CZ1U>V;;Y&?&
F/;0)C'.0/L)0/
0'6<m4,)<@<4)/F
92
|S';k!\1)U>V;;)<0
.5<4*7 0\.%*';&0'607 
.';/@/M,06qa/('*{P',).Cx6
@;!47)!.;))& 4,1L{\&

;)H@71*C<C@%75< {&Y&.C'*C<
7 K{0'6*C<&%6C@4)(K2
|Z1U>V60'6<m4,(%FH@71F/6&
%680'6C&H&š2
|S';4X!4,<U>V\,CZ16P',0'6
<.1@7'%  4@<';9'R0'64
F9qO%);1@*{;'RO!4,C
-'.6P',!4,;0qC@qH&&;2
LK(7<;)CZ1<U>V6!.$C(Y]
/zY8@;4,17)R(&0R\CZ1U>V/6
&U>V<76\H@71;)[)O%**C<'.R(%
Fdx'2›/ROU>V6!.' %L;0
%7 [P',0$'35<D(
'*$'3N<C<'„$'3N<g^•Vg>$
'31@C<)0'6‡
M"4=N= '>4)(0$C({
Y'<U>V6@;!40'.17F5&
4,*I@/zY6;// @2l7
76;)/5&4W0'66 4)&0)
K{H@71);)<04Y';0;1)
04Y2
O4012/'0.P100'6/&
!;)'&<7;'!4)\H;0&o;2S7
\@x/z CZ1U>V;010C&H/1;1;57
'3)DU>V./„;1)4)$*\2$:F))',
U>V')%*4);0'3;&(5&10)
/&!'&,<72
2.2 Giải pháp nhằm tăng khả năng sử dụng hiệu quả vốn ODA
QQRS#-:-T=+#=F&
S!.;*DMT0U>V69HZ4W/L.00

x';50'30$'310U>V8\0&
@2
^F/0569l7&@<U>V';.^Ž
& l7);)57'3DU>V0))',2
^FKD5^\/l'$/x07@&'(
0&@U>V26KD\0&0C`
;)[F057LF%q0L)&-%82
AUBV
]\H@71057;0'6q)64)!T%<'K;0
10U>V2
]')C;0CZM0!%&45 0F%q
/)O6CZ1);0K5<N34,K
5<4,K*2O.\%)/L.0!%&1+
)4Y2
]T%)*C<KC0&-%8)0L<
';&<0100'6;!4,5<2
AU?\57L'J'0DK57FL$%5&4W
10))\';FF%q&-%8{0*R.1@F
WT'01@<11@6010H@71$C(
\/zY{%\/7 /K0L$l%L$00L
'/ Y102
S ;)57 \)174YT/&2
T@)17 /  )M1;0D0
10CZ1<U>V;0$5D5&D0L$8/x
3'/„;1).17102
?&:57L6F:'.,%u\50;-;$
C;M1;0,172
T366)4Y*$57'0F\5<
 )'0F\5< )'0F0F45 0
\8;)<0$55&4W)F0U>V

O.'00CC0 H&7'
QQQS#-:-&'P8#W:.P2 :
\@;'3*0D00%*';@K
0033)0FC<F7.74+CDD7
lL0R<,\LT‡
;)'\!.!45&4W0C000;*U>V(
PP)O.0:7x */Nq,6
CZM%MH/L.07,05&4WO<U>V/x
,3'O„;F)@7&'(';'6/0$'3
10U>V2\l7 *0&-%86l7 '3
10\2
@;!4'3*D00%*4)';0%5&4W102
6!.!4D0%5&4W10';.\ )0
`
]‚@71$'3/ ;66);;%O1n00%*10&
F/ T04Y057'3D9CZ1<U>V&F;:
)0/ T5&4W10_;l5< 2
]7;0%5&4W10&3'0%*/2]\
KC0 ))/_(<05&4W)F<010U>V
]S)4Y0'@);;%O1JO@4;010U>V
_;7;02S;(C(/7 /K0))',4/ 0
))',4/ 0'.R0$C();;6CZ1*I0%*
u6•);;;00%*5&4W102‚@71$
'3);;<F&*1)3TF&*1);;$'3
);;)4RYK•;2
]0d*)[)<\/;)%*075&4W)CZ1<U>V
_;Y');*\<!.!45&4WD$5\<
65&T!5&4WU>V_;57L)2
QQXO78C'(Y4A,012/
'6/57;M6FCZ1<U>V

';.2S_;\F'0O.H@71<
0KY*U>V!4 Y\)174YT/&
MTF)10/&!'&,‡;0L$'$C(0C0
-pDK;D)0$545/x3'L
)H0L0)0L$\,CZ1O<
U>V.Q52
2.3 Các giải pháp khác
l70_;1J))0105
9 *%0;0;L/v)%0;0;/ 910U>V/6;001
0U>V_;57L)D^)D0))',2
S'6/H@71)C);CZ1<_;1J)000
$'310U>V2
@;'N'0D074)07
';2
 S<@%MU>V)O4x 4,0'6
)$'35<FH;0&o;2
S'@74)*C<&06@;5&DO<U>V;50
'3!'()0'6/ H+*29\<0&0
'6!/&!9,F$IO)',D*O5<
;50'30'6/ D4 /L)*Y
* 2
C – KẾT LUẬN
S!'(/ ;44)D05<260'6
*Y5&)/QD<L D3''.5< '
 )5'R$&4)0&3':0T6l70'6
C&H/1;/Q;'D&4));F/ 2
+% &05'R\69l7!'()0'6
/ 4)&<2>;<4)*';:7 < CT5'R<^
')00'6';C0'6/
DP2<:o;^Y/&!K4z

<Q';N' 3O<;)';O<
U>V *L'Kq5'R2K3Y7\:%06!
.9)CZ1<U>V5&$6/x,:
 I69l70'6/ $:D00'64)
^92

×