Báo cáo "Một số vấn đề thực tiễn của mô hình tập đoàn công nghiệp than - khoáng sản Việt Nam " pdf

nnnn
THONG
TIN
nnnn
GlAl PHAP PHAT TRI^N NGU6N NHAN LLfc DAP ONG yeu cAu
CONG NGHIEP H6A, HIEN DAI H6A
6
TINH VINH PHOC
Hoang Van Nhiem *
1.
ThUc trang nguon nhan liic ciia
tinh Vinh Phuc
Vinh Phuc la tinh thude vflng Kinh te
trpng diem Bac Bp, cd dien tich tfl nhien
1.231,7
km^ dan sd trung binh (nam 2008) la
1.014.488
ngfldi. Trong nhflng nam qua, kinh
te - xa hdi eua Vinh Phflc phat trien ticb ciic,
nhip dp tang GDP binh quan giai doan 2006
- 2008 dat
20,1%,
cd ca'u kinh te chuyen dich
manh theo hfldng tang ty trpng nganh cdng
nghiep - dich vu, giam ty trpng nganh ndng -
lam, thiiy san. Vi tri dia ly thuan ldi tao cho
Vinh Phuc nhieu dieu kien va ed hpi phat
trien kinh te - xa hpi (KT-XH), thu hut dau
tfl va sii dung mot Iflc Ifldng Idn lao ddng.
1.1.
Quy md, cd cdu ngudn nhdn lUc

cua tinh
Ve quy mo
Vinh Phuc la tinh cd dan sd tre. Nam
2008,
sd ngfldi dfldi 15 tuo'i chie'm 22,6%
dan so'; so' ngfldi trong dp tuoi lao ddng
chie'm 67,8% dan so'. So'ngfldi trong dp tuo'i
lao ddng chie'm ty trpng Idn trong dan so' la
mot ldi thede phat trien kinh teva hdi nhap
qud'c te, la dieu kien thuan ldi de Tinh phat
trien kinh te theo chieu rdng, tflc la dfla tren
sfl tham dung ve lao ddng. Tuy vay, nd cung
tao nen sflc ep Idn doi vdi Tinh ve cong tac
dao tao va giai quyet viec lam.
Nam 2008, td'ng so'lao ddng ciia tinh Vinh
Phuc la 703,66 nghin ngfldi, trong dd: Lao
ddng dang lam viec trong cac nganh kinh te:
597,36 nghin ngfldi chie'm 84,9%; Sd ngfldi
trong dp tuoi lao ddng dang di hoe: 76,95
nghin ngUdi chie'm
12,8%;
Sd'ngUdi trong dp
tuo'i lao ddng cd kha nang lao dong dang lam
npi trd: 13,47 nghin ngUdi chie'm 1,9%. So'
ngUdi trong dp tuoi lao dong cd kha nang lao
dong khdng lam viec +
so'
ngUdi trdng dp tuo'i
ed kha nang lao dong cd nhu cau lam viec
dang khong ed viec lam: 15,88 nghin ngUdi

chie'm 2,1%.
Vi cd cau nguon nhdn liic
Cd ca'u lao dong cd sii thay do'i theo budng
tang ty trpng nganh cdng nghiep - dich vu,
giam ty trpng nganh ndng, lam nghiep -
thuy san. Nam 2008, lao dong trong linh viic
cdng nghiep - xay diing la 127,5 nghin ngUdi
chie'm
21,3%,
lao ddng trong Knh viic ndng,
lam nghiep - thuy san la 310,5 nghin ngUdi
ehiem 52,0% va lao ddng trong nganh dich
vu la 159,4 nghin ngUdi ehiem 26,7%. Tuy
nhien, qua trinh chuyen dich cd cau lao dong
chUa tfldng xflng vdi sfl phat trien KT-XH
va qua trinh chuyen dich cd ca'u kinh te cua
Tinh. Chuyen dich ed ca'u lae dong gifla cae
nganh cdn cham, phan Idn mang tfl phat,
viec chuyen dich cd cau lao ddng chfla thflc
Hoang Van Nhiem, Thac sy Icinh te, Phong
Tong
hijp,
Sol
Ke hoach va Dau tU tinh Vinh Phiic.
Sff
27 (7+8/2008)
QUAN
LY KINH TE
THONG
TIN

GIAI
PHAP
PHAT TRI^N
NGU6N NHAN LL/C DAP
ONG YEU CAU CdNG NGHI$P
H6A, HIEN
DAI HOA
Sii hieu qua, ben vflng, khoa hpc, chfla tao
dfldc sfl tac ddng manh me cho viec tang
trfldng kinh te eiia Tinh.
1.2. Chd't lUdng nguon nhdn lUc
Trinh do vdn hoa
Nam 2007, Vinh Phuc cd 24,8% lao ddng
cd trinh dp tieu hoc, 40,3% lao dong cd trinh
dp THCS (trung hpc cd sd), 27,7% lao ddng cd
trinh dp THPT (trung hpc phd' thong) va
7,2% lao dong chfla td't nghiep tieu hpc. So'
lao ddng tfl 18-25 tuoi cd trinh dp van boa
kha, khoang 75% lao dong cd trinh dp THPT,
20%
cd trinh dp THCS va 4% cd trinh dp tieu
hpc.
Day la nhflng tien de rat quan trpng de
thflc hien cdng tac dao tao va nang cao trinh
dp nghe nghiep trong nhflng nam tdi.
Trinh do chuyen mon - ky thuat.
Cdng tae dao tao, dac biet la dao tao nghe
nham nang cao trinh dp chuyen mon eho
ngfldi lad dong dfldc Tinh chu trpng, moi
nam ed 21-22 nghin ngUdi tot nghiep dai

hpc,
cao dang, THCN (trung hoc chuyen
nghiep) va trung hpc nghe va cd khoang 18-
19 nghin ngUdi dUdc dao tao sd cap nghe va
boi dfldng ngan ban. Ty le lao ddng qua dao
tao nam 2008 la 42,9%. Cha't lUdng nguon
nhan lUc dfldc nang len ngay cang dap flng
nhu cau eua eac doanh nghiep va xa hpi,
tren 80% lao ddng td't nghiep cae ed sd dao
tao,
day nghe tim dfldc viec lam.
Chdt lUdng lao dong co sU chenh lech
giUa cdc ngdnh kinh te, giiia thdnh thi vd
nong thon:
+ Nam 2007, so' lao dong qua dao tao
nganh eong nghiep - xay dung la 112.375
ngUdi ehiem 65,6%. So' Ifldng lao ddng
chuyen mdn ky thuat tang nhUng nhin
chung cha't Ifldng eon tha'p, chu yeu la lao
dong ky thuat gian ddn va tap trung d cac
nganh truyen tho'ng: Dien, cd khi, may
thieu lao ddng ed chuyen mon ky thuat va
cdng nhan lanh nghe d cae nganh dien tU, tU
ddng hda, cdng nghe thong tin.
+ Lao ddng nganh nong, lam nghiep -
thuy san chat lUdng tha'p; nam 2007, so' lao
ddng qua dao tao la 30.042 ngUdi chie'm
7,9%, lao ddng cd trinh dp dai hpc, cao dang
trd len ehi chie'm 0,3%, cdn lai chii yeu dudc
boi dudng ngan han.

+ Nam 2007, lao dong qua dao tao nganh
dich vu la 74.130 ngUdi chie'm 49,4%, tap
trung ehu yeu d Knh vUc quan ly nha nUde,
tai ehinh - ngan hang, bao hiem, bUu dien.
Ty le lao ddng qua dao tao d Knh vUe quan ly
nha nUdc la
82,8%,
nganh Giao due - dao tao
la 98,7%; nganh tai chinh - ngan hang va
bao hiem la 95,6%.
Lao ddng Vinh Phuc lam viec trong cac
doanh nghiep chie'm 70,5% lao ddng lam viec
trong cae doanh nghiep dUdc dao tao cl trinh
dp va nganh nghe gian ddn, thieu kha nang
sang tao va tao ra cae san pham cd tinh canh
tranh, thieu kha nang chuyen ddi nghe
nghiep, thieu lao ddng cac nganh san xua't
yeu cau trinh dp khoa hpc ky thuat cao, ky
thuat vien, ky thuat vien cao cap.
1.3. Ve he thd'ng gido due - ddo tao
He thd'ng giao due phd' tbdng tUdng doi
hoan chinh va dn dinh, mang ludi cac
trUdng hoc dUdc phan bo' deu khap cae
huyen, thanh, thi ciia Tinh. Cd sd vat cha't
tUdng ddi khang trang, ty le giao vien dat
tren chuan cac ed ban dap flng va thu hut
dfldc ta't ca hpc sinh moi Ifla tuo'i cua Tinh
dUde theo hoc.
Toan Tinh cd 48 cd sd dao tao, day nghe,
phan bd' tren ta't ca 9 huyen, thanh, thi ciia

Tinh. Quy md dao tao ciia cac cd sd dao tao,
day nghe tang manh. He thd'ng cac cd sd dao
tao,
day nghe kha da dang ve nganh nghe va
npi dung dao tao. Cd sd vat cha't va trang
thiet hi dao tao, day nghe ngay cang khang
trang, tflng bfldc dap flng tieu chuan quy
dinh cua nha nUdc. So' lUdng va cha't lUdng
giao vien trong eac cd sd dao tao, day nghe
tren dia ban Tinh dUde nang len, so' giao
vien cd trinh dp tren dai hpc va giao vien dat
QUAN LY KINH TE
So
27
(7+8/20091
GIAI
PHAP PHAT TRI^N NGU6N NHAN LUC DAP ONG YEU CAU
CONG
NGHlSP
HOA,
HIEN
DAI H6A
THONG
TIN
chuan trd len ngdy cang tang cd the dap flng
cho cdng tac dao tao va phat trien nguon
nhan Iflc Tinh trong nhflng nam tdi.
1.4. Chinh sdch ddo tao phdt trien
nguon nhdn lUc (NNL) vd gidi quyet
viec Idm(GQVL)

- Ngay 25/02/2008 Tinh uy da ban hanh
Nghi quyet so: 06-NQ/TU ve phat trien
nguon nhan Ifle phuc vu cong nghiep hda,
hien dai hda den ndm 2015, dinh hfldng den
nam 2020, HDND, UBND Tinh da ban hanh
nhieu cd che ehinh sach eu the hda Nghi
quyet sd' 06-NQ/TU nhfl cac ehinh sach thu
hut, dai ngo va trpng dung nhan tai, lao
ddng trinh dp cao ma Tinh con thieu, cac
chinh sach hd trd dao tao nghe va giai quyet
viec lam cho lao dong ndng thdn, ho ngheo,
bp chinh sach, ho dan tdc thieu so', hd danh
da't phuc vu cae ehUdng trinh, dii an phat
trien KT-XH, an ninh qud'c phdng va ddi
tUdng ehinh sach va ddi tUdng xa hpi.
- Cong tac giai quyet viec lam cho ngUdi
lao ddng da dfldc Tinh thiic hien bang nhieu
binh thflc, ndi dung khac nhau; bang nam
da giai quyet viec lam cho 18 - 19 nghin lao
dong, trong dd lao dong ed viec lam dn dinh
chiem khoang 65%. Nam 2008, ty le lao
ddng that nghiep khu vflc thanh thi la
2,01%.
Ty le sii dung thdi gian lao dong ndng
thdn chiem 87,5% nam 2008.
1.5. Ve phdt trien thi trUdng lao dong
vd hdp tdc quoc te ve phdt trien ngudn
nhdnlUc
Vinh Phflc cd 5 trung tam dich vu va gidi
thieu viec lam do Sd Lao ddng - Thfldng binh

va Xa hpi va cac hpi, doan the quan ly va
hdn 10 trung tam dich vu viec lam eiia tfl
nhan vdi chflc ndng tfl va'n va gidi thieu viec
lam chd ngfldi lao ddng nham giflp cae
doanh nghiep, eac ddn vi sii dung lad ddng cd
the de dang tiep can vdi ngfldi lao dong. San
giao dich dfldc td chflc mdi thang 1 lan, hpi
chd viec lam dfldc to' ebfle 2 nam mot lan.
Tinh da ticb ciic keu gpi van ddng cac td
chflc qud'c te giflp dd Vinh Phuc dao tao
NNL. To' chflc cac chuyen di tham, nghien
cflu mo hinh giao due - dao tao, day nghe
cua cac nfldc phat trien nham hoc tap kinh
nghiem de ed dinh hfldng phat trien giao due
- dao tao eua Tinh. Tao tao dieu kien de cae
tinh nguyen vien day ngoai ngfl cho lao dong
di xua't khau lao dong. Tinh da ky ket de
nghi Philipin giup dd dao tao tieng Anh cho
cae lao dong Vinh Phflc.
1.6. NhUng tdn tai, han che'
Cha't Ifldng NNL eua Tinh nhin chung
chfla dap flng yeu cau CNH, HDH va hpi
nhap kinh te quo'c te. Dpi ngu can bd quan
ly, dpi ngu chuyen gia gidi va cdng nhan
lanh nghe trong cae Knh viic d Vinh Phflc
cdn thieu. Kha nang tfl tim kiem viec lam,
chuyen doi nghe nghiep cua ngfldi lao ddng
cdn nhieu ban che. Dpi ngu can bp, cong
chflc chfla dong bd, dao dfle, tac phong, ky
luat cua mot bd phan can bp quan ly, cong

ebfle va ngfldi lao dong cdn ba't cap; trinh dp
ngoai ngfl, tin hpc va ky nang nghe nghiep
cua ngfldi lao ddng cdn thap. Qua trinh
chuyen dich cd ca'u lao ddng chfla theo kip
qua trinh chuyen dich cd ca'u kinh te, ed ca'u
lao ddng gifla cae nganh nghe, cac thanh
phan kinh te va cac vung mien cdn bat hdp
ly, ndng sua't lao ddng cdn tha'p.
Ty le lao ddng qua dao tao cdn tha'p, cd sfl
chenh lech Idn gifla cac nganh trong nen
kinh te, gifla thanh thi va ndng thdn. Cd ca'u
Dai hpc, cao dang - trung cap chuyen nghiep
- cdng nhan ky thuat cdn bat hdp ly, cd ca'u
nay bien nay eua Tinh la 1-1,4 - 4,4, trong
khi eua cae nfldc phat trien la
1-4-10.
Da
dien ra tinh trang thfla thay thieu thd, nha't
la lao ddng ky thuat cao anh hfldng den sfl
phat trien KT-XH eua Tinh.
Sd ed sd dao tao, day nghe tang nhflng chi
cd gan 1/3 cd sd day nghe cd du cd sd vat
chat, trang thiet hi, dpi ngu giao vien, so'cdn
lai deu thieu cd sd vat cha't, trang thiet hi,
dpi ngu giao vien va phai di thue nen dao tao
eon chap va, hi ddng. Chat Ifldng dad tao
dfldc nang len nhflng ky nang thflc hanh ciia
ngfldi lao ddng sau khi ra trfldng cdn yeu, da
51^27(7+8/2009)
QUAN LY KINH

it
MB
THONG
TIN
GIAI PHAP
PHAT TRI^N NGU6N NHAN LL/C
DAP
ONG YEU CAU CdNG NGHI|P
H6A, HIEN
DAI
H6A
so'
cac
doanh nghiep
sif
dung
lao
ddng phai
dao
tao lai, dao tao
them.
Xa
hdi hda
linh viie
dao tao, day
nghe
chUa tUdng xflng
vdi
tiem nang ciia Tinh.
So'

cd
sd dao tao, day
nghe ngoai cdng
lap
tang
nhanh nhflng
quy mo cdn nho, vd'n dau tfl
ban
che, cd sd vat
cha't, trang thiet
hi cdn
thieu
va lae hau, dpi ngu
giao vien khong
on
dinh,
eac ed sd dao tao
ngoai cdng
lap
chfla
cd
ke
hoach
dao tao dai ban, cdn
chay theo
ldi nhuan,
dao tao
theo
nhu cau
trflde

mat.
Lao ddng
qua dao tao
nha't
la
so' hpc sinh
td't nghiep
dai hoc, eao
dang ehUa
tim
kiem
viec
lam cdn
nhieu; Nhieu
lao
dong
ed
viec
lam nhUng viec
lam
khong
on
dinh, khong
phu
hdp vdi
nganh nghe
dao tao, thu
nhap
tha'p.
Y

thflc,
tae
phong
ky
luat
lao
ddng
eon
mang nang tinh
tfl
phat, tieu ndng,
khd
thay
ddi,
tac
phong cdng nghiep eiia ngUdi
lao
ddng chfla
cao.
Nguyen nhdn ciia nhiing
ton tai, han che
-
Y
thflc
hpc
nghe
va
song bang nghe ciia
ngfldi
lao

dong chfla
cao. So'
ngfldi
lao
dong
bfldc
vao dp
tuoi
lao
ddng
Idn
dang
la
sflc
ep
Idn do'i
vdi
cdng
tac dao tao, day
nghe
va
giai
quyet viec
lam.
-
Do
phat trien manh
cac khu, cum
cdng
nghiep, dien tich

da't
canh
tac cua
ngUdi
dan
bi
thu hep,
nhieu
bp gia
dinh khdng
cdn da't
canh
tae,
so' ngUdi thieu viec
lam, ma't
viec
lam tang
len, tuy
nhien, nhflng
lao
dong
nay
hau
bet
chfla
qua dao tao, khd cd kha
nang
tim
va
chuyen

ddi
viec
lam.
-
Nen
kinh
te
tang trUdng lien
tue d
mflc
dp
eao da dat ra yeu cau mdi ve
cha't lUdng
NNL. Nhan thflc eiia
mdt so' ca'p uy
Dang,
chinh quyen, doan
the ve
phat trien
NNL
chfla
day du, kip
thdi, cong
tac
quan
ly nha
nfldc chfla theo
kip ca ve
nhan thflc
va to'

chflc thflc hien.
-
He
thd'ng giao
due - dao tao
phat trien
nhanh, trong
khi
dieu kien
dam bao ve cd sd
vat chat, ngan sach,
dpi ngu
giao vien chfla
dap flng
yeu cau,
chfla
gan
chat
dao tao vdi
sfl dung. Viec
huy
dong
cae
nguon Iflc
xa hpi
dau
tu cho
phat trien giao
due - dao tao cdn
ban

che.
2.
Cac
giai phap trien nguon nhan
lUc
dap
ling
yeu cau CNH, HDH d
tinh
Vinh Phvic
Mot
Id,
tuyen truyen giao
due
nang
cao
nhan thflc ciia
xa hpi ve
phat trien nguon
nhan Iflc. Tuyen truyen nang
cao
nhan thflc
eua
eac ca'p iiy
Dang, ehinh quyen,
eac
doan
the
xa hpi, eac
doanh nghiep

va eac gia
dinh
ve chinh sach phat trien nguon nhan liic,
nang
cao sii tdn
vinh ciia
xa hpi doi vdi
ngUdi
thd,
dac
biet
la
ngUdi
thd cd tay
nghe, chuyen
mon
ky
thuat
cao. Cac cd
quan thong
tin -
truyen thong ciia Tinh
can
danh thdi lUdng
dUa
tin
nham tuyen truyen
de mpi
ngUdi
dan

hieu dupe nhflng chii trUdng, chinh sach
phat trien nguon nhan liic eiia Tinh.
Tdng eudng cdng
tac
giao
due
dinh
hudng nghe nghiep
eho hpc
sinh
tfl bac hpc
THCS
de cho hpc
sinh
sdm
nhan thflc dfldc
nang khieu,
sd
trfldng
cua ban
than
de
Ifla
chpn nghe nghiep
cho
phfl
hdp,
dong thdi
tao dieu kien thflc hien
td't

viec phan luong
hpc sinh
vao hoc
THPT,
bo tuc
THPT
va
trung
hpc
nghe.
Hai
Id,
thflc hien
tot cd che',
ehinh sach
eua
nha
nfldc
ve
phat trien nguon nhan Iflc.
Cac nganh,
cac ca'p can ra
soat
cac vi tri,
chflc
vu can cii di dao tao
nang
cao
trinh
dp.

Khuye'n khich
can bp tre cd
trinh
dp
nang
Iflc,
cd
trien vpng
di hpc, khi di hpc ve
dfldc
bo'
tri vao vi tri
cdng
tac
phfl
hdp vdi
trinh
dp,
sd
trfldng cdng
tac.
Tinh
can sdm ban
hanh
cd che ve nha cl,
ve tien Ifldng, tien thfldng thoa dang
de thu
hut
can bp cd
trinh

dp d cac Knh
viic
ma
Tinh
eon thieu; khen thUdng, tang lUdng,
de bat
kip thdi nhflng
can bp ed
nang liic,
cd
phat
minh sang
che, cai
tien
ky
thuat trong
nghien cflu khoa hpc, trong cdng
tac
quan
ly.
Tuy nhien, chinh sach
nay
cung
can can
ddi
vdi
nguon liic
eua dja
phfldng.
Ho

trd va tao
dieu kien
cho hpc
sinh, sinh
vien gidi, xua't
sic
thuoc
gia
dinh ngheo,
gia
aa QUAN LY KINH TE
So 27 (7+8/2009)
GlAl
PHAP PHAT TRI^N NGU6N NHAN LUC OAP ONG YEU CAU CONG NGHIEP HOA, HIEN DAI HOA
THONG
TIN
TT
dinh cd hoan canh kinh te khd khan de cac
hpc sinh nay cd dieu kien tiep tue di hpc.
Van dong cae doanh nghiep, eac td' chflc, ca
nhan nhan dd dau cac hpc sinh, sinh vien ed
hoan canh khd kbdn, hpc gidi tiep tuc theo
hpc va sau khi hpc xong ve lam viec eho
doanh nghiep.
Thflc hien td't ehinh sach hd trd dao tao
nghe va giai quyet viec lam eho lao dong
ndng thon, lao ddng thude bp ngheo, bp
chinh sach, bp danh da't phuc vu eac chfldng
trinh, dfl an phat trien KT-XH, an ninh
qud'c phdng va ddi tfldng ehinh sach va doi

tfldng xa hpi. Sdm bd' sung chinh sach hd trd
sinh vien hoc dai hpc, cao dang, trung hpc
chuyen nghiep thuoc dien hd danh da't phuc
vu cae chfldng trinh, dfl an phat trien KT-
XH, an ninh quo'c phdng.
De nghi ngan sach Tinh ca'p bd' sung
ngudn vdn vay quy qud'c gia GQVL. Cd chinh
sach cho ngfldi lao dong vay vo'n vdi lai sua't
flu
dai,
thflc hien eho vay tra lai cflng vdi tra
nd gdc, thdi ban vay it nha't la 3 nam, de
ngfldi xua't khau lao dong cd viec lam on
dinh, cd thu nhap va tich luy se tra ca gdc va
lai.
Hd trd eac doanh nghiep va ngiWi lao
ddng trong trfldng hdp ngfldi di xua't khau
lao dong sang den ndi gap rui ro khach quan
nhfl: Tai nan, d'm dau phai trd ve nfldc trflde
thdi han.
Ba Id, day manh phat trien giao due - dao
tao.
Sdm hoan thien quy hoach dao tao nghe
tinh Vinh Phuc theo hfldng da dang hoa
nganh nghe, tiep can vdi tien bp khoa hpc -
ky thuat va cdng nghe hien dai cua the gidi
va khu vUe, ed kha nang chuyen doi nganh
nghe dao tao linh boat theo yeu cau cua thi
trUdng. Ket hdp nhieu binh thflc dao tao:
Dao tao tai trUdng, dao tao tai ndi lam viec,

dao tao tai cac khu, cum cdng nghiep va lang
nghe truyen thd'ng.
Day manh dau tfl md rdng quy md va
nang cao cha't Ifldng dao tao ciia cae trfldng
do Tinh quan ly. Tap trung dau tfl Trfldng
Cao dang Kinh te - Ky thuat Vinh Phflc,
trfldng Cao dang Nghe Viet - Dfle, trfldng
Cao dang Sfl pham Vinh Phflc theo hfldng
thanh trfldng trpng diem cua Tinh ve dao
tao nguon nhan liic. Dau tfl ed sd vat cha't,
trang thiet hi eac trung tam day nghe ca'p
huyen thanh, thi va cac doan, the dap flng
dao tao sd cap nghe, dao tao chuyen doi nghe
va boi dfldng kien thflc cho ndng dan.
Tang mflc dau tfl chi ngan sach cho 1 dau
hpc sinh; tang tinh tfl chu, tfl chiu trach
nhiem ve thu chi tai ehinh cho cae cd sd dao
tao,
day nghe, lam cho tai chinh trd thanh
mot eong eu dae Iflc de phat trien va dam
bao cha't Ifldng dao tao ngudn nhan lUe.
Doi vdi cac trfldng dao tao, day nghe cua
cac Bp, nganh Trung fldng ddng tren dia
ban Tinh hang nam dao tao mot Ifldng Idn
hpc sinh eho Vinh Phflc. Tinh can cd ed che
hd trd vdn dau tfl, tao dieu kien cap dat de
cac trfldng md rdng dien tich, tang quy md
va nang cao chat Ifldng dad tao lao ddng cho
dia phfldng.
Cac ed sd dad tao, day nghe ra soat, phan

loai,
danh gia dpi ngu giao vien, giang vien
hien ed de cd ke hoach bd sung, dao tao, boi
dfldng nang cao va chuan boa theo yeu cau
chflc danh d cae bac, nganh dad tad, chu y
dao tao, tang cfldng dpi ngfl giao vien, giang
vien tren chuan.
Tich ciic gan dao tao vdi nghien cflu khoa
hpc va chuyen giao cong nghe. Gan dao tao
vdi qua trinh san xuat kinh doanh de tang
kha nang sii dung ciia may mdc, trang thiet
bi,
dong thdi giup hoc sinh ed nhieu thdi gian
thflc hanh lam quen vdi cong viec thflc te, tfl
tin hdn sau khi ra trfldng.
Tang cfldng sii dung cdng nghe tbdng tin
va cae phfldng phap tien tien trong day, hpc
nham nang cao cha't Ifldng giao due - dao
tao.
Doi mdi npi dung, phfldng phap dao tao
theo hfldng mem hda, da dang hda chfldng
trinh tao dieu kien cho dao tao lien thong
dap flng nhu cau thi trfldng lao dong va tao
ed hdi hpc tap eho ngfldi lao ddng. Phat huy
tinh chii ddng, tich cfle, khai thac kha nang
sang tao cua ngfldi hpc, khdi day tinh tfl hpc
cua ngfldi hpc, giflp ngfldi hoc hinh thanh
nang liic va phfldng phap tfl duy khoa hoc.
So 27 (7+B/2009I
QUAN LY KINH TE

rrr^
THONG
TIN
GIAI PHAP PHAT TRI^N NGU(5N NHAN LOC DAP ONG YEU CAU
CONG NGHI$P HOA,
HIEN
DAI HOA
-
Day
manh
xa hpi hda
giao
due - dao tao,
da dang
hda eac
hinh thflc
dao tao
theo
hfldng linh hoat, nang ddng
va
thiet thflc.
Tinh
tap
trung
vao
nang
eao
nang Ifle quan
ly giao
due - dao tao, dau tU

trpng diem
vao
cac nganh, nghe
cd ehi phi dao tao cao,
nhflng nganh nghe
xa hpi
dang
can
nhflng
cac
ed sd dao tao
ngoai
nha
nUde khdng
lam
dupe hoac khdng mud'n
lam. Cho
phep
cae cd
sd
dad tad
phat
huy
tinh
chu
dong,
tU
quyet
dinh ehUdng trinh, giao trinh
dao tao. Tao

dieu kien thuan
ldi eho eac td
chflc, doanh
nghiep,
ca
nhan
bd vo'n
thanh
lap eac
trUdng
Dai
hpc, Cao
dang, THCN
va day
nghe
dan
lap,
tu
thue; phat trien
ed sd dao tao, day
nghe trong doanh nghiep.
Bon
Id,
lien
ket, hdp tae dao tao
trong
va
ngoai nUdc, khuyen khich truyen nghe
tai
cae lang nghe.

Hd trd mot
phan kinh
phi eho
cac trUdng ngoai cdng
lap nhU: Cho
thue
da't
xay dUng trUdng,
cho vay vd'n mua
thiet
hi,
tinh
gdp vd'n xay
diing trUdng bang hinh
thflc
mua ed
phan. Thfldng xuyen
cU can bp
di nghien cflu
hpc tap
kinh nghiem
tai cac
nfldc trong
khu
vflc
va
tren
the
gidi
cd nen

giao
due - dao tao
phat trien.
Tiep
tue
nghien cflu
tim doi tae,
dfla
mot
so'
trfldng trpng diem
eua
Tinh
vao
chfldng
trinh
vay vd'n dau tfl mua
thiet
hi dao tao
nghe. Tranh
thu eac dfl an
vien
trd, ke ca
cac
dfl an tfl van
phat trien nganh giao
duc-
dao
tao de xay
dflng

he
thd'ng ehinh sach
dong
bp va
dfla
eac
tbdng
tin
quan
ly
thanh
he tho'ng.
Khuye'n khich phat trien hinh thflc
dao
tao,
truyen nghe
tai cae
lang nghe truyen
tbdng.
Nha
nfldc
can hd trd va tao
dieu kien
de
eac
nghe nhan
tim tdi,
nghien cflu, viet
sach
dao tao, day

nghe tflng bfldc dfla hinh
thflc
dao tao nay
ngay cang hoan thien,
ed
he thong
hdn.
Nam
Id, d'n
dinh
va
nang
cao
cha't Ifldng
dan
so,
cham
sde
sflc khoe nhan
dan va cai
thien
moi
trfldng sd'ng.
Cac ca'p, cae
nganh
va tdan
xa hpi can
phai quan
tam tdi
cdng

tac
dan
sd-KHHGD.
Day
manh bieu
qua
boat ddng ciia
Chi cue Dan
so'
va
mang ludi
can
bp lam
cdng
tac dan
so' d
huyen,
thi, xa,
p hudng,
thi
tra'n.
ThUdng xuyen kiem
tra,
phat hien
va xii
ly nghiem nhflng doanh nghiep
gay 5
nhiem
mdi trUdng, khdng thiic hien
day dii

trang
thiet
bi bao hd lao
ddng
cho
ngUdi
lao
ddng.
Tham dinh
ky ve
dieu kien
bao ve moi
trUdng
ddi vdi cac dii an dau tU vac
Vinh
Phuc.
Yeu cau ta't ca eac
doanh nghiep,
ed sd
san xua't kinh doanh phai
td
chflc kham
chfla benh dinh
ky sdm
phat hien
va
dieu
trj
benh
cho

ngfldi
lao
ddng. Thiie hien
tot
cdng
tae
ve
sinh
mdi
trudng ndng thdn.
Dau
tu
hoan thien
cd sd vat
cha't
mua
sam trang thiet
hi y te,
chuan
boa dpi ngu
can
bp y te tfl
tinh xudng
cd sd
nham thflc
hien
td't
cdng
tac
kham chfla benh

cho
nhan
dan,
dac
biet
coi
trpng
dau tfl cho
tuyen
y te
ed
sd va
cdng
tac
phdng benh, phdng dich
sdm ngan chan
cac d'
dich benh.
Sdu
Id, day
manh phat trien
thi
trfldng
lao dong
va
tang cfldng xua't khau
lao
dong.
Md rdng
va

nang
cao
hieu
qua
hoat ddng ciia
cae trung
tam
dich
vu
viec
lam
theo hUdng
vfla thiic hien chflc nang
mdi
gidi
tao
viec
lam vfla
trd
thanh trung
tam
nghien cflu,
dieu
tra
tinh hinh
cau lao
dong. Tang cUdng
quan
ly,
thUdng xuyen kiem

tra,
giam
sat
dinh hudng
de cac
trung
tam
gidi thieu viec
lam hoat dong theo dung
quy
dinh ciia
Nha
nude,
xii ly
nghiem
cac
trung
tam
gidi thieu
viec
lam
boat dong
tra
hinh, Ifla
dao.
Dau
tfl xay
dflng
san
giao dich viec

lam
cua Tinh
vdi cd sd vat
cha't
va
trang thiet
bj
hien
dai, bd' tri du
kinh
phi de duy tri
boat
ddng ciia
san
giao dich viec
lam.
ThUc hien
td't boat ddng ciia
san
giao dich viec
lam, duy
tri
mdi
thang
to'
chflc
1
buo'i giao dich viec
lam
tai san

giao dich.
Xay dflng chie'n lUdc xua't khau
cua
Tinh
mot each
hdp ly,
chuyen
do'i dan
theo hUdng
tang
ty
trpng xua't khau
lao
ddng
cd
chuyen
mon
ky
thuat, giam
dan ty
trpng xua't khau
lao ddng
phd'
tbdng, chUa
qua dao
tao./.
QUAN LY KINH T£
So 27 (7+8/20081
GIAI
PHAP PHAT TRI^N NGU6N NHAN LOC OAP ONG YEU CAU CONG NGHIEP HOA, HI£N DAI H6A

THONG
TIN
Phu luc: Lao dong tinh Vinh Phiic dang lam viec
trong nen kinh te phan theo nganh kinh te
Chi tieu
1.
Tong sd lao dong (ngudi)
Nganh ndng, ISm nghiep, thuy san
Nganh cong nghiep - x^y dung
Nganh dich vu
2.
Co ca'u lao dong(%):
Nganh ndng, iSm nghiep, thuy san
Nganh cong nghiep - xay dung
Nganh dich vu
2000
493.427
422.927
31.800
38.700
100,0
85,7
6,4
7,8
2005
561.882
332.766
93.477
135.639
100,0

59,2
16,6
24,1
2006
575.537
325.793
111.275
138.469
100,0
56,6
19,3
24,1
2007
586.196
318.360
120.668
147.168
100,0
54,3
20,6
25,1
2008
597.364
310.467
127.498
159.399
100,0
52,0
21,3
26,7

TAI LIEU THAM KHAO
• Bo Ke boacb va Dau tu(2008), 'Mot so van de
ve nguon nhan lUc d Viet Nam thdi ky hau
gia nhap WTO', Bdn tin Tuan tin kinh ti'- xd
hoi so 17 (93) ngay 03/12/2008.
• Bo Lao dong va ThUdng binh va Xd hoi, so
lieu thd'ng ki Lao dong - Viic Idm d Viet Nam,
Nha xua't ban Lao dong - Xa boi ( Tfl nam
2003-2007).
» Cue Tho'ng ke tinh Vinh Phiic (cac nam tfl
2000-2008), Men gidm thong ki tinh Vinh
Phuc, Nha xuat ban Tho'ng Ke.
• Tinb uy Vinh Phuc (2008), Nghi quyet so 06-
NQ/TU ngay 25/2/2008 ve phat trien nguon
nhan lUc phuc vu CNH, HDH den nam 2015,
dinh hudng den nam 2020.
« Hoi dong nhan dan tinb Vinh Phuc (2008),
Nghi quyet sd 16/2008/NQ-HDND ve mot so
chinh sach phat trien doi ngii can bo, cong
chflc vien chflc cua tinh den nam 2015, dinh
hUdng den nam 2020.
Doan Van Khai (2005), Nguon nhdn liic con
ngiidi trong qud trinh cong nghiep hod, hien
dai hod d Viet Nam, Nha xua't ban Ly luan
Chinh tri. Ha Noi.
Pham Thanh Nghi, Vu Hoang Ngan (2004),
Quan ly nguon nhdn liic d Viet Nam, Nha
xua't ban Khoa hoc Xa hoi.
Nguyin Thanh (2005), Phdt trien nguon
nhdn liic phuc vu cong nghiep hoa, hien dai

hoa dd't niidc, Nha xuat ban Chinh tri Quoc
gia, Ha Noi.
Uy ban nhan dan tinb VTnb Phuc (2008),
Quyet dinh so 57/2008/QD-UB ngay
06/11/2008 ban banh quy dinh thUc hien
Nghi quyet so 16/2008/NQ-HDND ve mot so
chinh sach phat trien doi ngii can bo, cong
chflc vien chflc cua tinb den nam 2015, dinh
hudng den nam 2020.
So 27 (7+8/2009)
QUAN LY KINH
Tt