Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển công nghiệp tỉnh bắc ninh
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.1 MB, 128 trang )
Click Here & Upgrade
PDF
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
TR
NG
I H C KINH T QU C DÂN
***
Nguy n Ng c Quang
Gi i pháp t ng c ng thu hút u t tr c ti p
c ngồi vào phát tri n cơng nghi p t nh
c Ninh
Lu n v n th c s chuyên nghành khoa h c qu n lý
Ng
ih
ng d n khoa h c : TS.Lê Th Anh Vân
Hà N i, 2007
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
CL C
DANH M C CÁC CH VI T T T
DANH M C B NG BI U
TÓM T T LU N V N
U....................................................................................................... 1
CH
NG I: LÝ LU N
B N V THU HÚT
U
TR C TI P
C
NGOÀI ...................................................................................................................4
1.1. u t tr c ti p n c ngoài (FDI).........................................................4
1.1.1. Khái ni m
1.1.2.
c
u t tr c ti p n
m chính c a
u t tr c ti p n
1.1.3. Phân lo i các hình th c
1.1.3.1. H p
c ngồi ..........................................4
c ngồi...........................5
u t tr c ti p n
c ngoài.....................6
ng h p tác kinh doanh ....................................................7
1.1.3.2. Công ty liên doanh .....................................................................7
1.1.3.3. Doanh nghi p 100% v n n
c ngồi..........................................8
1.1.3.4. Hình th c
xây d ng
1.1.3.5. H p
ut H p
ng
Chuy n giao (BOT) ...9
ng phân chia s n ph m (PSC).......................................11
1.1.3.6. Thuê tài chính ..........................................................................12
1.1.3.7. H p tác liên doanh...................................................................13
1.1.4. Tác
ng c a
công nghi p
u t tr c ti p n
a ph
ng..........................................................................13
1.1.4.1. Nh ng tác
1.1.4.2. Tác
1.2. Thu hút
c ngồi v i q trình phát tri n
ng tích c c...........................................................14
ng tiêu c c.....................................................................16
u t tr c ti p n
1.2.1. Khái ni m thu hút
c ngoài ...................................................18
u t tr c ti p n
1.2.2. Các ch tiêu ánh giá k t qu thu hút
1.2.3. Các nhân t tác
ng t i thu hút
c ngoài ...........................18
u t tr c ti p n
u t tr c ti p n
c ngoài 18
c ngồi....19
1.2.3.1. Nh ng nhân t t mơi tr
ng bên ngồi
a ph
ng ................20
1.2.3.2. Nh ng nhân t t môi tr
ng bên trong
a ph
ng ................22
1.3. Kinh nghiêm thu hút
công nghi p
m ts
a ph
u t tr c ti p n
c ngoài trong phát tri n
ng c a Vi t Nam .......................................31
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
1.3.1. Kinh nghi m thu hút
u t tr c ti p n
c ngoài vào phát tri n
công nghi p t nh V nh Phúc ...................................................................31
1.3.2. Kinh nghi m thu hút
u t tr c ti p n
c ngồi vào phát tri n
cơng nghi p t nh H ng Yên....................................................................33
CH
NG II: TH C TR NG THU HÚT
U
TR C TI P
C
NGỒI VÀO PHÁT TRI N CƠNG NGHI P T NH B C NINH ....................38
2.1. Gi i thi u chung v t nh B c Ninh.......................................................38
2.2. Khái quát tình hình phát tri n cơng nghi p t nh B c Ninh................39
2.2.1. T ng tr
ng trong ngành công nghi p t nh B c Ninh.................39
2.2.2. Phân b công nghi p .....................................................................41
2.3. Th c tr ng
u t tr c ti p n
c ngồi trong ngành cơng nghi p t nh
B c Ninh ......................................................................................................42
2.3.1. K t qu chung v tình hình thu hút
trên
u t tr c ti p n
c ngoài
a bàn t nh B c Ninh .....................................................................42
2.3.2. Thu hút
u t tr c ti p n
c ngồi trong ngành cơng nghi p
t nh B c Ninh ..........................................................................................46
2.3.2.1.
u t tr c ti p n
c ngoài theo giai o n..............................46
2.3.2.2.
u t tr c ti p n
c ngoài theo
2.3.2.3.
u t tr c ti p n
c ngoài phân chia theo
2.3.2.4.
u t tr c ti p n
c ngoài phân theo quy mô v n
a i m
u t ....................48
i tác
u t .......49
u t và
chuyên ngành công nghi p....................................................................51
2.3.2.5.
2.3.3. Tác
u t tr c ti p n
ng c a
c ngoài phân theo hình th c
u t tr c ti p n
u t ..........54
c ngồi v i ngành cơng nghi p
t nh B c Ninh ..........................................................................................55
2.3.4. Nhân t tác
ng
n thút
u t tr c ti p n
c ngồi vào cơng
nghi p t nh B c Ninh ..............................................................................62
2.3.4.1. Nhân t t môi tr
2.3.4.2. Nhân t mơi tr
ng bên ngồi
ng bên trong
2.4. ánh giá chung v thu hút
a ph
a ph
u t tr c ti p n
ng...........................62
ng ...............................63
c ngồi vào cơng
nghi p t nh B c Ninh ..................................................................................73
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
2.4.1. Thành công ....................................................................................73
2.4.2. H n ch ..........................................................................................74
2.4.3. Nguyên nhân c a h n ch .............................................................78
CH
NG III: GI I PHÁP
NG
NG THU HÚT
U
TR C TI P
C NGỒI VÀO PHÁT TRI N CƠNG NGHI P T NH B C NINH........80
3.1. Ph ng h ng phát tri n kinh t - xã h i và ngành công nghi p t nh
B c Ninh
n n m 2020 ..............................................................................80
3.1.1. Ph
ng h
ng phát tri n kinh t - xã h i B c Ninh
3.1.2. Ph
ng h
ng phát tri n công nghi p B c Ninh
n 2020.........83
nh h
c ngoài c a
3.2. Quan i m và
B c Ninh giai
ng thu hút
u t tr c ti p n
n 2020....80
n 2007 – 2020..................................................................85
3.3. Gi i pháp t ng c
ng thu hút
u t tr c ti p n
c ngồi vào phát
tri n cơng nghi p B c Ninh ........................................................................91
3.3.1. Gi i pháp tr
c m t......................................................................91
3.3.2. Gi i pháp lâu dài ...........................................................................92
3.3.2.1. Hồn thi n cơng tác xúc ti n
u t tr c ti p n
c ngoài.........92
3.3.2.2. Xây d ng và phát tri n h th ng c s h t ng k thu t ...........94
3.3.2.3. Nâng cao hi u qu c a các chính sách u ãi
3.3.2.4.
u t ...............96
y m nh c i cách th t c hành chính liên quan
u t tr c ti p n
ng
c ngồi...................................................................99
3.3.2.5. Th c hi n chính sách nâng cao ch t l
3.3.2.6. Nâng cao tính tích c c c a chính quy n
u t tr c ti p n
n ho t
ng ngu n nhân l c ...101
a ph
ng trong thu hút
c ngoài.................................................................104
3.3.2.7. Th c hi n ch n l c trong thu hút
3.4. Ki n ngh v i nhà n
u t tr c ti p n
c ngoài 108
c......................................................................111
K T LU N ................................................................................................ 117
DANH M C TÀI LI U THAM KH O...................................................... 118
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
DANH M C CÁC CH
VI T T T
Các t p ồn xun qu c gia
TNCs
Cơng nghi p
CN
CCN
m công nghi p
DA
án
u t tr c ti p n
c ngồi
FDI
Giá tr s n xu t cơng nghi p
GTSX CN
Khu công nghi p
KCN
Ngu n nhân l c
NNL
Thành ph
TP
Trách nhi m h u h n
TNHH
y Ban Nhân Dân
UBND
n
ut
T
n
ng ký
K
Vùng kinh t tr ng
m
VKTT
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
DANH M C B NG, BI U
B ng 2.1 : T ng tr
Trang
ng kinh t c a t nh B c Ninh 1997-2006
40
B ng 2.2 : Giá tr s n xu t công nghi p B c Ninh theo thành ph n kinh t
41
B ng 2.3 :
43
u t tr c ti p n
B ng 2.4 : FDI trên
c ngồi c a B c Ninh tính
a bàn t nh B c Ninh theo giai
n 2006
n 1997 - 2006
44
B ng 2.5 : FDI vào B c Ninh Phân theo ngành kinh t
B ng 2.6 : FDI trong ngành cơng nghi p B c Ninh tính
B ng 2.7 : FDI trong ngành CN B c Ninh tính
i m ut
45
n 2006
46
n 2006 phân theo
B ng 2.8 : FDI trong công nghi p B c Ninh theo nhà
a
ut
48
49
B ng 2.9 : FDI vào CN B c Ninh phân theo chuyên ngành công nghi p
51
B ng 2.10: Quy mô FDI trong ngành CN B c Ninh theo các giai
1997 - 2006
53
B ng 2.11 : FDI trong công nghi p B c Ninh phân theo hình th c
nt
ut
54
B ng 2.12 : Giá tr SX ngành công nghi p B c Ninh
56
B ng 2.13 : Thu ngân sách t khu v c có FDI giai o n 2001-2006
58
B ng 2.14 : Kim ng ch xu t kh u c a các DN FDI giai
58
B ng 2.15 : Lao
n 2001-2006
ng trong khu v c cơng nghi p có FDI 2001-2006
59
B ng 2.16 : Mơi tr ng t i các KCN và CCN chính trên a bàn t nh B c Ninh
61
B ng 2.17 : Giá thuê
69
t các KCN t p trung và CCN t nh B c Ninh
B ng 2.18 : B ng x p h ng n ng l c c nh tranh c p t nh vùng KTT B c
B n m 2006
71
B ng 2.19: K t qu ch tiêu ánh giá n ng l c c nh tranh c p t nh c a ba
t nh B c Ninh, V nh Phúc, H ng Yên n m 2006
72
B ng 3.1 : Danh m c d án g i v n FDI trong công nghi p t nh B c ninh
th i k 2007 - 2010
90
Bi u 2.1 : Thu hút FDI c a B c Ninh
44
n 2006
Bi u 2.2 : C c u FDI vào t nh B c Ninh tính
n 2006
Bi u 2.3 : Thu hút FDI trong công nghi p c a B c Ninh tính
45
n 2006
Bi u 2.4 : C c u FDI trong công nghi p B c Ninh phân theo nhà
47
ut
50
Bi u 2.5 : C c u FDI trong CN B c Ninh phân theo chuyên ngành CN
52
Bi u 2.6 : GTSX ngành CN khu v c có FDI 1997 - 2006
57
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
1
U
1. Tính c p thi t c a
tài
Chính th c th c hi n
ph
ng hóa các quan h kinh t
bi n tích c c
t
ct c
i v i Vi t Nam có s
ngồi. S hình thành lu t
tr ng c a
i ngo i ã góp ph n t o ra nhi u b
i v i kinh t xã h i c a n
cơng nghi p hóa,
ó
i m i n n kinh t t n m 1986, a d ng hóa và a
tn
t ng tr
ng kinh t cao. Nh ng thay
ut n
c ngoài n m 1987 ã ánh d u b
y thu hút
tn
a
u t tr c ti p n
c nh y quan
i lu t
c ta c ng nh các
i thay t ng ngày.
m c a B c B , b m t kinh t
c tái l p t 01/01/1997, B c Ninh ã
t ng tr
t 13,5% trong ó công nghi p luôn là ngành d n
ng cao nh t trong nh ng n m g n ây. K t qu này có
chính sách úng
nc a
tri n kinh t , trong ó
a ph
ng trong vi c huy
c bi t là khu v c có v n
ng GDP
uv it c
c t c ch
ng các ngu n l c cho phát
ut n
c ngoài v i t c
t ng
ng cao ã góp ph n khơng nh vào s phát tri n kinh t c a t nh B c Ninh.
V i m c tiêu
s ng nhân dân,
y m nh công nghi p hóa, hi n
i hóa, t ng b
c c i thi n
i
a B c Ninh c b n tr thành t nh công nghi p vào n m 2015, bên
c nh phát huy n ng l c n i sinh thì v n
các ngu n l c cho s phát tri n
tr
c
c ngoài, t o à cho s phát tri n
c nhi u thành t u to l n trong phát tri n kinh t , t c
bình quân hàng n m
tr
ut n
c trong th i gian t i.
xã h i B c Ninh ang
t ng tr
i tích c c
c bi t vi c ra
n th i c l n cho n
Là m t t nh n m trong vùng kinh t tr ng
t
u xây d ng n n kinh t
c trong quá trình h i nh p kinh t qu c t ,
ng thúc
kinh t c a
c
óng góp to l n c a khu v c kinh t có v n
u t n m 2005 là c s quan tr ng
a ph
c ta,
c chuy n
t ra
m r ng h p tác kêu g i
u t , khai thác
i v i B c Ninh là h t s c quan tr ng.
ng
c th i c tr
c m t, tuy ã có nhi u thành cơng trong thu hút
c ngồi trên
a bàn t nh, nh ng v n cịn khơng ít h n ch c n kh c ph c trong
th i gian t i nh m
phát tri n c a t nh.
m b o th c hi n m c tiêu
ra và t
u t tr c ti p
ng x ng v i ti m n ng
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
2
Xu t phát t th c t
ó,
tài “Gi i pháp t ng c
c ngồi vào phát tri n công nghi p t nh B c Ninh”
v n
u t tr c ti p c a n
ng thu hút
u t tr c ti p
c l a ch n. Vi c thu hút
c ngoài cho phát tri n công nghi p t nh B c Ninh không
ch nh m áp ng nhu c u v v n
ó cịn góp ph n nâng cao trình
u t cho phát tri n công nghi p, mà thông qua
k thu t - công ngh , ti p thu kinh nghi m qu n
lý tiên ti n, gi i quy t công n vi c làm, nâng cao thu nh p cho ng
ng th i ây c ng là chìa khố cho s t ng tr
i lao
ng,
ng kinh t c a t nh.
2. M c ích nghiên c u
- Làm rõ c s lý lu n v FDI và thu hút FDI.
- Phân tích th c tr ng và các nhân t tác
ng
n thu hút FDI vào công
nghi p t nh B c Ninh.
-
xu t các gi i pháp ch y u
v l
ng nh ng v n
t ng c
ng thu hút FDI theo h
ng
ng
m b o m t ch t c a FDI nh m ph c v cho s phát
tri n công nghi p t nh B c Ninh.
3.
it
ng và ph m vi nghiên c u
-
it
ng nghiên c u : Ho t
ng thu hút
u t tr c ti p n
c ngồi vào
cơng nghi p t nh B c Ninh.
- Ph m vi nghiên c u : Ho t
ng thu hút FDI trong ngành công nghi p t nh
B c Ninh t khi tái l p t nh (1997)
4. Ph
n nay.
ng pháp nghiên c u
Lu n v n
Mác – Lênin, t t
c trình b y d a trên c s nghiên c u quan i m c a ch ngh a
ng H Chí Minh và quan i m c a
ng và Nhà n
c ta v m
c a và h i nh p kinh t qu c t .
Ph
ng pháp nghiên c u c a lu n v n d a trên ch ngh a duy v t bi n ch ng
và ch ngh a duy v t l ch s , g n lý lu n v i th c ti n. Ngoài ra, còn s d ng k t
h p v i các ph
ng pháp: phân tích t ng h p, so sánh, h th ng hoá,
các n i dung c a lu n v n.
lu n gi i
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
3
5. óng góp c a
tài
- H th ng hố và góp ph n làm rõ m t s v n
lý thuy t v FDI và thu hút
FDI.
- Mơ t b c tranh tồn c nh v mơi tr
ng
u t tr c ti p n
c ngồi c a
t nh B c Ninh. Phân tích và ánh giá nh ng thành công và b t c p còn t n
t i trong ho t
ng thu hút
u t tr c ti p n
c ngồi vào cơng nghi p t nh
B c Ninh.
-
xu t các gi i pháp tích c c t ng c
ng thu hút v n
u t tr c ti p n
c
ngồi vào phát tri n cơng nghi p B c Ninh.
6. K t c u c a lu n v n
N i dung c a lu n v n ngoài l i m
Ch
ng I : Lý lu n c b n v
Ch
ng II : Th c tr ng thu hút
u và k t lu n bao g m ba ch
u t tr c ti p n
ng:
c ngoài
u t tr c ti p n
c ngoài vào phát tri n
công nghi p t nh B c Ninh
Ch
ng III: Gi i pháp t ng c
ng thu hút
u t tr c ti p n
phát tri n công nghi p t nh B c Ninh
c ngoài vào
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
4
CH
NG I: LÝ LU N C
TR C TI P N
1.1.
u t tr c ti p n
ng s d ng v n
c ngoài
c ngoài là m t trong s nh ng hình th c di chuy n v n
gi a các qu c gia, trong ó ng
i s h u v n là ng
i tr c ti p qu n lý và i u hành
u t . Cùng v i s phát tri n m nh m trong giao l u và h p
ng
u t tr c ti p n
c ngoài ngày càng di n ra sơi
khu v c và trên th gi i, óng góp vai trò quan tr ng vào t ng tr
gia,
U T
c ngoài (FDI)
u t tr c ti p n
u t tr c ti p n
tác qu c t , ho t
THU HÚT
C NGOÀI
1.1.1. Khái ni m
ho t
B N V
ng trong
ng c a m i qu c
c bi t là nh ng qu c gia ang phát tri n.
ã có nhi u quan ni m v
ngh a
c nhi u ng
c ngoài
i bi t
u t tr c ti p
n theo qu ti n t qu c t (IMF)
c hi u là s v n
ut
trong m t doanh nghi p ang ho t
c a nhà
c ngoài, m t trong nh ng
c th c hi n
u t . Ngồi m c ích l i nhu n, nhà
s t n t i c a m i quan h dài h n gi a nhà
u t tr c ti p n
qu n lý doanh nghi p ó.
u t tr c ti p n
ti p nh m thu
nh ng nhà
c ngồi và tác
c l i ích lâu dài
ây ng ý
u t tr c ti p v i doanh nghi p có
ng áng k c a nhà
u t gián ti p. So v i
u t không quan tâm
c ch
ng. L i ích lâu dài
ng c
ut
i v i vi c
u t và phân bi t
u t tr c ti p,
c l i nhu n t vi c mua bán các tài s n, tài chính
Trong khi ó v i FDI, các nhà
n q trình qu n lý
ut
n
u t gián
c ngồi,
doanh nghi p.
u t v n giành quy n ki m sốt các q trình qu n
lý, ây là i m khác bi t c b n gi a
c an
thu
u t cịn mong mu n có
nh ngh a này ã nh n m nh
c ngoài v i
u t tr c ti p
ng trong m t n n kinh t khác v i n n kinh t
ng trong qu n lý doanh nghi p và m r ng th tr
v n
nh
u t tr c ti p n
c ngoài và
u t gián ti p
c ngoài.
M t nh ngh a khác, theo Ngân hàng th gi i (WB)
c hi u là vi c công dân c a m t n
u t tr c ti p n
c ngoài
c thành l p ho c mua l i m t ph n áng k s
h u và qu n lý ít nh t là 10% v n ch s h u c a doanh nghi p m t n
c khác.
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
5
Theo Lu t
u t Vi t Nam n m 2005,
b ng các lo i tài s n h u hình ho c vơ hình
các ho t
quan.
ng
u t theo quy
ho t
ng qu n lý
nh n
u t và quy nh khác c a lu t có liên
u t do nhà
ut b v n
c ngồi nhìn nh n theo quan i m v mô
u t c a nhà
ut n
c ngoài tr c ti p
n
c s t i. Theo quan
góp v n v i t l
và i u hành
l n c a ch
it
m vi mô,
ut n
b v n
u t tr c ti p n
u
t có nhân t n
ng
c ngồi là hình th c
u t theo quy
u t tr c ti p n
c ngoài (ch
khác nhau). Nhân t n
u t do nhà
c ngồi, có
ut n
c ngồi
hình thành tài s n nh m
nh c a lu t pháp n
c s t i.
c ngoài bao gi c ng là m t d ng quan h kinh
ut ,v n
c ngoài
t ch ho c v lãnh th c trú th
tr c ti p n
c ngoài là s
u t tr c ti p n
u t b ng ti n và các tài s n h p pháp khác
Nh v y
n và khai thác các y u
ng b v n.
u t tr c ti p n
ti n hành các ho t
c
c ngoài tr c ti p tham gia vào qu n lý
T nh ng cách nhìn nh n khác nhau v
th hi u
c hi u là
a v n và k thu t vào n
u t ; t ch c s n xu t kinh doanh trên c s thuê m
t c b n
u t và tham gia
ut .
u t tr c ti p n
hình th c
ut b v n
hình thành tài s n nh m ti n hành
nh c a lu t
u t tr c ti p là hình th c
u t là vi c các nhà
u t và
a
m
ây không ch th hi n
u t t các qu c gia
s khác bi t v qu c
ng xuyên c a các bên tham gia vào quan h
c ngồi mà cịn th hi n
vi c di chuy n t b n trong
ut
u t tr c ti p
t ra kh i biên gi i m t qu c gia.
1.1.2.
c
m chính c a
u t tr c ti p n
u t tr c ti p n
c ngoài
c ngoài di n ra có tính ch t khách quan và ch u s tác
ng c a quy lu t cung c u v v n gi a các qu c gia, chính sách thu hút
các n
c, q trình t do hóa
c ngồi mang nh ng
Th nh t các nhà
h
ãb v n
c a ch
c
u t theo các nguyên t c qu c t .
ut c a
u t tr c ti p
m chính sau.
ut n
c ngoài tr c ti p qu n lý và i u hành d án mà
u t . V quy n qu n lý doanh nghi p s ph thu c vào t l góp v n
u t trong v n pháp
nh c a d án. N u doanh nghi p là 100% v n n
c
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
6
ngồi thì doanh nghi p hoàn toàn thu c quy n s h u c a nhà
h là ng
i n m gi qu n lý toàn b ho t
i m quan tr ng c a
h u, v a là ng
u t tr c ti p n
i s d ng v n
là ho t
ng
ng c a doanh nghi p.
c ngoài. Nhà
ng
u t tr c ti p
c ti p c n v i th tr
c ngoài và
ây là m t
u t v a là ng
u t cho nên tính t ch c a nhà
kh thi c a d án l n. Thông qua ho t
cho các doanh nghi p trong n
ut n
c
i ch s
u t cao và tính
c ngồi s là c u n i
ng qu c t . Bên c nh ó, ây
u t c a t nhân nên không gây gánh n ng n n
c ngoài
iv i
qu c gia.
Th hai trong
m c
u t tr c ti p n
t i thi u tùy thu c theo lu t
u t 2005 có quy
c ngồi, t l v n pháp
u t c a t ng qu c gia.
nh c a d án
t
i v i Vi t Nam, lu t
nh t l góp v n, mua c ph n c a nhà
ut n
c ngoài
i
v i m t s l nh v c, ngành, ngh do Chính ph quy nh.
Th ba k t qu thu
có v n
ut n
c ngồi
góp v n trong v n pháp
v v thu
iv in
Th t
c t ho t
ng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p
c phân chia cho các bên theo t l tùy thu c vào t l
nh c a doanh nghi p sau khi ã hoàn thành
y
ngh a
c s t i.
u t tr c ti p n
c ngoài th
ng
c th c hi n thông qua vi c
thành l p doanh nghi p m i, mua l i toàn b hay t ng ph n doanh nghi p ang ho t
ng ho c mua c phi u
Th n m
thơn tính hay sáp nh p các doanh nghi p v i nhau.
u t tr c ti p n
c ngồi khơng ch g n li n v i di chuy n v n
mà cịn g n v i chuy n giao cơng ngh , chuy n giao ki n th c và kinh nghi m qu n
lý, t o ra th tr
ng m i cho c phía
u t và phía nh n
c ngồi hi n nay g n li n v i các ho t
ut .
u t tr c ti p
ng kinh doanh qu c t c a các công ty
a qu c gia.
1.1.3. Phân lo i các hình th c
u t tr c ti p n
c ngồi
c ngồi ã hình hành t m y th p k qua và ngày càng
gi vai trò quan tr ng tr ng trong
s t ng tr
u t tr c ti p n
ng kinh t c a các n
i s ng kinh t th gi i. FDI óng góp l n vào
c nh n
u t , i kèm v i nó là s chuy n giao
cơng ngh , khoa h c k thu t tiên ti n và k n ng qu n lý hi n
i.
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
7
Trong quá trình m c a n n kinh t , Vi t Nam ã xây d ng nhi u c ch
chính sách thu hút
hình
u t tr c ti p n
u t . Các lo i hình
c ngồi và ã c p gi y phép cho nhi u lo i
u t tr c ti p n
c ngồi vào n
c ta bao g m nh ng
hình th c sau:
1.1.3.1. H p
ng h p tác kinh doanh
H p
ng h p tác kinh doanh là v n b n
nhau ti n hành m t hay nhi u ho t ông t i n
c ký k t gi a hai bên
c nh n
u t trên c s quy
cùng
nh
trách nhi m và phân chia k t qu kinh doanh cho m i bên, mà khơng thành l p m t
xí nghi p m i hay b t c m t pháp nhân m i nào.
c
mc ah p
ng h p tác kinh doanh:
- Các bên tham gia cùng nhau h p tác kinh doanh trên c s phân
nh
trách nhi m, quy n l i và ngh a v rõ ràng.
- Không thành l p pháp nhân m i t i n
- V n
h p
v n kinh doanh có th
c nh n
ut .
c p ho c không c n
c p t i trong
ng.
1.1.3.2. Cơng ty liên doanh
Cơng ty liên doanh là hình th c công ty
bên là m t hay nhi u pháp nhân c a n
c ngoài. V n ho t
c
c thành l p v i s tham gia c a m t
c s t i và bên kia là m t hay nhi u thành viên
ng c a công ty là do các bên óng góp.
m c a cơng ty liên doanh:
- Là m t d ng công ty trách nhi m h u h n.
- Là m t công ty m i có t cách pháp nhân t i n
-
n v t ch v tài chính vì v n pháp
góp tùy theo
hay khơng quy
c
c s t i.
nh do m i bên trong liên doanh
m kinh t xã h i c a n
c ch nhà mà Chính Ph có
nh m c óng góp t i thi u c a doanh nghi p.
- S thành viên tham gia h i
ng qu n tr c a m i bên t
ng ng v i t l
góp v n c a m i bên.
- Ch t ch h i
ng qu n tr có th
- L i nhu n và r i ro
c b u theo hình th c luân phiên nhau.
c phân chia theo t l góp v n.
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
8
Hình th c
u t này
m i thâm nh p th tr
ng
c các ch
ut n
có th chi m l nh th tr
chi phí xây d ng xí nghi p th p nh t và
ho t
ng ch
u t có th chuy n
ây là lo i hình
c ngồi
ng
ng m t cách nhanh nh t, v i
n gi n nh t. Sau khi qua m t th i gian
i sang hình th c
1.1.3.3. Doanh nghi p 100% v n n
doanh trong ho t
c ngoài l a ch n khá nhi u khi
u t ít
u t khác.
c ngồi
c s d ng h n so v i hình th c cơng ty liên
u t qu c t , ban
u hình th c doanh nghi p 100% v n
c s d ng ch nh m m c ích th m dị kh n ng c a th tr
s t i, tìm ki m c h i
tr c ti p n
ng n
c
u t nh ng sau ó nó ã d n tr thành m t hình th c
u
c ngồi quan tr ng trong chi n l
c
u t ra n
c ngồi c a các
cơng ty.
c
m ch y u c a hình th c
- Ch
u t b ra 100% v n
t in
c nh n
- Ch
u t thuê
- Ch
u t thuê và tr l
a ph
c s t i.
ng cho công nhân, các chuyên gia là công dân
ng ti p nh n
u t , hình th c
ng n
Nh
u t ; t p trung thu hút v n và cơng
c ngồi vào nh ng l nh v c khuy n khích xu t kh u; ti p c n
c th
c ngồi.
c
m chính c a hình th c
qu n lý và cơng ngh n
thu t
u t này có u i m: nhà
t, ti n thu , m c dù doanh nghi p b l ; gi i quy t
c công n vi c làm mà không c n b v n
tr
u t xây d ng c s v t ch t ban
c s t i.
c ngay ti n thuê
ngh c a n
ng s n xu t kinh doanh
ut .
tc an
c ngồi và n
iv i
duy trì ho t
u t bao g m c ph n
u trong su t th i gian
c thu
u t này là:
c ngoài
các doanh nghi p trong n
i v i nhà
ng trong qu n lý
ut n
u t này là khó ti p thu kinh nghi m
nâng cao trình
cán b qu n lý, cán b k
c.
c ngồi, hình th c
u t 100% v n có u i m ch
u hành doanh nghi p, th c hi n
t p oàn; tri n khai nhanh d án
ut ;
c quy n ch
c chi n l
c toàn c u c a
ng tuy n ch n và ào
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
9
t o ngu n nhân l c áp ng yêu c u phát tri n chung c a t p ồn.
Nh
trong
c
u
m c a hình th c
u t này là: ch
; ph i chi phí nhi u h n cho nghiên c u ti p c n th tr
xâm nh p
c vào nh ng l nh v c có nhi u l i nhu n, th tr
khó quan h v i các c quan qu n lý Nhà n
1.1.3.4. Hình th c
ut H p
V i hình th c
u ây
c ngồi theo m t h p
óng góp c a Nhà n
cn
ng m i; Không
ng trong n
c l n;
c.
ng xây d ng
u t BOT, ban
ngu n v n t nhân n
hình
u t ph i ch u tồn b r i ro
Chuy n giao (BOT)
c coi là hình th c
ng sang nh
u t b ng
ng v i s tham gia
c s t i. Sau này khi nh n th y tác d ng l n c a lo i
u t này, nhi u chính ph
ã kêu g i các ngành trong n
c t ng c
theo hình th c BOT, nh m phát huy t i a m i ngu n l c trong n
ng
c
u
xây
d ng c s h t ng kinh t .
H p
ng BOT là v n b n ký k t gi a các nhà
quan có th m quy n c a n
c ch nhà
nh
i hố cơng trình và kinh doanh trong
thu h i v n và có l i nhu n h p lý, sau ó chuy n giao
khơng b i hồn tồn b cơng trình cho n
c ch nhà.
Quy n s h u, qu n lý và làm ch
c quy n c a ch
c a các cơng trình BOT là có th i h n. Ch
s t i khi ch m d t h p
i v i nhà
c ngoài v i c
u t xây d ng cơng trình k t c u h
t ng bao g m c m r ng, nâng c p, hi n
m t th i gian nh t
u t n
ng. Hình th c
ut
i v i tài s n
u t s chuy n giao tài s n cho n
u t này có nh ng
c
c
m sau:
ut :
N m quy n s h , qu n lý và làm ch
c quy n tài s n c a cơng trình kinh
doanh và ch u r i ro v thi t k , xây d ng d án khi
u hành ho t
ng doanh
nghi p.
Ch u m i r i ro phát sinh do th i gian có th b ch m tr và chi phí ngồi d
toán, n
h .
ng
i l i là vi c
y m nh hi u qu kinh t trong vi c s d ng v n c a
t o c h i cho q trình
trì ch t l
ng cơng trình,
chuy n giao cho nhà n
u t , nhà
u t th
ng có cam k t
m b o còn giá tr t t nh ban
c khi h t h n h p
ng.
u
m b o duy
i v i tài s n s
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
10
iv in
Nhà n
c nh n
ut
c hay Chính ph n
ki m sốt c a nhà
- B o
c s t i ch u m i r i ro khác ngoài kh n ng
u t và cam k t:
m
phịng r i ro v m t chính tr .
- Không tr ng d ng tài s n c a nhà
u t trong th i gian h p
ng v n cịn
hi u l c.
-
m b o khơng có nh ng thay
i b t l i v m t pháp lý hay nh ng quy
nh có liên quan.
-
m b o kh n ng chuy n
i l i chính quy n n
i ngo i t cho nhà
ut .
c s t i có quy n:
- Góp v n b ng ngu n tài nguyên ( t ai ).
- Khi h t h p
ng có quy n l y l i quy n s h u và ho t
ng kinh doanh
c a cơng trình BOT.
Bên c nh ó, cịn m t s hình th c khác c a BOT
H p
ng xây d ng chuy n giao(BT): là lo i hình
u t nhà
tài chính và xây d ng cơng trình. Sau khi hồn thành Chính ph n
nhà th u nh ng chi phí liên quan
H p
c s t i tr cho
n cơng trình và m t t l thu nh n h p lý.
ng xây d ng- chuy n giao
cơng trình, chuy n giao cho n
u t tài tr v
kinh doanh(BTO): Nhà th u xây d ng
c ch nhà và thay m t n
c ch nhà qu n lý khai
thác cơng trình (n u có yêu c u).
H p
ng cho thuê- nâng c p- kinh doanh cơng trình(LOD): là hình th c
u t Nhà n
cc an
c s t i cho th cơng trình. Nhà
khai thác, kinh doanh cơng trình trong m t th i gian nh t
cho n
u t t nâng c p và
nh sau ó chuy n giao
c s t i.
H p
ng xây d ng- cho thuê- chuy n giao (BLT): là hình th c
u t xây d ng và cho th cơng trình trong m t th i h n nh t
giao cho n
u t ch
nh sau ó chuy n
c ch nhà.
Hình th c
u t xây d ng- s h u- kinh doanh (BOO): Ch
d ng cơng trình, làm ch tr c ti p cơng trình ó và
u t xây
c quy n khai thác cơng trình
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
11
trong su t th i gian
1.1.3.5. H p
ut .
ng phân chia s n ph m (PSC)
ây là lo i h p
ng trong ó quy
nh nhà
tìm ki m, th m dò, khai thác tài nguyên trên n
c tài nguyên trên n
tr l
c s t i. N u tìm và khai thác
c 50%-70% ti n bán s n ph m
i v i m có
ng t 30%-40% ti n bán s n ph m
i v i m có
ng l n.
c ch nhà
-
c ngoài b 100% v n
c s t i, th a thu n phân chia tài s n theo nguyên t c:
c ch nhà s nh n
-
ut n
s nl
ch
ng nh .
- N u khơng tìm th y s n ph m ho c có tìm th y nh ng không
ng công nghi p
s n
khai thác, nhà th u ph i ch u 100% r i ro.
u i m c a hình th c PSC
i v i nhà
ut n
c ngồi: có kho n thu nh p t phía
n u khai thác tài nguyên c a
nâng cao uy tín trên th
i tác mang l i
i tác m t cách có hi u qu . M r ng t m nh h
ng tr
ng qu c t thông qua k t qu c a h p
ng,
ng phân
chia s n ph m.
i v i n
không
c nh n
u t : th
ng là nh ng n
kh n ng khai thác tài nguyên nên không
các
u ki n c n thi t
c s t i có th khai thác
c ch m phát tri n ho c
kinh nghi m c ng nh h i t
khai thác ngu n tài nguyên. Qua lo i h p
ng này,
c ngu n tài nguyên ó và t n d ng ngu n tài nguyên
m t cách có hi u qu .
Nh
c
m
i v i nhà
ng này nhà
nghi m và ph
ut n
u t th
ng xem xét k vùng khai thác tài nguyên b ng nh ng kinh
ng ti n k thu t tiên ti n nh t.
iv in
c s t i: N u ch a
nh t ch c khai thác có th
ngồi chi m
c ngồi: Kh n ng r i ro cao, vì v y khi ký k t h p
t v i kh i l
n
ng l n.
kinh nghi m và trình
trong qu n lý c ng
n tình tr ng tài nguyên qu c gia b phía n
c
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
12
1.1.3.6. Thuê tài chính
Cho thuê tài chính là m t ho t
th máy móc thi t b và các
thi t b và
ng tín d ng trung, dài h n thông qua vi c
ng s n khác. Bên cho thuê cam k t mua máy móc
ng s n theo yêu c u c a bên thuê và n m quy n s h u
cho thuê. Bên thuê s d ng tài s n thuê và không
h n. Khi k t thúc th i h n thuê, bên thuê
ti p t c thuê tài s n ó theo các
ch yb h p
i v i tài s n
ng tr
c th i
c chuy n quy n s h u, mua l i ho c
u ki n ã
c th a thu n trong h p
ng th.
Có hai hình th c thuê tài chính là thuê v n hành và thuê mua.
Thuê v n hành hay thuê thi t b : là lo i hình
ph i b v n
cách th c
u t ban
ut
u t mà nhà
u t không c n
u cho vi c mua s m thi t b , mà i thuê thi t b .
ang di n ra ph bi n
ây là lo i hình
u
nh ng n
trong ó nhà
th thi t b hi n
i. Ti n thuê
t nh ng thi t b
ó. Phía n
c ch m và ang phát tri n.
u t cho doanh nghi p n
c tính theo s n l
ng s n ph m
cs t i
c s n xu t ra
c ngoài s h tr k thu t và m t s công
xu t, cùng lo tiêu th s n ph m t i th tr
ây là
ng n
c ngồi. Phía n
ns n
c s t i lo qu n
lý và t ch c s n xu t.
u i m c a hình th c này là nhà
ch t l
ng và ti n
nh và
ut n
giao hàng. Thi t b
c ngoài yên tâm v ngu n hàng,
c b o qu n, b o trì theo ch
c tính kh u hao trong quá trình v n hành,
ng th i nhà
c ngu n thu nh p trong khi không c n t ch c s n xu t. V phía n
gi i quy t
cv n
tr
u t này, i u ki n
nh t
u t c ng có
cs t is
c m t là thi u v n và thi u công ngh . V i hình th c
th c hi n là bên thuê và bên cho thuê thi t b ph i trong
cùng m t ngành s n xu t.
Nh
c
m c a hình th c này là bên cho thuê có th chuy n giao thi t b ,
công ngh l c h u cho bên thuê thi t b .
Thuê tài chính (hay thuê mua):
Vi c thuê tài chính th
các doanh nghi p trong tình tr ng có nhu c u v
nh ng không
ngu n v n
ng x y ra
iv i
i m i công ngh và thi t b s n xu t
mua s m thi t b , do ó doanh nghi p kh c ph c tình
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
13
tr ng thi u v n b ng cách s d ng ngu n v n tín d ng thuê mua, t c là doanh nghi p
có th th thi t b
các cơng ty cho th tài chính.
Các cơng ty th mua tài chính ngồi vi c cho thuê tài s n c
cho các doanh nghi p cách th c s d ng tài s n c
nh còn t v n
nh i thuê nh th nào cho có
hi u qu .
Th tài chính có hai nghi p v c th :
Cho thuê ho t
ng: Bên thuê có th thuê tài s n trong m t th i gian ng n,
ng ng th khi khơng cịn nhu c u và bên cho thuê ti p t c cho ng
i khác thuê.
Cho thuê tr góp: Bên thuê s d ng tài s n, tr ti n thuê và
ti n mua thi t b cho
n khi giá tr tài s n
ng th i tr góp
c thu h i h t và bên cho thuê thu
c m c l i th a áng.
1.1.3.7. H p tác liên doanh
ây là hình th c doanh nghi p n
tác theo ph
th
ng th c th i gian
c ngoài và doanh nghi p n
u khai thác s n ph m và d ch v d a trên nhã hi u,
ng hi u c a bên nào ã có ti ng t m tr
c. Sau m t kho ng th i gian nh t
vi c khai thách kinh doanh s n ph m d ch v s
hi u th
ng hi u c a
1.1.4. Tác
a ph
M c dù
nh,
c ti p t c v i nhãn hi u, mã ký
i tác kia.
ng c a
công nghi p
cs t ih p
u t tr c ti p n
c ngoài v i quá trình phát tri n
ng
nhi u n
c ang phát tri n
u t tr c ti p n
c ngoài
c ti p
c n m t cách th n tr ng vì lo ng i ph i tr giá cho vi c ti p nh n nó, tuy nhiên trong
su t quá trình hình thành và phát tri n,
u t tr c ti p n
c ngồi ngày càng có vai
trị quan tr ng trong s phát tri n kinh t c a r t nhi u qu c gia c ng nh các
ph
ng trong q trình cơng nghi p hóa hi n
v a có nh ng tác
nh n
ut .V n
nh ng tác
ngồi.
ng tích c c v a có nh ng tác
i hóa.
ng tiêu c c
t ra là c n phát huy nh ng tác
ng tiêu c c
u t tr c ti p n
n
a ph
a
c ngồi
ng ti p
ng tích c c và gi m thi u
t i a hóa l i ích khi ti p nh n
u t tr c ti p n
c
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
14
1.1.4.1. Nh ng tác
ng tích c c
u t tr c ti p n
theo h
c ngoài góp ph n chuy n d ch c c u kinh t
ng cơng nghi p hóa hi n
a ph
ng
i hóa.
Chuy n d ch c c u kinh t không ch là òi h i c a b n thân s phát tri n
n i t i n n kinh t mà còn là òi h i c a xu h
ang di n ra m nh m hi n nay.
tr ng c a ho t
ng kinh t
ng qu c t hoá
u t tr c ti p n
c ngoài là m t b ph n quan
i ngo i, thơng qua ó các
ngày càng nhi u vào q trình phân cơng lao
i s ng kinh t
a ph
ng qu c t .
ng s tham gia
h i nh p vào n n
kinh t th gi i và tham gia tích c c vào q trình liên k t kinh t gi a các khu v c
trên th gi i, òi h i m i
v i s phân công lao
ph
a ph
ng
i c c u kinh t sao cho phù h p
ng qu c t . S chuy n d ch c c u kinh t c a m i
ng phù h p v i trình
cho ho t
ng ph i thay
phát tri n chung trên th gi i s t o
u t tr c ti p n
ngoài l i góp ph n thúc
c ngồi. Ng
c l i, chính
a
u ki n thu n l i
u t tr c ti p n
y nhanh quá trình chuy n d ch c c u kinh t
a
c
m
u t , vì nó làm xu t hi n nhi u l nh v c và ngành ngh kinh t m i và góp ph n
nâng cao nhanh chóng trình
ng su t lao
k thu t và công ngh
ng c a các ngành này.
Trong i u ki n hi n nay
a ph
ng
nhi u ngành kinh t , t ng
các n
c ang phát tri n,
nh ng qu c gia này là v n
huy
ng v n,
công nghi p. Cơng nghi p là ngành ịi h i trong q trình
l n, trình
ng v n
các
a ph
khoa h c k thu t cao.
u t tr c ti p n
m m u ch t c a các
c bi t là trong ngành
u t c n có l
ng v n
gi i quy t bài tốn khó kh n này, vi c huy
c ngồi là h t s c c n thi t trong
u ki n hi n nay
ng c a các qu c gia ang phát tri n qua ó t p trung cao
thay
i
c u kinh t t ng d n t tr ng công nghi p và d ch v . V i vai trò là ngu n v n
kh i
u,
u t tr c ti p n
c phát tri n kinh t
d ch c c u kinh t
n
a ph
c ngoài là c s
ho ch
nh và b n v ng, thúc
ng theo h
nh ph
ng h
ng, chi n
y m nh m quá trình chuy n
ng cơng nghi p hóa hi n
i hóa.
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
15
Gi i quy t vi c làm và nâng cao ch t l
ng lao
ng trong ngành công
nghi p
V n
gi i quy t vi c làm cho ng
quan tâm và
i lao
ng là v n
c toàn xã h i
c coi ây là m t trong s nh ng nhân t góp ph n làm cho xã h i
phát tri n công b ng và b n v ng. Ho t
thành lên các doanh nghi p có v n
ng
ut n
u t tr c ti p n
c ngoài, thúc
c ngồi s hình
y s phát tri n c a các
khu công nghi p t p trung, khu ch su t, khu công ngh cao... ây là nh ng nhân t
thu hút nhi u lao
ng nh t là ngu n lao
vi c làm và t ng thu nh p cho ng
ng t i ch góp ph n t o ra nhi u công n
i lao
ng.
Song song v i vi c gi i quy t vi c làm,
ph n nâng cao ch t l
i ng lao
ng ngu n lao
Ho t
ng
khoa h c công ngh cao,
th c khoa h c hi n
i lao
c ngoài t o
u ki n thu n l i cho cơng tác
ng có nhi u c h i
c h c t p và ti p thu tri
i, nâng cao k n ng t ch c và qu n lý doanh nghi p. Các
doanh nghi p có v n
ut n
thi n ngu n nhân l c
các công ty khác mà h có quan h ,
c ngồi c ng có th tác
b n hàng. Nh ng c i thi n v ngu n nhân l c
th
t hi u qu l n h n khi nh ng ng
ut n
i ng qu n lý có
ng kinh t .
u t tr c ti p n
ào t o ngu n nhân l c. Ng
c ngoài c ng góp
ng, t o ra cho n n kinh t ngày càng nhi u
ng có tay ngh , trình
ng l c góp ph n t o ra s t ng tr
u t tr c ti p n
a ph
ng tích c c
n vi c c i
c bi t là các công ty
ng ti p nh n
u t cịn có
i làm vi c trong các doanh nghi p có v n
c ngồi chuy n sang làm vi c cho các doanh nghi p trong n
c ho c t
mình thành l p doanh nghi p m i.
óng góp cho ngân sách
a ph
ng t ho t
ng s n xu t kinh doanh c a
các c s cơng nghi p có ngu n v n FDI
Bên c nh ó, ho t
ng c a các
n v có v n
c ng óng góp m t ph n áng k vào ngân sách c a
theo quy nh c a pháp lu t. T khi ra
tr c ti p n
c ngoài, ngu n v n này ã
u t tr c ti p n
a ph
ng t nh ng kho n thu
i khn kh pháp lý
c
c ngồi
i v i ho t
ng
ut
u t ngày m t nhi u h n và tr thành
ngu n v n quan tr ng cho phát tri n công nghi p các
a ph
ng. V i l i th c a
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
16
mình, các doanh nghi p có v n
u t tr c ti p n
ngày càng óng góp l n vào s t ng tr
c ngoài trong ngành công nghi p
ng chung c a ngành công nghi p, t o ra
ngu n thu l n cho ngân sách và nâng cao n ng l c c nh tranh
công nghi p c a a ph
ng.
ng n ng l c s n xu t và thúc
ph
i v i các s n ph m
y xu t kh u s n ph m công nghi p c a
a
ng
Xu t kh u là y u t quan tr ng c a t ng tr
nh ng l i th so sánh c a y u t s n xu t
có hi u qu h n trong phân cơng lao
ng. Nh có
a ph
ng qu c t .
ng nh n
ut
các n
ngoài h
c nh ng v n r t khó
ng qu c t . B i th , khuy n khích
ut n
c
ng vào s n xu t nh ng s n ph m công nghi p xu t kh u luôn là u ãi
c bi t trong chính sách thu hút
ti p n
c khai thác
c ang phát tri n tuy
có kh n ng s n xu t v i m c chi phí có th c nh tranh
kh n trong vi c thâm nh p th tr
y m nh xu t kh u,
c ngoài nh ng
th gi i. V n
ut
qu n lý hi n
i, th
ng l c s n xu t và
a ph
c
u t tr c ti p n
ng ti p nh n
c ngồi. Thơng qua
u t tr c
u t có th ti p c n v i th tr
a vào các d án cùng v i công ngh cao, ph
ng hi u n i ti ng và m ng l
ng
ng th c
i quan h r ng góp ph n t ng
y m nh xu t kh u.
M r ng quan h qu c t trong s n xu t kinh doanh công nghi p
u t tr c ti p n
qu c qu c gia v th
u t này th
m ng l
ng m i,
ng l c m r ng quan h h p tác gi a các
u t và nhi u l nh v c h p tác khác. Các ho t
ng
ng có s hi n di n c a các công ty xuyên qu c gia nên v i h th ng
i ho t
ng r ng kh p trên toàn c u, ây s là i u ki n thu n l i
s n ph m cơng nghi p c a
1.1.4.2. Tác
c ngồi là
a ph
ng có th ti p c n v i th tr
các
ng th gi i.
ng tiêu c c
Bên c nh nh ng tác
ng tích c c,
khơng ít nh ng tác
ng tiêu c c
tiêu c c ch y u do
u t tr c ti p n
u t tr c ti p n
i v i a ph
ng ti p nh n
c ngoài c ng em
n
u t . Nh ng tác
ng
c ngoài mang l i là:
Khai thác và s d ng quá m c ngu n tài nguyên thiên nhiên
M c ích chính c a các ch
ut n
c ngồi suy cho cùng ó là làm th nào
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
17
thu
c nhi u l i nhu n nh t. Chính xu t phát t t t
ch y theo l i nhu n, h th
ng tri t
khai thác và tìm m i bi n pháp
ngu n tài nguyên thiên nhiên t i n i nh n
n u khơng có gi i pháp cho v n
này thì s d n
ng
ng chú tr ng quan tâm
khi ti p nh n
ng tiêu c c
ut c a
a ph
ng nh n
n tình tr ng m t cân
ng
yn
kéo theo ó là s ô nhi m môi tr
ng
u t mang t i không ph i là cơng
c ti p nh n
ó là cơng ngh l c h u và
u t tr thành bãi rác công ngh ,
ng gây t n th t l n cho kinh t và s c kh e c a
i dân.
Nh v y
u t tr c ti p n
c ngồi gi m t vai trị quan tr ng trong quá
trình chuy n d ch c c u kinh t
a ph
hóa. Hi n nay
c ngồi
u t tr c ti p n
ng theo h
n
ng cơng nghi p hóa hi n
c ta t p trung ch y u là
trong ngành công nghi p, chi m t tr ng cao c v s d án
tr
úng
u gi a các khu v c.
ng h p nh ng công ngh
u này s
ut
i gi a các ngành kinh t , gi a các
ng các công ngh mà nhà
ã qua s d ng.
u
i trong n n kinh t . Do s ch y theo l i
u t có th gây nên m t cân
ngh ngu n. Trong nhi u tr
.
u t , các nhà
c l i nhu n cao. Do ó,
Chuy n giao cơng ngh l c h u và gây ô nhi m môi tr
ng
ut ,
n các l nh v c khác.
n nh ng ngành s thu
thành ph n kinh t và gây nên s phát tri n khơng
Thơng th
s d ng
n tình tr ng c n ki t ngu n tài
u t n u khơng có c ch chính sách khuy n khích
ng có th d n
nhu n c a nhà
ã
i trong c c u kinh t
Khi tìm hi u v mơi tr
th
ut
u t . Trong quá trình ti p nh n
nguyên thiên nhiên và kéo theo nhi u nh h
M t cân
ng ó, nhi u nhà
óng góp c a khu v c có v n
u t tr c ti p n
ng l n trong ngành công nghi p c a nhi u
bên c nh nh ng tác
ng tích c c ó,
u t và t ng v n
thu hút
a ph
ng trên c n
u t tr c ti p n
u t tr c ti p n
t o nên s phát tri n b n v ng cho n n kinh t .
ut
u
c ngoài ã t o nên s t ng
c. Tuy nhiên
c ngoài c ng ang mang
n khơng ít m i lo ng i cho s phát tri n kinh t xã h i. V n
gian t i là làm th nào
i
c ngoài úng h
t ra trong th i
ng, hi u qu
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
18
1.2. Thu hút
u t tr c ti p n
1.2.1. Khái ni m thu hút
Thu hút
tr
ng
u t tr c ti p n
u t nói chung
u t nh m m i g i
và ngồi n
Mơi tr
ut
ut
c
c ngồi
c hi u là q trình xây d ng và hồn thi n mơi
u t và t o
c trong q trình
ng
c ngoài
u ki n thu n l i cho nhà
u t trong
t nh ng m c tiêu kinh t xã h i nh t nh.
c p
n
qua l i l n nhau và chi ph i m nh m
ây là t ng th các nhân t có tác
n các ho t
ng
u t , i u ch nh nhà
trong vi c l a ch n m c ích, hình th c, l nh v c, quy mô, và ph m vi ho t
c a d án
hi n
ut ,t
ó có th t o
u
ng
u ki n thu n l i ho c kìm hãm quá trình th c
ut .
Nh v y thu hút
u t tr c ti p n
d ng và hồn thi n mơi tr
ng
t xã h i c a
a ph
c ngoài c a
a ph
c ngoài nh m
u t tr c
y nhanh ti n trình phát tri n kinh
ng.
1.2.2. Các ch tiêu ánh giá k t qu thu hút
u t tr c ti p n
FDI ngày càng gi vai trò quan tr ng, là ngu n v n
cho s phát tri n kinh t c a
tn
qu thu hút FDI là r t c n thi t
u t , là c s
ng là quá trình xây
u t v i m c ích kêu g i ngu n v n
ti p t các cá nhân và t ch c n
hút
ng
c ngồi
u t có óng góp l n
c. V i vai trị quan tr ng ó, vi c ánh giá k t
có th n m b t m t cách tồn di n tình hình thu
a ra nh ng bi n pháp tích c c thu hút ngu n v n này m t
cách hi u qu h n. H th ng ch tiêu ánh giá k t qu thu hút FDI bao g m n m ch
tiêu chính sau:
Th nh t: s l
FDI. Thơng th
ng các d án FDI, ây là bi u hi n
ng s d án
u tiên v k t qu thu hút
u t l n là minh ch ng cho ho t
ng thu hút FDI
t t. Tuy nhiên,
có k t lu n chính xác c n g n ch tiêu này v i các ch tiêu khác
nh quy mô v n
ut ,t c
thu hút v n hay c c u c a v n
u t ...
Th hai: quy mô v n FDI, ch tiêu này ph n ánh t ng v n FDI ã thu hút
trong m t kho ng th i gian nh t
hút
u t càng
nh. Ch tiêu này càng l n ch ng t ho t
c
ng thu
t k t qu cao.
Th ba: s v n bình quân c a m t d án FDI, ch tiêu này cho bi t quy mô
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
19
bình quân c a m i d án. Ch tiêu này th p cho th y các d án ch y u là nh l , do
v y th
ng g n v i
u ó là công ngh l c h u, hi u qu kinh t xã h i không cao.
Th t : t c
thu hút FDI là ch tiêu ph n ánh quy mô v n FDI t ng hay gi m
và t ng, gi m nhanh hay ch m, ây là c s so sánh k t qu thu hút FDI gi a các
th i k .
Th n m: c c u FDI,
v c, theo vùng, theo
i tác
c phân thành nhi u lo i nh c c u FDI theo l nh
u t , theo hình th c
c u FDI theo ngành, l nh v c
ut .
u t bi u hi n s phân b FDI trong các
ngành, theo l nh v c có tuân theo quy ho ch phát tri n ngành c a a ph
u t hay không và tác
ng nh th nào
n c c u kinh t c a a ph
ng ti p nh n
ng ó.
c u FDI theo vùng cho bi t s phân b FDI theo không gian, qua ó cho th y
tác
ng c a FDI
i v i s phát tri n c a các
C c u FDI theo
ut .
nhà
ph
i tác
n v hành chính
s .
u t cho bi t tên tu i c ng nh qu c t ch c a ch
ây là thông tin ph n ánh m i quan tâm c ng nh
u t t nhi u qu c gia và vùng lãnh th
óng góp c a các nhóm
i v i ngành, l nh v c
ut c a
ng.
c u FDI theo hình th c
u t cho bi t xu h
các hình th c
u t phù h p v i hoàn c nh và i u ki n c th c a
V n
ng
ng t i thu hút
u t tr c ti p n
nh h
ng, phát tri n c a
u t là c s cho
1.2.3. Các nhân t tác
a ph
ng v n
các hình th c
ng và khuy n khích phát tri n
u t tr c ti p n
c ngoài là m t kênh huy
u t phát tri n kinh t , ây là m t kênh huy
ng v n
a ph
khơng áp ng
c nhu c u
c ngồi, c nh tranh thu hút
ng v n quan tr ng cho
c bi t quan tr ng
u t . V i vai trò quan tr ng c a
u t tr c ti p n
ng.
c ngoài
các qu c gia ang phát tri n khi n n kinh t còn y u kém và ti t ki m
n
iv i
m c th p
u t tr c ti p
c ngồi ang di n ra m nh m
khơng ch gi a các qu c gia trên th gi i mà còn c nh tranh ngay c gi a các
ph
a
ng trong cùng m t qu c gia. Nh ng nhân t
u t tr c ti p n
nhân t t mơi tr
i
a
n thành cơng trong thu hút
c ngồi xu t phát t hai nhóm nhân t chính là nhóm nh ng
ng bên trong và nhóm nh ng nhân t xu t phát t môi tr
ng
