báo cáo một số vụ vi phạm hành chính luật bảo vệ môi trường việt nam

Một số vụ vi phạm hành chính
Luật BVMT Việt Nam
Giáo viên hướng dẫn
: Dương Thị Thanh Hà
Nhóm sinh viên thực hiện : Nhóm X

Thái Nguyên, 2009


Danh sách nhóm X
Dương Thanh Tú
Dương Thị Hằng

Hồng Thị Lan Anh
Trần Tiến Đạt

Phạm Thị Tâm


Mở đầu
Ơ nhiễm mơi trường đang là một vấn đề
bức xúc của toàn xã hội. Đặc biệt là việc quản
lý môi trường ở các doanh nghiệp, cơ sở sản
xuất.
Trong nội dung bài này chúng tôi xin đề
cập tới một số ví dụ điển hình như: Vi phạm
mơi trường của nhà máy bia Hà Nội, cơng ty
Cơng ty cổ phần mía đường La Ngà và Công
ty TNHH AB Mauri Việt Nam, vụ vi phạm
môi trường nghiêm trọng tại Hà Nội.

Vi phạm nhà máy bia Hà Nội
 Kết quả thanh tra
 Hình thức, mức độ xử phạt
 Thẩm quyền xử phạt
 Tình tiết vụ việc


Kết quả thanh tra
Qua thanh tra, kiểm tra nhà máy bia Hà
Nội đoàn thanh tra Sở TNMT Hà Nội đã phát
hiện ra nhà máy đã có hành vi vi phạm hành
chính là xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép
từ 10 lầ trở lên (COD=937mg/l, TCCP
=80mg/l), trong trường hợp lượng nước thải từ
50m3/ngày đến 5000m3.


Hình thức xử phạt
Với hành vi này, Nhà máy bia Hà Nội đã vi
phạm vào khoản 11, điều 10 của Nghị định số
81/2006/NĐ-CP, ngày 9/8/2006 của Chính phủ
quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực BVMT.
Nghĩa là nhà máy bị phạt tiền trong mức từ
31 triệu đến 33 triệu đồng.


Sáng 5/5, Giám đốc
điều hành Nhà máy,

ông Nguyễn Thanh
Phong đã phải ký
vào Biên bản Vi
phạm hành chính về
lĩnh vực BVMT do
Thanh
tra
Sở
TN&MT Hà Nội lập.


Ngày 7/5/2009,
Chánh thanh sở
TN&MT Hà Nội, bà
Trịnh
Thị
Mai
Huyền đã khẳng định
với báo chí thơng tin
trên là hồn tồn
chính xác.



Thẩm quyền xử phạt
Bà Trịnh Thị Mai Huyền cho biết, theo quy
định hiện hành thì mức phạt dưới 10 triệu
đồng có thể do Cảnh sát mơi trường thực hiện.
Tiếp theo, ở mức độ vi phạm nặng hơn, mức
phạt đến 20 triệu đồng do Sở TN &MT quyết

định.
Tuy nhiên, vi phạm của Nhà máy bia Hà Nội
đã vượt thẩm quyền xử phạt của cả hai cấp
này, vì vậy thanh tra sở đang hoàn tất hồ sơ
gửi lên UBND TP Hà Nội đề nghị xử phạt với
mức đề xuất của sở TN&MT là 32 triệu đồng


Tình tiết vụ việc
Vụ việc bắt đầu từ khi PC 36 phối hợp với
Trung tâm quan trắc môi trường HN, cơng an
Quận Ba Đình và chính quyền địa phương lấy
3 mẫu nước thải (vào ngày 4/12/2008) tại vị trí
cống xả của công ty trước khi thải ra môi
trường mương Đại Yên, nằm trong địa phận
ngõ 173 Hoàng Hoa Thám (người dân ở đây
vẫn gọi là mương thối) với những khoảng thời
gian khác nhau.


Kết quả phân tích của Trung tâm quan trắc
với những mẫu này cho thấy,
các chỉ số môi trường đều vượt gấp nhiều lần cho phép.


Đến ngày 12/1/2009, PC36 đã có
cơng văn gửi Chánh thanh tra Sở TN&MT,
kết luận Nhà máy bia Hà Nội đã
“vi phạm nghiêm trọng luật Môi trường”
và đề nghị đơn vị này tiến hành xử lý.

Cũng trong và sau thời gian này, người
dân sống xung quanh khu vực xả thải của
Nhà máy bia Hà Nội liên tục phản ánh
với VnMedia về tình trạng ơ nhiễm môi
trường ở đây.


 Giải thích về việc lập biên bản và đề nghị xử phạt
sau... gần 4 tháng có kết luận Nhà máy bia Hà Nội
vi phạm nghiêm trọng Luật môi trường và đề nghị
xử lý của Cảnh sát môi trường Hà Nội, bà An Thị
Minh Suốt, Phó Chánh thanh tra sở cho biết:
- Đến sáng ngày 5/5/2009, bà mới nhận được hồ
sơ vi phạm của Nhà máy bia Hà Nội và đã nhanh
chóng thành lập đồn xuống nhà máy lập biên bản
vi phạm hành chính trong buổi chiều cùng ngày.
- Cịn trước đó hồ sơ được để đâu thì bà khơng
hay biết?!


Cống xả của nhà máy bia Hà Nội


Khu vực xử lý nước thải nhà máy


Vi phạm của 2 công ty gây
ô nhiễm hồ Trị An

 Sở Tài nguyên - Môi trường (TN-MT) tỉnh
Đồng Nai vừa có văn bản kiến nghị UBND
tỉnh xử lý nghiêm hành vi xả nước gây ô
nhiễm môi trường của hai cơng ty đóng trên
địa bàn huyện Định Qn.
 Đó là cơng ty Cơng ty cổ phần mía đường La
Ngà và Công ty TNHH AB Mauri Việt Nam.


Công ty TNHH AB Mauri Việt Nam
 Với việc xả nước gây ô nhiễm hồ Trị An,
Công ty TNHH AB Mauri Việt Nam bị thanh
tra Sở TN-MT kiến nghị buộc tạm ngưng hoạt
động, xử phạt 32 triệu đồng (do đã có hành vi
vi phạm hành chính) cho đến khi thực hiện
xong cam kết bảo vệ môi trường.


Cụ thể, Sở TN-MT
u cầu cơng ty này
phải hồn chỉnh hệ
thống xử lý nước
thải, đảm bảo nước
thải ra môi trường
đạt tiêu chuẩn theo
quy định.
Cống xả nước thải vẫn xả liên tục
ra hồ Trị An trên sông La Ngà.

 Trước đó, thanh tra Sở
TN-MT đã phát hiện
hệ thống xử lý nước
thải trước khi xả ra hồ
Trị An của công ty
này không đảm bảo
chất lượng, nước thải
vượt ngưỡng về độ
màu gần 23 lần, chỉ
tiêu COD vượt 5,7
lần…


Ngồi gây ơ nhiễm nguồn nước,
Cơng ty TNHH AB Mauri Việt Nam
còn đối mặt với đơn kiện của hàng trăm hộ dân
thuộc các cấp 1, 3 và 4 (xã La Ngà),
do cơng ty này xả khí thải gây
ơ nhiễm nghiêm trọng toàn khu vực.


Cơng ty cổ phần mía đường La Ngà
 Trong đợt kiểm tra đột xuất Cơng ty cổ phần
mía đường La Ngà chuyên sản xuất mía
đường, ván ép và phân vi sinh, Thanh tra Sở
phát hiện cơng ty có lượng nước thải trung
bình 450 m3/ngày đêm, nhưng chất lượng nước
thải sau xử lý có độ màu vượt chuẩn 5,5 lần,
hàm lượng COD vượt 1,5 lần, Fe vượt 2,7 lần.

Thanh tra Sở TN-MT
kiến nghị xử phạt 22
triệu đồng và buộc
công ty phải cải tạo
lại hệ thống xử lý
nước thải.
Hệ thống xả nước thải của
cty La Ngà đổ ra Hồ Trị An


Làng cá bè La Ngà vắng lặng sau đại nạn cá chết. (Ảnh: PLTPHCM)