Phân tích, đánh giá tình hình, kết quả hoạt động công tác xã hội ở hội chữ thập đỏ thành phố Hà Nội

Báo cáo thực tập tôt nghiệp
Phần I: tìm hiểu phân tích, đánh giá những vấn đề
chung về tình hình, kết quả hoạt động công tác xã
hội ở hội chữ thập đỏ thành phố hà nội
I. đặc điểm tình hình chung.
Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội là tổ chức xã hội quần chúng làm công tác nhân
đạo xã hội chủ nghĩa. Hội tập hợp mọi ngời Việt Nam không phân biệt dân
tộc, tôn giáo... tự nguyện hoạt động ví mục đích nhân đạo, hoà bình hữu nghị,
góp phần thực hiện dân giầu, nớc mạnh xã hội công bằng văn minh, vì hạnh
phúc của nhân dân.
1. Quá trình thành lập và phát triển.
Những ngày đầu Hội mới đợc thành lập, Hội chỉ là một chi hội Hồng
Thập Tựđa số những ngời trong Hội còn rất trẻ, họ là những ngời thầy thuốc
sinh viên y khoa, nữ y tá hộ sinh tự nguyện vận động quần chúng nhân dân để
tổ chức ra các lớp cứu thơng ngắn ngày, hớng dẫn băng bó, tải thơng. Sau đó
họ cùng với nhiều ngời tình nguyện khác làm nòng cốt tham gia phong trào
cứu đói, quyên góp nấu cháo phân phối cho các nạn nhân. Họ tích cực tham
gia phòng chống các dịch bệnh, tả sốt định kỳ sau một thời gian hoạt động từ
một chi hội Hồng Thập Tự đợc đổi tên thành Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội
Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội đợc thành lập ngày 23 tháng 11 năm 1957 dới sự
lãnh đạo của Thành Uỷ - Uỷ ban nhân dân thành phố trụ sở đợc đặt tại 48
Tràng Thi - Quận Hoàn Kiếm - Hà Nội với diện tích khoảng 70 m
2
. Hội đợc
nằm ở phía Tây Thành phố Hà Nội có vị trí địa lý thuận lợi cho việc tiếp cận
các thông tin đại chúng và thuận lợi cho việc tiếp nhận các hồ sơ đối tợng.
Những năm hoà bình thống nhất đất nớc từ năm 1975 trở đi nhiệm vụ của
Hội là cứu trợ xã hội, chăm sóc sức khoẻ nhân dân và mở rộng quan hệ quốc tế
đoàn kết, hợp tác, hữu nghị.
1
Báo cáo thực tập tôt nghiệp

Từ ngày thành lập đến nay Hội đã trải qua 45 xây dựng và trởng thành Hội
đã gặp không ít những khó khăn song đợc sự chỉ đạo sát sao của Trung ơng
hội Hội Chữ Thập Đỏ Việt Nam, sự lãnh đạo trực tiếp của thành uỷ - Uỷ ban
nhân dân thành phố sự phối kết hợp chặt chẽ có hiệu quả của các ban nghành,
đoàn thể từ thành phố đến cơ sở. Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội qua từng thời kỳ
đều hoàn thành suất sắc nhiệm vụ, đóng góp một phần vào sự nghiệp bảo vệ và
xây dựng Thủ đô Hà Nội, Hội đã vinh dự đợc Chủ tịch nớc tặng thởng huân
chơng lao động hạng III cho cán bộ hội viên Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội vào
năm 1997 và một số cán bộ công nhân viên chức của Thành Hội đợc nhận
bằng khen.
II. Hệ thống tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ
của Thành hội Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội
1. Hệ thống tổ chức bộ máy
- Ban lãnh đạo gồm: 1 chủ tịch và 1 phó chủ tịch
- Ban cứu trợ : 2 ngời
- Ban chăm sóc sức khoẻ: 2 ngời
- Ban tuyên truyền huấn luyện: 2 ngời
- Ban văn phòng: 4 ngời
2
Báo cáo thực tập tôt nghiệp
Các ban này đợc thể hiện theo sơ đồ sau:
2. Tôn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ của Hội Chữ Thập Đỏ HN
2.1 Tôn chỉ.
Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội nói riêng và Hội Chữ Thập Đỏ Việt nam nói
chung ra đời nhằm kế tục và phát huy truyền thống, đạo lý của nhân dân ta đó
là lời dạy của bắc Hồ đối với cán bộ, hội viên, thanh thiếu niên.
2.2 Mục đích
3
Ban lãnh đạo
Ban cứu trợ

Ban chăm sóc
sức khoẻ
Ban tuyên truyền
huấn luyện
Ban văn
phòng
Quận, huyện
Hội cơ sở
Đối tượng
Báo cáo thực tập tôt nghiệp
Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội là tổ chức xã hội nhân đạo cảu quần chúng. Hội tập
hợp mọi ngời Việt Nam không phân biệt dân tộc, tôn giáo, chính kiến, nam,
nữ, tự nguyện hoạt động vì mục đích nhân đạo, hoà bình, hữu nghị, góp phần
thực hiện mục tiêu dân giầu nớc mạnh xã hội công bằng văn minh
Để thực hiện tốt những mục đích, tôn chỉ trên hội phải tuân thủ theo 7
nguyên tắc hoạt động cơ bản của phong trào chữ thập đỏ, trăng lỡi liềm
quốc tế
+ Nhân đạo.Ra đời từ lòng mong muốn cứu dân, không phân biệt đối sửvới
ngời bị thơng trong chiến trờng, phong trào quốc tế Chữ thập Đỏ và trăng lỡi
liền đỏ về phơng diện quốc tế cũng nh quốc gia ra sức ngăn ngừa và giảm nhẹ
đau khổ cho con ngời trong tất cả mọi tình huống. Phong trào bảo vệ sự sống
và sức khoẻ cũng nh tôn trọng nhân phẩm của con ngời, tăng cờng sự hiểu biết
lẫn nhau, tình hữu nghị, sự hợp tác và nền hoà bình bền vững giữa các dân tộc
+ Vô t. Phong trào Quốc tế Chữ Thập Đỏ và trăng lỡi liềm đỏ không phân biệt
dân tộc, nòi giống, tín ngỡng, điều kiện xã hội và chính kiến phong trào cố
gắng cứu giúp những ngời theo mức độ đau khổ, trớc tiên là những trờng hợp
cấp bách nhất.
+ Trung lập. Để giữ đợc lòng tin của mọi ngời, phong trào không tham gia
các phía đối địch, cũng nh không bao giờ tham gia các tranh cãi về phơng diện
chính trị, nòi giống, tín ngỡng và t tởng.

+ Độc lập. Phong trào mang tính chất độc lập. Các hội quốc gia là trợ thủ của
chính quyền trong những hoạt động nhân đạo và tuân theo luật lệ nhà nớc nh-
ng luôn phải giữ đợc tính tự chửu để có thể hành động trong mọi lúc theo
những nguyên tắc các phong trào Chữ thập Đỏ
+ Tự nguyện. Là một phong trào cứu trợ một cách tự nguyện không vụ lọi
+ Thống nhất. Trong mỗi nớc chỉ có thể có một Hội Chữ Thập Đỏhoặc trăng
lỡi liềm đỏ Hội luôn mở rộng cửa cho mọi ngời và mở rộng hoạt động nhân
đạo trên toàn cầu đất nớc
4
Báo cáo thực tập tôt nghiệp
+ Toàn cầu. Phong trào Chữ thập đỏ -Trăng lỡi liềm đỏ Quốc Tế có tính chấ
toàn cầu bao gồm tất cả các hiệp hội quốc gia có quyền bình đẳng cùng chia
sẻ trách nhiệm và nghĩa vụ giúp đỡ lẫn nhau
Để thực hiện tốt các nguyên tắc trên cán bộ, hội viên luôn luôn phấn đấu để
đạt đợc kết quả cao nhất. Cán bộ hội viên của Thành Hội khi đã tự nguyện
tham gia công tác nhân đạo xã hội tức là phải vơtj lên trên bản thân mình để
khắc phục những phần riêng t vốn có cuả con ngời, để vơn tời một cái tâm cái
thiện từ đó đối với các hội viên Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội đã hết mình, hết sức
làm một cách tự nguyện, xuất phát từ lơng tâm, xuất phát từ lơng tâm, tình
cảm và trách nhiệm làm việc thiện, làm việc vì mục đích nhân đạo cao cả đã
trở thành mục tiêu và là hoạt động thờng xuyên của Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội.
Đối với mỗi hội viên làm việc thiện nh gieo trồng giống ngọt cứu ngời
phúc đẳng hà xa giúp ngời qua cơn hoạn nạn, khốn khó là mạng lại niềm vui
cho chính mình. Đó là bản chất của ngời Hà nội là giá trị truyền thống văn hoá
cao đẹp của dân tộc Việt nam giâù lòng vị tha nhân ái, nghĩa tình, thanh lịch.
Qua công tác nhân đạo xã hội với sự tôn trọng và tuân thủ các nguyên tắc cơ
bản hội viên sẽ tự hoàn thiện mình có đợc niềm vui và hạnh phúc.
2.3 Chức năng của Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội
Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội là tổ chức xã hội của quần chúng nhằm chăm lo
thiết thực đời sống và sức khoẻ nhân dân góp phần và thực hiện mục tiêu

Dân giầu, nớc mạnh, xã hội công bằng văn mình
2.4 Nhiệu vụ của Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội
Tuyên truyền cán bộ hội viên, thanh thiếu niên, ngời tình nguyện và các
tầng lớp nhân dân trong và ngoài nớc tham gia các hoạt động nhân đạo, cứu
trợ nhân đạo, phòng ngừa thảm hoạ chăm sóc giúp đỡ nạn nhân thiên tai, nạn
nhân chiến tranh, những ngời khuyết tật trẻ em mồ côi, ngời già cô đơn không
nơi lơng tựa, tìm kiếm tin tức thân nhân và gia đình mất liên lạc trong và ngoài
nớc , giúp đỡ những ngời khó khăn hoạn nạn vợt lên hoà nhập cộng đồng.
5
Báo cáo thực tập tôt nghiệp
Tuyên truyền và vận động hội viên và nhân dân tham gia hoạt động chăm
sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân, sơ cấp cứu ban đầu, vận động hiến máu
cứu ngời, trồng và sử dụng cây thuốc nam tham gia phong trào vệ sinh phòng
bệnh, bảo vệ môi trờng, phòng chống dịch và các tệ nạn xã hội
Phối hợp với Hội Chữ Thập Đỏ và trăng lỡi liềm đỏ các nớc đấu tranh bảo vệ
hoà bình thế giới, tăng cờng quan hệ hợp tác và sự tiến bộ của phong trào Hội
Chữ Thập Đỏ Trăng lỡi liềm đỏ Quốc tế. Hợp tác với Uỷ ban quốc tế Chữ thập
đỏ và các đại diện ở một số nớc.
Xây dựng tổ chức hội vững mạnh phải thờng xuyên kiện toàn tổ chức để
đáp ứng tình hình của Hội nâng cao kiến thức của các hội viên ở quận huyện
để đáp ứng tình hình thời kỳ với chức năng nhiệm vụ nêu trên, lực lợng cán bộ
hội viên của thành hội đã đợc bố trí sắp xếp vào từng bộ phận công tác, đảm
nhận thực hiện từng hạot động cụ thể theo quy định, Với chức năng, nhiệm vụ
đã mang tính chất chuyên môn hoá cán bộ hội viên tạo điều kiện nâng cao
chất lợng công việc.
III. đối tợng quản lý, chăm sóc giúp đỡ của Hội Chữ
Thập Đỏ Hà Nội
Với chức năng và nhiệm vụ của thành Hội, các cấp Hội luôn xác định
đây là công tác trọng tâm của toàn Hội. Vì vậy mọi hoạt động nh tuyên truyền
vận động xây dựng tổ chức hội phối hợp chăm sóc sức khoẻ đều phục vụ cho

đối tợng cứu trợ của hội và hoạt động lồng ghép xoay quanh với công tác cứu
trợ. Do đó đối tợng phục vụ của Thành hội tại cộng đồng. Để giúp đỡ các đối
tợng cho tốt và đạt hiệu quả cao phải có sự phối hợp chặt chẽ của các quận
huyện. Để giúp đỡ một đối tợng trớc hết quận, huyện lập hồ sơ gửi lên thành
hội, Thành hội thẩm định hồ sơ và đi thực tế sau đó Thành hội đi kêu gọi các
tổ chức nhân đạo trong và ngoài nớc, các cá nhân có tấm lòng hảo tâm để giúp
đỡ các đối tợng đó
6
Báo cáo thực tập tôt nghiệp
Đối tợng của thành hội chủ yếu giúp đỡ là những ngời thiệt thòi, khó
khăn, trẻ em mồ côi, trẻ em trong hoàn cảnh khó khăn, trẻ em bị chất độc màu
da cam hoặc là những hộ nghèo không có vốn làm ăn. Vì vậy đối tợng phục vụ
rất đa dạng và thay đổi thờng xuyên qua các năm do đó việc thống kê số lợng
đối tợng là rất khó. Bên cạnh sự giúp đỡ của Thành hội cho các đối tợng về
mắt vật chất thành hội còn chăm lo sức khoẻ cho các đối tợng . Hiện nay thành
hội còn nhận đỡ đầu cho 4 trờng dạy trẻ điếc câm đó là:
Trờng PTCS dạy trẻ điếc câm huyện gia Lâm với 56 học sinh
Trờng khuyết tật Thanh Trì với 58 học sinh
Trờng khuyết tật Đông Anh với 40 học sinh
Trờng Nhân Chính với 42 học sinh
1. Đối tợng phục vụ của bộ phận cứu trợ xã hội
Đối tợng của thành Hội rất đa dạng do đó để việc giúp đỡ có hiệu quả
Thành Hội đã chia ra làm 3 loại đối tợng
+ Đối tợng cứu trợ thờng xuyên
+ Đối tợng cứu trợ đột xuất
+ Đối tợng đợc trợ vốn
Cứu trợ nhằm cứu lấy con ngời làm dịu bớt sự đau đớn sau khi xảy ra thiên
tai cũng nh biến cố trong cuộc sống của nhân dân, cứu trợ tốt sẽ góp phần làm
giảm nhẹ những thiệt thòi, mất mát của đối tợng về tinh thần, vật chất có ý
nghĩa lớn lao, ứng cứu kịp thời, hạn chế sự đe doạ đến tính mạng cuộc sống

con ngòi lúc hoạn nạn góp phần thúc đấy nhanh sự phục hồi sản xuất, đời sống
tăng thêm lòng nhân ái trong cộng đồng
- Đối tợng cứu trợ thờng xuyên là những nạn nhân bị chất độc màu da cam,
trẻ em mồ côi, ngời già cô đơn không nơi nơng tựa
- Đối tợng cứu trợ đột xuất là hững ngòi tàn tật, những ngời bị thiên tai hoạn
nạn
7
Báo cáo thực tập tôt nghiệp
- Đối tợng đợc trợ vốn là các gia đình có các loại đối tợng kể trênnhng thuộc
váo diện khó khăn hoặc quá nghèo
Theo báo cáo tổng kết năm 2001 toàn thành phố đã cứu trợ đợc khoảng
35000 ngời trong đó thành hội cứu trợ đợc khoảng 6500 đối tợng cho 12 quân
huyện trong tổng số cứu trợ đó thì.
+ Cứu trợ thờng xuyên là 66 đối tợng
+ Cứu trợ đột xuất là 3651 đối tợng
+ Trợ vốn cho 63 đối tợng
Số còn lại là các đối tợng bị thiên tai bão lụt.
Theo số liệu quý I năm 2002 chỉ tính nguyên thành Hội đã cứu trợ đợc
2327 đối tợng.
Sau khi Thành hội thẩm định song hồ sơ do quận, huyện gửi lên, Thành hội
tiến hành đi khảo sát thực tế và tuỳ thuộc vào hoàn cảnh của từng đối tợng
từng hộ gia đình mà có các mức trợ cấp khác nhau.
Đối với đối tợng cứu trợ thờng xuyên có hai mức là 100.000đ/ tháng và
150.000đ/ tháng mức trợ cấp này đợc căn cứ theo hoàn cảnh của đối tợng và
mức trợ cấp ban đầu đợc duy trì trong vòng 1 năm. tiếp đến năm sau Thành
hội đi khảo sát lại nếu gia đình đối tợng vợt qua đợc hoàn cảnh khó khăn thì
Thành hội sẽ chuyển đối tợng khác còn nếu gia đình vẫn còn quá khó khăn thì
đối tợng sẽ tiếp tục đợc nhận trợ cấp vào năm sau
Đối với cứu trợ đột suất khi có những nhu cầu thiết yếu, cấp bách u tiên l-
ơng thực, thực phẩm, quần áo, chăn màn và mức trợ cấp đột suất lá 100.000đ/

suất. Ngoài ra đối với những trẻ em tàn tật hay trẻ em bị chất độc da cam
thành hội còn đi kêu gọi các tổ chức quốc tế và những cá nhân có tấm lòng
hảo tâm trao tặng quà cho họ nh xe lăn, quần áo..
- Trợ vốn cho các đối tợng. Đó là các gia đình quá khó khăn không có vốn
làm ăn Thành hội đi huy động nguồn vốn cho họ vay và căn cứ vào hoàn
8
Báo cáo thực tập tôt nghiệp
cảnh cụ thể của từng hộ gia đình mà có mức cho họ vay và các đối tợng đ-
ợc trợ vốn chủ yêú tập trung ở ngoại thành đó là Đông Anh và Sóc Sơn.
2. Đối tợng phục vụ của bộ phận chăm sóc sức khoẻ
Để góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân
dân, phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ QuốcViệt nam xã hội chủ nghĩa
cụ thể. Hội thờng xuyên tuyên truyền, phổ biến rộng rãi những kiến thức y học
cho các hội viên và nhân dân, vận động nhân dân trớc hết là hội viên hội Chữ
thập đỏ, tham gia tích cực phong trào về sinh làm sạch đẹp môi trờng, phòng
chống dịch bệnh chăm sóc ngời bệnh tại nhà, thực hiện kế hoạch hoá gia đình,
thực hiện nuôi trồng và sử dụng thuốc nam ở cơ sở, hiến máu nhân đạo, tổ
chức sơ cấp cứu ban đầu kịp thời tại chỗ.
Nhu cầu khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho ngời nghèo, ngời có hoàn
cảnh khó khăn việc giúp đỡ các đối tợng này rất đa dạng có thể là khám cấp
chữa bệnh miễn phí cho ngời nghèo , chăm sóc và hỗ trợ cho ngời nhiếm HIV
phối hợp với ngành y tế tham gia tiêm chủng phòng sởi cho các em.
Theo báo cáo tổng kết năm 2001 bộ phận chăm sóc sức khoẻ đã khám
chữa bệnh nhân đạo ch 34.704 lợt ngời ( cha tính số liệu phối hợp với các đơn
vị khác. Trong đó đối tợng chủ yếu là trẻ em khuyết tật và nạn nhân chất độc
da cam. Bên cạnh đó Hội còn tổ chức tuyên truyền, t vấn về căn bệnh AIDS, tổ
chức chơng trình giáo dục đồng đẳng phòng chống HIV/AIDS cho thanh niên
phối hợp tham gia tiêm chủng cho trẻ em, chỉ tính trong quý I năm 2002
Thành hội đã khám chữa bệnh nhân đạo ch 12.457 lợt ngời tặng quà cho ch 50
gia đình có ngời nhiễm HIV.

Để phát huy những kết quả và kinh nghiệm hoạt động qua một chặng đờng
dái đấy biến cố và thử thách Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội đã và đang làm hết khả
năng, tràn đầy nhiệt huyết và với tinh thần trách nhiệm cao nhất mang lại niềm
vui cho con ngời vì cuộc sống tốt đẹp hơn.
9
Báo cáo thực tập tôt nghiệp
III. đội ngũ cán bộ, công chức và lao động
Sức mạnh của Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội là sức mạnh tập thể của lòng nhân
đạo chính vì vậy đội ngũ cán bộ hội viên Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội là những
ngời ngày đên dồn hết tâm huyết, năng lực của mình để mang đến hạnh phúc
cho ngời dân
1. Cán bộ
1.1 Tiêu chuẩn của cán bộ Hội
Cán bộ hội viên phải có năng lực vận động quần chúng tha gia các hoạt
động nhân đạo từ thiện
Có khả năng tiếp thu cụ thể hoá chủ trơng của Đảng, Nhà nớc nghị quyết,
quyết định của Trung ơng Hội Chữ Thập Đỏ trong lĩnh vực công tác phụ trách
Có ý thức tổ chức kỷ luật, lối sống trung thực,lành mạnh đợc quần chúng
tín nhiệm
1.2 Quy mô cơ cấu
Hiện nay cán bộ của thành Hội gồm 11 ngời ( 6 nữ và 5 nam) có độ tuổi từ
24 -59, trình độ văn hoá:
Đại học: 9 ngời
Trung cấp: 2 ngời
Vơí đội ngũ cán bộ đoàn kết và nhất trí cao giữa lãnh đạo và nhân viên
trong năm qua Thành hội đã vinh dự đợc Chủ tịch nớc tặng thởng Huân chơng
lao động hạng III cho cán bộ hội viên Hội Chữ Thập Đỏ Hà Nội vào năm 1997
Hoà chung phong trào thi đua của năm 2001, một số cán bộ của Thành
hội đã đạt đợc một số thành tích nh đồng chí Lê Ngọc Anh Chủ tịch Hội Chữ
Thập Đỏ Hà Nội và đồng chí Nguyễn Khắc Nhàn phó Chủ tịch Hội Chữ Thập

Đỏ Hà Nội đợc trung ơng Hội Chữ Thập Đỏ Việt Nam trao tặng Huy ch ơng
vì sự nghiệp Hội Chữ Thập Đỏ Việt Nam Đặc biệt là cùng năm đó đồng chí
Nguyễn Khắc Nhàn đợc nhà nớc công nhận Ngời tốt việc tốt cấp thành
10